ES ES COMUNICACIÓN A LOS MIEMBROS

Parlamento Europeo
2014-2019
Comisión de Peticiones
30.5.2016
COMUNICACIÓN A LOS MIEMBROS
Asunto:
1.
Petición n.º 0761/2015, presentada por H. P., de nacionalidad danesa, sobre
una supuesta vulneración de la libre circulación
Resumen de la petición
El peticionario se casó con una mujer brasileña en Dinamarca en 1999 y la mujer recibió el
permiso de residencia permanente en Dinamarca al cabo de seis meses. En 2010 se mudaron a
Alemania, donde trabajaron dos años. A continuación, volvieron a Dinamarca, donde la
esposa tuvo que solicitar de nuevo el permiso de residencia. Posteriormente, el marido
consiguió trabajo en una empresa danesa en Suecia. En la actualidad viven en Suecia y han
esperado trece meses para recibir el permiso de residencia de la esposa.
La petición sugiere que debe concederse el permiso de residencia a un nacional de un tercer
país que contraiga matrimonio con un ciudadano de la UE tras un sencillo proceso de
solicitud y no después de esperar entre trece y dieciséis meses. La norma debería ser que el
cónyuge que no proceda de un país de la UE recibiese automáticamente el permiso de
residencia después de cinco años de matrimonio. La norma actual vulnera los derechos
individuales y el Estado no puede decidir de quién se enamora uno o dictar dónde ha de vivir
o residir.
2.
Admisibilidad
Admitida a trámite el 4 de marzo de 2016. Se pidió a la Comisión que facilitara información
(artículo 216, apartado 6, del Reglamento).
3.
Respuesta de la Comisión, recibida el 30 de mayo de 2016
La situación descrita por el peticionario ya está contemplada en el Derecho de la Unión, en
concreto en la Directiva 2004/38/CE relativa al derecho de los ciudadanos de la Unión y de
los miembros de sus familias a circular y residir libremente en el territorio de los Estados
miembros.
CM\1096648ES.doc
ES
PE584.063v01-00
Unida en la diversidad
ES
El artículo 7, apartado 2, de dicha Directiva establece que los miembros de la familia que no
sean nacionales de la UE tendrán derecho de residencia en cualquier Estado miembro en el
que se reúnan o acompañen a un ciudadano de la Unión que ejerce su derecho de residencia
en el mismo Estado miembro. El artículo 10, apartado 1, de la Directiva exige que el Estado
miembro de acogida expida una tarjeta de residencia, válida durante cinco años, a cualquier
miembro de la familia a más tardar en los seis meses siguientes a la presentación de la
solicitud. Además, en virtud del artículo 5, apartado 2, de la Directiva, un miembro de la
familia de un nacional de la UE que disponga de una tarjeta de residencia de acuerdo con el
artículo 10 está exento de la obligación de visado de entrada a cualquier otro Estado miembro.
La Directiva también contempla un proceso de solicitud sencillo para las tarjetas de
residencia. Según el artículo 10, apartado 2, los únicos documentos que el cónyuge de un
ciudadano de la Unión debe presentar son un pasaporte válido, un certificado de matrimonio y
una prueba de residencia en el Estado miembro de acogida del ciudadano de la Unión.
Conclusión
La Comisión considera que las normas de la Unión en relación con las tarjetas de residencia
para los miembros de la familia de ciudadanos de la Unión que ejercen su derecho de
residencia en otros Estados miembros ya contemplan la situación descrita por el peticionario.
PE584.063v01-00
ES
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CM\1096648ES.doc