Colombia Filipinas elementos comunes y diferenciales (Mayo 2014)

Anexo 4: Colombia / Filipinas: elementos comunes y diferenciales (Mayo 2014)
Datos generales
Estructura del Estado
Ordenamiento
territorial
Conflicto
Raíces del conflicto
Derechos Humanos
Construcción de paz
Sociedad Civil
Filipinas
Colombia
90 millones habitantes.
300.000 km2
Diversidad étnica y lingüística (100 grupos), y ambiental.
Ex-colonia española. Importante aliado de EEUU.
Índice Desarrollo Humano (2012): medio (0,654, posición 114)
7.000 islas, con montañas bajas (3.000 m).
Independencia reciente (1946). Incipiente democracia (1987)
Numerosas sublevaciones contra potencias ocupantes.
Sistema presidencialista. Elecciones cada 6 años, sin reelección.
Congreso bicameral: Senado (24 miembros) y Cámara de Representantes (250
miembros).
Importante presencia de mujeres en la vida política.
Gobierno reformista (2010-2016)
Partido Comunista clandestino.
País centralizado.
16 regiones (2 con mayor autonomía: Mindanao Musulman y Cordilleras).
78 Provincias, encabezadas por gobernador/a, vicegobernador/a y 2 personas más,
elegidos cada 4 años.
1.500 municipios.
45 millones habitantes.
1.142.000 km2.
Diversidad étnica y lingüística (80 grupos), y ambiental.
Ex colonia española. Importante aliado de EEUU.
Índice Desarrollo Humano (2012): medio (0,719, posición 91)
Tierra firme, con montañas altas (Andes, 6.000 m).
2 siglos de independencia (1810). Larga tradición democrática.
Numerosos enfrentamientos (guerras) civiles.
Sistema presidencialista. Elecciones cada 4 años (reelección en 2006).
Congreso bicameral: Senado (104 miembros) y Cámara de Representantes (167
miembros).
Reducida presencia de mujeres en la vida política.
Gobierno reformista (2010-2014)
Partido Comunista legal.
País centralizado.
32 departamentos (1 con mayor autonomía: isla de San Andrés), encabezados por
un/a Gobernador/a elegido cada 4 años.
Diversidad de grupos armados (NPA, MILF, Abu Sayyaf) y procesos negociación.
Grupos paramilitares legales, asociados a policia (CVO) y FFAA (CAFGU).
Conflictos “políticos”; “étnicos”; y de fundamentalismo religioso (Abu Sayyaf).
Poca importancia de cultivos ilícitos.
Poco desarrollo institucional del Estado.
Estructuras excluyentes. Eliminación física de oponentes.
Fuerte inequidad. Distribución desigual de la tierra.
Abundancia recursos naturales. Creciente presencia de empresas transnacionales.
Discriminación contra población musulmana e indígena.
Ausencia sentimiento de pertenencia a Filipinas (Mindanao).
Desplazamiento interno intermitente: centenares de miles de personas (Mindanao).
Asesinatos extrajudiciales y desapariciones forzadas.
Secuestro creciente por parte de grupos criminales en Mindanao.
Grupos armados adhieren al DIH.
Niños y niñas soldado.
Pocas minas antipersonas. Reducida violencia sexual. Reducida documentación de
violaciones de DDHH.
Diversidad de grupos armados (FARC, ELN).
Grupos paramilitares desmovilizados (AUC), pero nuevos grupos emergentes.
Conflictos “políticos”.
Los cultivos ilícitos son uno de los principales factores que alimentan el conflicto.
Poco desarrollo institucional del Estado.
Estructuras excluyentes. Eliminación física de oponentes.
Fuerte inequidad. Distribución desigual de la tierra.
Abundancia recursos naturales. Creciente presencia de empresas transnacionales.
Discriminación contra población campesina, negra e indígena.
Figura del Asesor Presidencial de Paz.
Los “seis caminos hacia la paz” ofrecen política nacional de paz.
Negociación con MILF (con cese al fuego) y con NDF (sin cese al fuego).
Relativa continuidad de los equipos negociadores del Gobierno.
Reducida presencia de Naciones Unidas.
Facilitación de Noruega (NDF) y de países de la región.
Sociedad civil diversa y dinámica. Fuerte capacidad de movilización puntual
(Revoluciones de Poder Popular en 1986 y 2001).
Figura del Alto Comisionado de Paz.
Ausencia política nacional de paz.
Negociación sin cese al fuego.
Fuerte alternanza en los equipos negociadores del Gobierno.
Importante presencia sistema de Naciones Unidas.
Facilitación de Noruega y de países de la región.
Sociedad civil diversa y dinámica. Fuerte capacidad de movilización puntual
(Mandato por la Paz 1997; marchas contra secuestro 2008; movilizaciones sociales).
1.100 municipios.
Desplazamiento interno continuo/permanente: más de tres millones.
Asesinatos extrajudiciales y desapariciones forzadas.
Elevada tasa de secuestro (decreciente) por grupos armados y crimen organizado.
Grupos armados NO adhieren al DIH.
Niños y niñas soldado.
Proliferación de minas antipersonas. Amplia violencia sexual. Amplia
documentación de violaciones de DDHH.
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