Página 2 Periódico Oficial No. Extraordinario Al margen un sello con el Escudo Nacional que dice Estados Unidos Mexicanos. Gobierno del Estado de Tlaxcala. HÉCTOR ISRAEL ORTIZ ORTIZ, Gobernador del Estado Libre y Soberano de Tlaxcala, en el ejercicio de la Facultad que me confiere el Artículo 70, Fracción II, de la Constitución Política del Estado y, con fundamento en el Artículo 21, de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Tlaxcala, he tenido a bien expedir el siguiente: REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA DEL ESTADO DE TLAXCALA VI. Secretario: El titular de la Secretaría de la Función Pública del Estado de Tlaxcala. ARTÍCULO 3o.- La Secretaría conducirá sus actividades en forma programada y de conformidad con las políticas, estrategias, prioridades y restricciones para el logro de los objetivos del Plan Estatal de Desarrollo y programas que determine el Gobernador del Estado. ARTÍCULO 4o.- Al frente de la Secretaría estará el Secretario, quien para el desahogo de los asuntos de su competencia, se auxiliará de las subsecretarías, direcciones y órganos administrativos siguientes: I.- Subsecretaría de Control y Auditoría; CAPÍTULO PRIMERO DE LA COMPETENCIA Y ORGANIZACIÓN II.- Subsecretaría de Innovación y Modernización; ARTÍCULO 1o.- La Secretaría de la Función Pública, como Dependencia del Poder Ejecutivo del Estado de Tlaxcala, tiene a su cargo el despacho de los asuntos que expresamente le encomienda la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado; Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado; Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Estado, Ley de Obras Públicas para el Estado de Tlaxcala y sus Municipios; Ley de las Entidades Paraestatales del Estado y las demás leyes, reglamentos, decretos, acuerdos y convenios vigentes en la Entidad. III.- Dirección de Control y Auditoría; IV.- Dirección de Supervisión y Fiscalización; V.- Dirección de Modernización Administrativa y Participación Social; VI.- Dirección de Gestión Interna; VII.- Dirección de Órganos Internos de Control y Comisarios; VIII.- Dirección del Archivo General del Estado; ARTÍCULO 2o.- Para los efectos de este Reglamento, se entenderá por: I. Dependencias: Las Secretarías de Estado; Órganos Desconcentrados creados por el Ejecutivo mediante decreto; las Coordinaciones; la Procuraduría General de Justicia; la Oficialía Mayor de Gobierno; así como la Consejería Jurídica del Ejecutivo; II. Entidades: Los Organismos Públicos Descentralizados, las Empresas de Participación Estatal mayoritaria y los Fideicomisos Públicos, creados por el Ejecutivo mediante Decreto; III. Ley Orgánica: La Ley Orgánica de Administración Pública del Estado de Tlaxcala; la IV. Reglamento: El presente Reglamento Interior de la Secretaría de la Función Pública del Estado de Tlaxcala; V. Secretaría: La Secretaría de la Función Pública del Estado de Tlaxcala y, IX.- Dirección Jurídica; X.- Dirección Administrativa; Para el correcto funcionamiento de la Secretaría y determinar la subordinación jerárquica de los servidores públicos de la misma, dependerán directamente del Secretario, las Subsecretarías, las Direcciones de: Archivo General del Estado, Jurídica y Administrativa, así como la Dirección de Órganos Internos de Control y Comisarios; del Subsecretario de Control y Auditoría, dependerán las Direcciones de Control y Auditoría y la de Supervisión y Fiscalización; del Subsecretario de Innovación y Modernización, dependerán las Direcciones de Modernización Administrativa y Participación Social y la de Gestión Interna. ARTÍCULO 5o.- El Secretario, Subsecretarios y los Directores, contarán con el personal necesario para el cumplimiento de sus atribuciones. Marzo 12 del 2009 CAPÍTULO SEGUNDO DE LAS FACULTADES Y OBLIGACIONES DEL SECRETARIO ARTÍCULO 6o.- La Secretaría estará representada por un Secretario, quien se encargará del trámite, resolución y despacho de los asuntos, competencia de ésta. El Secretario podrá delegar estas atribuciones a los servidores públicos subalternos de la misma Secretaría, excepto aquellas que deban ser ejecutadas directamente por el Titular, quien en todo caso conservará la facultad delegada. ARTÍCULO 7o.- El Secretario, tiene las siguientes facultades y obligaciones: I.- Emitir los acuerdos, disposiciones y bases de carácter general; así como las normas y lineamientos que se requieran para el ejercicio de las atribuciones que las leyes, reglamentos, decretos y acuerdos otorgan a la Secretaría; así como fijar, dirigir y controlar su política, de conformidad con los objetivos, estrategias y prioridades del Plan Estatal de Desarrollo y las indicaciones del Titular del Ejecutivo; II.- Ordenar la vigilancia de las políticas que dicte el Gobernador del Estado en materia de control, supervisión, fiscalización y evaluación del gasto público; así como de modernización administrativa; III.- Planear, organizar y coordinar la operación del Sistema Estatal de Control y Evaluación Gubernamental; IV.- Ordenar la inspección del ejercicio del gasto público y su congruencia con los presupuestos de egresos del Estado; V.- Ejercer las facultades en materia de control y evaluación del gasto público transferido o coordinado, derivado de los convenios celebrados por el Estado con el Gobierno Federal, así como del gasto público estatal; VI.- Establecer mecanismos de coordinación con los órganos de control de otras instancias del Gobierno Estatal, para la implementación de los procedimientos necesarios que les permitan cumplir en el ámbito de su competencia, con sus respectivas responsabilidades; VII.- Vigilar el correcto cumplimiento de las leyes, decretos, lineamientos y acuerdos que regulen el Página 3 funcionamiento y operación de las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal; VIII.- Expedir normas que regulen el funcionamiento de los sistemas y procedimientos de control y proporcionar el apoyo a los órganos de control interno o áreas administrativas de las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal; IX.- Proponer la designación de los comisarios o sus equivalentes en las entidades de la Administración Pública Estatal, sin perjuicio de que por acuerdo del gobernador, la Secretaría realice estas funciones; X.- Establecer las bases generales para las auditorías que se practiquen en las dependencias y entidades de la Administración Pública del Estado, así como realizar las auditorías que se requieran a las dependencias y entidades por sí o a través de los órganos de control interno; XI.- Ordenar la práctica de auditorías, evaluaciones financieras, inspecciones, verificaciones y demás actos necesarios conforme a la ley, a las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal; XII.- Emitir las normas y criterios bajo los cuales, los servidores públicos del Poder Ejecutivo deberán presentar la declaración de la situación patrimonial, verificar su contenido mediante las investigaciones que fueren necesarias de acuerdo con las disposiciones aplicables; así como expedir los acuerdos y lineamientos para tal efecto; XIII.- Establecer los mecanismos y procedimientos para que las quejas y denuncias de los ciudadanos sean atendidas, tramitadas y resueltas con oportunidad; XIV.- Conocer e investigar las conductas de los servidores públicos de la Administración Pública del Poder Ejecutivo que puedan constituir responsabilidades administrativas, aplicar las sanciones que correspondan en términos de ley y en su caso, presentar las denuncias correspondientes ante la autoridad competente, prestándose para tal efecto la colaboración que fuere requerida; XV.- Asistir o designar representantes para participar en los actos que celebran las dependencias y entidades del Gobierno del Estado y en su caso, del Gobierno Federal y Municipios, relacionados con su función y competencia; XVI.- Establecer las bases generales para la selección de auditores externos que deberán practicar auditorías Página 4 en las dependencias y entidades de la Administración Pública del Estado; XVII.- Designar a los auditores externos para la práctica de auditorías a las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal, normando su actividad; XVIII.- Aprobar las medidas técnico administrativas, los manuales de organización, de procedimientos y de atención al público que presenten las direcciones de la Secretaría para el despacho de los asuntos de su competencia; XIX.- Designar, remover y coordinar a los titulares de las áreas de control interno de las dependencias de la Administración Pública del Estado, quienes dependerán jerárquica y funcionalmente de la Secretaría; XX.- Someter al acuerdo del Gobernador, los asuntos encomendados a la Secretaría que así lo ameriten; XXI.- Desempeñar las comisiones y funciones que le encargue el Gobernador del Estado para su ejercicio y trámite e informar de sus resultados; XXII.- Informar de manera trimestral al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, sobre el resultado de la evaluación de las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal que hayan sido objeto de revisiones y en su caso, a las autoridades competentes, el resultado de tales intervenciones y en general de las actividades de la Secretaría; XXIII.- Proponer al Gobernador del Estado las iniciativas de leyes, reglamentos, decretos y acuerdos sobre los asuntos de la competencia de la Secretaría; XXIV.- Comprobar el cumplimiento por parte de las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal, de las disposiciones en materia de planeación, programación presupuestación, ingresos, financiamiento, inversión, deuda, patrimonio, fondos y valores, propiedad o al cuidado del Poder Ejecutivo; XXV.- Emitir opinión, previa a la expedición, sobre los proyectos de normas de contabilidad y de control en materia de programas, presupuestación, administración de recursos humanos y financieros, así como de contratación de deuda y manejo de fondos y valores formulados por la Secretaría de Finanzas; XXVI.- Inspeccionar y vigilar directamente o a través de los órganos de control interno, que las dependencias y entidades de la Administración Periódico Oficial No. Extraordinario Pública Estatal, cumplan con las normas y disposiciones en materia de sistemas de registro y contabilidad, contratación y pago de personal, contratación de servicios, obra pública, adquisiciones, arrendamiento, conservación, uso, destino, afectación, enajenación, y bajas de bienes muebles e inmuebles, almacenes y demás activos y recursos materiales de la Administración Pública del Estado; XXVII.Impulsar el cumplimiento de las obligaciones de transparencia y de acceso a la información pública entre las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal, de conformidad con las disposiciones establecidas en la ley vigente en la materia; XXVIII.- Coadyuvar con la Oficialía Mayor de Gobierno en la instrumentación del esquema de profesionalización y ética de los servidores públicos del Poder Ejecutivo; XXIX.- Diseñar y ejecutar las estrategias y mecanismos que permitan organizar, capacitar e incorporar a grupos de ciudadanos interesados en participar de manera activa y corresponsable en la planeación, control, evaluación y transparencia de los programas institucionales a cargo del Ejecutivo del Estado; XXX.- Dirigir las acciones de asesoría y apoyo técnico a los Ayuntamientos de la Entidad, a solicitud de éstos y de conformidad con los convenios que se suscriban para tal fin en materia de control, evaluación y transparencia del gasto público, así como de impulso a la modernización de sus administraciones públicas; XXXI.- Establecer y administrar el Registro Estatal de Inhabilitaciones e Imposición de Sanciones Administrativas; así como expedir las constancias de no inhabilitado a las personas que lo soliciten, previa verificación en los registros que correspondan; XXXII.- Diseñar, implementar y coordinar la operación de los programas de modernización administrativa de las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal; XXXIII.- Resolver las dudas que se susciten con motivo de la interpretación o aplicación de este Reglamento, así como los casos no previstos en el mismo; XXXIV.- Suscribir los convenios y contratos con la dependencias, entidades, órganos de gobierno, Marzo 12 del 2009 Página 5 municipios, instituciones y demás personas físicas y morales que la Secretaría requiera para el cumplimiento de sus atribuciones; XXXV.- Comparecer ante el Congreso del Estado, previa solicitud, para informar sobre la situación que guarde la Secretaría; XXXVI.- Las demás que le señalen las disposiciones legales, así como aquellas otras que le confiera de manera especial el Gobernador del Estado. CAPÍTULO TERCERO DE LAS FACULTADES SUBSECRETARIOS DE tengan adscritas y proponer al Secretario la expedición de los acuerdos delegatorios que convengan para el idóneo y expedito despacho de los asuntos a su cargo; IX.- Acordar con las direcciones y jefaturas adscritas a la Subsecretaría y conceder audiencia al público en el ámbito de su competencia; X.- Suscribir los documentos relativos al ejercicio de las facultades que legal y reglamentariamente les correspondan, de las que les hayan sido delegadas o de las que les correspondan por suplencia; LOS ARTÍCULO 8o.- Los subsecretarios tendrán las facultades y obligaciones siguientes: I.- Acordar con el Secretario los asuntos de su competencia o que le sean encomendados y mantenerlo informado sobre el desarrollo y ejecución de los mismos; II.- Desempeñar las funciones y comisiones que el Secretario les delegue o disponga e informar sobre el cumplimiento de las mismas; III.- Someter a la aprobación del Secretario los estudios y proyectos de disposiciones, bases y reglas de carácter general, normas, lineamientos y políticas que se elaboren en las áreas de su responsabilidad; IV.- Vigilar el cumplimiento adecuado de la normatividad y disposiciones reglamentarias o administrativas en el despacho de asuntos de su competencia; V.- Coordinar las labores encomendadas a su cargo y establecer mecanismos de integración e interrelación con las áreas de la Secretaría, para el óptimo desarrollo de las responsabilidades que son competencia de la Secretaría; VI.- Planear, programar, organizar, dirigir, controlar y evaluar las actividades de las direcciones y jefaturas adscritas a su respectiva Subsecretaría, conforme a las instrucciones del Secretario; VII.- Formular los proyectos de programas y de presupuesto que les correspondan, así como verificar su correcta y oportuna ejecución por parte de las direcciones y jefaturas que tengan adscritas; VIII.- Dictar las medidas necesarias para mejorar el funcionamiento de las direcciones y jefaturas que XI.- Proporcionar, siguiendo las instrucciones del Secretario, la información, datos y cooperación técnica que les sean requeridos por otras dependencias y entidades; XII.- Resolver los recursos administrativos que conforme a las disposiciones legales y reglamentarias les correspondan; XIII.- Informar trimestralmente al Secretario respecto al estado que guarden los asuntos de su competencia; XIV.- Las demás que las disposiciones aplicables les confieran, las que les encomiende el Secretario y las que correspondan a las direcciones y jefaturas administrativas que tengan adscritas. CAPÍTULO CUARTO. DE LAS FACULTADES DIRECCIONES DE LAS ARTÍCULO 9o.- Las direcciones que integran las diferentes áreas de la Secretaría estarán a cargo de un director, quien para el desempeño de sus funciones se auxiliará por los jefes de departamento, jefes de oficina y demás personal técnico y administrativo que establezca el manual de organización y el presupuesto respectivo. ARTÍCULO 10.- Los directores tendrán las siguientes facultades y obligaciones: I.- Planear, programar, organizar, controlar y evaluar el desarrollo de los programas y actividades propias de la dirección a su cargo; II.- Acordar con el Subsecretario que corresponda y en su caso con el Secretario, la resolución de los asuntos relevantes cuya atención sea de su competencia; Página 6 Periódico Oficial No. Extraordinario III.- Asesorar técnicamente en asuntos de su área al Secretario y coordinarse con los jefes de las demás direcciones cuando así se requiera; IV.- Proporcionar la asesoría y/o apoyo técnico administrativo en el ámbito que les competa y que sea requerida por las dependencias y entidades estatales, federales o por los municipios, de acuerdo a los lineamientos que a este respecto establezca el Secretario; V.- Recibir en acuerdo ordinario a los jefes de departamento, de oficina y demás personal a su cargo y conceder audiencia al público en el ámbito de su competencia; VI.- Elaborar y someter al acuerdo del Subsecretario que corresponda y en su caso del Secretario, proyectos sobre la creación, modificación, fusión y desaparición de las áreas administrativas a su cargo; VII.- Intervenir en la contratación, desarrollo, capacitación y promoción del personal a su cargo; VIII.- Autorizar conforme a los lineamientos establecidos licencias, permisos o comisiones al personal a su cargo; IX.- Participar en los casos de sanciones, remoción y cese del personal a su cargo, de acuerdo con las disposiciones legales aplicables; X.- Elaborar actas administrativas con motivo del desempeño de las funciones del personal a su cargo y en su caso, solicitar que se le instruya procedimiento de responsabilidad administrativa; XI.- Mantener actualizada y resguardada información relacionada con sus atribuciones proporcionar la información que se le requiera conformidad a la legislación vigente en materia transparencia y acceso a la información; la y de de XII.- Informar trimestralmente al Subsecretario y en su caso al Secretario, respecto del estado que guarden los asuntos de su competencia; XIII.- Las demás que le señalen las disposiciones legales aplicables o le delegue el Subsecretario que corresponda y en su caso el Secretario. CAPÍTULO QUINTO DE LA DIRECCIÓN AUDITORÍA DE CONTROL Y ARTÍCULO 11.- La Dirección de Control y Auditoría tendrá las siguientes facultades y obligaciones: I.- Elaborar y presentar al Secretario el programa anual de auditorías contables, administrativas, financieras, operativas, de desempeño y de otras intervenciones a las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal, así como las bases generales para su selección y realización; II.- Realizar conforme al programa acordado, las auditorías que practique directamente esta Secretaría y a través de despachos de auditores externos, a las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal; III.- Coordinar y vigilar la actuación de los despachos de auditores externos, de conformidad con la normatividad aplicable; IV.- Realizar las auditorías que se requieran en relación con la situación patrimonial de los servidores públicos; V.- Solicitar y recabar información de servidores públicos y terceros para dar claridad a las auditorías que se practiquen a las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal; VI.- Inspeccionar, vigilar y controlar que las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal cumplan con las normas y disposiciones en materia de sistemas de registro de contabilidad, contratación y pago de personal, contratación de servicios, adquisiciones, arrendamientos, conservación, uso, destino, afectación, enajenación y baja de bienes muebles e inmuebles del Gobierno del Estado; VII.- Establecer y comprobar la observancia de las normas, políticas, procedimientos y programas que regulen el funcionamiento de los órganos internos de control de las dependencias y entidades de la Administración Pública del Estado; VIII.- Verificar que las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal, por cuanto hace a la aplicación de los recursos públicos, ajusten sus actos a las disposiciones legales relativas al despacho de los asuntos de sus respectivas competencias; IX.- Analizar el contenido de los informe derivados de la práctica de auditorías y evaluaciones financieras a las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal y conforme a los resultados proponer Marzo 12 del 2009 Página 7 a la autoridad correspondiente las acciones que se estimen pertinentes; cumplimiento de los objetivos contenidos en los programas sociales y de obra pública autorizada; X.- Diseñar el sistema de control interno de la Administración Pública Estatal y proponer al Secretario la emisión de normas generales para su implementación; IV.- Supervisar que las obras incluidas en los programas autorizados, sean ejecutadas de acuerdo a las normas, lineamientos y disposiciones; así como a la calendarización y especificaciones del proyecto; XI.- Difundir a las entidades y dependencias el sistema de control interno; V.- Coadyuvar en la revisión y actualización de las normas técnicas que regulen la correcta ejecución de las obras públicas que se realicen en el Estado; XII.- Verificar el estricto cumplimiento de las normas generales del sistema de control interno; XIII.- Turnar a la Dirección Jurídica los informes de presunta responsabilidad y los expedientes relacionados con investigación y auditorías que hubiere practicado, a fin de que, si de las mismas se derivan presuntas responsabilidades de los servidores públicos, se proceda en los términos de las disposiciones legales aplicables; XIV.- Hacer acopio de los elementos técnicos que permitan opinar a la Secretaría previamente a su expedición, sobre los proyectos de normas de contabilidad y de control en materia de programación, presupuestación, administración de recursos humanos, materiales y financieros que elabore la Secretaría de Finanzas, así como los proyectos de normas en materia de deuda y manejo de fondos y valores; XV.- Las demás que le señalen las disposiciones legales y las que le confiera y delegue el Secretario; CAPÍTULO SEXTO DE LA DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN Y FISCALIZACIÓN ARTÍCULO 12.- La dirección de supervisión y fiscalización tendrá las siguientes facultades y obligaciones: I.- Inspeccionar el ejercicio de los recursos propios del Estado, los que el Gobierno Federal transfiera a éste para su ejercicio y administración y los que a su vez el Estado transfiera a los municipios; VI.- Solicitar y recabar información de servidores públicos y terceros relacionada con programas u obras autorizadas, para dar claridad a las auditorías que se practiquen a las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal. VII.- Elaborar actas circunstanciadas con motivo de los trabajos de supervisión; VIII.- Participar en la entrega-recepción de las obras, verificando el cumplimiento de las metas programadas y la operación de las mismas; IX.- Dictaminar sobre la procedencia técnica y financiera de la documentación solventatoria presentada por las dependencias y entidades, en relación con las observaciones derivadas de las supervisiones y auditorías; X.- Proporcionar previo acuerdo del Secretario, información a la Secretaría de la Función Pública Federal, sobre el destino y uso de recursos financieros cuando se trate de gasto público federal transferido al Estado y Municipios; XI.- Apoyar en la atención de las peticiones, quejas y denuncias que presenten los ciudadanos, autoridades y organismos en el ámbito de su competencia; XII.- Turnar a la Dirección Jurídica los informes de presunta responsabilidad y los expedientes relacionados con la supervisión y auditorías que hubiere practicado, a fin de que, si de las mismas se derivan presuntas responsabilidades de los servidores públicos, se proceda en términos de las disposiciones legales aplicables; II.- Elaborar y presentar al Secretario el programa anual de supervisiones y auditorías a programas sociales y de obra pública; así como las bases generales para su realización; XIII.- Las demás que le confiera el Secretario y delegue el Secretario. III.- Auditar el ejercicio del gasto público estatal y federal transferido, verificando el grado de CAPÍTULO SÉPTIMO DE LA DIRECCIÓN DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA Y PARTICIPACIÓN SOCIAL Página 8 ARTÍCULO 13.- la Dirección de Modernización Administrativa y Participación Social tendrá las siguientes facultades y obligaciones: I.- Implementar entre las dependencias y entidades los programas y acciones de innovación y modernización administrativa que mejoren su eficiencia administrativa y funcional, aplicando especial atención en lo relativo a los procesos de atención al público; II.- Orientar e impulsar el rediseño funcional y estructural entre las dependencias y entidades; III.- Impulsar el desarrollo y aplicación de tecnologías de la Información y Comunicación en las dependencias y entidades para agilizar y transparentar los procesos, trámites y servicios; IV.- En coordinación con la Secretaría de Finanzas, instrumentar los criterios e indicadores de evaluación de gestión y desempeño en las dependencias y entidades; V.- Fortalecer las acciones administrativas de los Ayuntamientos con pleno respeto a su autonomía, promoviendo la modernización de sus estructuras administrativas y de servicios; VI.- En coordinación con la Dirección de Control y Auditoría, opinar previamente a su expedición, sobre los proyectos de normas de contabilidad y de control en materia de programación, presupuestación, administración de recursos humanos, materiales y financieros que elabore la Secretaría de Finanzas; VII.- Mejorar la atención ciudadana en los servicios que presta la Administración Pública Estatal, fomentando la participación y opinión de los usuarios y ciudadanos en general, a través de mecanismos que los involucren en la ejecución y evaluación de los programas, obras y acciones del gobierno; VIII.- Instrumentar mecanismos de Contraloría Social y monitoreo ciudadano para conocer la percepción de la población respecto a programas y acciones gubernamentales; IX.- Impulsar el cumplimiento de las obligaciones de transparencia y de acceso a la información pública entre las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal, de conformidad con las disposiciones establecidas en la ley estatal vigente en la materia; Periódico Oficial No. Extraordinario X.- Promover y coordinar entre las dependencias y entidades la actualización periódica de la información pública de oficio, conforme a los plazos establecidos en la ley; XI.- Promover y difundir la cultura del derecho a la información y la participación ciudadana en los diversos sectores de la sociedad; XII.- Coadyuvar con la Oficialía Mayor de Gobierno en la instrumentación del modelo de profesionalización y capacitación de los servidores públicos; XIII.- Promover en coordinación con la Oficialía Mayor de Gobierno, la ética del servicio público en la Administración Pública Estatal; XIV.- Las demás que le señalen otros ordenamientos legales aplicables y las que le confiera y delegue el Secretario. CAPÍTULO OCTAVO DE LA DIRECCIÓN DE GESTIÓN INTERNA ARTÍCULO 14.- La Dirección de Gestión Interna tendrá las siguientes facultades y obligaciones: I.- Promover el desarrollo organizacional e integral de la Secretaría; II.- Proponer los modelos para la elaboración de planes y programas anuales de trabajo; III.- Realizar la evaluación y reingeniería de procesos operativos; IV.- Identificar las áreas de oportunidad para optimizar la eficiencia operativa de la Secretaría; V.- Proponer los modelos de diagnósticos y análisis organizacional de las diferentes áreas de la Secretaría; VI.- Elaborar los manuales de organización y de procedimientos de las áreas operativas de la Secretaría; VII.- Las demás que le señalen otras disposiciones legales aplicables y aquellas que le confiera y delegue el Secretario. CAPÍTULO NOVENO DE LA DIRECCIÓN DE ÓRGANOS INTERNOS DE CONTROL Y COMISARIOS Marzo 12 del 2009 Página 9 ARTÍCULO 15.- La Dirección de Órganos Internos de Control y Comisarios en las dependencias y entidades funcionará como una instancia de apoyo en la que representará a las áreas de la Secretaría que de acuerdo a su competencia deba intervenir. III.- Realizar transferencia secundaria, en tiempo y forma, al archivo histórico del Gobierno del Estado de la documentación de trámite concluido que conserva un valor secundario, con el objeto de acrecentar su acervo histórico; ARTÍCULO 16.- La Dirección tendrá las siguientes facultades y obligaciones: IV.- Informar al Secretario sobre las irregularidades que existan en el manejo de la documentación transferida por las dependencias y entidades; I.- Emitir los lineamientos que regulen la actuación de los Órganos Internos de Control y Comisarios. II.- Coordinar a los contralores internos y comisarios públicos en las dependencias y entidades respectivamente de la Administración Pública Estatal, así como controlar y evaluar su actuación; III.- Aprobar previo acuerdo con el Secretario los programas anuales de trabajo que le presenten los Órganos Internos de Control; IV.- Analizar y validar los informes que presenten los Órganos Internos de Control derivados de las acciones desarrolladas en las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal y acordar con el Secretario las medidas correctivas y preventivas que correspondan; V.- Impulsar a través de los Órganos Internos de Control y Comisarios el desarrollo de los programas en materia de control y modernización administrativa en las dependencias y entidades; VI.- Las demás que le señalen otras disposiciones legales aplicables y aquellas que le confiera y delegue el Secretario; CAPÍTULO DÉCIMO DE LA DIRECCIÓN DEL ARCHIVO GENERAL DEL ESTADO Artículo 17.- La Dirección del Archivo General del Estado tendrá las facultades y obligaciones siguientes: I.- Administrar el archivo de concentración del Poder Ejecutivo de Tlaxcala, mediante la recepción, clasificación, ordenación, inventario, conservación, catalogación, depuración, facilitación para consulta y transferencia secundaria de la documentación oficial; II.- Establecer y vigilar el cumplimiento de la normatividad técnica y asesorar a los archivos, de trámite y/o de gestión de las unidades de las dependencias y entidades gubernamentales del Poder Ejecutivo, así como los pertenecientes a los Ayuntamientos, cuando estos lo soliciten; V.- Realizar periódicamente de acuerdo al calendario de caducidades de las dependencias y entidades, la depuración sistemática de sus acervos; VI.- Establecer intercambio con instituciones nacionales e internacionales dedicadas al estudio de la archivística; VII.- Las demás que le señalen otras disposiciones legales aplicables y aquellas que le confiera y delegue el Secretario. CAPÍTULO DÉCIMO PRIMERO DE LA DIRECCIÓN JURÍDICA ARTÍCULO 18.- La Dirección Jurídica tendrá las siguientes facultades y obligaciones. I.- Representar legalmente a la Secretaría en los casos en que se requiera su intervención y cuando así lo disponga el Secretario; II.- Vigilar que se cumpla con la normatividad establecida en materia de obra pública, adquisiciones, enajenación y demás actos de las dependencias y entidades; III.- Elaborar, opinar y analizar en el aspecto jurídico, proyectos de leyes, reglamentos y decretos competencia de la Secretaría, así como los acuerdos y convenios que suscriba el titular de la misma; IV.- Proponer al Secretario los proyectos de lineamientos para el diseño y operación de acciones de fortalecimiento, mejoramiento y simplificación de la normatividad interna de las dependencias y entidades; V.- Promover, coordinar y dar seguimiento a la participación de las dependencias y entidades para el fortalecimiento, mejoramiento y simplificación de la normatividad interna que regule su actuación; VI.- Recibir y registrar las declaraciones patrimoniales que presenten los servidores públicos del Poder Ejecutivo y verificar su contenido mediante Página 10 las investigaciones necesarias en términos de las leyes aplicables; VII.- Imponer las sanciones que competan a la Secretaría, con motivo de la inobservancia y omisión en el cumplimiento de las obligaciones derivadas de la presentación de la declaración de situación patrimonial de los servidores públicos; VIII.- Promover y fomentar en la Administración Pública Estatal la aplicación de las disposiciones legales y administrativas que aseguren su funcionamiento integral y congruente; IX.- Recibir, registrar y tramitar las quejas y denuncias que presenten los ciudadanos, organizaciones y autoridades en relación con las acciones de las dependencias y entidades del Gobierno del Estado y de los servidores públicos que las integran para su debida atención; X.- Conocer, investigar y resolver de los actos y omisiones de los servidores públicos e instruir procedimientos de responsabilidades en caso de que sea procedente, así como aplicar las sanciones correspondientes y/o promover la realización de estas acciones cuando competan a otra autoridad; XI.- Conocer y resolver de los recursos ordinarios previstos en las leyes, que tengan relación con los procedimientos de responsabilidades administrativas; XII.- Asesorar jurídicamente a la Secretaría, fungiendo como órgano de consulta para establecer sistematizar y difundir los criterios de aplicación de las disposiciones jurídicas que norman el funcionamiento de la misma; XIII.- Establecer y administrar el Registro Estatal de Inhabilitaciones e Imposición de Sanciones Administrativas; XIV.- Expedir y registrar las constancias de no inhabilitado de acuerdo a los lineamientos que emita la Secretaría; XV.- Conocer, resolver y en su caso conciliar las quejas e inconformidades que presenten los particulares con motivo de convenios o contratos que celebren con las dependencias de la Administración Pública Estatal, a excepción de que se encuentre previsto algún procedimiento de impugnación en alguna otra ley; Periódico Oficial No. Extraordinario XVI.- Compilar, actualizar y difundir los ordenamientos jurídicos y administrativos relacionados con las funciones de la Secretaría; XVII.- Intervenir y verificar que los actos de entrega recepción de los despachos de servidores públicos de mandos medios y superiores de la Administración Pública Estatal, se realicen en términos de la Ley Orgánica de la Administración Pública y disposiciones complementarias; XVIII.- Las demás que le señalen otras disposiciones legales aplicables y aquellas que le confiera y delegue el Secretario. CAPÍTULO DÉCIMO SEGUNDO DE LA DIRECCION ADMINISTRATIVA ARTÍCULO 19.- La Dirección Administrativa tendrá las siguientes facultades y obligaciones: I.- Establecer y conducir la política de administración interna que apruebe el Secretario; II.- Dictar y establecer con la aprobación del Secretario, los sistemas y procedimientos para la administración de los recursos humanos, materiales y financieros asignados a la Secretaría, de acuerdo a su presupuesto, estructura, programas y objetivos; III.- Establecer de acuerdo con las normas aplicables, las directrices, políticas y criterios técnicos para el proceso interno de planeación, programación, presupuestación, ejecución y evaluación presupuestal de los recursos asignados a la Secretaría, así como vigilar su correcta aplicación; IV.- Asesorar e integrar con el apoyo de las áreas correspondientes, el programa operativo y presupuesto anual de egresos de conformidad con las disposiciones aplicables y someterlo a la consideración del Secretario para su aprobación; V.- Administrar y contabilizar el presupuesto de egresos de conformidad con las disposiciones aplicables y de acuerdo con los programas y calendarios autorizados; VI.- Recibir, analizar y someter a la consideración del Secretario, los cambios a la organización interna de la Secretaría que propongan los titulares de las direcciones de la misma; VII.- Planear, proponer y conducir la política de profesionalización del personal de la Secretaría, así como definir los puestos tipo y establecer los perfiles, Marzo 12 del 2009 funciones y requerimientos de los determinando los medios y formas reclutamiento y selección del personal; Página 11 mismos, para el ARTÍCULO QUINTO.- Se faculta al Secretario de la Función Pública para resolver los casos no previstos en el presente Reglamento Interior. VIII.- Tramitar las altas, bajas, licencias, promociones y cambios de adscripción en los términos de la ley; Dado en la residencia del Poder Ejecutivo del Estado de Tlaxcala a los veintiséis días del mes de febrero de dos mil nueve.- EL GOBERNADOR DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE TLAXCALA.- LIC. HÉCTOR ISRAEL ORTIZ ORTIZ.- Rúbrica.- EL SECRETARIO DE GOBIERNO.- LIC. ADOLFO ESCOBAR JARDINES.Rúbrica.EL SECRETARIO DE LA FUNCION PUBLICA.- LIC. AMADO BENJAMÍN ÁVILA MÁRQUEZ.Rúbrica. IX.- Proporcionar a las áreas de la Secretaría los servicios de apoyo administrativo en materia de estadística, comunicación, difusión, recursos humanos y materiales, contabilidad, social, cultural y médico; X.- Tramitar y controlar las adquisiciones de la Secretaría, así como salvaguardar, conservar y mantener en buen estado los bienes muebles e inmuebles adscritos a la misma; XI.- Las demás que le señalen otras disposiciones legales aplicables y aquellas que le confiera y delegue el Secretario. CAPÍTULO DECIMO TERCERO DE LAS SUPLENCIAS ARTÍCULO 20.- En las ausencias temporales del Secretario, será suplido por el servidor público que por escrito él mismo designe. ARTÍCULO 21.- En las ausencias temporales de los Subsecretarios y Directores, serán suplidos por el servidor público que designe por escrito, previo acuerdo con el Secretario. TRANSITORIOS ARTÍCULO PRIMERO.- El presente Reglamento entrará en vigor el día hábil siguiente a su publicación en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado. ARTÍCULO SEGUNDO.- Se abroga el Reglamento Interior de la Contraloría del Ejecutivo Estatal, publicado en el Periódico Oficial de fecha veintisiete de diciembre de 2004. ARTÍCULO TERCERO.- Se abrogan todas aquellas disposiciones que se contrapongan con el presente Reglamento Interior de la Secretaría de la Función Pública del Estado de Tlaxcala. ARTÍCULO CUARTO.- Los procedimientos promovidos con anterioridad al inicio de vigencia de este Decreto, se tramitarán y resolverán en los términos de lo dispuesto por el Reglamento Interior de la Contraloría del Ejecutivo, vigente antes de su abrogación. LIC. HÉCTOR ISRAEL ORTIZ ORTIZ GOBERNADOR DEL ESTADO LIC. ADOLFO ESCOBAR JARDINES SECRETARIO DE GOBIERNO LIC. AMADO BENJAMÍN ÁVILA MÁRQUEZ SECRETARIO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA Firmas Autógrafas Al calce un sello con el Escudo Nacional que dice Estados Unidos Mexicanos. Despacho del C. Gobernador. Tlaxcala. *****