MATRIZ 1 Condiciones esenciales que establece el Mercado para la adquisición de las producciones. Territorio: VIII Región (Los Álamos, Cañete, Curanilahue, Hualqui, Bulnes, Coelemu, Penco, Tomé, Yumbel, Tucapel, San Ignacio); Rubro/Mercado: Flores de Corte (Clavel) y Bulbo (Lilium)/Interno Mercado Ámbito Transacción comercial (volumen, forma de pago, lugar de venta, otros) Condiciones que impone el mercado para la adquisición de la producción Factores críticos de competitividad para responder a las condiciones del mercado. Tecnológicos – Productivos Gestión empresarial (primarias y de procesos) 1. Lugar de venta: En predio (incluye 1. No hay. intermediarios), florerías, ferias libres, ferias de remate (pérgolas regionales), Terminal de Flores de Santiago. (individual y asociativa) 1. La gestión asociativa considerará disponer de un centro de acopio y venta, en la ciudad de Concepción, administrado profesionalmente por personal remunerado. La factibilidad económica se determinará en base a las producciones individuales de cada productor asociado. 2. Volumen mínimo en ferias y Terminal Santiago: (a) De corte (claveles): No hay. (b) De bulbo (lilium): 2.000 varas/viaje. 2. Los productores cosechan en la mañana, en 2. La gestión asociativa considerará horas frescas, luego seleccionan e hidratan reunir las cantidades de flores que el producto, y finalmente embalan en la tarpermitan financiar instalaciones para de para despachar por la noche. El uso de la selección, envasado y frigoríficas y frío en cámaras asegura la calidad del protener una operación rentable, acceducto. diendo a más mercados y alcanzando mejores precios que los actuales. 3. Forma de pago: Al contado o hasta 30 días (con y sin documentación). 3. Los productores que no reciben el pago en 3. La gestión considerará la obtención los plazos acordados ven dificultada la conde capital de trabajo adecuado a los tinuidad de sus procesos productivos. procesos productivos y plazos de pago. 4. Cumplimiento de las cantidades 4. Los productores harán sus plantaciones 4. Los productores que cumplen sus pactadas para las fechas de punta: para que produzcan en estas fechas de macompromisos de abastecimiento en 14 de febrero, Día de la Madre, 1 yor demanda. estas fechas tienen la oportunidad de de Noviembre y fiestas de Fin de entregar en otros períodos del año. Año. Estrategias Regionales de Competitividad por Rubro: Taller de Flores de Corte y Bulbo Mercado Interno Octava Región 1 Atributos del 1. Calidad. 1. Los productores no cuentan con material 1. La gestión procurará mejorar el mateproducto (a) De corte (clavel): genético, tecnología, infraestructura y corial genético, la asesoría técnica y el (tamaño, forma, Select (1ª): Vara recta de 70 cm de nocimiento de manejo, suficientes para financiamiento para la infraestructura calidad, inocuidad, largo, calibre 3,5 a 4 cm de diámeproducir flores desestacionalizadas y de y producir flores con una mejor calipresentación, tro ecuatorial (botón cerrado), mejor calidad. dad y estacionalidad conforme a la otros) cáliz entero, mismo color, ausendemanda. cia de daños, plagas, enfermedades y agroquímicos. Fancy (2ª): Vara recta de 60 cm, menor diámetro; lo demás igual. Short (3ª): Vara recta menor o igual a 50 cm, menor diámetro que Fancy, cáliz partido. (b) De bulbo (lilium): 1ª: Vara recta sobre 70 cm de largo, sobre 4 botones florales completamente cerrados, que trasluzcan color, ausencia de daños, plagas, enfermedades y agroquímicos. 2ª: Vara recta entre 50 y 69 cm de largo, entre 2 y 3 botones cerrados; lo demás igual. 3ª: Vara medianamente recta de cualquier largo, pero de 1 botón, cerrado o abierto. Lo demás igual. 2. Presentación 2. El producto tiene una preselección por co- 2. La gestión individual o asociativa de(a) De corte (clavel): 16 paquetes lor al momento de la cosecha y luego pasa a berá conseguir el financiamiento nede 25 varas cada uno, por cada una sala de empacado (actualmente se hace cesario para mesones de clasificación caja de cartón. donde se puede) y cámaras de prefrío. del producto y salas de empacado por (b) De bulbo (lilium): Paquetes de predio individual, además de cámaras 10 varas. de frío ubicadas en lugares equidistantes de los centros de producción. Además, la gestión verificará que las producciones actuales y futuras permitan pagar estas inversiones. Estrategias Regionales de Competitividad por Rubro: Taller de Flores de Corte y Bulbo Mercado Interno Octava Región 2 Legal y 1. Legislación tributaria: Cumpli- 1. No hay. 1. administrativo miento. (certificación sanitaria, PABCO, BPA, Ley laboral, tributación formal, otros) 2. Registro de productores de bulbos 2. Los productores de bulbos del territorio 2. en el SAG: Cumplimiento. pueden venderlos sólo hacia el norte, excepto las comunas de la provincia de Arauco que pueden hacerlo a cualquier otro territorio. La gestión promoverá la iniciación de actividades entre los productores de flores de la región. Los clientes están exigiendo facturas de venta con creciente intensidad. 3. Buenas Prácticas Agrícolas (BPA): 3. Los productores deberán conocer, aplicar y 3. Cumplimiento desde 2009 adelanfinanciar las inversiones necesarias para su te. cumplimiento y certificación, el año que entren en vigencia para el mercado interno. La gestión considerará que los productores comiencen a capacitarse, para el cumplimiento de esta normativa cuando se haga exigible para el mercado interno. 4. Derechos de aguas: Inscripción. La gestión considerará la regularización de los derechos de agua en forma individual. Medio Ambiental (restricciones y regulaciones) 4. Los productores que usen agua de riego 4. deberán contar con los derechos debidamente inscritos en el Conservador correspondiente. No hay. 1. Manejo agroquímicos: Cumpli- 1. Los productores deberán conocer y aplicar 1. Los productores podrán organizarse o miento de la normativa SAG. esta normativa en aspectos relacionados asociarse para capacitarse en esta con el transporte, almacenamiento (infraesnormativa, transportar los agroquímitructura), aplicaciones (registros, dosis, recos, almacenarlos y eliminar los ensiduos, reingresos y cursos para aplicadovases, además de participar en los res), y la eliminación de envases de agrocursos para aplicadores. químicos, que es controlada por el SAG. Estrategias Regionales de Competitividad por Rubro: Taller de Flores de Corte y Bulbo Mercado Interno Octava Región 3 MATRIZ 2 Situación de la AFC regional para cumplir con los factores críticos de competitividad que establece el Mercado. Territorio: VIII Región (Los Álamos, Cañete, Curanilahue, Hualqui, Bulnes, Coelemu, Penco, Tomé, Yumbel, Tucapel, San Ignacio); Rubro/Mercado: Flores de Corte (Clavel) y Bulbo (Lilium)/Interno Ámbito de Análisis Gestión Empresarial Factores críticos de la competitividad del rubro para cumplir con las condiciones del mercado (Matriz 1) 1. Los pequeños productores de flores operan comercialmente en forma individual y no disponen de un centro de acopio y ventas directas en la ciudad de Concepción. 2. Dadas las pequeñas producciones, el costo del flete tiene una gran incidencia en el resultado final del negocio. 3. Informalidad tributaria y normativa. 4. Los productores desconocen la rentabilidad real de su negocio. 5. Derechos de agua en trámite de regularización. Fortalezas Red Regional de Flores. Conocimiento del mercado local (principales ciudades de la región). Debilidades (foco de intervención) Productores muy pequeños, muy dispersos y no asociados. Falta de financiamiento para inversiones. Informalidad tributaria y normativa. Respuestas institucionales extemporáneas a los requerimientos de fomento y créditos. Falta de un local de venta directa y asociativa en Concepción. Los productores desconocen la rentabilidad real de su negocio. Irregularidad en la tenencia de los derechos de agua. Oportunidades Mercado regional disponible, abierto y receptivo. Uso de instrumentos de crédito y fomento de Indap y otras instituciones. Amenazas Falta de asociatividad. Intermediarios y mayoristas fijan las condiciones de compra. Competencia con producciones de la zona central (RM, IV y V). Productores de mayor tamaño. Aumento del costo de los insumos. Estrategias Regionales de Competitividad por Rubro: Taller de Flores de Corte y Bulbo Mercado Interno Octava Región 4 Tecnológicos y productivos 1. Los pequeños productores carecen de asistencia técnica suficiente en cantidad de visitas y oportunidad de éstas. 2. Ausencia de infraestructura adecuada para el procesamiento, selección y enfriamiento de las flores. 3. Los productores no cuentan con material genético, tecnología, infraestructura ni conocimiento de manejo suficiente para producir flores desestacionalizadas y de mejor calidad. Conocimiento del rubro. Mano de obra familiar. Producción limpia. Asesoría técnica especializada y experimentada en la Red. Faltan más asesores técnicos especializados y experimentados. Nuevo material genético para innovar (royalties). Faltan mesones para selección, salas de empacado y cámaras de frío. Mejorar las tecnologías relacionadas con la producción en invernaderos. Aprovechamiento de las favorables condiciones de suelo y clima. Desestacionalizar las producciones. Accidentes climáticos. Pérdida del patrimonio fitosanitario. 4. Desconocimiento de la normativa SAG para agroquímicos. Estrategias Regionales de Competitividad por Rubro: Taller de Flores de Corte y Bulbo Mercado Interno Octava Región 5 MATRIZ 3 Lineamientos estratégicos de intervención para el desarrollo de la competitividad de la AFC Regional. Territorio: VIII Región (Los Álamos, Cañete, Curanilahue, Hualqui, Bulnes, Coelemu, Penco, Tomé, Yumbel, Tucapel, San Ignacio); Rubro/Mercado: Flores de Corte (Clavel) y Bulbo (Lilium)/Interno Ámbito de intervención de INDAP Debilidades de la AFC necesarias de remover con la acción de fomento (Matriz 2) Gestión 1. Productores muy pequeños, muy dispersos y no asociados. Empresarial Lineamientos estratégicos para orientar las acciones de los servicios de INDAP y articulaciones externas 1. Promover la asociatividad entre los pequeños productores de flores de corte y bulbo capaces de abordar los requerimientos técnicos, productivos, comerciales y financieros del negocio, en forma individual o asociativa, mediante Desarrollo de Capacidades Empresariales y Red Regional de Flores y articulaciones externas con experiencias asociativas exitosas. 2. Ausencia de controles de ingresos y egresos; desconocimiento 2. Capacitar a los pequeños floricultores seleccionados para manejar de la rentabilidad real de su negocio y de la superficie mínima su negocio con principios y criterios empresariales a través de los rentable. SAT, CEGE, Redes Pro Rubro, Programa de Desarrollo Organizacional (Prodes), Foncap (Sence). 3. Falta de financiamiento para inversiones productivas, de proce- 3. Apoyar el financiamiento de inversiones productivas y comerciales samiento y comerciales (local de acopio y venta en Conceppreviamente evaluadas en cuanto a su factibilidad económica real, ción). con PDI y créditos de largo plazo. 4. Informalidad tributaria y normativa. 4. Promover la formalidad legal y normativa mediante articulaciones externas con SII y SAG. 5. Irregularidad en la tenencia de los derechos de agua. 5. Programa de Regularización de los Derechos de Agua de Indap. 6. Respuestas institucionales extemporáneas a los requerimientos 6. Adecuar las respuestas institucionales a los requerimientos de los de crédito e instrumentos de fomento. clientes (interno). Estrategias Regionales de Competitividad por Rubro: Taller de Flores de Corte y Bulbo Mercado Interno Octava Región 6 Tecnológico 1. Faltan asesores técnicos especializados y experimentados en el 1. – territorio; mejorar tecnologías relacionadas con la producción Productivo en invernaderos. Reforzar los SAT con especialistas experimentados y articulaciones externas con INIA (GTT), universidades y agentes privados. 2. Los productores no cuentan con material genético, tecnología, 2. infraestructura y conocimientos de manejo suficientes para producir flores desestacionalizadas y de mejor calidad. Desarrollar plan piloto con productores seleccionados por su capacidad de gestión y responsabilidad financiera, apoyándolos con PDI, SAT reforzados con especialistas experimentados y articulaciones externas con INIA, FIA, Foncap (Sence), universidades y agentes privados. 3. Desconocimiento de la normativa SAG para agroquímicos. Capacitar a los productores de flores para el cumplimiento de esta normativa, a través de los SAT y articulación externa con el SAG. 3. Concepción, Septiembre de 2005. Este taller contó con la colaboración del ingeniero agrónomo especialista Juan Carlos Hermosilla. Estrategias Regionales de Competitividad por Rubro: Taller de Flores de Corte y Bulbo Mercado Interno Octava Región 7