*Volver Índice General 1. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN La presentación de esta propuesta de trabajo no es fruto de la improvisación, sino parte de un proceso muy enriquecedor iniciado hace más de quince años en el conjunto de las estrategias de solidaridad internacional municipal, cuyo objetivo es la cooperación entre los pueblos de los países enriquecidos y los de los países empobrecidos, así como favorecer el desarrollo local. De este proceso podrían destacarse algunas fechas: • El Ayuntamiento de Sant Boi de Llobregat empezó en 1991 sus primeros proyectos de cooperación al desarrollo. • San Miguelito (Departamento de Río San Juan, Nicaragua) y Sant Boi de Llobregat (Baix Llobregat, Catalunya) formalizaron su hermanamiento en 1994, aunque ya mantenían relaciones informales desde 1989. • En el año 2001 se realizó el Estudio Diagnóstico Participativo de San Miguelito1 , en el cual se proponían de cara al futuro las siguientes líneas de actuación: Mejorar o La cobertura y la calidad de los servicios básicos. o Las condiciones y la calidad de vida de la población. Promover o La conservación y protección del medio ambiente. o El desarrollo de la producción agrícola, ganadera y pesquera. o La organización comunitaria, el fortalecimiento y la coordinación institucional y la participación ciudadana. o El desarrollo de los grupos sociales más vulnerables: las mujeres, la juventud y la infancia. o La participación y la consolidación del hermanamiento. 1 Este documento se puede consultar en el ámbito de Cooperación, solidaridad y paz del Ayuntamiento de Sant Boi de Llobregat (información: <[email protected]>, <[email protected]>). 3 *Volver Índice General Antecedentes y justificación • El Consistorio municipal de Sant Boi de Llobregat aprobó por unanimidad, en diciembre de 2006, el «Programa municipal transversal de cooperación y solidaridad» 2 , que dedicó su Eje de actuación 1 a la «mejora de la calidad de la cooperación directa y delegada». Una de sus líneas de actuación (11A1) implica, en concreto, lo siguiente: Potenciar la colaboración con San Miguelito (Nicaragua): diseño del «Plan de acción cuadrienal de desarrollo local y municipal», a implementar en San Miguelito, con componentes de gobernabilidad y apoyo al tejido asociativo, educación, salud, comunicación y mejora de la productividad (turismo sostenible, comercio justo, cooperativismo) e infraestructuras básicas, mujer y medio ambiente —agua y gestión de los residuos sólidos—, teniendo presente el Estudio Diagnóstico Participativo de San Miguelito, y búsqueda de financiación adicional para llevarlo a cabo. • La Alcaldía de San Miguelito, con la colaboración del Ayuntamiento de Sant Boi de Llobregat y la Diputación de Barcelona, inicia el «Proyecto de fortalecimiento institucional», en el marco del cual se elabora el «Plan Estratégico de Desarrollo Municipal (2007-2015)» 3 , estructurado en los siguientes sectores de intervención: o o o o o Producción Ecoturismo y Medio Ambiente Mujer, Juventud, Infancia y Tercera Edad Educación, Cultura y Deportes Infraestructura Social, Salud y Fortalecimiento Institucional Como resultado de este proceso, el Ayuntamiento de Sant Boi de Llobregat decidió en febrero de 2007, de acuerdo con la Alcaldía de San Miguelito, emprender una estrategia para mejorar la calidad de la cooperación directa y delegada con el municipio de San Miguelito, que finalizase con la elaboración de un plan de acción de desarrollo local, participativo y cuatrienal, a implementar en San Miguelito y en el que participasen tanto las alcaldías de ambos municipios como las entidades de Sant Boi de Llobregat y de San Miguelito implicadas en el desarrollo de esta ciudad. El proceso ha seguido adelante gracias al intercambio continuo y a la colaboración de ambas alcaldías, a la coordinación y la complementariedad de las acciones emprendidas por las entidades de ambas ciudades, y al apoyo de la Diputación de Barcelona. 2 3 Ibíd. Ibíd. 4