grado de cumplimiento de los principios de estabilidad

GRADO DE CUMPLIMIENTO DE LOS PRINCIPIOS DE ESTABILIDAD
PRESUPUESTARIA Y SOSTENIBILIDAD FINANCIERA
ANTECEDENTES
De acuerdo con lo establecido en la Norma Foral 5/2013, de 12 de junio, de estabilidad
presupuestaria y sostenibilidad financiera de las Entidades Locales de Bizkaia, en concreto
en el artículo 5, Aplicación del principio de colaboración para mejorar la transparencia, se
elabora, de acuerdo con los datos recibidos del ejercicio 2013, el siguiente informe sobre el
grado de cumplimiento de los principios de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad
financiera para dar traslado a Juntas Generales:
El Artículo 2, Medidas para la efectividad del principio de estabilidad presupuestaria de la
Norma Foral 5/2013, de 12 de junio, establece que las Entidades Locales de Bizkaia deberán
cumplir el objetivo de estabilidad presupuestaria en el marco de los acuerdos que se
adopten en el Consejo Vasco de Finanzas Públicas, a la vista de los alcanzados con el
Estado para el conjunto de las administraciones públicas del País Vasco en la Comisión
Mixta de Concierto Económico.
En el año 2013 no se adoptaron acuerdos referidos al objetivo de estabilidad.
Siguiendo con el artículo 2 mencionado, se entiende que se cumple el objetivo de
estabilidad presupuestaria cuando la Entidad Local presenta equilibrio o superávit
presupuestario.
Para analizar el principio de estabilidad se han tomado los datos de los ingresos y gastos no
financieros reconocidos en el ejercicio 2013, depurando la diferencia entre ambas
cantidades con los ajustes por adaptación al Sistema de Cuentas Nacionales y Regionales
realizados por cada entidad, obteniéndose como resultado déficit, equilibrio o superávit
presupuestario.
El Artículo 4, Instrumentación del principio de sostenibilidad financiera de la Norma Foral
5/2013, de 12 de junio, establece que el volumen de deuda pública de las entidades locales
de Bizkaia se determinará por la Diputación Foral de Bizkaia, teniendo en cuenta los
acuerdos que se adopten en el Consejo Vasco de Finanzas Públicas. Para analizar el
principio de sostenibilidad.
En el año 2013 no se adoptaron acuerdos referidos al objetivo de deuda.
El artículo 44 de la Norma Foral 1/2013, de 7 de febrero, de Presupuestos Generales del
Territorio Histórico de Bizkaia para el año 2013, para las entidades locales clasificadas dentro
del sector Administración Pública-Corporaciones Locales, fijó el límite para concertar nuevas
operaciones de crédito a largo plazo en el 110% volumen total del capital vivo sobre los
ingresos corrientes liquidados o devengados según las cifras deducidas de los estados
contables consolidados, con sujeción, en su caso, a la Norma Foral 9/2005, de 16 de
diciembre, de Haciendas Locales y a la Normativa de Estabilidad Presupuestaria.
Para analizar el principio de sostenibilidad se ha tenido en cuenta el % que representa el
volumen de deuda formalizada a largo plazo a 31 de diciembre de 2013 sobre los ingresos
por operaciones corrientes consolidados liquidados eliminadas las transferencias realizadas
por la entidad matriz a la entidad dependiente.
PRINCIPIO DE ESTABILIDAD
El conjunto de las Entidades Locales de Bizkaia han cerrado el ejercicio 2013 con un
superávit de 136 millones de euros en términos SEC. De este superávit global, se puede
destacar:
1.- Las siguientes Entidades han liquidado el ejercicio 2013 con superávit:
1.1.- Municipios:
Superávit
ABADIÑO
1.137.522,15 €
ABANTO Y CIERVANA-ABANTO ZIERBENA
766.804,63 €
AJANGIZ
172.788,00 €
ALONSOTEGI
780.129,89 €
AMOREBIETA-ETXANO
3.352.551,67 €
AMOROTO
36.017,44€
ARAKALDO
3.529,70 €
ARANTZAZU
63.869,02 €
AREATZA
221.375,25 €
ARRANKUDIAGA
201.362,10 €
ARRATZU
58.309,19 €
ARRIETA
52.419,22 €
ARRIGORRIAGA
1.461.420,34 €
ARTEA
43.095,64 €
ARTZENTALES
66.320,46 €
2
ATXONDO
456.968,47 €
BAKIO
2.086.567,43 €
BALMASEDA
1.475.929,34 €
BARAKALDO
2.722.618,80 €
BARRIKA
154.372,45 €
BASAURI
3.788.270,26 €
BEDIA
328.339,47 €
BERANGO
684.041,63 €
BERMEO
1.729.951,56 €
BERRIATUA
210.304,09 €
BERRIZ
730.534,29 €
BILBAO
37.234.927,34 €
BUSTURIA
DERIO
DIMA
DURANGO
83.879,91 €
1.664.119,56 €
485.638,25 €
1.326.116,93 €
EA
212.394,55 €
ELORRIO
783.962,94 €
ERANDIO
2.234.471,48 €
EREÑO
54.843,64 €
ERMUA
2.294.891,81 €
ERRIGOITI
ETXEBARRI
ETXEBARRIA
143.168,05 €
1.151.730,78 €
63.859,01 €
FORUA
160.165,74 €
FRUIZ
70.112,20 €
GALDAKAO
4.667.496,18 €
GALDAMES
206.124,25 €
GAMIZ-FIKA
181.679,68 €
GARAI
107.312,51 €
GATIKA
125.030,48 €
GAUTEGIZ ARTEAGA
211.261,22 €
GERNIKA-LUMO
GETXO
1.333.086,32 €
18.724.700,45 €
GORDEXOLA
540.404,86 €
GORLIZ
537.070,52 €
3
GÜEÑES
IBARRANGELU
IGORRE
ISPASTER
34,39 €
156.327,65 €
1.257.134,76 €
90.126,53 €
IURRETA
1.086.376,98 €
IZURTZA
2.842,28 €
KARRANTZA HARANA
735.601,73 €
KORTEZUBI
33.019,59 €
LANESTOSA
105.772,22 €
LARRABETZU
311.896,19 €
LAUKIZ
46.576,99 €
LEIOA
2.342.051,13 €
LEKEITIO
1.289.431,98 €
LEMOA
181.644,69 €
LEMOIZ
515.338,32 €
LEZAMA
484.222,21 €
LOIU
700.908,51 €
MALLABIA
459.746,59 €
MAÑARIA
74.133,87 €
MARKINA-XEMEIN
461.502,35 €
MARURI-JATABE
715.254,18 €
MEÑAKA
172.188,92 €
MENDATA
152.777,57 €
MENDEXA
50.513,06 €
MORGA
55.418,08 €
MUNDAKA
MUNGIA
MURUETA
291.573,87 €
3.636.501,49 €
86.037,60 €
MUSKIZ
9.732.014,74 €
MUXIKA
164.344,05 €
NABARNIZ
159.937,81 €
OROZKO
561.729,26 €
ORTUELLA
959.092,72 €
PLENTZIA
344.789,72 €
SANTURTZI
31.866,89 €
SOPELANA
1.301.749,08 €
4
SOPUERTA
521.536,93 €
SUKARRIETA
41.741,13 €
TRUCIOS-TURTZIOZ
148.447,40 €
UBIDE
88.229,04 €
UGAO-MIRABALLES
70.845,20 €
URDULIZ
5.823.007,65 €
URDUÑA/ORDUÑA
858.117,90 €
VALLE DE TRAPAGA-TRAPAGAR
292.385,76 €
ZALDIBAR
447.917,27 €
ZALLA
443.146,43 €
ZAMUDIO
1.190.325,80 €
ZARATAMO
320.371,35 €
ZEANURI
334.792,81 €
ZEBERIO
103.059,41 €
ZIERBENA
598.472,49 €
ZIORTZA-BOLIBAR
77.956,17 €
1.2.-Mancomunidades:
Superávit
BUSTURIALDEKO MANKOMUNITATEA
15.843,17 €
MANC. ENKARTERRIKO UDAL EUSKALTEGIA
172.788,00 €
MANCOMUNIDAD ARRATIA
112.330,99 €
MANC. DE LA MERINDAD DE DURANGO
309.488,76 €
LEA IBARREKO UDAL MANKOMUNITATEA
139,42 €
MANC. DE LAS ENCARTACIONES
MANC. DE LEA ARTIBAI/ LEA ARTIBAIKO
AMANKOMUNAZGOA
MC. DE MUNICIPIOS DE LA MARGEN IZQUIERDA
DEL NERVION
76.735,18 €
MANC. DE SERVICIOS URIBE BUTROE
18.537,72 €
57.000,00 €
67.730,22 €
2.-Las siguientes entidades han liquidado el ejercicio 2013 son déficit:
2.1.-Municipios
Remanente de Tesorería
Déficit
Plan economico
financiero 2013-2014
5
ELANTXOBE
SESTAO
SONDIKA
-3.611,18 €
-82.608,31 €
NO
-1.684.661,71 €
1.277.782,82 €
SI
-119.477,56 €
1.692.220,40 €
NO
2.2.-Mancomunidades
Déficit
MC. PROMINUSVALIDOS TALLER RANZARI
-164.588,39 €
M. SERV SOCIALES BUSTURIALDEA
-164.720,73 €
MC. DE SERV. URIBE-KOSTA
-221.869,66 €
3.- Las siguientes entidades han liquidado el ejercicio 2013 con equilibrio:
3.1.-Mancomunidad
MANCOMUNIDAD DE SERV. DEL TXORIERRI
PRINCIPIO DE SOSTENIBILIDAD
1.- Entidades por encima del 110%
1.1.- Municipios
ALONSOTEGI
BAKIO
2.- Entidades por encima del 75% pero igual o menor a 110%
2.1.- Municipios
URDUÑA/ORDUÑA
MAÑARIA
DIMA
GIZABURUAGA
ERRIGOITI
3.- Entidades con deuda pero igual o menor a 75%
6
3.1.- Municipios
BILBAO
GORDEXOLA
ZEBERIO
ERMUA
OROZKO
MUNITIBAR-ARBATZEGI-GERRI
KORTEZUBI
ZARATAMO
PLENTZIA
ONDARROA
GÜEÑES
MUNGIA
ELORRIO
ARTZENTALES
MUXIKA
PORTUGALETE
SESTAO
LARRABETZU
LEMOIZ
ARRANKUDIAGA
ARRIETA
BARAKALDO
UBIDE
BERRIZ
MORGA
AMOREBIETA-ETXANO
BASAURI
IGORRE
ORTUELLA
BUSTURIA
GERNIKA-LUMO
ZEANURI
DURANGO
GATIKA
OTXANDIO
7
GALDAMES
IURRETA
GETXO
ABADIÑO
MALLABIA
EA
SANTURTZI
ABANTO Y CIERVANA-ABANTO ZIERBENA
ZIORTZA-BOLIBAR
MARKINA-XEMEIN
AREATZA
NABARNIZ
KARRANTZA HARANA
MENDEXA
BERRIATUA
ATXONDO
BERANGO
FORUA
ISPASTER
MARURI-JATABE
BALMASEDA
GAUTEGIZ ARTEAGA
LEKEITIO
AULESTI
ARRIGORRIAGA
MUNDAKA
BERMEO
ZALDIBAR
3.2.- Mancomunidades
MANC. DE LEA ARTIBAI/ LEA ARTIBAIKO AMANKOMUNAZGOA
MANCOMUNIDAD ARRATIA
4.- Entidades sin deuda a l/p
4.1.- Municipios
8
AJANGIZ
AMOROTO
ARAKALDO
ARANTZAZU
ARRATZU
ARTEA
BARRIKA
BEDIA
DERIO
ELANTXOBE
ERANDIO
EREÑO
ETXEBARRI
ETXEBARRIA
FRUIZ
GALDAKAO
GAMIZ-FIKA
GARAI
GORLIZ
IBARRANGELU
IZURTZA
LANESTOSA
LAUKIZ
LEIOA
LEMOA
LEZAMA
LOIU
MEÑAKA
MENDATA
MURUETA
MUSKIZ
SONDIKA
SOPELANA
SOPUERTA
SUKARRIETA
TRUCIOS-TURTZIOZ
9
UGAO-MIRABALLES
URDULIZ
VALLE DE TRAPAGA-TRAPAGAR
ZALLA
ZAMUDIO
ZIERBENA
4.2.- Mancomunidades
BUSTURIALDEKO MANKOMUNITATEA
MANC. ENKARTERRIKO UDAL EUSKALTEGIA
MANC. DE LA MERINDAD DE DURANGO
MANC. DE LAS ENCARTACIONES
MC. DE MUNICIPIOS DE LA MARGEN IZQUIERDA
DEL NERVION
MC. PROMINUSVALIDOS TALLER RANZARI
M. SERV SOCIALES BUSTURIALDEA
MANC. DE SERV. DEL TXORIERRI
MANC. DE SERVICIOS URIBE BUTROE
MC. DE SERV. URIBE-KOSTA
LEA IBARREKO UDAL MANKOMUNITATEA
MANCOMUNIDAD ARRATIA
LEA IBARREKO UDAL MANKOMUNITATEA
MANC. DE SERV. DEL TXORIERRI
En el presente resumen sobre el grado de cumplimiento de los principios de estabilidad
presupuestaria y sostenibilidad financiera es preciso realizar las siguientes precisiones:
1.- No se han recibido los datos de las fundaciones públicas adscritas.
2.- No se han recibido los datos necesarios para la valoración del principio de estabilidad
referidos a las siguientes Entidades Locales:
2.1.- Municipios y sus entidades dependientes:
AULESTI
GIZABURUAGA
MUNITIBAR-ARBATZEGI-GERRI
ONDARROA
10
ONDARROA LANTZEN S.A.
PORTUGALETE
FP. SERV SOCIALES DE LA INFANCIA
SURPOSA
DEMUPORSA
OTXANDIO
OTXANDIO XXI, S.A.
F.P. RESIDENCIA DE ANCIANOS
3.- No se han recibido los datos de las siguientes entidades dependientes adscritas, por lo
que la evaluación del principio de estabilidad referido a las entidades locales implicadas es
incompleto:
3.1.- Entidades dependientes de Municipios:
ENTIDAD DEPENDIENTE
ENTIDAD DE LA QUE DEPENDEN
TALLERES GALLARRETA LANTEGIAK, S.L.
ABANTO Y CIERVANA-ABANTO ZIERBENA
ATXONDO GARATZEN S.L.
ATXONDO
BARATZ-EDER, S.L. (en fase de disolución)
BERMEO
ERRAZTEN, S.A.
LEKEITIO
MUNGIA BEHARREAN, S.A.
MUNGIA
BURDINBIDEA SAU
ORTUELLA
URIBE KOSTAKO BEHARGINTZA, S.R.L.
SIN ADSCRIBIR
3.2.- Entidades dependientes de mancomunidades:
ENTIDAD DEPENDIENTE
ENTIDAD DE LA QUE DEPENDEN
LEARRI S.A.
LEA IBARREKO UDAL MANKOMUNITATEA
11