Untitled - Ajuntament de Bocairent

AJUNTAMENT DE BOCAIRENT
II PLAN MUNICIPAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES 2016-2019
INDICE
-
INTRODUCCIÓN
-
TEMPORALIZACIÓN
EVALUACIÓN DEL PLAN
FINANCIACIÓN
PARTICIPACIÓN Y ADHESIONES AL PLAN.
BREVE HISTORIA Y DESCRIPCIÓN DE BOCAIRENT
JUSTIFICACIÓN DE LAS POLÍTICAS DE IGUALDAD
FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA Y NORMATIVA DE LAS POLÍTICAS DE IGUALDAD.
PRINCIPIOS DEL PLAN
OBJETIVO FINAL Y OBJETIVOS GENERALES
ÀREAS DE INTERVENCIÓN
1) INCORPORACIÓN DE LA PERSPECTIVA DE GÉNERO A LA ADMINISTRACIÓN LOCAL.
2) SENSIBILIZACIÓN.
3) EDUCACIÓN: IGUALDAD EN LA FAMILIA Y EN LA ESCUELA..
4) FORMACIÓN, EMPLEO Y ECONOMÍA.
5) JUVENTUD, OCIO Y DEPORTE.
6) CULTURA, MEDIOS DE COMUNICACIÓN Y NUEVAS TECNOLOGÍAS.
7) SALUD, CALIDAD DE VIDA Y BIENESTAR SOCIAL
8) CONCILIACIÓN DE LA VIDA PERSONAL, FAMILIAR Y LABORAL.
9) MEDIO AMBIENTE Y URBANISMO.
10) PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y ASOCIACIONISMO
11) VIOLENCIA DE GÉNERO
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II PLAN MUNICIPAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES 2016-2019
1.- INTRODUCCIÓN.
Han pasado ya cuatro años desde que se aprobara el I Plan Municipal de Igualdad entre Mujeres y Hombres del Ayuntamiento de Bocairent.
El estudio previo al mismo, nos permitió un acercamiento más preciso a la realidad de las bocairentinas y bocairentinos, ya que se
desarrollaron una batería de indicadores que visibilizaba aquellas áreas donde las desigualdades persistían. En base a los datos recopilados y su
posterior análisis, se plantearon las áreas de actuación y las acciones que se llevarían a cabo para avanzar hacia una igualdad más efectiva
entre mujeres y hombres.
Ahora ha llegado el momento de valorar la aplicación del mismo y de proponer las áreas de actuación y acciones para el período 2016-2019.
Mantenemos los motivos que llevaron a elaborar el I Plan: La implicación de la administración local en las políticas de igualdad de
oportunidades como una cuestión de justicia social, responsabilidad de la administración pública, maximizar los recursos humanos del
municipio aprovechando el talento de mujeres y hombres y cumplir lo estipulado en la legislación vigente.
“¿Por qué debe implicarse la administración local en las políticas de igualdad de oportunidades?
En primer lugar, porque es una cuestión de justicia social. Nuestro ordenamiento jurídico reconoce la igualdad de ciudadanas y ciudadanos en
la ley y ante la ley. Pero no encontramos con la paradoja de que pese a que la igualdad está reconocida legalmente, en la realidad las
desigualdades persisten. El género, construcción social y cultural de las características que se atribuyen a uno u otro sexo, impone tareas y
posiciones diferentes a hombres y mujeres en diferentes ámbitos de la vida social, personal, económica, etc.. Esto supone una barrera para el
desarrollo de las sociedades, suponiendo además una pérdida del potencial humano de una sociedad, al perder las aportaciones de ambos
sexos. Cuando se trabaja desde la idea de que una vez conseguida la igualdad formal, la que reconoce la ley, ya está todo el camino andado,
invisibilizamos el problema de la desigualdad entre mujeres y hombres, de manera que continua existiendo a lo largo de los tiempos.
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En segundo lugar, porque es responsabilidad de la administración pública, porque quienes están al servicio de la ciudadanía deben atender
necesidades, expectativas e intereses del conjunto de la población, que no olvidemos que está compuesta por mujeres y hombres. Los
programas de desarrollo local deben tener en cuenta, tanto en la planificación como en su desarrollo, las diferentes situaciones de partida de
mujeres y hombres, y las aportaciones que al proceso pueden hacer unas y otros.
En tercer lugar, porque trabajar por la igualdad de oportunidades maximiza los recursos humanos con la utilización de los “talentos” de ambos.
Por último, porque hay que cumplir la ley, ya que las actuales leyes y normas, desde la Constitución Española, tratados internacionales,
directrices de la unión europea, hasta la ley de igualdad, defienden el principio de igualdad y obligan a respetarlo y garantizarlo. La ley de
Igualdad de Oportunidades, en su art. 15 recoge que “el principio de igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres informará,
con carácter transversal, la actuación de todos los poderes públicos” y añade que “las administraciones públicas lo integrarán, de forma
activa,....en todos los ámbitos y en el desarrollo del conjunto de todas sus actividades”, lo que se traduce en la incorporación de la
transversalidad en todas las actuaciones municipales.”
El Plan ha de ser un instrumento flexible y abierto, que sirva de guía para la actuación local, pero que esté también abierto a las aportaciones
de la ciudadanía y a la participación del tejido asociativo. Además queremos mantener el doble enfoque en las acciones que guíen la actuación
municipal: las medidas de acción positiva y la transversalidad de género.
En este nuevo Plan, se mantendrán aquellas acciones ya implementadas que han dado buenos resultados, y se incorporarán nuevas, fruto de la
valoración final del I Plan.
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2.- BREVE HISTORIA Y DESCRIPCIÓN DE BOCAIRENT.
Bocairent, es un pequeño pueblo situado en el interior de la Comunidad Valenciana, que dista 95 km de la ciudad de Valencia y 90 km
de la ciudad de Alicante. Su altitud es de 660 metros sobre el nivel del mar y cuenta con una población aproximada de 4700 habitantes. El
municipio pertenece a la comarca valenciana de la Vall d’Albaida, tiene una extensión de 97 km 2, y en su termino municipal nacen dos ríos, el
Clariano y el Vinalopó.
HISTORIA
La particular situación orográfica de Bocairent ha propiciado el desarrollo de diferentes culturas a lo largo de su historia. Se han
encontrado restos de asentamientos humanos de época Prehistórica, concretamente del Neolítico en las Cuevas del Vinalopó y de la Sarsa, así
como diversos poblados íberos ubicados en pequeñas lomas de la zona. Además, ha habido asentamientos romanos en forma de pequeñas
villas desimanadas en el campo. Debemos resaltar su época islámica ya que fue una de las más florecientes y la que ha dejado un mayor legado
en cuanto a construcciones, calles, música tradicional, gastronomía, fiestas y tradiciones. En 1245 la población pasó a formar parte de la
Corona de Aragón. En 1418 fue declarada Villa Real por el rey Alfonso V el Magnánimo y en 1587 el rey Felipe II otorgó al municipio, el título de
Real Fábrica de Paños, que dotó a Bocairent con el Libro de Privilegios, es decir, la reglamentación corporativa de las actividades textiles, tan
importantes durante siglos para nuestro municipio.
La actividad industrial en Bocairent, tradicionalmente ha sido la industria textil, que han sabido aprovechar las corrientes de agua para
poder mover las máquinas para la elaboración de las tradicionales “mantes de carrer”, como curiosidad destacar que l a fabricación de mantas,
empleaba en 1841 a 270 operarios y en el 1860 a 314 trabajadores. Los industriales de la Villa, espoleados por la pujanza de las fábricas
alcoyanas, modernizan su maquinaria y toman la cabeza del textil de la provincia por delante de Enguera. La calidad de sus mantas llegaría
hasta el punto de asegurarse que sus ‘mantas finas se venden como inglesas en las tiendas de Valencia y otras capitales’. Bocairent forma parte
del núcleo industrial valenciano que conseguirá prosperar en el siglo XIX, pero en las últimas décadas hay que destacar que se ha producido
una diversificación del tejido industrial de Bocairent, apareciendo nuevas y diferentes industrias.
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POBLACIÓN
Comparativa de la distribución de la población de Bocairent 2010-2015 (Datos de la revisión del padrón municipal 2010 y 2015
www.ine.es):
Edad
0-4
5-9
10-14
15-19
20-24
2529
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80-84
+ 85
total
Varon
es
96
88
76
143
132
146
189
189
154
199
165
175
134
114
85
82
67
30
2264
2015
93
100
95
76
131
121
135
189
184
142
187
155
163
128
106
69
66
50
2190
Mujer
es
92
77
86
94
133
115
190
168
147
198
174
147
131
126
93
112
94
68
2245
2015
95
99
84
88
85
121
108
187
158
145
188
171
138
122
118
86
94
80
2167
Total
188
165
162
237
265
261
379
357
301
397
339
322
265
240
178
194
161
98
4509
188
199
179
164
216
242
243
376
342
287
375
326
301
250
224
155
160
130
4357
2010
2010
2010
2015
Es decir, las mujeres representan el 50% de la población de Bocairent. La población de Bocairent ha experimentado un descenso de 152
habitantes, 74 hombres y 78 mujeres, resultando significativo el descenso de un 36% de la población entre 30-34 años. La tendencia
poblacional es de descenso de la población en edad productiva y un sobreenvejecimiento de la población, femenina sobre todo, siendo las
mujeres un 22'54% más que los hombres. Esta tendencia debería ser tenida en cuenta a la hora de planificar políticas municipales tanto
referentes al empleo como en atención a la dependencia.
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Respecto a la población extranjera, en 2010 un total de 197 personas extranjeras vivían en el municipio, 98 hombres y 99 mujeres, la
mayoría provienen de países de la Unión Europea y de Latinoamérica, y representaban aproximadamente un 4’3 % de la población total. En
2014, son 133, 61 hombres y 72 mujeres, que representan un 3,06% de la población total.
Desde 2009, el INE recoge los datos de la población que marcha al extranjero, en el caso de Bocairent, 69 personas que estaban
empadronadas han marchado al extranjero, 36 hombres y 33 mujeres.
Estos datos nos pueden dar una pista de cómo la crisis económica que se agudizó en 2012, ha afectado a la población de Bocairent,
aumentando el envejecimiento de la misma. En el apartado relativo al empleo, se analizarán los datos referentes a desempleo y
contrataciones.
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3.- JUSTIFICACIÓN DE LAS POLÍTICAS DE IGUALDAD.
El concepto de igualdad es a la vez:
-
Un concepto normativo, el principio de igualdad es una norma que se aplica en relación a las normas que operan en una sociedad.
-
Un concepto relacional, ya que para hablar de igualdad debemos explicitar entre quienes y con respecto a qué.
-
Un concepto valorativo, ya que el principio de igualdad cumple una función en el discurso ético, jurídico y político, de dar sentido a un
conjunto amplio de principios y normas que se justifican en él.
El principio de igualdad prescribe:
-
igualdad de trato
-
trato diferenciado justificado, según criterios de racionalidad y proporcionalidad
-
promoción de la igualdad real y efectiva
Las políticas de igualdad de oportunidades son medidas que se aplican por las administraciones públicas con la finalidad de eliminar las
desigualdades entre mujeres y hombres.
Aparecen en el momento en se asume la necesidad y conveniencia de la actuación de los poderes públicos para conseguir la igualdad real entre
hombres y mujeres
El concepto de igualdad de oportunidades no limita la cuestión como exclusivamente relativa a las mujeres, sino también a los hombres y al
conjunto de la sociedad.
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Para la igualdad de oportunidades es necesario que las mujeres accedan a la esfera pública, tradicionalmente masculina, en la que se
encuentran los ámbitos laboral, económico, social y político; pero también que los hombres se impliquen e integren en la esfera privada,
tradicionalmente femenina, en las tareas de cuidado a los miembros de la familia y en un auténtica corresponsabilidad familiar y doméstica.
Las políticas públicas de igualdad surgen como respuesta a las reivindicaciones de los movimientos feministas, que reclamaban una
equiparación de derechos entre mujeres y hombres. En su desarrollo se distinguen tres etapas:
-
En un primer momento, fueron encaminadas a conseguir la igualdad legal, produciéndose un desarrollo del derecho antidiscriminatorio.
Su objetivo fue lograr la equiparación jurídica de mujeres y hombres.
-
En una segunda etapa, viendo que la igualdad legal no significaba igualdad efectiva, comienzan a introducirse las medidas de acción
positiva, con el fin de superar la histórica situación de subordinación de las mujeres. En esta época, España entra en la Comunidad
Económica Europea desde donde estaban recibiendo estas políticas un importante desarrollo, lo que supuso la necesidad de modificar
la legislación española al respecto, ya que se encontraba muy atrasada respecto a otros países de la Unión Europea.
-
En la última etapa, la actualidad, se ha hecho patente que ni con medidas legales ni con medidas de acción positiva, la desigualdad
desaparece, haciéndose necesario adoptar una perspectiva transversal de género, de manera que las políticas públicas de igualdad son
algo más que políticas sectoriales específicas y deben ampliarse a toda la política de la administración, estando presente la perspectiva
de género en todos los ámbitos de actuación de las políticas públicas y en todos los momentos de su planificación, diseño, ejecución y
evaluación. En estos momentos cualquier actuación de la administración pública va acompañada de un estudio y un informe sobre el
impacto de género, regulado por la Ley 30/2003 de 13 de octubre, sobre medidas para incorporar la valoración del impacto de género
en las disposiciones y normativas que elabore el Gobierno, es decir, sobre las consecuencias e implicaciones que tiene para mujeres y
hombres por separado, con el fin de no introducir nuevas desigualdades y superar las existentes. En la adopción de esta nueva postura
han influido de manera destacada la Conferencia de Nairobi y la Plataforma de Acción de Beijing.
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Las consecuencias que el enfoque integrado de género o perspectiva transversal tiene son:
-
Exige tener un conocimiento profundo de la realidad de mujeres y hombres, y de las categorías básicas que constituyen sus vidas.
-
Es una estrategia permanente, que ha de integrarse en toda la dimensión política, social y técnica.
-
La perspectiva de género en las políticas públicas tiene por objeto la evaluación el impacto que pueda tener, para evitar consecuencias
negativas no intencionadas y mejorar la eficacia de todas las políticas.
-
Es una intervención global que ha de ser apta para afectar a todas las estructuras y a los grupos destinatarios.
-
Es un marco de interpretación que permite interpretar la información obtenida desde un análisis de género y que también desagrega
los datos por sexo.
Una vez hecha esta explicación, decir que con la elaboración de este Plan de Igualdad de Oportunidades, estamos cumpliendo con la legislación
autonómica, con la Ley 9/2003 de 2 de abril de la Generalitat Valenciana para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, que ordena expresamente
a los poderes públicos observar y hacer cumplir esta ley y con la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y
hombres.
Como aspectos diferenciales de las políticas públicas de igualdad de oportunidades cabe mencionar que son preventivas, sirven para prevenir
otros problemas, como por ejemplo la violencia de género; y que las medidas que se incluyen en este Plan son medidas temporales, se
interviene para corregir las desigualdades que se han observado en el diagnóstico previo, cuyos datos se exponen en la Áreas de trabajo que
incluye este Plan.
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Además, las políticas de igualdad, como cualquier otro tipo de política pública, en su proceso de gestión se distinguen 5 fases:
1. Identificación y definición de un problema
2. Formulación de alternativas
3. Adopción de la alternativa seleccionada y una vez vista su viabilidad técnica, se plasma en una disposición general, proyecto, plan o
programa
4. Implantación de la alternativa, dotación de medios, concreción jurídica mediante actos administrativos, contratos o convenios
5. Evaluación de sus resultados, mediante criterios de eficacia, justicia y oportunidad.
Es importante que exista participación de las personas afectadas mediante técnicas u órganos de participación, en el caso de las políticas de
igualdad, mediante Consejos de Participación de la Mujer o similares.
Por este motivo, en la estructura de este Plan, para su elaboración se ha realizado un diagnóstico previo de cual es la situación de la que
partimos respecto a la igualdad entre hombres y mujeres, y en función de los resultados obtenidos en dicho diagnóstico, se proponen las
acciones específicas que debe contener el Plan para alcanzar los objetivos específicos que se han planteado. También se plantea que otros
organismos o entidades deben colaborar en la aplicación de dichas medidas.
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4.- FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA Y NORMATIVA DE LAS POLÍTICAS DE IGUALDAD.
Hay abundante normativa respecto a la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, lamentablemente ha sido necesario un gran
desarrollo normativo para garantizar algo que es de sentido común.
A NIVEL INTERNACIONAL
La Declaración de Derechos Humanos de 1948 hace referencia explícita a la discriminación por razón de sexo, afirmando que no puede haber
desigualdad entre las personas por razón de sexo. Esto se especifica más en el Convenio sobre los Derechos Políticos de la Mujer de 1952, y
que España ratifica en 1973.
En 1979, la Asamblea General de Naciones Unidas aprobó la Convención sobre la Eliminación de todas las formas de discriminación contra la
mujer (CEDAW), donde establece que la participación de la mujer en igualdad es necesaria para el logro del bienestar mundial. Los gobiernos
que la ratificaron se comprometieron en adoptar las medidas necesarias para que las mujeres gozaran de los mismos derechos y libertades que
los hombres. Fue ratificada por España en 1984 y tiene carácter vinculante para los estados adheridos a la misma.
De las diferentes Conferencias Mundiales sobre la Mujer, la más importante ha sido la de Beijing en 1995, se considera que es la que más
impulso ha dado a la promoción de la igualdad de oportunidades. Hizo patente la necesidad de una implicación global de gobiernos, agentes
sociales y organismos no gubernamentales. La Conferencia ratifica como válidas las medidas de acción positiva como formas legítimas
intervención para corregir desigualdades, si bien son medidas de carácter temporal que tienen sentido mientras existan esas desigualdades.
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A NIVEL EUROPEO
El Tratado de Amsterdam de 1998, incluye de manera explícita la igualdad entre mujeres y hombres como uno de los objetivos de la Unión
Europea, y señala que la acción positiva es un medio legítimo para lograr la igualdad.
La Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Europea establece el principio de igualdad de sexos en todos los ámbitos e incluye diversas
disposiciones con el objetivo de fomentar la igualdad entre mujeres y hombres.
La elaboración de diversas Directivas Europeas sobre igualdad ha supuesto la transposición de las mismas a las legislaciones estatales, si bien
no tiene carácter vinculante, si compromete a los estados miembros a alcanzar los objetivos delimitados dejando margen de libertad para las
acciones para alcanzarlos.
La Directiva actual en vigencia es la 2006/54/CE del parlamento europeo, del 5 de julio de 2006, relativa a la aplicación del principio de igualdad
de oportunidades e igualdad de trato entre mujeres y hombres en empleo y ocupación (refundición).
Asimismo la Unión Europea dispone de Planes de Acción y Estrategias donde se evidencia la línea de actuación en lo referente a políticas
públicas de igualdad.
En el Plan de Trabajo para la igualdad entre las mujeres y los hombres (2006-2010) se definen seis áreas prioritarias:
-
Conseguir la misma independencia económica para las mujeres y los hombres
-
Conciliación de la vida privada y profesional
-
Misma representación en la toma de decisiones
-
Erradicación de todas las formas de violencia de género
-
Eliminación de los estereotipos sexistas
-
Promoción de la igualdad en terceros países
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Además en este Plan se contempla la creación del Instituto Europeo de la Igualdad de Género que se encargará de realizar el seguimiento
de las acciones que propone este Plan de trabajo.
La más reciente estrategia, establecida el 21 de septiembre de 2010, es la Estrategia de Igualdad entre mujeres y hombres 2010-2015, en la
que se incluyen cinco áreas de acción prioritaria:
-
Independencia económica igualitaria
-
Igualdad salarial
-
Igualdad en la toma de decisiones
-
Dignidad, integridad y acabar con la violencia de género
-
Igualdad de género en la acción exterior
Asimismo plantea temas horizontales relacionados con los roles de género, legislación, gobernanza e instrumentos para la igualdad de
género, temas que se deben abordar desde la transversalidad.
A NIVEL ESTATAL
El artículo 14 de la Constitución Española reconoce la igualdad legal de toda la ciudadanía y prohíbe la discriminación por razón de sexo.
Y el artículo 9.2. dice que “corresponde a los poderes públicos promover las condiciones para que la libertad y la igualdad de los individuos y
grupos sean reales y efectivas; remover los obstáculos que impidan o dificulten su plenitud y facilitar la participación de todos los ciudadanos
en la vida política, económica, cultural y social”.
La Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, es el desarrollo normativo del principio de igualdad
reconocido por la Constitución, en su Exposición de motivos recoge la idea de que la igualdad entre mujeres y hombres es un principio jurídico
universal y considera la dimensión transversal de la igualdad como principio fundamental de la ley, lo que ha supuesto que tras su entrada en
vigor se modificaran varias leyes para adaptarse a estos principios.
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En su artículo 14, recoge los criterios generales de actuación de los poderes públicos, y la colaboración y coordinación entre las distintas
administraciones públicas en la aplicación del principio de igualdad de trato y de oportunidades.
Asimismo en su artículo 21, apartado 2, literalmente dice” Las Entidades Locales integrarán el derecho de igualdad en el ejercicio de sus
competencias y colaborarán, a tal efecto, con el resto de Administraciones públicas.”
Esos argumentos respaldan y justifican sobradamente las políticas de igualdad en nuestro Estado y las responsabilidades municipales al
respecto.
Pero además, las directrices supraestatales se han ido plasmando en nuestra legislación estatal y en las actuaciones de igualdad de
oportunidades, y como marca la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva entre mujeres y hombres, se recogieron en el
Plan Estratégico de igualdad de oportunidades 2008-2011, y en el vigente Plan Estratégico de Igualdad de Oportunidades 2014-2016 que tiene
los siguientes OBJETIVOS:
1. Mejora de la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres en el acceso, permanencia y condiciones de
trabajo en el mercado laboral y en el emprendimiento.
2. Apoyar la conciliación y corresponsabilidad de la vida personal, familiar y laboral.
3. Erradicar la violencia que sufren las mujeres por el hecho de serlo.
4. Mejorar la participación de las mujeres en los ámbitos político, económico y social.
5. Impulsar la igualdad entre mujeres y hombres a través del sistema educativo.
6. Integrar plenamente el principio de igualdad de trato y de oportunidades en todas las políticas y acciones del
Gobierno.
Este Plan estratégico contiene los siguientes Ejes de actuación:
Eje 1: Igualdad entre mujeres y hombres en el ámbito laboral y lucha contra la discriminación salarial.
Eje 2: Conciliación de la vida personal, familiar y laboral, y corresponsabilidad en la asunción de responsabilidades familiares.
Eje 3: Erradicación de la violencia contra la mujer
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Eje 4: Participación de las mujeres en los ámbitos político, económico y social.
Eje 5: Educación.
Eje 6: Desarrollo de acciones en el marco de las políticas sectoriales. Incluir la perspectiva de género en: salud, actividad física y deporte,
medios de comunicación, sociedad de la información, cultura y producción artística, política exterior, y ámbito rural y pesquero.
Eje 7: Instrumentos para integrar el principio de igualdad en las distintas políticas y acciones del Gobierno.
A NIVEL AUTONÓMICO
El Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana recoge la promoción de la mujer entre sus competencias.
La reforma del Estatuto de autonomía mediante la Ley Orgánica 1/2006 de la Generalitat Valenciana, amplía esas competencias,
comprometiéndose a garantizar la igualdad efectiva entre mujeres y hombres en todas las esferas (social, política, económica, etc.) además de
garantizar la conciliación de la vida familiar y laboral y la protección de las víctimas de violencia de género.
La Ley 9/2003, de 2 de abril, de la Generalitat Valenciana para la igualdad entre mujeres y hombres, tiene como finalidad “establecer una serie
de medidas dirigidas a la eliminación de la discriminación y a la consecución del ejercicio de los derechos humanos y las libertades
fundamentales para las mujeres, sobre la base de la igualdad de mujeres y hombres”. Además señala como principios rectores de la acción
administrativa: la adopción de medidas apropiadas para modificar estereotipos de género y la adopción de una estrategia dual formada por
medidas temporales de acción positiva y transversalidad de género.
A nivel autonómico el IV Plan de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres 2011-2014 tiene los siguientes principios rectores:
-
Transversalidad
-
Igualdad y no discriminación
-
Formación
-
Participación y cooperación institucional
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Y las Áreas de Actuación que articulan su contenido son las siguientes:
1. Transversalidad de género en las políticas públicas.
2. Mujer y toma de decisiones.
3. Imagen, medios de comunicación y TIC.
4. Educación, cultura y deporte.
5. Empleo, formación y economía social
6. Salud
7. Atención a la diversidad e Inclusión social
8. Participación y cooperación
Además, considera que la importancia de las áreas de actuación en cuanto a violencia de género y conciliación de la vida personal, familiar y
laboral, ha dado lugar a que se implanten planes específicos en estas materias:
-
III Plan de medidas del Gobierno Valenciano para combatir la violencia que se ejerce contra las mujeres 2010-2013
-
I Plan Concilia 2011-2014
A nivel autonómico también se ha elaborado el manifiesto de Municipios Iguales en Oportunidades acreditativo del compromiso entre la
administración autonómica y local con la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres.
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A NIVEL MUNICIPAL
En la legislación local, también encontramos apoyo jurídico a las políticas de igualdad. La Ley 7/1985, de 2 de abril , Reguladora de las Bases del
Régimen Local, en su Artículo 25 se atribuye a competencia municipal “promover toda clase de actividades y prestar toda clase de servicios
públicos que contribuyan a satisfacer las necesidades y aspiraciones de la comunidad vecinal” y en el Artículo 28, dice: “ Los Municipios pueden
realizar actividades complementarias de las propias de otras Administraciones Públicas y, en particular, las relativas a la educación, la cultura,
la promoción de la mujer, la vivienda, la sanidad y la protección del medio ambiente”.
La Ley 57/2003 de medidas para la modernización del Gobierno Local, refuerza también la implantación de políticas de igualdad desde los
gobiernos locales.
Por otra parte, la Carta Europea para la igualdad de mujeres y hombres en la vida local del Consejo de Municipios y regiones de Europa y el
Manifiesto “Municipios iguales en oportunidades” sientan las bases para las políticas públicas de igualdad a nivel de la administración local, en
concreto para fomentar la elaboración de Planes Municipales de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres.
En concreto, la Carta Europea para la igualdad de mujeres y hombres en la vida local, manifiesta que ‘Las entidades locales y regionales, que
son las esferas más próximas a la población, representan los niveles de intervención más adecuados para combatir la persistencia y la
reproducción de las desigualdades y para promover una sociedad verdaderamente igualitaria.’ Y que ‘Para lograr una sociedad basada en la
igualdad, es de capital importancia que los gobiernos locales y regionales integren plenamente la dimensión de género en sus políticas, en su
organización y en sus prácticas’.
Los principios rectores de esta Carta son:
1. La igualdad de las mujeres y los hombres constituye un derecho fundamental.
2. A fin de asegurar la igualdad de las mujeres y los hombres, se deben tener en cuenta las múltiples discriminaciones y los obstáculos.
3. La participación equilibrada de las mujeres y los hombres en la toma de decisiones es un requisito previo de la sociedad democrática.
4. La eliminación de los estereotipos sobre el género es indispensable para la consecución de la igualdad de las mujeres y los hombres.
5. Integrar la dimensión del género en todas las actividades de las entidades locales y regionales, es necesario para que avance la igualdad
de mujeres y hombres.
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II PLAN MUNICIPAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES 2016-2019
6. Los Planes y Programas de Acción en materia de igualdad, con presupuesto propio, son las herramientas indispensables para hacer
avanzar la igualdad entre mujeres y hombres.
MANIFIESTO MUNICIPIOS IGUALES EN OPORTUNIDADES
“La Generalitat y los alcaldes y alcaldesas de los municipios de la Comunitat Valenciana, manifiestan su compromiso en desarrollar las
siguientes políticas municipales, que hagan realidad la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, comprometiéndose a:
-
Incorporar la perspectiva de género en todas las políticas locales
-
Transmitir valores y actitudes igualitarias dirigidas a concienciar a la ciudadanía en la Igualdad de Oportunidades.
-
Impulsar y planificar políticas igualitarias que favorezcan la integración sociolaboral de las mujeres.
-
Abogar por la implantación de iniciativas que faciliten la conciliación de la vida personal, familiar y laboral.
-
Promocionar el emprendedurismo femenino.
-
Promover políticas educativas y culturales en clave de igualdad.
-
Conseguir la participación de la mujer en la toma de decisiones sobre asuntos que interesan a toda la ciudadanía.
-
Impulsar políticas que tengan en cuenta a las mujeres con mayor riesgo de vulnerabilidad social.
-
Promocionar el tratamiento de la imagen no discriminatoria de la mujer en los medios de comunicación.
-
Luchar para erradicar el maltrato contra las mujeres, haciendo propio el principio de ‘Tolerancia Cero’ ante la violencia de género.
-
Defender la igualdad a través de la cooperación, colaborando con las asociaciones locales.
-
Potenciar el tejido asociativo femenino para aumentar la participación de las mujeres en todos los ámbitos de la vida.”
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II PLAN MUNICIPAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES 2016-2019
5. PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DEL PLAN.
Los principios fundamentales que deben ampararnos son los derechos humanos, que son una buena base sobre la que asentar una política de
igualdad. La normativa anteriormente explicada es la que guiará este proyecto, y podemos vincular la normativa europea al contexto municipal
y servirnos de la legislación estatal y autonómica en esta materia.
El Plan tiene en cuenta los principios de la Convención de las Naciones Unidas para la Eliminación de la Discriminación hacia las mujeres
(CEDAW), los principios de Beijing y las directrices marcadas por los diferentes Planes de Acción de la Unión Europea en Igualdad de
oportunidades.
Los principios inspiradores de este Plan son no discriminación e igualdad. La actuación de los poderes públicos debe plantearse desde esta
doble perspectiva:
-
No discriminación: Aunque la actuación de los poderes públicos en materia de igualdad ha perseguido tradicionalmente principios
de justicia social, las situaciones de discriminación por razón de sexo son una realidad cotidiana. En consecuencia, es necesario
realizar acciones reparadoras que mejoren la posición social de las mujeres.
-
Igualdad: La igualdad debe ser considerada como un valor en sí mismo. Las mujeres constituyen, al menos, el 50% de la población.
No se trata, por tanto, de un colectivo. Ninguna sociedad puede permitirse el lujo de prescindir de la mitad de su potencial
intelectual y humano. Desde esta perspectiva, lo importante no es sólo reparar situaciones de discriminación, sino recuperar el valor
de la incorporación de las mujeres en paridad para el crecimiento económico y la modernización social.
También se tendrán en cuenta en todo momento las leyes de igualdad de oportunidades, tanto la autonómica Ley 9/2003, de 2 de abril, para
la igualdad entre mujeres y hombres, como la estatal Ley Orgánica 3/2007 de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.
Como principio fundamental en este Plan se adoptará una estrategia una dual, mediante la adopción de medidas de acción positiva como de
un enfoque transversal de género, atendiendo así a las recomendaciones de las Directivas europeas y de la legislación estatal.
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-
II PLAN MUNICIPAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES 2016-2019
Por enfoque transversal se entiende la necesidad de incorporar la perspectiva de igualdad en todas las políticas, programas y
acciones. Una política de igualdad no puede quedar en una labor asistencial desde la consideración de las mujeres como víctimas de
discriminación. Debemos trabajar desde el empoderamiento, para que las mujeres puedan desarrollar plenamente sus capacidades.
Por una parte, un Plan de igualdad debe tener un valor práctico, estratégico, que aúne todas las áreas de la actuación municipal, y debe unir
todas las iniciativas y acciones que se llevan a cabo en la población, tanto las impulsadas por la administración local como las impulsadas por el
tejido asociativo.
-
Por otra parte, las acciones positivas son una herramienta legal, avalada por la legislación anteriormente vista, y que el Consejo de
Europa define como “estrategia destinada a establecer la igualdad de oportunidades por medio de acciones que corrijan las
discriminaciones que son el resultado de profundos sistemas sociales”.
Una política de igualdad pretende eliminar toda forma de discriminación basada en el sexo, directa o indirectamente, y pretende fomentar la
participación de las mujeres y hombres en todos los ámbitos y en igualdad de condiciones; y su efectividad aumenta cuanto más se implican a
los gobiernos y todo tipo de organizaciones.
Es una actuación política que pretende mejorar la calidad de vida de la ciudadanía e incide en la erradicación de valores y actitudes
discriminadoras mientras fomenta todo aquello a ayude a lograr el equilibrio en la participación.
Y todo esto es algo más que una declaración de intenciones, ya que se presentan medidas coherentes y que pueden ser aplicadas, y evaluadas
y revisadas.
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II PLAN MUNICIPAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES 2016-2019
6.- OBJETIVO FINAL Y OBJETIVOS GENERALES.
OBJETIVO FINAL: Introducir de manera transversal la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, en la política municipal, implicando
a toda la ciudadanía, detectando las desigualdades y adoptando las medidas necesarias para erradicarla y conseguir la igualdad real y efectiva
entre mujeres y hombres.
OBJETIVOS GENERALES:
1.- Convertir la Administración Local en garante del derecho a la igualdad entre mujeres y hombres.
2.- Sensibilizar a la población en igualdad de oportunidades.
3.- Promover a través de la educación, en la familia y en la escuela, un cambio de actitudes, valores y estereotipos para facilitar el desarrollo
integral de las personas
4.- Adoptar medidas que impulsen la integración laboral de las mujeres y una cultura laboral más igualitaria.
5.- Promover la participación de las mujeres en actividades deportivas y de ocio. Fomentar en la juventud la igualdad entre mujeres y hombres.
6.- Promover la participación activa de las mujeres en la cultura y en los medios de comunicación locales. Favorecer su acceso a las nuevas
tecnologías de la comunicación.
7.- Introducir el enfoque de género en la salud y promover hábitos de vida más saludables en toda la ciudadanía.
8.- Favorecer la conciliación de la vida familiar, laboral y personal de mujeres y hombres, promocionando la corresponsabilidad familiar y
potenciando los servicios de apoyo a personas dependientes.
9.- Incorporar la perspectiva de género al medio ambiente y al urbanismo.
10.- Impulsar la participación de las mujeres en la vida pública del municipio, fomentando el asociacionismo y la participación en los órganos de
decisión de las asociaciones que hay en el municipio.
11.- Adoptar medidas para sensibilizar y prevenir la violencia de género, así como mejorar la atención a las víctimas.
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II PLAN MUNICIPAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES 2016-2019
7.- ÁREAS DE ACTUACIÓN.
ÁREA 1.
INCORPORACIÓN DE LA PERSPECTIVA DE GÉNERO A LA ADMINISTRACIÓN LOCAL
OBJECTIVO GENERAL: Convertir la Administración Local en garante del derecho a la igualdad entre mujeres y hombres.
DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN DE PARTIDA: En la estructura organizativa del Ayuntamiento de Bocairent, no existía un área específica
de igualdad y con el I Plan se creó la Concejalía de Igualdad. En un primer momento, esta Concejalía fue asumida por la misma persona
que ostentaba la de Cultura y Medio Ambiente. Las actividades de promoción de la mujer continuaron incluidas en los servicios sociales
generales. Desde hace dos años, la Concejalía de Igualdad ha vuelto a ir pareja a la de Bienestar Social, con lo que ha perdido visibilidad y
la transversalidad de las políticas municipales de igualdad de oportunidades ha quedado diluida.
Se revisó el lenguaje que utilizaban los impresos oficiales de la administración local, subsanándose las deficiencias detectadas, y si bien ha
aumentado las estadísticas oficiales que desagregan los datos por sexo, todavía algunos departamentos no contemplan esta variable.
Respecto a la formación en materia de igualdad para el personal empleado de la administración local, tenemos constancia de que alguna
persona de manera individual se ha formado al respecto, pero no se ha realizado ninguna acción formativa concreta en nuestro
municipio.
La Comisión de Igualdad tuvo una convocatoria, con escasa asistencia, pero desde todas las concejalías se han realizado esfuerzos para
implementar las acciones que se describían en el Plan.
No se ha introducido la valoración del Impacto de Género, ni en los proyectos municipales ni en los presupuestos.
La elaboración del Plan de Igualdad para el personal de la Administración Local, es una de las acciones sobre las que se ha realizado algún
contacto previo y ha quedado pendiente para este II Plan.
Respectos a la paridad en los organismos dependientes de la Administración Local, es un aspecto que no se puede controlar desde el
Ayuntamiento, ya que cada entidad participante designa a las personas que la representan en estos organismos.
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II PLAN MUNICIPAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES 2016-2019
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EVALUACIÓN DEL I PLAN MUNICIPAL:
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
ACCIONES
ORGANISMOS IMPLICADOS
EJECUTADO
1.1. Incorporar la perspectiva
de género en todos los
departamentos municipales.
1.1.1.
Revisar el lenguaje de las comunicaciones oficiales para garantizar que no
sea sexista.
Todas las concejalías
SI
1.1.2.
Revisar que las actividades que promocione o en las que participe el
Gobierno Local no tengan un enfoque sexista.
Todas las concejalías
SI
1.1.3.
Proporcionar formación específica a los empleados y técnicos municipales
sobre igualdad de oportunidades y enfoque transversal de género.
Todas las concejalías
NO
1.1.4.
Mejorar la recogida de datos estadísticos segregando los datos por sexo.
Todas las concejalías
EN PARTE
1.2.1.
Crear el Área de Igualdad, adscrita a la Alcaldía como encargada de
coordinar las políticas locales de igualdad.
Alcaldía
EN PARTE
1.2.2.
Crear la Comisión de Igualdad, con representación de todas las Concejalías y
servicios municipales, para abordar la aplicación de la perspectiva de
género a las políticas locales.
Alcaldía
NO
1.2.3.
Introducir la elaboración previa de informes de impacto de género a los
proyectos municipales, con el fin de no introducir involuntariamente nuevas
discriminaciones por razón de sexo.
Todas las concejalías
NO
1.3.1.
Elaborar el Plan de Igualdad de Oportunidades de la Administración Local
Alcaldía
NO
1.3.2.
Promover la presencia equilibrada de mujeres y hombres en los organismos
dependientes de la administración local: Consell Municipal de Joventut,
Consell Municipal de Cultura, Consell Municipal Escolar, etc.
Todas las Concejalías
EN PARTE
1.2. Aplicar el principio de
transversalidad a la política
local.
1.3.
Convertir
a
la
administración local en un
ejemplo de la igualdad de
oportunidades
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II PLAN MUNICIPAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES 2016-2019
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II PLAN: Se mantienen tanto objetivos específicos como acciones, para procurar el mantenimiento de los objetivos conseguidos.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
ACCIONES
ORGANISMOS IMPLICADOS
1.1. Incorporar la perspectiva de género en
todos los departamentos municipales.
1.1.1. Cuidar que el lenguaje de las comunicaciones oficiales no sea
sexista.
Todas las concejalías
1.1.2. Cuidar que las actividades que promocione o en las que participe el
Gobierno Local no tengan un enfoque sexista.
Todas las concejalías
1.1.3. Proporcionar formación específica a los empleados y técnicos
municipales sobre igualdad de oportunidades y enfoque transversal de
género.
Todas las concejalías
Todas las concejalías
1.1.4. Mejorar la recogida de datos estadísticos segregando los datos por
sexo en todas las áreas.
1.2. Aplicar el principio de transversalidad
a la política local.
1.2.1. Mantener la Concejalía de Igualdad, dotándola de visibilidad.
1.2.3. Crear la Comisión de Igualdad, con representación de todas las
Concejalías y servicios municipales, para abordar la aplicación de la
perspectiva de género a las políticas locales.
1.2.4. Introducir la elaboración previa de informes de impacto de género a
los proyectos municipales, con el fin de no introducir involuntariamente
nuevas discriminaciones por razón de sexo.
1.3. Convertir a la administración local en
un ejemplo de la igualdad de
oportunidades
Alcaldía
Alcaldía
Todas las concejalías
1.3.1. Elaborar el Plan de Igualdad de Oportunidades de la Administración
Local contemplando las siguientes materias:
acceso al empleo,
clasificación profesional, promoción y formación, restribuciones,
distribución del tiempo de trabajo para favorecer la conciliación laboral,
personal y familiar, y la prevención del acoso sexual y por razón de sexo,
de toda la plantilla municipal.
Alcaldía y Concejalía de Personal
1.3.2. Promover la presencia equilibrada de mujeres y hombres en los
organismos dependientes de la administración local: Consell Municipal de
Joventut, Consell Municipal de Cultura, Consell Municipal Escolar, etc.
Todas las Concejalías
Representantes sindicales del personal
Comisión paritaria y Mesa de Negociación
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II PLAN MUNICIPAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES 2016-2019
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ÁREA 2.
SENSIBILIZACIÓN
OBJECTIVO GENERAL: Sensibilizar a la población en igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres.
DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN DE PARTIDA: No se ha realizado para esta parte ninguna encuesta o sistema de recogida de datos para
averiguar cuál es el grado de sensibilización de la población de Bocairent respecto a la igualdad entre sexos; pero en nuestro funcionamiento
social y cotidiano, podemos observar que hombres y mujeres siguen las pautas marcadas por los roles tradicionales de género, siendo las
mujeres las encargadas de la vida privada y los hombres de la vida pública.
Tras analizar el callejero municipal, nos encontramos una ausencia de nombres de mujeres en nuestras calles, y los pocos que hay, hacen
referencia a religiosas o a nombres femeninos que designan parajes naturales.
Con el I Plan Municipal de Igualdad, el número de actividades de sensibilización han aumentado de manera notable.
EVALUACIÓN DEL I PLAN MUNICIPAL
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
ACCIONES
2.1. Sensibilizar a la población en general
en
materia
de
igualdad
de
oportunidades
2.1.1.
Participar en las campañas que se llevan a cabo desde el Centre
Infodona de Ontinyent.
2.1.2.
Proponer nombres de mujeres para algunas calles del
municipio.
2.1.3.
Recuperar la aportación de las mujeres a la Historia Local, en
sus diferentes aspectos.
SI
Realizar campañas de sensibilización sobre la conmemoración
del 8 de marzo y del 25 de noviembre, implicando también a los
centros escolares.
SI
2.1.4.
2.1.5.
Introducir en la página web del Ayuntamiento un apartado con
recursos y enlaces en materia de igualdad de oportunidades y
conciliación familiar y laboral.
ORGANISMOS IMPLICADOS
EJECUTADO
SI
Todas las Concejalías
NO
EN PARTE
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II PLAN MUNICIPAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES 2016-2019
II PLAN
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
ACCIONES
ORGANISMOS IMPLICADOS
2.1. Sensibilizar a la población en 2.1.1. Participar en las campañas que se llevan a cabo
general en materia de igualdad
desde el Centre Infodona de Ontinyent.
Todas las Concejalías
de oportunidades
2.1.2. Proponer nombres de mujeres para algunas
calles del municipio.
2.1.3. Recuperar la aportación de las mujeres a la
Historia Local, en sus diferentes aspectos.
2.1.4. Realizar campañas de sensibilización sobre la
conmemoración del 8 de marzo y del 25 de
noviembre, implicando también a los centros
escolares.
2.1.5. Actualizar en la web municipal los contenidos
del área de Igualdad.
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II PLAN MUNICIPAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES 2016-2019
ÁREA 3.
EDUCACIÓN: IGUALDAD EN LA FAMILIA Y EN LA ESCUELA.
OBJETIVO GENERAL: Promover mediante la educación, tanto en la escuela como en la familia, un cambio de valores, actitudes y estereotipos,
con el fin de favorecer un desarrollo integral de las personas.
DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN DE PARTIDA: En esta área el diagnóstico se realizó a partir del análisis cualitativo de los dibujos realizados por
el alumnado de primaria para el concurso de dibujo del Día Internacional de la Mujer de 2010. En este análisis nos encontramos que, pese a
que la coeducación se aplica de manera transversal en la escuela, persisten actitudes y estereotipos sexistas, por lo que es necesario que estas
actitudes se modifiquen también en las familias, además de realizar actividades coeducativas visibles, más allá de la transversalidad con que se
practica la coeducación en la escuela.
En el diagnóstico, también se consultó a las personas que trabajan en educación, sobre su formación e interés en coeducación,
encontrándonos con que muy pocos profesionales de la educación tienen formación específica en coeducación y que hay un grupo importante
interesado en formarse al respecto.
Por otra parte en el diagnóstico se encontraron diferencias significativas respecto a la elección de estudios entre chicas y chicos, confirmándose
la tendencia de las chicas hacia estudios de las áreas de humanidades y de los chicos hacia estudios de tipo técnico, lo que indica que el sesgo
de género a la hora de la elección de los estudios pervive pese a la coeducación.
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II PLAN MUNICIPAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES 2016-2019
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OBJETIVOS ESPECÍFICOS
ACCIONES
ORGANISMOS IMPLICADOS
EJECUTADO
3.1.
Colaborar con los centros
escolares del municipio para
realizar actividades coeducativas
tanto
con
la
población
escolarizada como con sus
familias.
3.1.1. Colaborar con las personas que
trabajan en el ámbito educativo para realizar
actividades coeducativas adaptando los
materiales a todos los niveles educativos.
- Concejalía de Educación
- Centros escolares: Escoleta infantil, CEIP Lluis Vives,
IES Bocairent y Escola d’Adults
- AMPAS
- Concejalía de Juventud
- Concejalía de Servicios Sociales
- SI
3.1.2. Realizar charlas a las familias sobre la
importancia de la coeducación.
3.1.3. Realizar un sondeo en la población
escolarizada de primaria y secundaria para
conocer la persistencia de estereotipos y
actitudes sexistas.
3.2.
Crear un grupo de
profesionales de la educación
sensibilizados
en
temas
coeducativos
3.2.1. Realizar una Jornada sobre coeducación
invitando a profesionales expertos en este
campo
- Concejalía de Educación
SI
EN PARTE
NO
- CEFIRE Ontinyent
- Centros escolares y educativos
- AMPAS
3.3. Sensibilizar a la comunidad
educativa sobre la importancia de
la coeducación y su aplicación en
el aula.
3.3.1. Implicar a los centros educativos para
que participen de manera activa en las
actividades de sensibilización alrededor de los
días 8 de marzo y 25 de noviembre
- Concejalía de Educación
EN PARTE
- Concejalía de Servicios Sociales
- Centros educativos
- AMPAS
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II PLAN MUNICIPAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES 2016-2019
II PLAN
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
ACCIONES
ORGANISMOS IMPLICADOS
3,1, Colaborar con los centros
escolares del municipio para realizar
actividades coeducativas tanto con la
población escolarizada como con sus
familias.
3.1.1. Colaborar con las personas que trabajan en el - Concejalía de Educación
ámbito educativo para realizar actividades - Centros escolares: Escoleta infantil, CEIP
coeducativas adaptando los materiales a todos los
Lluis Vives, IES Bocairent y Escola d’Adults
niveles educativos.
- AMPAS
3.1.2. Realizar charlas a las familias sobre la - Concejalía de Juventud
- Concejalía de Servicios Sociales
importancia de la coeducación.
3.1.3. Realizar un sondeo en la población
escolarizada de primaria y secundaria para conocer
la persistencia de estereotipos y actitudes sexistas.
3.2. Crear un grupo de profesionales 3.2.1. Realizar una Jornada sobre coeducación - Concejalía de Educación
de la educación sensibilizados en invitando a profesionales expertos en este campo
- CEFIRE
temas coeducativos
- Centros escolares y educativos
- AMPAS
3.3. Sensibilizar a la comunidad 3.3.1. Implicar a los centros educativos para que - Concejalía de Educación
educativa sobre la importancia de la participen de manera activa en las actividades de - Concejalía de Servicios Sociales
coeducación y su aplicación en el aula. sensibilización alrededor de los días 8 de marzo y 25
- Centros educativos
de noviembre
- AMPAS
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ÁREA 4.
FORMACIÓN, EMPLEO Y ECONOMÍA.
OBJETIVO GENERAL: Adoptar medidas que favorezcan la integración laboral de las mujeres y fomentar una cultura laboral más igualitaria.
“La igualdad entre mujeres y hombres es un prerrequisito para conseguir los objetivos de crecimiento, empleo y cohesión social de la Unión
Europea. La creciente participación de las mujeres en el mercado laboral no sólo es una garantía de independencia económica, sino
también una contribución importante al desarrollo económico y a la sostenibilidad de los sistemas de protección social. (Mª Luisa Moltó)”
DIAGNÓSTICO DE PARTIDA: En la Encuesta de Población Activa, publicada por el Instituto Nacional de Estadística (INE), las diferencias entre
mujeres y varones respecto a tasas de actividad, paro y empleo son:
EPA 4º trimestre 2011 EPA 4º trimestre 2014
Población de 16 a 64 Varones
años
Mujeres
Varones
Mujeres
Tasa de actividad:
81’55 %
67’28 %
81,02 %
70,16 %
Tasa de paro:
20’07 %
20’92 %
22,91 %
24,86 %
Tasa de empleo:
65’18 %
53’20 %
62,45 %
52,71 %
Por otra parte, según los datos estadísticos del SERVEF
Enero
2011
Diciembre
2014
diferencia
Diciembre
2015
diferencia
Hombres
198
44'5 %
186
41'33%
- 12
127
35'47%
- 59
Mujeres
246
55'4%
264
58'66%
+18
231
64'52%
- 33
Total
444
+6
358
450
- 92
30
II PLAN MUNICIPAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES 2016-2019
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La mayoría de estas personas provienen del sector industrial y de servicios y la distribución por rango de edad es la siguiente. La forma en
que el SERVEF organiza los datos ha cambiado, se han reducido los grupos de edad y en 2015 también desagregan los datos por sexo y
edad.
Rango de edad
Enero 2011
Nº personas
paradas
Diciembre 2015
Nº personas
paradas
< 20 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 >59
8
26
43
59
53
32
56
70
60
<25
25-44
>44
30
157
263
37
H
M
H
M
H
M
8
4
31
69
88
158
Comentario:
Si tenemos en cuenta que la tasa de actividad en las mujeres es inferior respecto a los varones y que además hay más mujeres paradas que
parados, resulta que las mujeres presentan dificultades mayores a la hora de incorporarse al mercado laboral, siendo además las que
tienen empleos más precarios y con jornadas más reducidas debido a la dificultad de conciliar vida laboral y familiar.
En el rango de edad de <25 años, hay una gran diferencia entre paro femenino y masculino, lo que puede deberse a que las mujeres
permanecen más tiempo en el sistema educativo, y se incorporan al mundo laboral con mejor formación que los varones.
31
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II PLAN MUNICIPAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES 2016-2019
Si analizamos las demandas de empleo por nivel formativo, podemos ver lo siguiente:
Nivel de estudios
Demandantes de empleo (diciembre 2015)
Primarios incompletos
3
Primarios completos
8
Primera etapa de la ESO sin Graduado escolar o equivalente
189
Primera etapa de la ESO con Graduado escolar o equivalente 71
Bachillerato
11
Grado Medio de FP Específica
24
Grado Superior FP Específica
19
Enseñanzas universitarias de 1er ciclo (Diplomatura)
8
Licenciaturas universitarias
17
Grado Universitario
2
Máster Universitario Oficial
1
La distribución del desempleo está relacionada con la falta de formación, dado que se concentra la mayor parte de las personas
demandantes de empleo en el grupo que no tiene el Graduado Escolar o equivalente, la mitad de las personas demandantes de empleo, y
en el que sólo tiene este título, y disminuye a medida que se incrementa el nivel formativo.
La mayor parte de las demandas de empleo se concentran en los sectores industria y servicios, en los grupos de ocupación que menor
cualificación requieren y sobre todo en personas de más de 44 años, siendo mayor el nº de mujeres desempleadas que el de hombres
32
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II PLAN MUNICIPAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES 2016-2019
Respecto a las contrataciones, hemos tenido en cuenta los datos del SERVEF de diciembre de 2014 y diciembre de 2015.
Diciembre 2014
Diciembre 2015
Nº total de contratos
89
109
Por género y grupo de edad
Hombre
Mujer
<25
25-44 >44
<25
8
18
8
Por sector de actividad
Por tipo de contrato
Por grupo de ocupación *
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
20
Hombre
Mujer
25-44 >44
<25
25-44 >44
<25
25-44 >44
23
3
27
13
29
12
26
11
A
C
I
S
A
C
I
S
0
3
31
55
0
5
37
67
Indefinidos
Temporales
Indefinidos
Temporales
8
81
8
101 (59 TP)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
2
3
4
5
6
7
8
9
0
5
14
4
25
1
6
7
27
2
6
11
2
26
0
16
9
37
*Leyenda
Directores y gerentes
Técnicos y profesionales
Técnicos, profesionales de apoyo
Empleados contables, administrativos
Trabajadores de los servicios de restauración , personales, protección y vendedores
Trabajadores cualificados en sector agrícola, ganadero, forestal y pesquero
Artesanos y trabajadores cualificados de industrias manufactureras y construcción
Operadores de instalaciones y maquinaría, montadores
Ocupaciones elementales
33
II PLAN MUNICIPAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES 2016-2019
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El mayor número de contrataciones se produce en los sectores industria y servicios, que también son los que cuentan con mayor nº de
demandantes. La mayoría de las contrataciones son temporales y en categorías bajas.
En general podemos decir, que aunque a simple vista parezca que el paro ha estado estable en estos 4 años en Bocairent, no es del todo
cierto, ya que se ha producido en descenso importante de la población en la franja 30- 34 años, que no se ha traducido en un descenso del
desempleo.
EVALUACIÓN I PLAN
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
ACCIONES
ORGANISMOS IMPLICADOS
4.1. Favorecer la incorporación de las
mujeres al mercado laboral en igualdad
de oportunidades.
4.1.1. Procurar una presencia equilibrada de
mujeres y hombres en los cursos de formación y
actividades destinadas a mejorar la empleabilidad
de las personas paradas, con la finalidad de no
introducir nuevas discriminaciones.
- AODL
4.2. Fomentar una cultura laboral más
igualitaria
4.2.1. Informar a las empresas del municipio sobre
cómo aplicar el principio de igualdad de
oportunidades en la empresa y de la existencia del
distintivo que otorga la Dirección general de la
Mujer a las empresas que aplican este tipo de
políticas.
AODL
EJECUTADO
EN PARTE
Centro Infodona de Ontinyent
NO
4.2.2. Informar y asesorar a las empresas para
fomentar la implantación de Planes de Igualdad de
Oportunidades en las empresas.
4.3. Informar a las personas del ámbito
laboral, de sus derechos y obligaciones
legales en materia de trabajo y
conciliación de la vida laboral y familiar
4.3.1. Colocar en la web del Ayuntamiento, en el
apartado de la AODL una tabla con los derechos y
obligaciones reconocidos por la legislación.
AODL
NO
Centro Infodona de Ontinyent
34
AJUNTAMENT DE BOCAIRENT
II PLAN MUNICIPAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES 2016-2019
II PLAN
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
ACCIONES
ORGANISMOS IMPLICADOS
4.1. Favorecer la incorporación de las 4.1.1. Procurar una presencia equilibrada de - AODL
mujeres al mercado laboral en igualdad de mujeres y hombres en los cursos de formación
oportunidades.
y actividades destinadas a mejorar la
empleabilidad de las personas paradas, con la
finalidad
de
no
introducir
nuevas
discriminaciones.
4.2. Fomentar una cultura laboral más 4.2.1. Informar a las empresas del municipio AODL
igualitaria
sobre cómo aplicar el principio de igualdad de Centro Infodona de Ontinyent
oportunidades en la empresa y de la existencia
del distintivo que otorga la Dirección general
de la Mujer a las empresas que aplican este
tipo de políticas.
4.2.2. Informar y asesorar a las empresas para
fomentar la implantación de Planes de
Igualdad de Oportunidades en las empresas.
4.3. Informar a las personas del ámbito
laboral, de sus derechos y obligaciones
legales en materia de trabajo y conciliación
de la vida laboral y familiar
4.3.1. Colocar en la web del Ayuntamiento, en AODL
el apartado de la AODL una tabla con los Centro Infodona de Ontinyent
derechos y obligaciones reconocidos por la
legislación.
35
AJUNTAMENT DE BOCAIRENT
II PLAN MUNICIPAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES 2016-2019
ÁREA 5.
JUVENTUD, OCIO Y DEPORTE
OBJETIVO GENERAL: Promover la participación de las mujeres en las actividades deportivas y de ocio en el municipio. Fomentar en la juventud
actitudes igualitarias respecto al género y eliminar los estereotipos sexistas en la juventud.
DIAGNÓSTICO DE PARTIDA: Después de analizar los datos estadísticos que hemos recogido, llegamos a la conclusión que respecto a la
asociación en entidades deportivas la presencia de los hombres es del 84.15% frente a un 15,85% de mujeres. Entre las diferentes entidades,
destacaríamos que hay más presencia de mujeres en: GRUP DE MUNTANYA, CENTRE EXCURSIONISTA, CLUB DE TENNIS aunque en ninguno de
ellos hay más mujeres que hombres. En el resto de entidades que han facilitado los datos, la representación de las mujeres es menor de quince
socias. En cuanto a miembros de las juntas directivas, destacaríamos que las mujeres tienen una presencia escasa, 13.10%, frente a los
hombres, 86,90%, y merece especial atención el caso del MOTO CLUB NICOGASS que tiene una mujer en la junta directiva y además ostenta el
cargo de Presidenta.
Como excepción, el caso del C. B. PATRONATO BOCAIRENT donde hay más mujeres que hombres, el 68.60% frente al 31.40%. Destacar que el
Básquet por tradición en Bocairent, ha sido un deporte femenino en su mayoría, aunque hay algún equipo masculino. El fútbol ha sido el
deporte tradicionalmente masculino, pero desde hace unos años se ha creado un equipo femenino que compite con buenos resultados, pese a
que su trayectoria no ha sido fácil.
Respecto a la participación de las mujeres en competiciones deportivas, ésta es escasa si comparamos con la participación de los hombres.
Anualmente se concede un reconocimiento al mejor deportista local, mención que suele recaer en un hombre ante la ausencia de una
categoría específica femenina.
Respecto a los datos de juventud, por los datos recogidos en el Centro de información juvenil son una mayoría mujeres, las que solicitan
información o están interesadas en ofertas de empleo, voluntariado, vivienda. Si hablamos de tramitación de carnets (Carnet Jove) o
actividades vinculadas con el ocio apenas se ven diferencias entre hombres y mujeres.
36
AJUNTAMENT DE BOCAIRENT
II PLAN MUNICIPAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES 2016-2019
EVALUACIÓN I PLAN
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
ACCIONES
ORGANISMOS IMPLICADOS
5.1. Fomentar la participación de la
mujer en actividades deportivas.
5.1.1. Revisar que en todas las competiciones
deportivas que se realicen en el municipio, exista una
categoría femenina.
- Concejalía de deportes
EJECUTADO
- Asociaciones deportivas
EN PARTE
5.1.2. Reconocer la participación femenina en todos
los ámbitos del deporte, otorgando también el
reconocimiento a la mejor deportista local femenina.
5.1.3. Desagregar los datos de participación en
actividades deportivas por sexos.
5.2. Fomentar hábitos de ocio
igualitarios en la población juvenil.
5.2.1. Realizar talleres con temática de género para
la población juvenil.
5.2.2. Realizar concursos de fotografía y carteles con
temática de género.
- Concejalía de Juventut
- Centro de Información Juvenil
- Centros escolares
SI
5.2.3. Colaborar con centros escolares en la
realización de actividades de sensibilización respecto
a la igualdad de oportunidades.
5.2.4. Procurar una presencia equilibrada de mujeres
y hombres en la representación del Consell Municipal
de Joventut.
5.3. Prevenir la violencia de género en
parejas jóvenes
5.3.1. Realizar talleres de educación emocional y
relaciones de pareja igualitarias
5.3.2. Realizar actividades preventivas sobre la
violencia de género
- Concejalía de Juventud
- Centro de Información Juvenil
- SEAFI
SI
37
II PLAN MUNICIPAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES 2016-2019
AJUNTAMENT DE BOCAIRENT
Podemos decir que la participación femenina en el deporte ha aumentado, pero las diferencias de sexo permanecen. Excepto en el baloncesto,
la mayoría de participantes en competiciones deportivas son hombres.
Respecto a las actividades deportivas destinadas a la población escolar y menores, según los datos de la Memoria de la Concejalía de Deportes
del 2013/14, en los cursos de natación, en el nivel más bajo, son más niñas que niñas, pero en iniciación y perfeccionamiento son más niños
que niñas.
En el grupo de natación para personas adultas son más mujeres que hombres, pero en el de entrenamiento se invierten los términos. Y en el de
aquaerobic son mayoritariamente mujeres.
Habría que plantearse alguna medida para fomentar el deporte femenino, ya que la participación de las mujeres es baja, aunque se ha
observado un ligero incremento respecto a la evaluación realizada en el I Plan.
JUVENTUD
Respecto a las actividades para prevenir la violencia de género en parejas jóvenes, destacar que es una de las medidas que ha tenido una
aplicación más constante. En el curso 2011/12 se iniciaron los talleres en el IES de Bocairent, y se continuan desarrollando todos los cursos
escolares, a la vez que la demanda de acciones puntuales al respecto por parte del profesorado que tiene tutoría ha aumentado.
Se ha retomado el Consejo Municipal de la Joventud, donde la representación de las asociaciones es equilibrada.
La participación a lo largo de estos años ha sido la siguiente:
CURS 2011-12
CURS 2012-13
CURS 2013-14
CURS 2014-15
CHICAS
67
15
15
79
176
CHICOS
63
20
18
85
186
TOTAL
130
35
33
164
362
GRUPOS
7
2
2
6
38
AJUNTAMENT DE BOCAIRENT
II PLAN MUNICIPAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES 2016-2019
II PLAN
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
ACCIONES
ORGANISMOS IMPLICADOS
5.1. Fomentar la participación de la mujer en
actividades deportivas.
5.1.1. Revisar que en todas las competiciones
deportivas que se realicen en el municipio, exista una
categoría femenina.
- Concejalía de deportes
- Asociaciones deportivas
5.1.2. Reconocer la participación femenina en todos los
ámbitos del deporte, otorgando también el
reconocimiento a la mejor deportista local femenina.
5.1.3. Desagregar los datos de participación en
actividades deportivas por sexos.
5.2. Fomentar hábitos de ocio igualitarios en la
población juvenil.
5.2.1. Realizar talleres con temática de género para la
población juvenil.
5.2.2. Realizar concursos de fotografía y carteles con
temática de género.
5.2.3. Colaborar con centros escolares en la realización
de actividades de sensibilización respecto a la igualdad
de oportunidades.
- Concejalía de Juventut
- Centro de Información Juvenil
- Centros escolares
- Consell Municipal de la Joventut
5.2.4. Procurar una presencia equilibrada de mujeres y
hombres en la representación del Consell Municipal de
Joventut.
5.2.5. Incluir un área especifica de igualdad dentro del Plan
Municipal de l Juventud, que está en proceso de elaboración
5.3. Prevenir la violencia de género en parejas jóvenes
5.3.1. Realizar talleres de educación emocional y
relaciones de pareja igualitarias
5.3.2.
Realizar actividades preventivas sobre la
violencia de género
- Concejalía de Juventud
- Centro de Información Juvenil
- SEAFI
39
AJUNTAMENT DE BOCAIRENT
II PLAN MUNICIPAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES 2016-2019
ÁREA 6.
CULTURA, MEDIOS DE COMUNICACIÓN Y NUEVAS TECNOLOGÍAS.
OBEJTIVO GENERAL: Promover la participación activa de la mujer en actividades culturales y medios de comunicación local. Favorecer al acceso
de las mujeres a las nuevas tecnologías de la información superando la brecha digital.
DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN DE PARTIDA: Para el diagnóstico en esta área se analizaron las publicaciones locales, y se desagregaron los
datos por sexo en lo concerniente a autoría del artículo y protagonista del mismo; encontrándonos con que la mayoría de autores son hombres
y que el protagonismo de los artículos sobre personajes relacionados con la historia local son hombres casi en su totalidad. Destacar que en los
libros de fiestas de San Agustín y Moros y Cristianos, en donde se concentra la mayor actividad respecto a la historia local, siendo un ámbito en
el que las mujeres están ausentes, tanto como productoras de conocimiento como protagonistas de la historia local.
En este punto, se ha observado un incremento ligero de la participación de las mujeres a la hora de aportar artículos, así como una mayor
sensibilidad a la necesidad de incluir mujeres entre las protagonistas de los mismos.
LIBRO DE FIESTAS SANT BLAI 2014: De 9 artículos en el apartado “Colaboraciones”, 4 han sido escrito por hombres, 4 por mujeres y 1 de
autoría colectiva. En el apartado “Historia”, de un total de 7, 4 son escritos por hombres y 3 por mujeres. Respecto al contenido, en 2 de las
colaboraciones se refiere a una mujer y en en el apartado de historia a 1. En el año 2010, de un total de 19 aportaciones, sólo había 1 autora, y
en ningún artículo se hacía referencia a mujer/es. En este caso, destacar un cambio importante en la mentalidad de la Junta de Fiestas y de la
Comisión encargada del programa, que ha introducido la perspectiva de género y ha trabajado de manera importante a favor de un equilibrio
tanto en las personas que colaboran como en los contenidos.
REVISTA SANT AGUSTÍ 2014: De un total de 16 artículos, sólo hay uno escrito por una mujer. Respecto a la temática, dos son protagonizados
por mujeres, 1 en el apartado de Historia y otro en el de Fiestas. En el año 2009, de un total de 10 artículos había 1 escrito por una mujer, y
ninguno protagonizado por una mujer.
40
AJUNTAMENT DE BOCAIRENT
II PLAN MUNICIPAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES 2016-2019
Respecto a las asociaciones culturales relacionadas con la música, resulta de interés ver cierto equilibrio en la participación en actividades de
aprendizaje musical, 57% hombres y 43% mujeres; pero una menor presencia como componentes de las bandas de música, 73% hombres y
27% mujeres.
Por otra parte, se agruparon las asociaciones de tipo cultural y en los datos recogidos observamos que en cuanto a participación, entendida
como nº de personas asociadas, la femenina es inferior a la masculina, encontrándonos con un 75% de hombres y un 25 % de mujeres.
Respecto al uso de la Biblioteca Municipal, las mujeres la utilizan más que los hombres y se expiden más carnets de lectura a mujeres.
En los cursos de informática básica de la Escuela de Adultos, la mayoría del alumnado son mujeres. En esta área sería interesante profundizar
en el diagnóstico para detectar el tamaño de la brecha digital de género, es decir, de qué uso diferencial respecto a las nuevas tecnologías en
mujeres y hombres estamos hablando, y adoptar medidas al respecto, favoreciendo el acceso a las mismas para toda la población.
En los cursos de informática básica de la Escuela de Adultos, la mayoría del alumnado son mujeres. En esta área sería interesante profundizar
en el diagnóstico para detectar el tamaño de la brecha digital de género, es decir, de qué uso diferencial respecto a las nuevas tecnologías en
mujeres y hombres estamos hablando, y adoptar medidas al respecto, favoreciendo el acceso a las mismas para toda la población.
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AJUNTAMENT DE BOCAIRENT
II PLAN MUNICIPAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES 2016-2019
EVALUACIÓN I PLAN
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
ACCIONES
ORGANISMOS IMPLICADOS
EJECUTADO
6.1. Fomentar la participación de las
mujeres en la esfera cultural.
6.1.1. Convocar concursos de pintura y fotografía dirigidos a
la población femenina
- Concejalía de cultura
- En parte
6.1.2. Fomentar la publicación de artículos escritos por
mujeres en las publicaciones locales.
6.1.3. Recuperar el papel de la mujer en el mantenimiento
de tradiciones, artesanía y gastronomía local.
6.2. Promocionar la presencia femenina
en los medios de comunicación local.
6.2.1. Realizar un taller de radio con las asociaciones del
municipio.
6.2.2. Realizar talleres sobre la redacción de artículos.
6.2.3. Realizar un encuentro intergeneracional de mujeres,
con el fin de obtener una visión de nuestra historia local con
enfoque de género.
- Asociaciones
municipio
culturales
del
- Consell Municipal de Cultura
- Concejalía de cultura
-Concejalía de participación ciudadana
- Escuela de adultos
No
6.2.4. Crear un apartado en la Biblioteca Municipal con
bibliografía sobre temas de género e historia de las mujeres.
6.3. Favorecer el acceso de las mujeres a
las nuevas tecnologías
6.3.1. Desarrollar al menos una vez al año, el curso de
Internauta básico, para que las mujeres aprendan a utilizar
las nuevas tecnologías.
6.3.2. Formar a la población adulta en nuevas tecnologías de
la comunicación.
- Concejalía de nuevas tecnologías
- Escuela de adultos
Si
42
AJUNTAMENT DE BOCAIRENT
II PLAN MUNICIPAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES 2016-2019
PERSONAS USUARIAS DE LA BIBLIOTECA:
Homes
Dones
Xiquets
Xiquetes
Total
2009
1846
3078
1766
1342
8032
2014
1238
2255
735
928
5156
ESCUELA DE ADULTOS:
2009/10
2014/15
M
H
M
H
CULTURA GENERAL
27
0
18
2
GRADUADO ESO
20
15
7
3
VALENCIÀ
22
15
9
4
ANGLÉS
26
11
22
11
HISTÒRIA
0
0
5
2
DIBUJO
43
2
7
3
INFORMATICA
26
8
4
3
MANUALIDADES
7
0
10
0
COSTURA
8
0
6
1
PILATES
43
2
37
4
XI-KUNG
17
0
16
1
IOGA
26
2
54
4
43
AJUNTAMENT DE BOCAIRENT
II PLAN MUNICIPAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES 2016-2019
IIPLAN
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
ACCIONES
ORGANISMOS IMPLICADOS
6.1. Fomentar la participación de las mujeres en la
esfera cultural.
6.1.1. Convocar concursos de pintura y fotografía
dirigidos a la población femenina
- Concejalía de cultura
6.1.2. Fomentar la publicación de artículos escritos por
mujeres en las publicaciones locales.
- Asociaciones culturales del municipio
- Consell Municipal de Cultura
6.1.3. Recuperar el papel de la mujer en el
mantenimiento
de
tradiciones,
artesanía
y
gastronomía local.
6.2. Promocionar la presencia femenina en los medios
de comunicación local.
6.2.1. Realizar un taller de radio con las asociaciones
del municipio.
6.2.2. Realizar talleres sobre la redacción de artículos.
6.2.3. Realizar un encuentro intergeneracional de
mujeres, con el fin de obtener una visión de nuestra
historia local con enfoque de género.
- Concejalía de cultura
- Concejalía de participación ciudadana
- Escuela de adultos
6.2.4. Crear un apartado en la Biblioteca Municipal con
bibliografía sobre temas de género e historia de las
mujeres.
6.3. Favorecer el acceso de las mujeres a las nuevas
tecnologías
6.3.1. Desarrollar al menos una vez al año, el curso de
Internauta básico, para que las mujeres aprendan a
utilizar las nuevas tecnologías.
- Concejalía de nuevas tecnologías
- Escuela de adultos
6.3.2. Formar a la población adulta en nuevas
tecnologías de la comunicación.
44
AJUNTAMENT DE BOCAIRENT
II PLAN MUNICIPAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES 2016-2019
ÁREA 7.
SALUD, CALIDAD DE VIDA Y BIENESTAR SOCIAL.
OBJETIVO GENERAL: Promover hábitos de vida saludables para contribuir al bienestar físico y psíquico de hombres y mujeres.
DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN DE PARTIDA: La definición de Salud que hace la OMS, la entiende como un completo estado de bienestar
físico, psíquico y social. Las mejoras en las condiciones de vida, junto con los avances en la medicina han hecho que nuestra esperanza de vida
se alargue de manera importante en las últimas décadas, aumentando por otra parte la incidencia de enfermedades de tipo degenerativo
asociadas a esa mayor longevidad.
En los últimos años, la perspectiva de género ha entrado también en el campo de la medicina, surgiendo los estudios y ensayos clínicos de
fármacos con perspectiva de género, ya que no debemos olvidar la existencia de ciertas diferencias biológicas entre mujeres y hombres.
El estudio realizado en 1999 por la Conselleria de Bienestar Social, Las mujeres valencianas ante el siglo XXI, encontró las siguientes diferencias
entre mujeres y hombres. Por un lado, las mujeres refieren más quejas sobre su estado de salud, las patologías más frecuentes son las del
sistema óseo y los estados de ánimo, y los problemas más comunes los del aparato circulatorio. También en la población adolescente, las
mujeres dan menos importancia a la práctica deportiva, perdiéndose así los beneficios que esta tiene para el bienestar físico y mental.
Respecto a los hábitos de cuidado de la salud, mujeres y hombres presentan conductas diferenciadas. Las mujeres acuden más al médico y
vigilan más su salud que los hombres, existen programas preventivos específicos sobre enfermedades femeninas, como la osteoporosis y otros
trastornos asociados al climaterio. Se ha intentado hacer un diagnóstico sobre el uso de servicios especializados como Unidad de Salud Mental
y Unidad de Conductas Adictivas, pero no se ha podido acceder a los datos.
Respecto al uso de los servicios sociales generales, la mayoría de demandas de atención están hechas por mujeres, así como las demandas de
ayuda económica. La mayor esperanza de vida de las mujeres, 84 años aproximadamente, hace que nos encontremos con que las solicitudes
de valoración de dependencia, servicio de teleasistencia y servicio de ayuda a domicilio, sean en su mayoría de mujeres.
Respecto a los servicios sociales especializados, SEAFI, la mayoría de demandas de atención familiar son de mujeres, lo que indicaría que los
cuidados al núcleo familiar continúan siendo responsabilidad de las mujeres.
45
AJUNTAMENT DE BOCAIRENT
II PLAN MUNICIPAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES 2016-2019
EVALUACIÓN I PLAN
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
ACCIONES
ORGANISMOS IMPLICADOS
7.1. Introducir el enfoque de 7.1.1. Realizar un ciclo de charlas - Concejalía de Sanidad
género en las políticas de salud.
informativas dirigidas a la prevención de - Centro de Salud
problemas de salud, incidiendo en la
prevención de los trastornos alimentarios,
emocionales y enfermedades propias de las
mujeres.
EJECUTADO
SI
7.2.
Coordinarse
con
las
instituciones
sanitarias
y
asociaciones para desarrollar
actividades preventivas
7.2.1. Realizar actividades de divulgación, - Concejalía de Sanidad
prevención y promoción de la salud
- Centro de Salud
7.2.2. Realizar actividades de prevención de - Centro de Información SI
la transmisión del VIH y otras Juvenil
enfermedades de transmisión sexual
- ADIEM Ontinyent
7.2.3. Realizar actividades de educación
- AFAB Bocairent
afectivo sexual con la población juvenil.
7.3. Adoptar medidas para la
inclusión social de las personas
en situación de vulnerabilidad, en
especial,
de
las
mujeres
discapacitadas
7.3.1. Favorecer la inserción sociolaboral de - Concejalía de servicios
las mujeres discapacitadas, favoreciendo su sociales
acceso a la formación y al empleo
- AODL
NO
7.3.2. Mejorar la empleabilidad de las
mujeres discapacitadas, analizando sus
circunstancias personales y realizando
itinerarios individualizados de inserción.
46
AJUNTAMENT DE BOCAIRENT
II PLAN MUNICIPAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES 2016-2019
II PLAN
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
ACCIONES
ORGANISMOS IMPLICADOS
7.1. Introducir el enfoque de género en las 7.1.1. Realizar un ciclo de charlas informativas - Concejalía de Sanidad
políticas de salud.
dirigidas a la prevención de problemas de - Centro de Salud
salud, incidiendo en la prevención de los
trastornos alimentarios, emocionales y
enfermedades propias de las mujeres.
7.2. Coordinarse con las instituciones 7.2.1. Realizar actividades de divulgación,
sanitarias y asociaciones para desarrollar prevención y promoción de la salud
actividades preventivas
7.2.2. Realizar actividades de prevención de la
transmisión del VIH y otras enfermedades de
transmisión sexual
- Concejalía de Sanidad
- Centro de Salud
- Centro de Información Juvenil
- ADIEM Ontinyent
7.2.3. Realizar actividades de educación - AFAB Bocairent
afectivo sexual con la población juvenil.
7.3. Adoptar medidas para la inclusión social
de las personas en situación de
vulnerabilidad, en especial, de las mujeres
discapacitadas
7.3.1. Favorecer la inserción sociolaboral de - Concejalía de servicios sociales
las mujeres discapacitadas, favoreciendo su - AODL
acceso a la formación y al empleo
7.3.2. Mejorar la empleabilidad de las
mujeres discapacitadas, analizando sus
circunstancias personales y realizando
itinerarios individualizados de inserción.
47
AJUNTAMENT DE BOCAIRENT
II PLAN MUNICIPAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES 2016-2019
ÁREA 8.
CONCILIACIÓN DE LA VIDA FAMILIAR, LABORAL Y PERSONAL.
OBJETIVO GENERAL: Promocionar la conciliación de la vida laboral, personal i familiar de los habitantes del municipio, fomentando cambios de
actitudes favorables a la corresponsabilidad doméstica y potenciando los servicios de atención y apoyo a las personas dependientes.
DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN DE PARTIDA: Hoy en día, uno de los principales problemas de las familias, es conciliar vida familiar, laboral y
personal. Según los datos de la Encuesta del Uso del Tiempo en España, las mujeres continúan dedicando más tiempo que lo hombres a la
realización de las tareas domésticas, incluso cuando trabajan fuera del hogar, y además tienen muy poco tiempo libre y el poco que tienen lo
dedican al cuidado de la familia. A este fenómeno se le ha llamado “doble jornada”.
Además la mayor parte de las mujeres con hij@s, optan por la media jornada, para así poder conciliar mejor, ya que la responsabilidad del
cuidado de la familia continua recayendo en las mujeres. En este aspecto se están produciendo cambios, muy lentos, y los hombres se van
implicando poco a poco en las tareas de cuidado, respecto a décadas anteriores.
En el municipio contamos con algunos recursos que facilitan la conciliación en las familias, son recursos destinados a la atención de personas
dependientes y de menores. Las plazas de guardería han aumentado para poder dar cobertura a la demanda, pero el equilibrio es frágil y
depende de la coyuntura económica del momento.
48
AJUNTAMENT DE BOCAIRENT
II PLAN MUNICIPAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES 2016-2019
EVALUACOÓN I PLAN
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
ACCIONES
ORGANISMOS IMPLICADOS
8.1. Potenciar los servicios de 8.1.1. Colaborar en la realización de actividades - Concejalía de Educación
apoyo a las familias para conciliar extraescolares
y
complementarias
para - AMPA
horarios laborales y escolares
conciliación de la vida familiar y laboral, sobre
todo en los períodos no lectivos.
EJECUTADO
SI
8.2.
Fomentar
la 8.2.1. Realizar un curso de cuidados de - Centro de Salud
corresponsabilidad doméstica.
puericultura para parejas que estén esperando un - Concejalía de Servicios
bebé.
Sociales
NO
8.2.2. Realizar cursos sobre los cuidados de las
personas dependientes para cuidadores no
formales
8.2.3. Realizar un curso de cocina de mercado
para hombres y de reparaciones domésticas para
mujeres, con el fin de aprender actividades
tradicionalmente estereotipadas en función del
sexo.
8.2.4. Participar en las campañas sobre
corresponsabilidad familiar que desarrollan otras
entidades
49
AJUNTAMENT DE BOCAIRENT
II PLAN MUNICIPAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES 2016-2019
II PLAN
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
ACCIONES
ORGANISMOS IMPLICADOS
8.1. Potenciar los servicios de apoyo a las 8.1.1. Colaborar en la realización de - Concejalía de Educación
familias para conciliar horarios laborales y actividades extraescolares y complementarias - AMPA
escolares
para conciliación de la vida familiar y laboral,
sobre todo en los períodos no lectivos.
8.2.
Fomentar
doméstica.
la
corresponsabilidad 8.2.1. Realizar un curso de cuidados de - Centro de Salud
puericultura para parejas que estén - Concejalía de Servicios Sociales
esperando un bebé.
8.2.2. Realizar cursos sobre los cuidados de
las personas dependientes para cuidadores
no formales
8.2.3. Realizar un curso de cocina de mercado
para hombres y de reparaciones domésticas
para mujeres, con el fin de aprender
actividades tradicionalmente estereotipadas
en función del sexo.
8.2.4. Participar en las campañas sobre
corresponsabilidad familiar que desarrollan
otras entidades
50
AJUNTAMENT DE BOCAIRENT
II PLAN MUNICIPAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES 2016-2019
ÁREA 9
MEDIO AMBIENTE Y URBANISMO
OBEJTIVO GENERAL: Incorporar la perspectiva de género al medio ambiente y al urbanismo, teniendo en cuenta las diferentes necesidades al
respecto que plantean hombres y mujeres.
DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN DE PARTIDA: Según diferentes estudios, las mujeres tienen un papel importante en los hábitos de consumo de
las familias. Bocairent es un municipio donde la separación de la basura para el reciclaje está muy arraigada en las familias, pero hay poca
conciencia sobre la cantidad de basura que generamos.
Por otra parte, nuestro entorno está muy cercano a la naturaleza, y disponemos de gran cantidad de zonas verdes tanto dentro como en las
proximidades del municipio. La mayor parte de los parques y jardines están ocupados por las tardes, por madres, abuelas y escolares, algunos
presentan una infraestructura suficiente y segura para los juegos infantiles, en otros casos, esto no es así. Por ello sería necesario realizar un
pequeño estudio sobre nuestros parques y jardines, adoptando tanto la perspectiva de las personas que cuidan a los niños y niñas en ellos,
como atendiendo a las propuestas de mejora que haga la población infantil.
Respecto a la seguridad que transmite nuestro diseño urbano, hay que señalar que la construcción de viviendas se ha estado desplazando hacia
las afueras del núcleo urbano en los últimos años, quedando en ocasiones comunicadas mediante vías poco iluminadas y que limitan la
circulación de peatones por la noche, aumentando el tráfico rodado.
51
AJUNTAMENT DE BOCAIRENT
II PLAN MUNICIPAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES 2016-2019
EVALUACIÓN DEL I PLAN
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
ACCIONES
ORGANISMOS IMPLICADOS
EJECUTADO
9.1. Adoptar la perspectiva de 9.1.1. Realizar un estudio sobre las - Concejalía Jardines y zonas EN PARTE
género al diseño urbanístico
necesidades de infraestructuras de parques y verdes
jardines, para introducir las mejoras - Concejalía de Urbanismo
necesarias.
9.1.2. Realizar un estudio de campo, en los
parques y jardines más concurridos, para
detectar carencias y mejorar infraestructuras.
9.1.3. Realizar un estudio desde la Oficina
Técnica de Urbanismo sobre la iluminación
de las calles, con el fin de que la población
pueda circular a pie con seguridad por todo el
núcleo urbano.
9.2. Mejorar nuestro medio 9.2.1. Realizar campañas sobre consumo Concejalía
de
medio SI
ambiente desde la perspectiva de responsable y medio ambiente dirigidas al ambiente
género
consumo familiar.
- Concejalía de Educación
9.2.2. Realizar talleres sobre reducción de - Centros escolares
residuos, implicando a los centros escolares y
- Asociación de Amas de casa y
asociaciones del municipio
consumidores Tyrius
52
AJUNTAMENT DE BOCAIRENT
II PLAN MUNICIPAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES 2016-2019
II PLAN
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
ACCIONES
ORGANISMOS IMPLICADOS
9.1. Adoptar la perspectiva de género al 9.1.1. Realizar un estudio sobre las - Concejalía Jardines y zonas verdes
diseño urbanístico
necesidades de infraestructuras de parques y - Concejalía de Urbanismo
jardines, para introducir las mejoras
necesarias.
9.1.2. Realizar un estudio de campo, en los
parques y jardines más concurridos, para
detectar carencias y mejorar infraestructuras.
9.1.3. Realizar un estudio desde la Oficina
Técnica de Urbanismo sobre la iluminación de
las calles, con el fin de que la población pueda
circular a pie con seguridad por todo el
núcleo urbano.
9.2. Mejorar nuestro medio ambiente desde 9.2.1. Realizar campañas sobre consumo - Concejalía de medio ambiente
la perspectiva de género
responsable y medio ambiente dirigidas al - Concejalía de Educación
consumo familiar.
- Centros escolares
9.2.2. Realizar talleres sobre reducción de
residuos, implicando a los centros escolares y - Asociación de Amas de casa y consumidores
Tyrius
asociaciones del municipio
53
AJUNTAMENT DE BOCAIRENT
II PLAN MUNICIPAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES 2016-2019
ÁREA 10
PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y ASOCIACIONISMO.
OBJETIVO GENERAL: Impulsar la participación de la mujer en la esfera pública mediante el fomento de la presencia equilibrada tanto en las
asociaciones del municipio como en sus órganos de decisión.
DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN DE PARTIDA: Para el diagnóstico en esta área hemos contado con la colaboración de las casi 50 asociaciones
que hay registradas en el municipio, que nos han facilitado los datos, tanto de sus asociad@s como de las personas que componen la Junta
directiva. Y nos hemos encontrado con lo siguiente:
- Respecto a las asociaciones culturales, tienen en cuanto a personas asociadas un 75% de hombres y un 25% de mujeres, en las Juntas
directivas un 70% de hombre y un 30% de mujeres, y en la presidencia un 70% hombres y 30% mujeres.
- Respecto a las asociaciones musicales, tenemos entre las personas asociadas, un 63 % hombres y 37% mujeres, en las Juntas directivas un
76% hombres y 24% mujeres, y en la presidencia un 25% hombres y un 75% mujeres.
- Respecto a las asociaciones relacionadas con las fiestas, el 62% son hombres y el 38 %mujeres, en las directivas el 73% hombres y el 27% y en
las presidencias el 66 % hombres y el 34% mujeres.
- Respecto a las asociaciones deportivas, el 85% son hombres y el 15% mujeres, en las directivas el 87% hombres y el 13% mujeres y el 91% en
la presidencia son hombres.
- En cuanto a asociaciones relacionadas con educación y cuidado de personas, se invierte la proporción siendo mayoritaria la presencia
femenina en las Juntas directivas y en la presidencia.
Para la elaboración del II Plan, se volvió a enviar a todas las asociaciones del municipio la ficha para recoger los datos. Coincidió con el final de
la legislatura y la campaña electoral y apenas 6 asociaciones respondieron a la recogida de datos, por lo que no se han podido actualizar ni
analizar si se han producido cambios significativos.
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II PLAN MUNICIPAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES 2016-2019
EVALUACIÓN I PLAN
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
ACCIONES
10.1. Promocionar la
femenina
en
los
asociativos
10.1.1. Fomentar la presencia equilibrada de mujeres y
hombres en los órganos de decisión y juntas directivas
de las diferentes asociaciones que hay en el municipio,
incentivando económicamente a las asociaciones que
cumplan este requisito.
participación
movimientos
ORGANISMOS IMPLICADOS
EJECUTADO
Concejalía
de
participación ciudadana
NO
10.1.2. Fomentar el asociacionismo femenino y la
implicación de los varones en asociaciones relacionadas
con la educación y las tareas de cuidado.
10.1.3. Crear el Consell Municipal de Dona e Igualtat,
con representación femenina de todas las asociaciones
del municipio.
10.2. Promover la imagen de la mujer en
la esfera social y política.
10.2.1. Realizar actos conmemorativos respecto al
sufragio universal y el voto femenino y las primeras
mujeres que participaron en la vida política.
10.2.2. Ciclo de conferencias sobre la participación
social y política de las mujeres, con la colaboración de
otras entidades que se dedican a ello.
10.3. Capacitar a las mujeres para el
ejercicio de la representación social
10.3.1. Realizar un curso de formación para todas las
asociaciones sobre cómo hablar en público, donde las
mujeres tendrán acceso prioritario
- Concejalía de cultura
Concejalía
de
participación ciudadana
EN PARTE
Concejalía
de
Participación ciudadana
SI
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AJUNTAMENT DE BOCAIRENT
II PLAN MUNICIPAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES 2016-2019
II PLAN
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
ACCIONES
10.1. Promocionar la
femenina
en
los
asociativos
10.1.1. Fomentar la presencia equilibrada de mujeres y hombres en los
órganos de decisión y juntas directivas de las diferentes asociaciones que
hay en el municipio, incentivando económicamente a las asociaciones
que cumplan este requisito.
participación
movimientos
ORGANISMOS IMPLICADOS
- Concejalía de participación ciudadana
10.1.2. Fomentar el asociacionismo femenino y la implicación de los
varones en asociaciones relacionadas con la educación y las tareas de
cuidado.
10.1.3. Crear el Consell Municipal de Dona e Igualtat, con representación
femenina de todas las asociaciones del municipio.
10.2. Promover la imagen de la mujer en
la esfera social y política.
10.2.1. Realizar actos conmemorativos respecto al sufragio universal y el
voto femenino y las primeras mujeres que participaron en la vida política.
10.2.2. Ciclo de conferencias sobre la participación social y política de las
mujeres, con la colaboración de otras entidades que se dedican a ello.
10.3. Capacitar a las mujeres para el
ejercicio de la representación social
10.3.1. Realizar un curso de formación para todas las asociaciones sobre
cómo hablar en público, donde las mujeres tendrán acceso prioritario
- Concejalía de cultura
- Concejalía de participación ciudadana
- Concejalía de Participación ciudadana
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II PLAN MUNICIPAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES 2016-2019
AJUNTAMENT DE BOCAIRENT
ÁREA 11
VIOLENCIA DE GÉNERO
OBJETIVO GENERAL: Adoptar medidas para sensibilizar a la población y prevenir la violencia de género.
DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN DE PARTIDA: En la fecha que se realiza el diagnóstico previo, en el municipio hay 8 mujeres con medida de
protección por violencia de género y 12 con teleasistencia. Sabemos que estos casos son sólo la punta de un iceberg, ya que en muchísimos
casos de violencia de género no hay denuncia. Pese a la actuación realizada por los poderes públicos al respecto y a una legislación que ha
penalizado este tipo de violencia y tratado de proteger a las víctimas, su incidencia no se ha reducido, por lo que resulta necesario prevenir,
sobre todo en la población más joven, este tipo de conductas cuyo principal fundamento son los estereotipos sexistas y la desigualdad de
género.
EVALUACIÓN DEL I PLAN
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
ACCIONES
11.1. Coordinar la actuación
de los diferentes recursos
para la atención integral de la
víctimas de violencia de
género
11.1.1. Elaborar un protocolo de actuación entre los diferentes
servicios municipales para proporcionar una atención rápida e integral
a las víctimas de violencia de género y sus hij@s.
ORGANISMOS
IMPLICADOS
-
Policía Local
Guardia Civil
Centro de Salud
Servicios Sociales
Generales
SEAFI Bocairent
Infodona
Ontinyent
Centro Mujer 24
horas de Valencia
EJECUTADO
EN PARTE
57
AJUNTAMENT DE BOCAIRENT
11.2. Prevenir la violencia de
género en la población
adolescente y juvenil
II PLAN MUNICIPAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES 2016-2019
11.2.1. Realizar talleres preventivos y actividades de sensibilización, en
colaboración con el IES y con el AMPA del IES.
-
11.3.Sensibilizar
a
la
población general sobre la
violencia de género
11.3.1. Realizar campañas sobre el 25 de noviembre, Día Internacional
para la erradicación de la violencia de género, implicando a las
asociaciones locales
11.3.2. Incluir en la página web del Ayuntamiento, información sobre
los recursos para la atención a las víctimas de violencia de género.
-
IES Bocairent
Concejalía
de
Juventud
Concejalía
de
Bienestar Social
Centro
de
Información
Juvenil
Infodona
Ontinyent
SEAFI Bocairent
Concejalía
de
Bienestar Social
Concejalía
de
Participación
Ciudadana
SI
SI
EN PARTE
58
AJUNTAMENT DE BOCAIRENT
II PLAN MUNICIPAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES 2016-2019
Durante los años de vigencia del primer Plan, se ha observado una reducción del nº de denuncias y casos registrados en el sistema VIOGEN al
cual está suscrito la Policía Local. Eso no implica necesariamente, que en realidad haya disminuido el nº de casos, sino que se denuncia menos.
La crisis económica y la situación de dependencia económica respecto a los agresores, es uno de los factores para esa reducción del nº de
denuncias. En los municipios pequeños es una problemática que se tiende a ocultar, por vergüenza al que dirán y porque se sigue considerando
un asunto privado.
En el momento que estamos acabando de elaborar este II Plan, se está llevando una campaña de cribado por parte del Centro de Salud. Muchas
mujeres, que no ponen denuncia, relatan situaciones de malestar emocional intenso, en cuya base muchas veces hay conductas de sus parejas que
se tipificarían como maltrato, sobre todo del tipo psicológico. Consideramos que es necesario incrementar las campañas de sensibilización, y
educar a la ciudadanía en una vida libre de violencia sexista.
II PLAN
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
ACCIONES
11.1. Coordinar la actuación de los 11.1.1. Elaborar un protocolo de actuación entre los diferentes
diferentes recursos para la atención servicios municipales para proporcionar una atención rápida e
integral de la víctimas de violencia de integral a las víctimas de violencia de género y sus hij@s.
género
ORGANISMOS IMPLICADOS
-
Policía Local
Guardia Civil
Centro de Salud
Servicios
Sociales
Generales
SEAFI Bocairent
Infodona Ontinyent
Centro Mujer 24 horas de
Valencia
59
AJUNTAMENT DE BOCAIRENT
II PLAN MUNICIPAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES 2016-2019
11.2. Prevenir la violencia de género en la 11.2.1. Realizar talleres preventivos y actividades de
población adolescente y juvenil
sensibilización, en colaboración con el IES y con el AMPA del
IES.
-
11.3.Sensibilizar a la población general 11.3.1. Realizar campañas sobre el 25 de noviembre, Día
sobre la violencia de género
Internacional para la erradicación de la violencia de género,
implicando a las asociaciones locales
-
11.3.2. Incluir en la página web del Ayuntamiento, información
sobre los recursos para la atención a las víctimas de violencia
de género.
11.4. Mejorar los mecanismos de 11.4.1. Realizar una campaña informativa, señalando todas las
detección y atención integral a las instalaciones municipales como espacios seguros y libres de
mujeres que sufren violencia de género.
violencia de género
IES Bocairent
Concejalía de Juventud
Concejalía de Bienestar
Social
Centro de Información
Juvenil
Infodona Ontinyent
SEAFI Bocairent
Concejalía de Bienestar
Social
Concejalía
de
Participación Ciudadana
-
11.4.2. Formar a todo el personal municipal en violencia de
género: mecanismos, indicadores de riesgo y detección y
atención.
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II PLAN MUNICIPAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES 2016-2019
8.- TEMPORALIZACIÓN
1
FASE DE DECISIÓN
Noviembre 2009
2
FASE DE FUNDAMENTACIÓN
Noviembre 2009- Marzo 2010
3
FASE DE DIAGNÓSTICO PREVIO
Abril 2010- Septiembre 2010
4
FASE DE ELABORACIÓN
Octubre 2010- Febrero 2011
5
FASE DE COMUNICACIÓN
8 Marzo de 2011
6
FASE DE REELABORACIÓN Y ADHESIONES
Marzo de 2011
7
8
9
10
FASE DE APROBACIÓN
FASE DE PRESENTACIÓN
FASE DE IMPLEMENTACIÓN
FASE DE EVALUACIÓN Y PRESENTACIÓN DE RESULTADOS
11
12
13
14
15
16
EVALUACIÓN Y REDACCIÓN DEL II PLAN
PRESENTACIÓN DEL II PLAN
EXPOSICIÓN DEL II PLAN
APROBACIÓN POR EL PLENO MUNICIPAL
FASE DE IMPLEMENTACIÓN
FASE DE EVALUACIÓN: EVALUACIÓN CONTINUA
De Marzo de 2011
Marzo de 2011
De 2011 a 2014
Evaluación anual en marzo de 2012, 2013 y 2014
Evaluación final en diciembre de 2014 y presentación de
resultados en marzo de 2015
NOVIEMBRE 2015
MARZO 2016
Abril-Maig 2016
Decisión de realizar el I Plan Municipal de Igualdad de
Oportunidades entre Mujeres y Hombres
Búsqueda de documentación y establecimiento de los
objetivos del Plan. Estructura del Plan.
Establecimiento de indicadores para la evaluación de
la situación de partida y recogida de datos de las
diferentes áreas
Elaboración del borrador del I Plan Municipal de
Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres.
Presentación y entrega del borrador a todos las
concejalías, grupos políticos y asociaciones del
municipio
Recogida e Inclusión de las aportaciones y adhesiones
al Plan. Redacción del Plan definitivo.
Aprobación del Plan por el Pleno Municipal
Difusión del Plan a la población.
Implementación
Evaluación continua y evaluación final. Presentación
de resultados y difusión de los mismos.
2016-2019
Marzo 2017,2018,2019. Presentación final de resultados en
marzo 2019,
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II PLAN MUNICIPAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES 2016-2019
9.- EVALUACIÓN DEL PLAN
La evaluación tendrá tres vertientes:
- Una evaluación específica de cada área, con criterios cuantitativos y cualitativos, de las acciones realizadas.
- Una evaluación continua de la implementación del Plan, anualmente, en el mes de febrero-marzo, donde se evaluarán las acciones aplicadas,
los resultados obtenidos y los objetivos alcanzados del Plan.
- Una evaluación final, en diciembre de 2014, la presentación de resultados se hará el primer trimestre del años siguiente, 2015, y esta
presentación de resultados servirá de punto de partida para la elaboración de un nuevo proyecto que continuará con este.
10.- FINANCIACIÓN
Este proyecto no consta de financiación específica al tener un carácter transversal en la actuación local, cada concejalía asumirá el coste de las
actividades que le correspondan.
Si que se tendrá en cuenta el desglose de gastos y concejalía que asume los mismos, con el fin de poder cuantificar económicamente las
acciones que contiene este Plan.
11.- PARTICIPACIÓN Y ADHESIONES AL PLAN.
En este apartado se incluyen las asociaciones o instituciones que se adhieren al Plan, con sede en el Municipio.
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II PLAN MUNICIPAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES 2016-2019
12.- BIBLIOGRAFÍA.
-
Guía para la elaboración de Planes Municipales de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres, Generalitat Valenciana
Documento Marco para la Gestión de las Políticas Locales de Igualdad, FEMP
Guía para la elaboración de Planes Locales de Igualdad, FEMP
Guía para la Gestión de las Políticas Locales de Igualdad en los Gobiernos Locales de Municipios de menos de 10.000 habitantes, FEMP
Guía para el diseño, gestión y evaluación de Planes Locales para la Igualdad, EMAKUNDE
I Plan de Igualdad entre Mujeres y Hombres, Alzira 2005-2007
Plan de Igualdad de Oportunidades de Denia 2005-2008
II Plan Municipal para la Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres 2008-2012 Ayuntamiento de Valencia
Plan de Igualdad de Oportunidades 2006-2009 de la Comunitat Valenciana
Igualdad de oportunidades en el desarrollo local, Cuadernos de Mediación, Fundación Isonomía, UJI
Plan Estratégico de Igualdad de Oportunidades 2008-2011, Ministerio de Sanidad, políticas sociales e Igualdad
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