El enfoque ascendente

El enfoque ascendente
IV / 1
Proceso
participativo
Bottom-up
Enfoque
ascendente
Definición
Democracia
local
Gestión
concertada
IV / 2
Cuatro niveles de “participación”
- información
- consulta
- elaboración conjunta
- decisión colectiva
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El enfoque
ascendente en LEADER
Estimular un proceso
participativo
✏ Población
✏ Promotores de ideas y de proyectos
✏ Medios asociativos
✏ Grupos de interés económicos y
sociales
✏ Instituciones públicas y privadas
representativas
IV / 4
Objetivos
✏ Implicar a la población = confianza
✏ Hacer surgir las ideas, liberar las
iniciativas = animación
✏ Lograr un consenso = gestión de los
conflictos
✏ Delegar = toma de decisión local
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Valores en el núcleo
del proyecto de territorio
✏ Respetar las ideas y las personas
✏ Reconocer la existencia de
necesidades diversificadas
✏ Actuar en la transparencia
Una palabra clave : ANIMACIÓN
IV / 6
Participación + decisión colectiva =
apropiación del proyecto
Ecuación modulable:
en función del desarrollo del programa
en función del contexto:
¡ débil o conflictivo = lógica de movilización
¡ organizado = lógica de estructuración
IV / 7
Poner en común las
expresiones diversificadas
a veces conflictivas
transforma la visión del territorio-proyecto:
más compleja (bloqueos, recursos e ideas)
más rica (sobrepasar los esquemas de pensamiento)
más coherente (nuevas referencias identitarias)
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Algunas pistas
de animación del territorio
✏ Abrir espacios de encuentro
✏ Administrar los conflictos
✏ Favorecer los vínculos entre sectores y grupos
✏ Descentralizar las responsabilidades
✏ Profesionalizar la comunicación
… que necesitan medios:
profesionalizar la función de agente de desarrollo
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Enfoque ascendente y
expresión de proyectos
Preparación
Población
Realización
Convocatoria
de proyectos
Selección
de
proyectos
Partenariado local
Enfoque colectivo
Instituciones
difusión
pública
Promotores de proyecto
Enfoque individual
relación
directa
búsqueda de
coherencia
relación directa o
selección neutral
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Enfoque ascendente
y selección de los proyectos
Enfoque clásico
Enfoque ascendente
Conceptores de los criterios
y candidatos están separados
Los beneficiarios potenciales
participan a la concepción de los criterios
Condiciones igualitarias
Criterios diferenciados
Criterios precisos
Criterios amplios, que estimula la reflexión
Difusión igualitaria
Enfoque proactivo
Expedientes escritos,
administrativos
Expedientes simplificados
Selección de los proyectos
por expertos
Implicación de los beneficiarios en la
selección de los proyectos
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Perspectivas
✏ ¿Cómo identificar los grupos activos?
✏ ¿Cómo:
incitar o mejorar el mecanismo de consulta?
incitar o mejorar la decisión colectiva?
✏ ¿Qué enfoque para la gestión de los conflictos?
✏ ¿Puntos fuertes y obstáculos?
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