COMPET MIyI AOB Estrategia EUROPA 2020

ESTRATEGIA EUROPA 2020: REVISIÓN A MEDIO PLAZO
1. BASE JURÍDICA
Tratándose de una Comunicación de la Comisión, no tiene Base Jurídica.
2. GRUPO DEL CONSEJO Y FECHA DEL CONSEJO EN EL QUE SE ESPERA SEA
CONSIDERADA LA PROPUESTA
El Grupo del Consejo en el que se debatirá este Expediente en su vertiente relacionada
con la Competitividad (otros Grupos harán lo propio en otras vertientes de la
Estrategia) será el Grupo de Competitividad (Industria) del Consejo.
La Presidencia ha recogido en sus Borradores de Órdenes del día de los distintos
Consejos, su intención de que en el Consejo de Competitividad de 2 de marzo, bajo el
epígrafe de Puntos Varios, tenga lugar la Presentación por parte de la Comisión de su
nueva Comunicación sobre esta Revisión de la Estrategia UE2020 al igual que sucederá
en otras varias formaciones del Consejo.
3. CONTENIDO
La Comisión adoptó en 2010 la Comunicación sobre la Estrategia UE2020, con el
objetivo de mejorar la competitividad de la UE, manteniendo su modelo de economía
social de mercado y utilizando de manera mucho más eficiente sus recursos, con un
enfoque de asociación entre la U.E. y sus Estados miembros.
A fin de favorecer el progreso en toda la UE, se identificaron unos objetivos prioritarios
y se definieron siete iniciativas emblemáticas, que incluían programas de trabajo
específicos en ámbitos considerados como motores importantes del crecimiento.
Posteriormente, en marzo 2014, la Comisión adoptó una nueva Comunicación
denominada “Balance de la Estrategia Europa 2020 para un crecimiento inteligente,
sostenible e integrador” a fin de hacer un balance de dicha Estrategia, exponiendo su
análisis de los hechos más sobresalientes hasta la fecha de la Estrategia Europa 2020 e
intentado mostrar de qué manera ha afectado la crisis a los resultados previstos.
En base a lo cual el Consejo Europeo de marzo celebró un Debate en el que
reconociendo el impacto de la crisis financiera que ha padecido Europa, insta a
redoblar esfuerzos para alcanzar los objetivos de la Estrategia "Europa 2020" y espera
con interés el examen de dicha Estrategia Revisada previsto para 2015, anunciando que
volverá a ser objeto de su análisis en el Consejo Europeo de marzo 2015.
4. ESTADO DEL PROCEDIMIENTO
En este contexto, la Presidencia italiana organizó que las diferentes formaciones del
Consejo más implicadas en los objetivos y en las Iniciativas puestas en marcha en esta
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Estrategia llevasen a cabo un estado de situación de su evolución y efectuasen sus
respectivas aportaciones a ese futuro debate que habrá de realizarse en el Consejo
Europeo de marzo 2015.
El Consejo de Competitividad (tanto en su parte Industria/Mercado Interior como
Investigación) así lo hizo en su reunión de septiembre pasado.
Por el momento, la Presidencia letona ha procedido a presentar su Programa de
Trabajo y se ha limitado a señalar su objetivo de tener una Presentación por la
Comisión de la Revisión Intermedia de la Estrategia Europa 2020 en el Consejo de
Competitividad de marzo.
Del resultado de los distintos Debates en las celebraciones de diferentes formaciones
del Consejo, la Presidencia italiana sometió al Consejo de Asuntos Generales de
diciembre pasado un documento de síntesis de los mismos.
Asimismo, la Comisión lanzó en mayo 2014 una Consulta Pública para recabar la
opinión de todas las partes implicadas y le aporte elementos con vistas a concebir la
Estrategia para el período 2015 – 2020.
5. VALORACION
La aportación española habida tanto en los debates sectoriales celebrados en las
distintas formaciones del Consejo, como la efectuada en el marco de la Consulta
Pública antes citada (cuyo contenido fue coordinado por la Oficina Económica de
Presidencia) ha sido amplia y en términos generales de respaldo a este ejercicio.
Específicamente, en lo relativo a Competitividad (Industria / Mercado Interior) se ha
apoyado el enfoque de que la Estrategia 2020 es crucial para la coordinación de las
diferentes Políticas de la U.E., considerando que una mayor integración de las
consideraciones de competitividad industrial en el Semestre Europeo reforzaría una
base sólida para el crecimiento sostenible, debiendo considerar en este sentido el
fortalecimiento de las evaluaciones de impacto sobre la competitividad, siendo
necesario que sea tenida en cuenta en el proceso de adopción de las propuestas
legislativas que puedan tener un impacto en ella.
Como herramienta de gestión de este proceso, se considera necesario que el Consejo de
Competitividad asuma un mayor papel estratégico trabajando de manera estructurada
y sistemática, reforzando su capacidad institucional y sus mecanismos de gobernanza,
incluso poniendo en práctica una mayor coordinación con el ECOFIN.
Finalmente, se ha sugerido incorporar dos indicadores clave para la Política Energética
e Industrial europeas como son, un Indicador de precios de la energía y un Indicador
del nivel de interconexiones entre Estados miembros para evaluar la seguridad de
suministro de cada país. Ambos Indicadores deberían incluirse al mismo nivel que los
ya establecidos para el seguimiento de la eficiencia energética, las energías renovables
y la reducción de emisiones de efecto invernadero.
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