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4. La Restauración y el primer tercio del siglo XX
Segunda República española. (1931–1936) Intento de solución democrática. La articulación de un nuevo sistema político.
Cronología y Etapas
Periodo
Constituyente
Bienio Reformista
Niceto
1931
Bienio Conservador
Alcalá Zamora
1932-1933
Popular
Manuel Azaña
1934-1935
Contexto internacional no favorable
 crisis 1929, debilidad de sistemas democráticos, ascenso de totalitarismos
Elecciones municipales Abril 1931
Frente
1936
Triunfo republicano en las ciudades. (candidatura republicano-socialista)
Apoyo a la solución republicana
Proclamación de la Segunda República
Políticos (incluso monárquicos)
Intelectuales (Ortega y Gasset, generación 27…)
Parte del ejército, clases medias, obreros
Fin de la
Monarquía: Exilio
de Alfonso XIII
Medidas de urgencia
Amnistía general presos políticos
14-abril de 1931
Gobierno Provisional
Comité revolucionario=Gobierno
Jefe de estado Alcalá Zamora
proclamación de libertades políticas y sindicales.
Proyectos de reforma del ejército.
Inicio de negociaciones con catalanes y vascos
Elecciones a Cortes
Constituyentes
Ley electoral = sufragio universal masculino (+23
años)
60-70% de participación
resultados:
izqda. : republicano-socialista (279)
centro-derecha (160) escaños
Presidente de la cámara: J. Besteiro (PSOE)
Fuerzas políticas
Izquierda
Centro
Acción Republicana : Azaña
P. Radical Socialista : M. Domingo
Organizaciones obreras:
PSOE + UGT (I. Prieto, Largo
Caballero)
CNT-FAI (anarquistas) Durruti
POUM (marxistas)
PCE (comunistas)
Autonomistas : ERC (Maciá, Companys)
Derecha
P. Radical
(Lerroux)
Republicanos
moderados
P. Progresista:
Alcalá Zamora
Carlistas: Comunión Tradicionalista (Pradera)
Monárquicos:
Renovación Española (Calvo Sotelo)
P. Agrario (propietarios medios Castilla-León)
Acción Popular (J. Mª Peman. Social catolicismo)
Autoritarios. Nacionalsocialistas y fascistas
Falange Española (J. A. Primo Rivera)
JONS (R. Ledesma, O. Redondo)
Autonomistas:
CEDA (1933)
Lliga Regionalista Catalana
Confederación
PNV
Española de
La articulación de un nuevo sistema político.
Constitución de 1931
(9 diciembre)
Derechas
Autónomas. Gil
Robles
(inspirada en la alemana de Weimar) = parlamentarismo puro
definición del estado
“república democrática y de trabajadores de toda clase“
Soberanía
popular
Derechos
amplia definición: libertad reunión, expresión, asociación, matrimonio civil, divorcio …
derecho a propiedad subordinado a interés público
supresión de todo privilegio (de clase o de riqueza)
iglesia-estado
estado democrático laico = libertad religiosa
articulado anticlerical (repblicanos+socialistas)>oposición moderada
Prohibición de ejercer la educación < escuela laica, gratuita, única y mixta
Cuestión territorial
estado centralizado + cauces para resolver problemas regionales = estatuto regional
Cortes
unicamerales (4 años)
poder legislativo + apoyo al poder ejecutivo
elección de presidente de república (6 años)
sufragio
universal (incluso femenino), mayores de 23 años.
Condicionamientos, conflictos y etapas de la República. Logros y decepciones.
agentes económicos, terratenientes,
industriales, financieros
Iglesia
Miedo y desconfianza
Vaticano = acató el nuevo régimen
cardenal Segura + prensa católica= críticos
bolsa se desplomó y se retiró el
dinero de los bancos
Quema de conventos e iglesias por grupos
de extrema izquierda
1ºBienio reformista o progresista (1931-1933)
República de izquierdas
Oposición
Derecha: demasiadas reformas (Ej.; intento golpista de
Sanjurjo, agosto 1932 en Sevilla).
Izquierda: reformismo demasiado lento y limitado
(Ej., sublevación anarquista de Llobregat, enero 1932)
deterioro
irreversible de
las relaciones y
descrédito de la
república ante la
opinión católica
Principales problemas (Las grandes cuestiones)
Reforma
religiosa
Separación iglesia/estado (secularización)
Fin presupuestos clero y culto
Ley de Congregaciones
Disolución Compañía de Jesús = bienes confiscados (1932)
Prohibición de enseñanza a órdenes religiosas
Matrimonio civil, divorcio, cementerios seculares…
Azaña “España ha dejado de ser
católica”
Oposición eclesiástica (aleja a católicos
del gobierno = anti republicanismo)
Resurgimiento de movimiento popular
anticlerical.
Reforma
educativa
Educación gratuita y laica como derecho universal
Extensión de la cultura popular = Misiones Pedagógicas (Machado, Salinas,
Objetivos
∇ % analfabetos (30 – 40%).
escolarizar población Infantil.
revitalizar cultura
Reforma
Militar
Modernización (material obsoleto, escasa preparación)
Depuración: Ley Azaña: Ley de Retiro de la Oficialidad
Recorte de jurisdicción militar
Supresión de Academia de Zaragoza
Creación de la Guardia de Asalto (contrarresta poder de Guardia Civil)
Ascensos por antigüedad
baja 84 generales, 8650 oficiales y 1866
mandos menores, cerca del 55% del total.
Ley de Contratos de Trabajo (regulaba los convenios colectivos)
Ley de Jurados Mixtos (órganos de obreros y patronos con funciones de
conciliación y arbitraje)
Ley de Asociaciones Obreras (regulaba los sindicatos)
mejorar condiciones de los trabajadores
y fortalecer a la UGT y FETT
Desencanto e impaciencia de los
trabajadores = conflictividad social
Reformas
laborales
Largo
Caballero
Reforma
agraria
Miguel Hernández, Lorca…)
Aumento de recursos (escuelas y maestros) e innovación pedagógica
Ley de Reforma agraria (sep.1932)
expropiación compensada (absentismo, incultas...).
expropiación a nobleza sin indemnización
reparto entre familias y colectivos agrarios
creación del Instituto Reforma Agraria (redistribución).
Carencias técnicas
excesiva burocratización.
no censo actualizado.
no estudio de calidad y rentabilidad (solución social > solución técnica)
resto = declaración expresa de fidelidad
a la República
asegura lealtad del ejército ¿fracaso?
(huelgas insurrecciones…)
solución paro agrario,
latifundismo><minifundismo,...
Resultados mediocres (12.000 familias
instaladas en dos años)
agitación campesina (desengaño),
acciones CNT y FNTT
oposición de latifundistas, partidos de
centro y derecha.
4
1931
Huelga de mineros de Asturias
1932
Levantamiento de mineros del Alto LLobregat (animados por anarcosindicalistas)
1932
Asalto de Correos y Ministerio de Defensa por militares
1932
Golpe de Estado del general Sanjurjo en Sevilla, fracasa por la mala preparación y el apoyo desigual del ejército.
1933
Ataques con bombas y asalto de cuarteles y ayuntamientos en Cataluña y Valencia por anarcosindicalistas.
1933
Alzamiento en Casas Viejas (Cádiz) por campesinos, con dura represión que lleva a protestas en todo el país.
Cuestión regional
Cataluña
País Vasco
1931
Otras
regiones
14 de abril proclamación de “Republica Catalana” (Macià, ERC) (problemas)
Formación de un gobierno autonómico provisional: Generalitat
Elaboración de un Estatuto de Autonomía: Estatuto de Nuria (agosto 1931)
Primeras elecciones legislativas: triunfo Esquerra republicana
F. Macià, presidente de la Generalitat
Proyecto de Estatuto: Estatuto de Estella
Estatuto aprobado durante la Guerra civil
Aragón, Castilla-León, Andalucía, Galicia, Valencia…
Negociaciones entre el
gobierno provisional y los
dirigentes catalanes
Mayor división social
Derecha = no
Republicanos y socialistas
¿Prioritario?
Nacionalistas = si
Proceso frenado por la
Guerra Civil
Crisis de la República de Izquierdas
Problemas endémicos de la economía española
Paro agrícola
reparto desigual de tierra
descenso de los beneficios de los empresarios
hundimiento de la inversión privada…
Sublevaciones
Coyuntura económica desfavorable
(Crac 1929,paralización de la emigración a América)
Problemas derivados del gobierno republicano.
aumento de salarios del gobierno republicano
Descontento general (lentitud en las reformas)
Conflictividad laboral, insurrecciones campesinas Huelgas,
ocupaciones de tierras
movilización derecha (aprovecha anticlericalismo)
Sublevación minera. Alto Llobregat(Cataluña)
Castillo Blanco (Extremadura)
Casas Viejas (enero 1933, Cádiz)
Desgaste del Gobierno
crisis de la coalición
republicano-socialista
Dimisión de Azaña
•
1933
•
Convocatoria de
•
Elecciones
CEDA: Gil Robles
Renovación Española: Calvo Sotelo.
Comunión Tradicionalista (carlistas)
JONS y Falange.
Creación de la UME. (militares derechistas)
Centro-derecha restructurado:
P. Radical de Lerroux
voto de las mujeres
CNT y FAI pidieron la abstención y amenazaron con la
revolución
campaña electoral con fuerte confrontación y gran
propaganda
• Movilización católica
2º Bienio Conservador (centro-derecha) República de derechas.1933-1935 (Bienio negro o rectificador)
Triunfo de las centro-derechas
Partido radical (Lerroux)
CEDA (Gil Robles)
Bloque Nacional Católico (Calvo Sotelo)
Paralización de reforma agraria (devolución de tierras)
Paralización de reforma militar (designación de militares “republicanos” (Franco, Goded, Mola), Ley de amnistía (Sanjurjada)
Conciliación con Iglesia Católica (presupuesto para el clero e intento de Concordato)
Paralización de reformas educativas (anulan la enseñanza mixta)
Enfrentamiento con nacionalismos periféricos (freno al estatuto vasco y pugna con Generalitat)
Freno a la reforma laboral (derogación Ley de salarios)
4 octubre = nuevo gobierno (incorporación ministros de la CEDA)
revolución de octubre de 1934 = huelga general revolucionaria
izquierda + sindicatos + campesinos (aproximación UGT-CNT-Comunistas)
detención de lideres,
clausuras, control prensa
radicalización
El PSOE se radicaliza (propuestas de Largo Caballero para combatir el
fascismo y establecer una república federal socialista)
Asturias < represión (+ 1300 r.i.p)
Proclamación estado catalán (Companys) +1000 r.i.p, suspensión del estatuto
País Vasco (asamblea de Zumárraga) paralización de estatuto
gobierno = medidas excepcionales
(represión de la izquierda < ejercito)
crisis gobierno centro-derecha
problemas irresolutos + escándalo
financiero (“estraperlo”)
nuevas elecciones (feb.1936) convocadas por
Alcala Zamora
3º Frente Popular. ( 1936)
Coalición de izquierdas
Republicanos
Socialistas
Comunistas
-Equilibrio entre dos bloques antagónicos:
polarización
-La victoria en votos ajustada del Frente
Popular
-Violencia en las calles de las extremas derecha
e izquierda
derecha desunida
Programa
Amnistía política (presos de oct, 1934)
Restablecimiento de Constitución y estatutos autonómicos
Revisión Ley de Orden público
Inversión educativa
Recuperación Ley agraria (reasentamientos…)
Gobierno Azaña (ley del péndulo)
-Amnistía general a presos de la revolución de 1934
-Restablecimiento de la Generalitat catalana
-Reanudación del proceso reformista agrario religioso, social y militar
Masiva ocupación de tierras de los latifundios, legalizadas por el IRA
Confrontación entre la Iglesia y la república
Amenaza al orden social para la derecha y los conservadores
Alcalá Zamora destituido como presidente de la
república
sustituido por Azaña
8
La Crisis de la república
Gobierno de Santiago Casares Quiroga (republicanos de izquierda)
radicalización
Violencia social y política
crisis económica (precios y paro)
izquierda
derecha
UGT (Largo Caballero) y los anarquistas con
posiciones revolucionarias
crisis de la CEDA
fortalecimiento de la Falange y del Bloque Nacional (Calvo Sotelo)
acciones revolucionarias
huelgas
ocupación tierras
asalto conventos…
Cierre de fábricas
Expatriación de capitales
Crispación sectores tradicionales
“pistolerismo”
oligarquía
ultraderecha
ejercito
asesinato teniente Castillo (G.A)
asesinato Calvo Sotelo
Traslado desde el
gobierno a generales
“sospechosos”:
Franco a Canarias
Mola a Navarra
Sublevación
en
Marruecos
17 de julio
de 1936
conspiración
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