Relaciones India – Sudáfrica Antecedentes históricos Los enlaces

Relaciones India – Sudáfrica
Antecedentes históricos
Los enlaces de la India con la lucha por la libertad y la justicia en Sudáfrica se remontan
al período durante el cual Mahatma Gandhi comenzó su movimiento Satyagraha en
Sudáfrica hace más de un siglo. India estuvo a la vanguardia de la comunidad
internacional en su apoyo al movimiento antiapartheid; fue el primer país en romper
relaciones comerciales con el Gobierno del apartheid (en 1946) y, posteriormente, le
impuso un completo -diplomático, comercial, cultural y deportivo- embargo a
Sudáfrica. India trabajó constantemente para poner el tema del apartheid en la agenda de
la ONU, el Movimiento y otras organizaciones multilaterales y para la imposición de
sanciones internacionales integrales contra Sudáfrica. El ANC mantiene una oficina de
representación en Nueva Delhi desde la década de 1960. India trabajó activamente para
el Fondo AFRICA para ayudar a sostener la lucha a través del apoyo a los Estados de
primera línea.
A raíz de las conversaciones entre el entonces Gobierno de Sudáfrica y el ANC, las
relaciones de la India con Sudáfrica fueron restauradas tras una pausa de más de cuatro
décadas con la apertura de un Centro Cultural en Johannesburgo en mayo de 1993. Las
relaciones diplomáticas y consulares formales con Sudáfrica fueron restauradas en
noviembre de 1993 durante la visita a la India del entonces ministro de Relaciones
Exteriores de Sudáfrica, Pik Botha. Un Consulado General se estableció a partir de
entonces en Johannesburgo. Se abrió la Alta Comisión india en Pretoria en mayo de
1994, seguido por la apertura del Consulado General en Durban el mismo mes. Como el
Parlamento de Sudáfrica se reúne en Ciudad del Cabo, una oficina permanente del Alto
Comisionado fue inaugurada allí en 1996 y se designó como Consulado General de la
India a partir de enero de 2011. Además de su Alta Comisión en Nueva Delhi, Sudáfrica
tiene un Consulado General en Mumbai.
Relaciones políticas
Desarrollo de las relaciones políticas desde 1994
En el contexto del apoyo constante de la India a la lucha contra el apartheid, se ha
producido una consolidación constante de nuestros lazos cercanos y amistosos con
Sudáfrica, tanto bilateralmente como a través del Foro de Diálogo trilateral IBSA. Una
serie de acuerdos bilaterales se han celebrado entre los dos países desde la asunción de
las relaciones diplomáticas en 1993 en diversas áreas, que van desde la cooperación
económica y comercial, defensa, cultura, la salud, los asentamientos humanos, la
administración pública, la ciencia y la tecnología y la educación. El Programa de
Cooperación Económica y Técnica de la India (ITEC) ha sido un medio útil de
promover la cooperación en el desarrollo de los recursos humanos.
Reuniones de alto nivel recientes
El honorable primer ministro Shri Narendra Modi se reunió con el presidente de
Sudáfrica, el Sr. Jacob Zuma, en el marco de la Cumbre del BRICS en Fortaleza, en
Brasil en julio de 2014 y, más recientemente, en el marco de la Cumbre del G-20 en
Brisbane, Australia, en noviembre de 2014. Por el fallecimiento del Dr. Nelson Mandela
el 5 de diciembre de 2013, el presidente de la India, Shri Pranab Mukherjee, encabezó
una delegación multipartidaria, compuesta por el presidente del UPA y el presidente del
Partido del Congreso, el ex ministro de Comercio e Industria, la ex líder de la oposición
en la Lok Sabha, Smt Sushma Swaraj, los entonces miembros del Parlamento del PCI
(M) y BSP y otros altos funcionarios de Gobierno de la India a Johannesburgo el 10 de
diciembre de 2013.
El ex primer ministro Manmohan Singh visitó Sudáfrica en marzo de 2013 para asistir a
la quinta Cumbre BRICS celebrada en Durban. La delegación oficial incluía al entonces
ministro de Finanzas, Shri P. Chidambaram, el entonces ministro de Comercio e
Industria Shri Anand Sharma y otros altos funcionarios. La ex presidenta Smt Pratibha
Devisingh Patil, acompañada por el entonces secretario de Estado de Comunicación y
Tecnología de la Información, Shri Sachin Pilot, y una delegación comercial, realizó
una visita de Estado a Sudáfrica en mayo de 2012. La delegación visitó Pretoria, Ciudad
del Cabo y Durban.
El presidente de Sudáfrica, el Sr. Jacob Zuma, hizo una visita a India en marzo 2012
para la cuarta Cumbre BRICS. El presidente Zuma, acompañado por la Sra.
Nompumelelo Ntuli-Zuma, había realizado anteriormente una visita de Estado a la India
en junio de 2010. La delegación del presidente Zuma incluyó siete ministros del
gabinete [Ministros de Relaciones Internacionales y Cooperación, Defensa, Empresas
Públicas, Comercio e Industria, Agricultura, Silvicultura y Pesca, Transporte y
Comunicaciones]. Se firmaron tres memorandos de entendimiento/acuerdos durante la
visita: (i) MdE de Cooperación en Materia de Agricultura y Sectores Afines, (ii)
Acuerdo de Servicios Aéreos y (iii) Memorando de entendimiento sobre la cooperación
entre el Instituto del Servicio Exterior de la India y la Academia Diplomática de
Sudáfrica. Una delegación de negocios de 200 miembros, así como altos funcionarios,
acompañó al presidente Zuma en su visita. El presidente Zuma se reunió con el entonces
presidente, vicepresidente y primer ministro; el entonces ministro de Estado de Asuntos
Exteriores, y el presidente del UPA y líder de la oposición en la Lok Sabha le visitaron.
Las discusiones reflejaron la calidez y el afecto fraternal, así como la asociación
estratégica, que caracterizan las relaciones bilaterales. El presidente Zuma y su
delegación también se reunieron con líderes empresariales de la India en Mumbai en
junio de 2010.
Los intercambios parlamentarios regulares entre la India y Sudáfrica continuaron. Desde
Sudáfrica, una delegación parlamentaria conjunta liderada por el presidente Sr. Max
Sisulu y el presidente del Consejo Nacional de Provincias, el Sr. M.J. Mahlangu, visitó
la India en julio de 2012. Una delegación parlamentaria de buena voluntad liderada por
el entonces ministro de Asuntos Parlamentarios y Recursos Hídricos, Shri Pawan
Bansal, visitó Sudáfrica en octubre de 2012.
Ha habido intercambios regulares a nivel ministerial, incluyendo, más recientemente, la
visita de Sri Pratik Prakashbapu Patil, el entonces ministro de Estado (Carbón) en
octubre de 2012 y Shri Anand Sharma, ex ministro de Comercio, Industria y Textiles en
enero de 2013. Shri Sharad Pawar, entonces ministro de Agricultura y Procesamiento de
Alimentos visitó Sudáfrica para la tercera reunión de Ministros para la Agricultura y de
Desarrollo Agrario del BRICS del 28 al 29 de octubre de 2013. Shri Ghulam Nabi
Azad, ex ministro de Salud, participó en la reunión de Ministros de Salud del BRICS
celebrada en Ciudad del Cabo en noviembre de 2013. Shri Shiv Shankar Menon, ex
NSA, participó en una reunión de NSA del BRICS celebrada en Ciudad del Cabo en
diciembre de 2013. Un Comité Habilitado de 28 miembros de la delegación de
Ministros de Finanzas del Estado, liderado por Shri A.R. Rather, ex ministro de Asuntos
Finanzas y Ladakh de Jammu y Cachemira, visitó Sudáfrica en julio-agosto de 2013.
Shri Anand Sharma, líder del INC asistió a la ceremonia de inauguración presidencial
en nombre del INC el 23 de mayo de 2014. El ministro jefe de Madhya Pradesh, Shri
Shivraj Singh Chouhan, acompañado por una delegación de alto nivel, visitó Sudáfrica
los días 7-14 de junio de 2014 para promover la Cumbre de Inversores Global de 2014.
El honorable ministro de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, Shri Kalraj Mishra
visitó Sudáfrica los días 17 a 21 de enero de 2015. Durante su visita, asistió al seminario
sobre "El modelo de la India de Desarrollo de Pequeñas Empresas" organizado por el
Black Business Council, SA y fue testigo de la firma del memorando de entendimiento
entre NSIC y el Black Business Council el 19 de enero de 2015. También se reunió con
el primer ministro de Cabo Occidental, el ministro de Desarrollo Económico y el
ministro de Hacienda en Ciudad del Cabo.
La Sra. Maite Nkoana-Mashabane, ministra de Relaciones Internacionales y
Cooperación (FMM) Internacional visitó Gandhinagar, India, del 7 al 9 de enero de
2015 para asistir al Pravasi Bhartiya Divas 2015. Al margen del PBD 2015, la FMM
visitó al honorable primer ministro Shri Narendra Modi y se reunió con la honorable
ministra de Exteriores, Smt Sushma Swaraj.
Comisión Conjunta y Consultas de Relaciones Exteriores
La Comisión Conjunta India-Sudáfrica a nivel de Ministros de Relaciones Exteriores se
creó en 1994 para identificar áreas de cooperación de beneficio mutuo. El séptimo
período de sesiones de la CC se celebró en Pretoria en febrero de 2008. Durante la
visita, se firmaron tres acuerdos sobre cooperación aduanera, C&T y viajes sin visad
para titulares de pasaportes diplomáticos y oficiales. India fue sede de la octava sesión
de la CC en marzo de 2011 en Nueva Delhi. El entonces ministro de Exteriores, Shri S.
M. Krishna, encabezó la delegación de la India, mientras que el ministro Mashabane
encabezó el lado sudafricano. Es probable que la siguiente CC se celebre a finales del
primer trimestre de 2015.
Cuatro rondas de Consultas de Relaciones Exteriores también se han celebrado, la
última en Pretoria en mayo de 2010. El entonces secretario (Oeste), MAE, Shri Vivek
Katju, encabezó la delegación de la India. Las últimas Consultas se celebraron el 20 de
enero de 2015 en Nueva Delhi.
Iniciativa IBSA y BRICS
El 6 de junio de 2003, los ministros de Relaciones Exteriores de la India, Brasil y
Sudáfrica se reunieron en Brasilia y acordaron establecer un Foro de Diálogo para
consultas regulares. Posteriormente, en 2006, este fue aumentado a nivel de Cumbre;
cinco cumbres se han celebrado hasta el momento, la última en Pretoria en octubre de
2011. La Reunión Trilateral Ministerial IBSA se celebró en Nueva Delhi en marzo de
2011. 16 grupos de trabajo sectoriales se han establecido en áreas como la salud, la
agricultura, la educación, los asentamientos humanos, C&T y la defensa. Es probable
que se celebre la próxima Cumbre del IBSA en la India a mediados de 2015.
Sudáfrica también fue admitido como miembro de la agrupación de los BRICS y asistió
a la reunión BRICS celebrada en abril de 2011 en Sanya, la Cumbre BRICS celebrada
en marzo de 2012 en Nueva Delhi y Sudáfrica fue sede de la quinta Cumbre en Durban,
en marzo de 2013. Después, la Cumbre BRICS se celebró en Fortaleza, Brasil, en julio
de 2014. La séptima Cumbre BRICS está programada para celebrarse en la ciudad rusa
de Ufa en julio de 2015.
Relaciones comerciales y económicas
Las relaciones comerciales han florecido desde el establecimiento de relaciones
diplomáticas en 1993. Durante la visita del presidente Zuma a la India, ambas partes
acordaron trabajar hacia un objetivo de 10 mil millones de dólares estadounidenses en
comercio bilateral en 2012. El objetivo del comercio fue revisado a 15 mil millones de
dólares estadounidenses para el año 2014 durante la visita del entonces ministro de
Comercio e Industria en enero de 2011 a Sudáfrica ya que el objetivo de comercio
bilateral se logró en el año fiscal 2010-11. Las importaciones de la India desde
Sudáfrica en 2012-13 y 2013-14 se redujeron debido principalmente a las restricciones a
las importaciones de oro por el GOI y por lo tanto, la meta de 15 mil millones de
dólares estadounidenses no pudo lograrse. Las recientes cifras de comercio bilaterales
son las siguientes:
Cifras
en
millones de de
dólares
estadouniden
ses
Exportacione
s de la India
Importacione
s de la India
Comercio
total
2009-10
2010-11
2011-12
2012-13
2013-14
2014-15
(abr. - sep.)
2058.5
3985.02
4731.17
5106.93
5074.29
3296.20
5674.5
7140.55
9973.11
8887.89
6075.26
3074.53
7733.0
11125 .57
14704.29
13994.82
11149.55
6370.73
Fuente: Ministerio de Comercio, Gobierno de la India
Existe un potencial considerable para el crecimiento del comercio entre los dos países.
Las exportaciones de la India a Sudáfrica incluyen vehículos y sus componentes,
equipos de transporte, medicamentos y productos farmacéuticos, productos de
ingeniería, calzado, colorantes y productos intermedios, productos químicos, textiles,
arroz, gemas y joyas, etc. Las importaciones de Sudáfrica a la India incluyen oro,
carbón de coque, minerales y concentrados de cobre, ácido fosfórico, mineral de
manganeso, lingotes de aluminio y otros minerales.
Los principales inversores indios en Sudáfrica incluyen a Tata (automóviles,
informática, hostelería y planta de ferrocromo), UB Group (fábricas de cerveza,
hostelería), Mahindra (automóviles) y una serie de empresas farmacéuticas, incluyendo
Ranbaxy y CIPLA, así como empresas de TI y algunas inversiones en el sector minero.
También están creciendo las inversiones sudafricanas en la India dirigidas por SAB
Miller (cervecerías), ACSA (mejora del aeropuerto de Mumbai), SANLAM y Old
Mutual (seguro), ALTECH (decodificadores), Adcock Ingram (productos
farmacéuticos), Rand Merchant Bank (banca). El First National Bank, un banco líder de
Sudáfrica, abrió su sucursal en Mumbai en abril de 2012. En 2013, aproximadamente
1,2 lakh de turistas indios visitaron Sudáfrica mientras que aproximadamente 58.023
turistas sudafricanos visitaron la India.
Una delegación de 25 miembros, encabezada por el secretario de Minas, visitó Ciudad
del Cabo en febrero de 2013 para asistir al Mining Indaba (el evento minero más grande
de África). Una delegación de 42 miembros, liderado por el presidente del Consejo de
Promoción de Exportaciones Textiles visitó Ciudad del Cabo en marzo de 2013 para el
India Clothing and Textile Trade Show. Shri Anand Sharma, ex ministro de Comercio e
Industria visitó Sudáfrica en septiembre-octubre de 2013 para la tercera reunión de
Ministros de Comercio India-África. En febrero de 2014, una delegación de 26
miembros encabezada por Sh. Arun Kumar, secretario adjunto (Minas) asistió al Mining
Indaba.
Relaciones culturales
Con la ayuda del Consejo Indio de Relaciones Culturales (ICCR), un intenso programa
de intercambio cultural se organiza en toda Sudáfrica que incluye becas para los
nacionales sudafricanos. Además de este tipo de programación cultural, un festival de
'Historias compartidas' organizado como una asociación público-privada también se
celebra, y celebró su octava edición en el año 2014. El ministro de Sudáfrica de Arte y
Cultura, el Sr. Pallo Jordan, visitó la India en diciembre de 2007, cuando también
inauguró una importante exposición de arte sudafricano. La Sra. Ambika Soni, la
entonces ministra de Turismo y Cultura, visitó Sudáfrica en agosto de 2008 y firmó el
Programa de Cooperación (POC) en Artes y Cultura. Un Festival de la India en
Sudáfrica fue organizado conjuntamente por el Departamento de Arte y Cultura de
Sudáfrica y la Alta Comisión en Pretoria durante junio-agosto de 2011 y un Festival de
Sudáfrica en la India se organizó en febrero-abril de 2013 bajo el POC. La novena
Conferencia Mundial de Hindi se celebró en septiembre de 2012 en Johannesburgo. Un
Festival de la India en Sudáfrica fue organizado conjuntamente por la Alta Comisión en
Pretoria y el Departamento de Artes y Cultura de Sudáfrica durante julio-agosto de 2014
en conmemoración de los 20 años de nuestras relaciones diplomáticas y también de los
100 años del retorno de Gandhi a la India desde Sudáfrica.
ITEC / ICCR
En el año fiscal 2014-15, en el marco del ITEC, 100 plazas se han asignado a Sudáfrica.
Hasta ahora se han utilizado 77 plazas.
El ICCR ofreció un total de 52 plazas a Sudáfrica en 2014-15 y hasta ahora 37 han sido
utilizadas. Para el año 2015-16, el ICCR ha ofrecido un total de 52 plazas para
Sudáfrica.
Comunidad india
La mayor parte de la comunidad de origen indio llegó a Sudáfrica desde 1860 en
adelante, como mano de obra agrícola para servir como peones y operarios de molino en
el azúcar y otras plantaciones agrícolas de Natal (que era entonces una colonia
británica). La mayoría de estos migrantes iniciales eran de Tamil Nadu y Andhra
Pradesh, con algunos del este de UP y Bihar. Una segunda ola de indios se produjo
después de 1880. Estos fueron los "indios pasajeros", llamados así porque pagaron sus
tarifas como pasajeros a bordo de un buque de vapor con destino a Sudáfrica. Esta fue la
comunidad de comerciantes que procedían principalmente de Gujarat.
Los números de la comunidad de sudafricanos de origen indio es de alrededor de 1,5
millones y constituye aproximadamente el 3% de la población total de Sudáfrica.
Alrededor del 80% de la comunidad india vive en la provincia de KwaZulu Natal, cerca
del 15% en el área de Gauteng (anteriormente Transvaal) y el 5% restante en Ciudad del
Cabo. Los sudafricanos de origen indio están bien representados en el gobierno, los
negocios, los medios de comunicación, legal y otras profesiones. El año 2010 marcó el
150 aniversario de la primera llegada de indios a Sudáfrica. 2014 marcó los 100 años de
la salida definitiva de Gandhi a la India de Sudáfrica; llegó a la India el 9 de enero 2015;
esta fecha se conmemora ahora anualmente como el Pravasi Bhartiya Divas.
Recursos útiles
Sitio web de la Alta Comisión de la India:
http://indiainsouthafrica.com/
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Diciembre 2014