C O O R D IN A D O R ING. ENRIQUE SOLANO RAM ÍREZ

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
CONTENIDO
I.- INTRODUCCIÓN AL PLAN
1.1.- PRESENTACIÓN
1.2.- ANTECEDENTES
1.3.- INTRODUCCIÓN
1.4.- LOCALIZACIÓN Y DESCRIPCIÓN GENERAL DEL MUNICIPIO
Historia del Municipio
Localización y Ubicación Geográfica
1.5.- HORIZONTE O PERIODO DEL PLAN MUNICIPAL
1.6.- METODOLOGÍA APLICADA PARA LA FORMULACIÓN DEL PLAN MUNICIPAL
1.7.- ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL CONSEJO MUNICIPAL
1.8.- LISTA DE LOS INTEGRANTES DEL CONSEJO
1.9.- FUNCIONES DE LOS CMDRS
FUNCIONES DEL CONSEJO MUNICIPAL
FUNCIONES DE LOS CONSEJEROS
FUNCIONES DEL COORDINADOR MUNICIPAL
1.10.- REPRESENTATIVIDAD DEL CONSEJO MUNICIPAL
II.- DIAGNOSTICO DEL EJE FÍSICO
2.1.- CARACTERÍSTICAS CLIMÁTICAS Y GENERALES DEL MUNICIPIO
Aspectos Geográficos
Clima
Topografía
Suelos
Cobertura Vegetal
Hidrografía
Hidrologia Superficial
Hidrologia Subterránea
Ubicación de Cuencas
4
4
4
4
5
5
6
7
7
8
11
13
13
13
14
14
14
14
14
14
15
16
17
18
18
18
19
Geología
20
Fauna
21
2.2.- INFRAESTRUCTURA BÁSICA
23
Tenencia de la Tierra
25
Educación
25
Salud
25
Vivienda
26
Vías de Comunicación
26
Medios de Comunicación
27
2.3 TRANSECTO GENERAL
29
2.4.- PRINCIPALES PROBLEMAS DEL EJE FÍSICO – AMBIENTAL IDENTIFICADOS POR EL C.M.D.R.S.
30
III.- DIAGNOSTICO DEL EJE ECONÓMICO
3.1 EMPLEO
Economía y Empleo
30
30
30
3.2.- PROCESO PRODUCTIVO Y COMERCIAL DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS PRIORITARIAS
DEL MUNICIPIO
31
3.3.- CADENAS PRODUCTIVAS
32
3.4.- MERCADOS
32
MERCADOS DE MANO DE OBRA
34
MERCADO DE BIENES
35
MERCADO DE SERVICIOS
35
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
2
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
MERCADO DE CAPITALES
3.5.- PRINCIPALES ORGANIZACIONES ECONÓMICAS EN EL MUNICIPIO.
3.6.- ESTRATEGIA DE VIDA
3.7.- PRINCIPALES PROBLEMAS DEL EJE ECONÓMICO IDENTIFICADOS POR EL C.M.D.R.S.
IV.- DIAGNOSTICO DEL EJE HUMANO
35
35
35
36
36
4.1.- DATOS DEMOGRÁFICOS
36
4.2.- MIGRACIÓN
39
4.3.- ORGANIZACIÓN DEL MUNICIPIO
39
4.4.- VALORES DE LA POBLACIÓN QUE PERMITEN EL DESARROLLO HUMANO Y LA CONVIVENCIA
DE LOS INDIVIDUOS.
39
4.5.- PRINCIPALES PROBLEMAS IDENTIFICADOS EN EL EJE HUMANO POR EL C.M.D.R.S.
40
V.- DIAGNOSTICO DEL EJE SOCIAL
5.1.- MARGINACIÓN
EFECTOS SOCIALES DE LA MARGINACIÓN EN EL MUNICIPIO
5.2.- INSTITUCIONES PARTICIPANTES
5.3.- PRINCIPALES PROBLEMAS DEL EJE SOCIAL IDENTIFICADOS POR EL C.M.D.R.S.
VI.- ORGANIZACIÓN Y DESARROLLO DE TALLERES
6.1.- EVIDENCIAS GENERADAS
PLAN DE FORMACIÓN
MEMORIAS
VII.- ANÁLISIS ESTRATÉGICO
7.1.- PRINCIPALES PROBLEMAS DE LOS CUATRO EJES
7.2.- CAUSAS Y EFECTOS DE LOS PROBLEMAS
7.3.- PRINCIPALES SOLUCIONES A LOS PROBLEMAS
VIII.- PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL
8.1.- DESCRIPCIÓN DEL ESCENARIO POSIBLE SIN LA SOLUCIÓN DE LOS PROBLEMAS
8.2.- DESCRIPCIÓN DEL ESCENARIO DESEADO CON LA SOLUCIÓN DE LOS PROBLEMAS
8.3.- LÍNEAS ESTRATÉGICAS
8.4.- PROYECTOS ESTRATÉGICOS.
8.5.- FICHAS DE LOS PROYECTOS ESTRATÉGICOS
8.6.- EL RUMBO DEL CONSEJO DEL CMDRS DEL MUNICIPIO DE MOCTEZUMA
8.7.- INVOLUCRADOS EN LA PUESTA EN MARCHA DEL PLAN
Principales problemas de los involucrados
8.8.- ACTIVIDADES RELEVANTES PARA LA PUESTA EN MARCHA DE LOS PROYECTOS
ESTRATÉGICOS
8.9.- DEFINICIÓN DE ACUERDOS Y RESPONSABILIDADES EN EL INTERIOR DEL CONSEJO
MUNICIPAL
ANEXOS
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
40
40
41
41
42
42
47
47
60
82
82
83
87
91
91
91
95
97
98
103
104
104
106
107
109
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
I.- INTRODUCCIÓN AL PLAN
1.1.- PRESENTACIÓN
La planificación municipal tiene una importancia cada día más estratégica en el marco
del desarrollo regional y local, partiendo del principio que el “MUNICIPIO” es la primera
línea de la democracia lo evidencia la trascendencia de realizar una planificación
considerando todas las variables: geográficas, sociales, económicas y políticas
aunadas estas a las interrelaciones de corresponsabilidad: Municipal, Estatal y Federal,
para el Municipio de Moctezuma estas consideraciones son y serán sumamente
importantes para diseñar los planes de desarrollo que permitan establecer los
lineamientos para el desarrollo e impulso de proyectos ejecutivos que contengan un alto
grado de impacto social, económico y ecológico, entendidos estos en su conjunto como
“Proyectos Sustentables”, cabe resaltar que en los últimos años ha sido satisfactorio el
resurgimiento y consolidación de las participaciones institucionales de la administración
publica de todos los niveles de gobierno, se hace particular mención que este Plan
Municipal de Desarrollo presenta los elementos que permitirán diseñar mejores
proyectos.
1.2.- ANTECEDENTES
En los últimos tres años la planeación ha ido tomando el papel que le corresponde, es
decir la propia conformación de los Consejos Municipales de Desarrollo Rural
Sustentable (CMDRS), son ya en si mismos un ejercicio para iniciar los procesos de
planeación, en otros tiempos este ejercicio se limitaba solamente a cabildear las
necesidades de los grupos o personas que así lo manifestaban o solicitaban, en otras
ocasiones se desprendía el plan municipal a partir del plan estatal de desarrollo en
ambos casos se dejaba de lado el recavar y analizar la información social, económica,
política, organizacional y ambiental a partir del propio Municipio, Actualmente estos
procesos han evolucionado a una participación mas democrática, mas analítica, y sobre
todo mas orientada a prioridades estratégicas, el reto es aun grande pero ya se dieron
los primeros pasos lo que representara que cada gestión Municipal Perfeccione e
incremente los niveles de planeación, para que así se puedan lograr o desprender
mejores programas, proyectos y lograr mejores coordinaciones políticas, organizativas,
administrativas, de gestión, tanto en el ámbito municipal como en el Estatal y Federal.
1.3.- INTRODUCCIÓN
El Municipio de Moctezuma comprende una amplia zona del altiplano centro potosino
con una superficie de 1,268.50 Km2 , y que tiene 136 localidades y la cabecera
Municipal las cuales en su conjunto tienen 18,344.00 habitantes y de los cuales la PEA
es del 28.5%, se caracterizan por una irregular distribución del desarrollo lo anterior a
dado lugar a la existencia de un interés justificado por parte de las autoridades
municipales para promover un mayor desarrollo económico, social y ambiental. Para
dar un marco al proceso de planeación para el desarrollo integral del Municipio de
Moctezuma con la intención de elaborar y programar una serie de trabajos, planes y
acciones por aplicar en el municipio con el fin de dinamizar su economía tomando como
base los recursos de la región.
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
Por lo que el Consejo de Desarrollo Rural Sustentable determina elaborar el Plan
Desarrollo Rural Municipal, con el objetivo es conocer cada vez de manera mas precisa
los recursos con los que cuenta el Municipio de Moctezuma, siendo los más relevantes:
Recursos humanos y su situación actual.
Recursos minerales.
Recursos hidráulicos.
Recursos edafológicos.
Recursos ambientales y ecológicos y agro ecológicos.
Infraestructura actual.
Recursos potenciales.
El presente plan se elaboro tomando en consideración los siguientes elementos:
1.
2.
3.
4.
5.
Información obtenida de talleres realizados en el Municipio
Información de los consejeros
Información municipal ejecutiva
Información geográfica actual
Información estadística disponible
Toda la información que contiene es el producto de las actividades de participación que
se realizaron en el seno del Consejo Municipal de Desarrollo Rural Sustentable y en
reuniones con grupos de productores y actores sociales de este municipio, que en su
conjunto se orienta para su análisis y visión con enfoque hacia el “Desarrollo
Sustentable”, que es la planificación conjunta de todas variables referidas.
1.4.- LOCALIZACIÓN Y DESCRIPCIÓN GENERAL DEL MUNICIPIO
Historia del Municipio
La fecha más antigua de su fundación se señala en el año de 1552 por el Lic. don
Primo Feliciano Velázquez, y agregó que ese lugar se llamaba desde entonces San
Jerónimo del Agua Hedionda. Consta documentalmente que ese lugar fue el designado
para asentar allí una de las varias colonias, donde se atribuyeron las cuatrocientas
familias tlaxcaltecas.
En esa región comenzaron a formarse desde el siglo XVIII, las grandes haciendas que
allí hubo. La principal de ellas fue la hacienda de Cruces, originalmente fue un enorme
latifundio, en el que aunque la casa grande estaba en el después municipio de
Moctezuma, era tan grande que llegaba hasta invadir territorio de los después
municipios de Venado y Salinas.
El 8 de octubre de 1827, cuando la Legislatura del Estado dictó el decreto No. 61 en el
que ordenaron diversas disposiciones relativas a los ayuntamientos y en el artículo 27
de esa Ley, se ordenó que el ayuntamiento de la Hedionda estaría constituido por un
alcalde, cuatro regidores y un procurador síndico. Por decreto del Ejecutivo dictado el
22 de enero de 1863, se ordenó que el partido de venado se denominara en lo sucesivo
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
Partido de Moctezuma, reconociendo por cabecera la ciudad de la Hedionda, que en
adelante llevará el nombre de Ciudad Moctezuma, que es precisamente el nombre
oficial que tiene actualmente. Sobre esto se sabe que todo ello fue para honrar la
memoria del general Esteban Moctezuma. Después se ha dicho que el título de ciudad
se le dio a Moctezuma en el año de 1873.
En 1899 con asistencia del Gobernador del Estado y de altos personajes de las esferas
oficiales, se llevó a cabo la inauguración de la nueva hacienda metalúrgica de la
compañía minera “Guadalupana y Purísima”, situada a inmediaciones de Moctezuma.
Una persona propuso a don Simón Moctezuma, capitalista de la Ciudad de Moctezuma
la explotación de una mina de azogue, y en este negocio se instalaron varias personas.
Fue entonces cuando se despertó gran entusiasmo y se comenzaron a explotar otros
fondos mineros de la localidad, habiéndose descubierto otras minas; dichas minas
fueron: Cinco Señores, Protectora, Bonanza, Dulces Nombres, San Antonio, Vulcano,
Casualidad, Purísima, Tentación, Veta Grande, San José, Encantada y Esperanza.
Con esto la ciudad de Moctezuma se volvió en un auge extraordinario.
Localización y Ubicación Geográfica
El municipio de Moctezuma pertenece a la región altiplano centro, siendo su
localización al Nor-Oeste del Estado de San Luis Potosí:
El Municipio de Moctezuma colinda con los siguientes municipios: al Norte con el
Municipio de Venado, al Nor-Este con el Municipio de Villa Hidalgo, al Este con el
Municipio de Villa de Arista, al Sur-Este con el Municipio de San Luis Potosí, al Sur con
el Municipio de Ahualulco, al Sur-Oste con el Estado de Zacatecas y finalmente al
Oeste con el Municipio de Salinas.
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
El marco Municipal tiene las siguientes características geográficas:
Latitud Norte: de 22º30’ a 23º52’
Longitud Oeste: de 100º43’ a 101º30’
Altura Promedio Sobre el Nivel del Mar: 1,777 m.
Superficie de 1.268.23 Km2
Representa el 2.10% del Territorio Potosino
mapa municipal
1.5.- HORIZONTE O PERIODO DEL PLAN MUNICIPAL
El Plan Municipal de Desarrollo General esta orientado para una aplicación de Largo
Plazo en un periodo de tres años.
1.6.- METODOLOGÍA APLICADA PARA LA FORMULACIÓN DEL PLAN MUNICIPAL
El método para la formulación del diagnostico y del plan municipal de desarrollo se
apoyo en cinco ejes de información, a saber:
1. CONSULTA A LOS CONSEJEROS MIEMBROS DEL CONSEJO
MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE A TRAVÉS DE
LOS TALLERES DE PLANIFICACIÓN MUNICIPAL.
2. CONSULTA DATOS INEGI.
3. PLAN ESTATAL DE DESARROLLO.
4. PROGRAMAS SECTORIALES.
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
7
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
5. CONSULTA A PRODUCTORES.
1.7.- ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL CONSEJO MUNICIPAL
EL Consejo Municipal de Desarrollo Rural Sustentable se ubica en la cabecera del
Municipio de Moctezuma que además este se encuentra incluido dentro del Distrito de
Desarrollo No.126.
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
ESTRUCTURA
ORGÁNICA DEL
CONSEJO
MUNICIPAL DE
MOCTEZUMA S.L.P.
ASAMBLEA GENERAL
UNIDAD TÉCNICA
OPERATIVA
MUNICIPAL
PRESIDENCIA
SECRETARIO TÉCNICO
(SAGARPA o UTOM)
VOCALES O DELEGADOS
INSTITUCIONES y
representantes de iniciativa
privada
COMUNIDADES ORG.
ECONÓMICAS O.N.G
COMISIONES
HONOR Y
JUSTICIA
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
FINANCIERA
(productores y
UTOM)
EVALUACIÓN
(productores y
UTOM)
TÉCNICA
(productores
y UTOM)
CONTRALORÍA
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
LOS NIVELES DE COORDINACIÓN DEL CONSEJO
DEPENDENCIAS
FED Y ESTATALES
PRESIDENCIA
MUNICIPAL
ORGANIZACIONES
DE PRODUCTORES
CONSEJO MUNICIPAL
DE DESARROLLO
RURAL SUSTENTABLE
ORGANIZACIONES NO
GUBERNAMENTALES,
TÉCNICAS Y PRIVADAS
UNIDAD TÉCNICA
OPERATIVA MUNICIPAL
UNIDAD TÉCNICA
OPERATIVA REGIONAL
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
1.8.- LISTA DE LOS INTEGRANTES DEL CONSEJO
No.
Comunidad
1
Moctezuma
2
San Luis Potosí
Cader
03
SAGARPA
3
San Luis Potosí
Representante de
Gobierno
del
Estado SEDARH
4
San Luis Potosí
Coordinador
Distrital #126
5
Moctezuma
Nombre del Consejero
C. Moisés Mendoza Moreno
Ing. J. Guadalupe Reyna Solís
Cargo
Presidente
Secretario
Ing Catarino Ortega Padrón
Vocal institucional
federal
Ing Sergio García castro
Vocal institucional
federal
Vicente Vega Sánchez
6
Moctezuma
Abdón Araujo Aguilar
7
Moctezuma
Armando Guerrero Moreno
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Moctezuma
Cruces
Santa Teresa
Ramírez
La Matanza
San Jerónimo
Arroyo Hondo
Charco de Lobo
San José del Grito
Morados
San
Felipe
“Sociedad
cooperativa
la
esperanza de San
Jerónimo”
Asociación
Ganadera Local de
Moctezuma S.L.P.
Elías Martínez Cerda
J. Alfredo Herrea Hernández
Jesús López Gonzáles
Miguel Medina
Jesús Moreno Cerda
Luis Vega Almaguer
Antelmo Cerda Puente
Serafín Martínez Alvizo
Bonifacio Martínez
Jesús Pérez reyna
Paulino Vega Almaguer
Dir.
Desarrollo.
Agropecuario
Comisión
de
Educación
Comisión
de
Agropecuaria
Comisión de Salud
Consejero
Consejero
Consejero
Consejero
Consejero
Consejero
Consejero
Consejero
Consejero
Consejero
Cayetano Ruiz Castañon
Valente Hernández Rodríguez
Manuel Hernández Duque
José Isabel Cuevas
Francisco Montoya Guerrero
J. Trinidad Trujillo M.
Raymundo Ipiña García
Nicolás Sifuentes Leyva
Jacinto Oviedo Martínez
José Trujillo Núñez
Noe Martínez Rosas
Consejero
Pedro Costilla Ovalle
19
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
Nombre del Suplente
11
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
COMISARIADOS DE
MOCTEZUMA
REPRESENTANTE CONSEJERO
1.- J. Alfredo Herrera Hernández
CRUCES
SUPLENTE DEL CONSEJERO
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
TAPADO
ROSARIO
SANTA TERESA
SANTA CATARINA
CRUCES
RANCHERÍA JUÁREZ
GARABATILLO
PROVIDENCIA
COL. PROGRESO
SAN IGNACIO
RAMÍREZ
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
ARROYO HONDO
COLORADO
LA CUEVA
ENRAMADA
REBALIN
SAN JERÓNIMO
LA MATANZA
MORTERILLO
LA CARPA
1.- Jesús Moreno Cerda
LA MATANZA
1.- José Isabel Cuevas
COLORADO
2.- Luis Vega Almaguer
SAN JERÓNIMO
2.- Francisco Montoya Guerrero
LA CARPA
3.- Antelmo Cerda Puente
ARROYO HONDO
3.- J. Trinidad Trujillo M.
ENRAMADA
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
LA ADUANA
ANCON
CUCAMO
LA PRESA
CHARCO DE LOBO
ESTANCO
JUACHE
PUERTO DE DUQUES
RANCHO NUEVO
SAN JOSÉ DEL GRITO
CODORNIZ
MORADOS
1.- Serafín Martínez Alvizo
CHARCO DE LOBO
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
2.- Jesús López Gonzáles
SANTA TERESA
3.- Miguel Medina
RAMÍREZ
2.- Bonifacio Martínez
SAN JOSÉ DEL GRITO
3.- Jesús Pérez Reyna
MORADOS
1.- Cayetano Ruiz Castañon
PROVIDENCIA
2.- Valente Hernández Rodríguez
SANTA CATARINA
3.- Manuel Hernández Duque
SAN IGNACIO
1.- Raymundo Ipiña García
LA ADUANA
2.- Nicolás Sifuentes Leyva
ESTANCO
3.- Jacinto Oviedo Martínez
LA PRESA
12
1.9.- FUNCIONES DE LOS CMDRS
FUNCIONES DEL CONSEJO MUNICIPAL
Define las necesidades de convergencia de instrumento y acciones de los
diversos programas sectoriales.
Seleccionará las Comunidades donde se aplicaran los recursos que
gestionen en cada uno de los diferentes programas gubernamentales
privados y sociales.
Elaborar su Programa Operativo Anual incluyendo su presupuesto.
Promoverá la elaboración de Diagnósticos Participativos y Planes de
Desarrollo Rural Comunitarios.
Evaluará los Planes de Desarrollo Comunitario.
Elaborará el programa anual de capacitación de técnico y productores.
Gestionará y tramitará los proyectos y apoyos requeridos.
Participa en la contratación, pago o sanción de los servicios técnicos
profesionales,
Efectuará los ajustes a los documentos de expedientes técnicos
correspondientes,
Asegura el cumplimiento de los compromisos contraídos,
Participar en la integración de los reportes de avance de Acciones
ejecutadas y en el establecimiento de los mecanismos de control interno,
administrativo, contable, financiero y otros que se requieran a juicio de las
instancias que apoyen diversos proyectos o acciones.
Dar seguimiento, control y evaluación del impacto ambiental y del uso de
los recursos naturales en los proyectos en ejecución.
Prever cualquier acto de corrupción que pueda presentar.
Vigilar la correcta integración y resguardo de la documentación
comprobatoria.
FUNCIONES DE LOS CONSEJEROS
Participar en la planeación y Programación de los Programas y proyectos
de Desarrollo Rural Sustentable y sostenible.
Promover talleres de planeación participativa en su comunidad u
organización.
Canalizar las solicitudes de productores de su comunidad y mantenerlos
informados sobre el trámite de los mismos.
Recibir inconformidades y quejas de productores, técnicos,
coordinadores y proveedores para darle seguimiento ante quien
corresponda.
Proponer comunidades que cumplan con los criterios de elegibilidad para
ser incorporados al consejo.
Vigilar la correcta ejecución de las acciones emprendidas.
Difundir los resultados de las evaluaciones a los representados.
.
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
FUNCIONES DEL COORDINADOR MUNICIPAL
Dar capacitación al consejo de desarrollo rural sustentable
Asistir a las reuniones del CMDRS
Ser un enlace entre el CMDRS y las dependencias
Supervisar la realización de obras
Elaborar el Plan Municipal de Desarrollo
1.10.- REPRESENTATIVIDAD DEL CONSEJO MUNICIPAL
No se tiene suficientemente claro el papel del CMDRS en el municipio, dificultad
para explicar quienes deben de formar parte del consejo. Cabe aclarar en estas
sesiones el nivel cultural es muy variado pues tenemos consejeros con estudios
de licenciatura y consejeros que con dificultad escriben su nombre, mas sin
embargo el consejero se caracteriza por buscar el beneficio para todos sus
reprensados ya que el proceso de elección fue en asamblea comunitaria,
representando ellos una fortaleza del consejo.
Además de esto el papel de la mujer es muy escaso pues el papel se ubica en
representantes territoriales como es el caso de los comisariados ejidales
II.- DIAGNOSTICO DEL EJE FÍSICO
2.1.- Características climáticas y generales del Municipio
Aspectos Geográficos
Concepto
Municipal
Superficie (km2)
Posición
Municipal *
Dato
Estatal
1,268.50 60,546.80
18
Número de localidades
131.00
6,887.00
16
Localidades con menos de 500
habitantes
129.00
6,344.00
16
Indica el lugar que ocupa el municipio entre el total de los 58 municipios del estado.
Fuente: INEGI. XII Censo Nacional de Población y Vivienda 2000.
Clima
Predomina el clima BSohw y BS1Kw o sea semiseco semicalido y semiseco
templado ambos con lluvias en verano. Estos dos tipos se caracterizan porque la
evaporación excede a los niveles de precipitación, pero son más húmedos que los
secos. Las condiciones que tipifican al primero es la temperatura media anual
mayor a 18º C, temperatura media del mes mas frío inferior al valor citado. La
lluvia se concentra en el verano, el porcentaje de precipitación invernal está entre
5 y 10.2 aunque en algunas estaciones es menor que 5, el promedio anual de
precipitaciones es de: 408.6mm.
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
14
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
A continuación se expone el siguiente cuadro gráfico para representación y
análisis de los datos del Municipio de Moctezuma, S.L.P.
CLIMOGRAMA MUNICIPAL DE
MOCTEZUMA
NOVIE
MBRE
SEPTIE
MBRE
JULIO
MAYO
MARZO
ENERO
10
5
0
MESES
Topografía
El Municipio de Moctezuma se localiza en la región fisiográfica VIII perteneciente a
la provincia de la Mesa del Centro también conocida como Mesa del Toro que
Comprende parte de los estados de Durango, Zacatecas, San Luís Potosí,
Aguascalientes y Guanajuato. La región fue afectada por el vulcanismo del
terciario, con la resultante actual de llanuras amplias interrumpidas por sierras.
Principalmente de rocas ígneas, ácidas, aunque en la zona también hay rocas
calizas y unas metamórficas. Un rasgo frecuente en las llanuras es el de estar
limitadas por una capa cementada y endurecida
de caliche (horizonte petrocálcico) a escasa profundidad. Subprovincia llanuras,
sierras potosinas y zacatecanas.
Comprende la porción Centro-Norte de la provincia. En ella dominan extensos
terrenos áridos con lomeríos en el noreste y sierras bajas en el sureste. Otros
lomeríos están dispersos entre las zonas planas. En el suroeste se encuentran
dos llanuras aluviales de cierta extensión, pero es la gran llanura desértica
potosino-zacatecana, a unos 2,000 m. de altitud, y con piso de caliche (horizontal
petrocalcico) la que domina en el occidente de la subprovincia. Hay también
franjas bajas, delgadas y alargadas llamadas bajíos; entre éstos y las partes más
elevadas se encuentra el horizonte petrocalcico impermeable a escasa
profundidad del suelo, en cambio, en los bajíos los suelos son profundos. En la
mitad este de la subprovincia se tiene amplias bajadas de suave pendiente. La
parte Oriental y más de la mitad del área de ésta subregión queda dentro del
estado de San Luis Potosí, del cual comprende 19.98% en terrenos que
corresponden en forma íntegra a los municipios de Moctezuma y Villa de Ramos,
así como a porciones de los de Ahualulco, Charcas, Mexquitic de Carmona,
Salinas, Sto. Domingo, San Luis Potosí, Venado y Villa de Arista. Limita al Norte
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
15
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
con la subprovincia Sierras y Lomeríos de Aldama y Río Grande, al Este con las
subprovincias Llanuras de Ojuelos-Aguascalientes y Llanuras y Sierras del Norte
de Guanajuato. En el extremo sureste de la subprovincia, al Noreste de la ciudad
de S.L.P., se levanta un conjunto de rocas sedimentarias marinas continentales
asociadas en mayor proporción con mesetas lávicas, clasificadas desde el punto
de vista fisiográfico como pequeña sierra abrupta con mesetas. La cumbre más
elevada se encuentra en la sierra El Jacalón con 2,500msnm. La mayor parte del
área restante está ocupada por extensas bajadas de 1800m. a 2,000m. de altitud,
interrumpidas por algunos cerros relictos y pequeñas sierras abruptas, sierras
alargadas, lomeríos suaves con bajadas, llanuras de piso rocoso y llanuras
salinas.
En el noroeste de la zona de la subprovincia dentro de la entidad más o menos a
igual altitud que las bajadas, se inicia una llanura de piso rocoso (horizonte
petrocálcico) de gran tamaño que se extiende hasta Zacatecas. Al oriente de la
cabecera municipal Moctezuma se encuentra una gran llanura aluvial y al Noreste
de ésta, otra llanura de piso rocoso.
Suelos
En las partes altas del Municipio De Moctezuma, que comprende del orden del
40% de los suelos del Municipio, se encuentran suelos de tipo Litosol éutrico, que
se caracterizan por ser suelos con cierta pedregocidad, poco profundos y con
poca retención de humedad por estar sujetos a los efectos de la pendiente. En el
60% restante, que comprende los terrenos planos a ligeramente ondulados, se
presentan suelos de tipo Xerosol Calcico, luvico y Castañozam Haplico. Los
suelos Xerosol de mayor cobertura en el estado, ocupan 42% de la superficie total.
Se localizan en zonas áridas y semiáridas, en una amplia región e las
subprovincias Sierras y Lomeríos de Aldama y Río Grande, y Llanuras y Sierras
Potosino Zacatecanas, pertenecientes a la provincia Mesa del Centro. Son de
profundidad moderada, aunque existen pequeñas áreas en que son profundos. Su
origen es aluvial en las llanuras y coluvial en las bajadas. El material materno
consiste de sedimentos que se han originado, de manera fundamental, a partir de
roca caliza, la cual da colores claros a estos suelos debido a la baja precipitación
en la zona y al bajo contenido de materia orgánica; son de textura media. Algunos
presentan acumulación secundaria de carbonatos de Calcio (Xerosol cálcico),
otros tienen acumulación secundaria de sulfato de calcio en forma de cristales de
yeso de tamaños fino (menores de 1 mm.) y mediano (1-2 mm) a cierta
profundidad (Xerosol gypsico) y otros no manifiestan característica distintivas
(Xerosol háplico).
En algunos ha ocurrido una migración de materiales finos (arcilla) del horizonte
superior y su acumulación a un horizonte más profundo, formándose un horizonte
argílico (Xerosol Lúvico). Perfil Representativo para Xerosol Háplico en fase
petrocálcica. Comúnmente se encuentra en los sistemas de topoforma conocidos
como bajada.
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
16
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
Cobertura Vegetal
A pesar de la escasa vegetación general del territorio Municipal subsisten, tres
tipos: Pastizal Amacollado Abierto, Bosque Caducifolio Espinoso y Bosque
Latifoliado Esclerofílo Caducifolio. El pastizal amacollado abierto se localiza de
1,930 a 2,150msnm, en lomeríos y cerriles con pendiente del 5 al 32% por lo que
pertenece a la clase de “ligera”, “moderada”, “fuerte” y “muy fuerte” el relieve es
normal y Excesivo. Los principales pastos presentes son: zacate banderita
(bouteloua curtipendula), zacate borreguero (Dasyochloa pulchella), navajita
(bouteloua grasilis), zacate liendrilla (muhlenbergia repens), (muhlenbergia
tenuifolia), (muhlenbergia villiflora), zacate mezquite (Hilaria belangeri), zacate
búfalo (buchloe dactyloides), zacate lobero (lycurus pheloides), zacate burro
(scleropogon brevifolius), sangregrado (jatropha dioica), junco (koeberlinia
spinosa), palma china (yucca decipiens), tasajillo (opuntia leptocaulis) nopal
rastrero (Opuntia rastrera), coyonoxtle (opuntia imbricada), nopal tapón (opuntia
robusta), mezquite (prosopis laevigata) y maguey (agave salmiana). El bosque
caducifolio espinoso está formado por un conjunto de árboles de talla baja
(menores a 15 m.) espinosos, generalmente leguminosas, de corteza fisurada
oscura a negra, que en algunas partes forman agrupaciones exclusivas del género
Prosopis (Mezquites). Las hojas son laminares y caen en la época seca o fría del
año en mas del 75% de las especies. Se localiza de 1850 a 1930 m.s.n.m; en
planos y lomeríos con pendiente del 2 al 8% por lo que pertenece a la clase de “a
nivel o casi a nivel” y “ligera”, el relieve es sub-normal y normal. Las principales
especies vegetales que lo componen son: mezquite (Prosopis laevigata),
gobernadora (Larrea tridentata), sangre de drago (jetropha spathulata), ramon
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
17
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
(calea tuberculata), vara dulce (eysenhratia polystachya), granjeno (Celtis palida),
chaparro amargoso (Castela texana), tasajillo (opuntia leptocalis), nopal rastrero,
nopal tanón, nopal cardón (opuntia streptacantha), coyonoxtle (Opuntia imbricata),
zacate borreguero (Dasyochloa pulchella), zacate burro (Scleropogon brevifolius),
tempranero (setaria macrostachya), zacate banderilla (Bouteloua curtipendula),
zacate navajita (Bouteloa gracilis), alicoche (Echinocereus conglomeratus),
charrasquillo (Calliandra eriophyla), y maguey (agave salmiana), chamizo (atriplex
spp.). El tercer tipo de vegetación corresponde a bosque latifoliado
esclerofilo caducifolio. Esta conformado por árboles de talla baja a media, (4 a
30m.) de ramificación abundante, con o sin estrato arbustivo y el herbáceo ralo, de
gramíneas principalmente. Las hojas son caducas en la época seca (75 a 100%
de las especies) laminares, anchas, suaves, esclerosas y coriáceas. Se localiza de
2,150 a 2,380 m.s.n.m; en lomeríos y cerriles con pendientes del 19 al 35% por lo
que pertenece a la clase “de fuerte” y “muy fuerte”, el relieve excesivo. Las
principales especies vegetales presentes en el Municipio de productividad forrajera
son: diferentes encinos (Quercus polymorfa), (Quercus macrophylla), (Quercus
intricata), zacate banderita (bouteloa curtipendula), zacate lobero (Lycurus
pheloides), palma china (Yuca dicipiens), nopal tapón (Opuntia robusta), y maguey
(agave salmiana).
Hidrografía
Hidrologia Superficial
El Municipio de Moctezuma se encuentra dentro del sistema de cuencas a nivel
nacional a la Región Hidrológica 37, Él Salado (RH-37). Que por su extensión,
corresponde a una de las vertientes interiores más importantes del país, se ubica
en la altiplanicie septentrional, en toda la porción noroccidental del estado; su
extensión dentro del territorio potosino corresponde al 54.2% de la superficie total.
Dentro de la entidad limita al sureste con la región Hidrológica 26, Pánuco. Está
constituida por una serie de cuencas cerradas que se caracterizan por la carencia
de grandes corrientes superficiales. Y el marco local del Municipio de Moctezuma
se ubica dentro de la cuenca Presa de San José-Los Pilares, y la sub-cuenca los
pilares, se localizan en la región centro-occidente del estado y ocupa el 17.95% de
su extensión.
Hidrologia Subterránea
En la zona el clima desértico y semidesértico provoca que el recurso hidráulico
superficial sea escaso y transitorio; estas condiciones por consecuencia, generan
que el subsuelo constituya la fuente de abastecimiento de agua que sustenta, en
mayor medida, el desarrollo de los principales sectores productivos, así como a la
mayoría de las poblaciones de la entidad.
En general en el Municipio de Moctezuma, el Agua que se utiliza para riego
proviene del subsuelo, a través de pozos localizados casi en su totalidad al este
de la cabecera Municipal, y a través de todo el municipio existen norias que se
utilizan para fines domésticos y pecuarios, cabe resaltar dos ojos de agua que por
su importancia se resaltan: uno en la cabecera Municipal y otro en Las Cruces.
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
18
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
Ubicación de Cuencas
Las corrientes superficiales son de carácter intermitente y las que sobresalen por
su importancia son: Los Arroyos Las Magdalenas, Cañada Verde, Palomas,
Potrerillos, Ojo de Agua, El Laurel, El Tepozan, El Tule, Bocas, Calabacillas, San
Pedro e Independencia.
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
19
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
Geología
Regionalmente afloran principalmente rocas de origen sedimentario marino
representadas por unidades litológicas (de la más antigua a la más moderna) de
caliza, calizas y lutitas y areniscas de las Formaciones Cuesta del cura, Indidura y
Caracol respectivamente, son de la era mesozoica y de edad cretácico superior,
están cubiertas por derrames volcánicos de composición tanto félsica como máfica
y por depósitos conglomeráticos continentales del terciario, así como por
intercalaciones de arcillas, limos y arenas (aluvión) del cuaternario y reciente.
Las rocas antiguas que floran en el área son calizas con módulos de pedernal, con
lutitas calcáreas de la formación la Peña la cual contiene estructuras con
mineralización de Mercurio en fracturas y fallas. Esta formación se encuentra
cubierta por una secuencia de rocas calcáreas compuestas de calizas, calizas
arcillosas, lutitas y areniscas de las formaciones cueste del Cura, Indidura y
Caracol presentando todas entre si concordancias y transiciones.
Sobreyaciendo discordantemente a las rocas sedimentarias se encuentran
depósitos clásticos continentales y rocas volcánicas terciarias compuestas
principalmente por flujos de lava riolíticos y andesíticos, los cuales a su vez se
encuentran cubiertos discordantemente por basaltos del pleistoceno.
En resumen en el Municipio de Moctezuma encontramos tanto formaciones
Volcánicas, Sedimentarias como Metamórficas.
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
20
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
Fauna
Dentro del Municipio podemos encontrar la siguiente fauna silvestre:
NOMBRE VULGAR
Tejon
Mapache
Ardilla
Jabalí
Venado
Tlacuache
Rata montera
Ratón casero
Tuza
Topo
Conejo
Liebre
Gato casero
Gato montes
Jabalí
Murciélago
Reptiles
Víbora alicate
Víbora chirrionera
Víbora cascabel negra
Lagartijo rasposo
Lagartija llanera
Lagartija chivita
Ranas
Sapos
Camaleón
Escorpión
Calandria llanera
NOMBRE CIENTÍFICO
Taxidea taxua
Procyon lotor
Spermophilus variegatus
Pecari tajacu
Odocoileus virginianus miquihuanensis
Didelphis marsupialis
Mus musculus
Perognathus spp
Heterogeomys hispidus
Thomomys umbrinus
Sylvilagus audobonil parrulus
Lepus californicus
Felinus domesticus
Lynx rufus
Tayasus tajacu
Myothis thysanodes aztecas
Elape chilorosoma
Masticophis flagelum testaseus
Crotalus atrox
Esceloporus grammicus disparilis
Cnemidophorus perplexus
Cnemidophorus perplexus
Rana peresy
Phynosoma coronatum
Icterus bullockii
AMBIENTES AGRO ECOLÓGICOS
Los climas secos y semisecos que predominan y caracterizan Al Municipio de
Moctezuma, los factores ambientales no son favorables en algún sentido de
aplicación productiva de los tres grandes rubros que consideran el uso potencial,
el forestal es el que presenta un cuadro menos optimista, aunque las sierras,
lomeríos y algunas mesetas, sostienen vegetación natural de bosques, su
cobertura es baja y la explotación industrial y/o comercial que se puede hacer es
poco significativa. En general el aprovechamiento posible de realizar es a nivel
doméstico; sin embargo, en las partes altas de las sierras se han desarrollado
comunidades de bosques templados que poseen aptitud suficiente para las clases
comerciales.
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
21
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
Las posibilidades para establecer determinado tipo de utilización de la tierra
dependen del grado o magnitud con que las condiciones ambientales que
caracterizan a un terreno, cumplen con los requerimientos técnicos y biológicos
que posee cada tipo de utilización.
En el estado las condiciones que se presentan con mayor frecuencia y determinan
los tipos de utilización son: Disponibilidad de humedad. (Régimen de humedad).
En la parte Occidental, se presenta un régimen 5 o 6 H en el cual es improbable
llevar a cabo actividades agrícolas de índole temporalero, es indispensable el uso
de agua de riego durante todo el año.
La Topografía. Influye en la velocidad y el tipo de escorrentías Profundidad
efectiva del suelo. Es importante para determinar el uso agrícola del mismo. La
Obstrucción superficial (Pedregosidad). Limita las labores del campo.
En la porción de la Mesa del Centro predominan los drenajes rápidos a muy
rápidos, en suelos característicos por su aridez. Interviene en el resguardo de
humedad por el suelo. Erosión. Manifiesta la necesidad y el tipo de manejo en la
protección del suelo. Inundación. Predispone el manejo más apropiado para el
área afectada.
Salinidad. Es el grado de concentración de sales solubles en el perfil del suelo, su
efecto se refleja en el rendimiento de las especies cultivadas.
Sodicidad. Los terrenos presentan un máximo del 15% en el intercambio catiónico
total. Acidez. al igual que la alcalinidad depende directamente del potencial
hidrogenado del suelo e influye en la disponibilidad de los nutrientes para las
plantas.
AMBIENTE:
Planicies ínter montañas
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
CARACTERÍSTICAS:
suelos planos
STATUS ACTUAL Y
POTENCIALIDAD:
Status
actual:
fines
agropecuarios
semiextensivos
de temporal en
su mayoría y riego en baja
escala.
Potencialidad:
producción
intensiva
con
reconversión
tecnológica de riegos y adopción
de nuevos cultivos como: nopal
de verdura, sábila, forrajes,
frutales, maguey, tuna, chiles y
tomates
en
invernaderos,
caprinos de leche, revegetación
para incrementar la ionizacion
atmosférica y propiciar las
lluvias.
22
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
Laderas suaves
Suelos pedregosos e
inmaduros
Cerril y Montaña
Suelos rocosos
Status
actual:
fines
de
aprovechamiento de pastos,
escasas siembras de temporal,
poca disposición de agua,
aprovechamiento
de
la
vegetación actual para forraje,
leña y cercos.
Potencial:
reforestación
productiva y de conservación, se
puede impulsar la conservación
del suelo y el agua con sistemas
de terrazas
multipropósito,
es
decir
conservación y producción de
corto y mediano plazo, y
con combinaciones de cultivos
agro ecológicos.
Status actual: escasa vegetación
de encinos arbustivos pastos,
espinosos,
utilización
para
pastoreo, pendientes mayores a
22º , severa erosión, exposición
rocosa. Potencial: Reforestación
de conservación y productiva,
con encinos, pinos, nogales y
pastos de altura.
2.2.- INFRAESTRUCTURA BÁSICA
Infraestructura Agro ecológica:
En planicies: pozos profundos, ojos de agua, bordos, sistemas de riego,
infraestructura agropecuaria como invernaderos, corrales, deshidratadoras,
bodegas, canales, caminos, empacadoras, pilas, papalotes, cercos de alambre y
portería. Impactos ambientales: mayor deforestación, alta erosión eólica, erosión
química por la gran cantidad de agroquímicos utilizados, la cadena ecológica
altamente impactada, y con los sistemas actuales con bajos rendimientos desde el
punto de vista agro ecológicos.
En laderas suaves: manantiales, ojos de agua, bordos, acequias, escasos
caminos, corrales, cercos vivos, escasos cercos de alambre y portería y de piedra.
Impactos ambientales: alta deforestación. Erosión hidráulica severa, poca
disposición y captación de agua, sobre pastoreo, baja productividad en las
márgenes de los arroyos existentes.
En Montañas elevadas: no cuenta con infraestructuras, solo algunas cercas de
piedra.
Impactos ambientales: Deforestación severa para el aprovechamiento del material
vegetal como leña, escasos suelos, escasos pastos muy impactados por sobre
pastoreo, nula disposición de agua, en la mayor superficie de montaña domina la
roca madre.
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
23
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
MATRIZ DE RECURSOS NATURALES
RECURSO:
AGUA
USOS:
DOMESTICO
AGRÍCOLA
PECUARIO
SITUACIÓN ACTUAL:
Escasa en las zonas de valle
principalmente por los altos
costos de Extracción.
Escasa en las zonas de lomeríos
y cerril principalmente por no
contar con infraestructura de
almacenamiento ni de pozos,
además de infraestructura
de manejo
POTENCIALIDAD:
Usar
nuevas
tecnologías
como:
extracción
con
papalotes,
energía
solar,
sistemas de riego por goteo,
producción por invernaderos,
realizar
mas
obras
de
captación (bordos y presas),
derivadoras, reforestación a
gran escala. Estas acciones
permitirán
incrementar
la
producción y productividad
con el agua, además de
disponer del vital liquido para
uso domestico y pecuario.
VEGETACIÓN
PASTOREO LEÑA
CERCOS MUERTOS
AMORTIGUACIÓN
FORRAJE
La escasez de agua ha
propiciado que la vegetación
existente y compatible sea
aprovechada como forraje y
leña principalmente, además de
abrir terrenos forestales para
siembra de pastos para el
ganado. Lo que ha afectado
seriamente la deforestación.
La revegetación y la agro
forestación son un área
sumamente potencial para la
recuperación de suelos, agua,
forrajes, servicios y obtención
de
ingresos.
SUELO
AGRICULTURA
PASTOREO
ASENTAMIENTOS
HUMANOS Y
AGROINDUSTRIALE
S
En la zona de valle el algunos
suelos han sufrido una
sobreexplotación
y
erosión
química, otros simplemente se
encuentran sub-explotados
por falta de agua e insumos, en
las zonas de ladera y cerril los
suelos están severamente
erosionados, grado tal que la
mayoría de los
agropecuariamente
aprovechables son los que se
encuentran a las márgenes de los
arroyos.
La
recuperación
y
conservación de suelos es
Sumamente importante para
el desarrollo de los pueblos,
la potencialidad de los suelos
se puede canalizar con
proyectos:
agro
ecológicos,
agroforestales y forestales,
diseñando cada uno para las
áreas que sean susceptibles
de su aplicación.
ROCAS Y
MINERALES
PARTICULARES
ORGANIZACIONES
EJIDALES
SOCIEDADES
MIXTAS
La extracción de : Rocas para la
construcción, boleos, gravas,
arenas, canteras,
minerales, Arcillas.
Esta
área
no
se
ha
desarrollado por falta de
organización y equipo, pero
es un área de oportunidad
para
el
aprovechamiento
sustentable de estos recursos
AIRE
PARTICULARES
ORGANIZACIONES
EJIDALES
Aunque son pocos los que usan
el viento como fuerza de trabajo
ya
existen
papalotes
que
funcionan como bombas de agua
y molinos.
Ante el elevado costo de la
energía eléctrica se puede
impulsar el uso del viento,
que en algunas regiones
puede
resolver
las
necesidades de agua y
molienda.
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
24
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
Tenencia de la Tierra
La superficie ejidal se encuentra repartida en 31 ejidos de los cuales el 58.06 (18
ejidos) cuentan con el certificado de PROCEDE .
Según derechos sobre la tierra y tipo de tenencia por grupos se observa que el
67.53% de las unidades de producción ejidal tienen menos de 5 has. (el 23.06%
de la superficie total), por tanto el 6.4% de las unidades de producción privada
tienen el 46.95% de la superficie total:
Numero y superficie de unidades de producción rural, según derechos sobre la
tierra y tipo de tenencia de tierra por grupos de superficie.
Tipo de Tenencia
Ejidal
Total
Privada
Total
Mixta
Total
Gran total
Ganadero
Grupo de superficie
< 5 has
< 5 has
< 5 has
< 5 has
< 5 has
< 5 has
Unidades
de Superficie (Has.)
producción rural
1,845
4,791
. 552
5,148
2,397
9,939
97
248
175
9,754
272
10,002
30
99
33
733
63
832
2,732
20,773
Fuente: INEGI-VII Censo Agrícola y
Educación
El municipio cuenta con servicios de educación básica (preescolar, primaria,
secundaria) y nivel medio superior.
•
•
•
50 jardines de niños, tanto en el área urbana como rural.
63 escuelas primarias en el área urbana y rural.
31 escuelas secundarias en el área urbana y rural.
El municipio cuenta con planteles de educación media, siendo: una escuela de
bachillerato general.
De la población de 15 años y más se tienen 9,820 alfabetas contra 2,037
analfabetas que representan el 17.17% de analfabetismo.
Salud
La demanda de servicios médicos de la población del municipio, es atendida por
organismos oficiales y privados, tanto en el medio rural como urbano. El municipio
cuenta con un total de 7 unidades médicas.
Esta cobertura de servicios médicos alcanza al 88.1% de la población total,
quedando el 11.9% de la población sin acceso a los servicios médicos. El
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
25
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
municipio cuenta con 9 casas de salud con su respectiva auxiliar de comunidad en
donde se dan pláticas y orientaciones en materia de salud reproductiva, primeros
auxilios, etc.
Vivienda
De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del
2005, en el municipio cuentan con un total de 4,060 viviendas de las cuales 3,999
son particulares, de esta cifra el 36.29% de viviendas cuenta con agua entubada,
el 25.57% cuenta con drenaje y el 87.26% con el servicio de energía eléctrica
Vías de Comunicación
El Municipio cuenta con dos importantes vías carreteras, una la que atraviesa de
Sur a Norte por la carretera estatal que inicia en el entronque con la carretera
Federal 49 (San Luis Potosí-Zacatecas) y termina en el entronque La Bonita con la
carretera 57 (San Luis-Matehuala), y la otra carretera que conecta al Municipio de
Moctezuma con la de Villa de Arista.
Concepto
Municipal
Red Carretera Federal (km)
Red Carretera Estatal (km)
Red Caminera Rural
Posición
Municipal *
Dato
Estatal
42.80
2,117.60
21
66.80
2,931.60
16
123.20
6,906.20
24
Indica el lugar que ocupa el municipio entre el total de los 58 municipios del estado.
Fuente: INEGI. XII Censo Nacional de Población y Vivienda 2000.
Red de Carreteras
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
26
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
Red de Caminos Rurales
Las vías Férreas cruzan el territorio del Municipio de Moctezuma, una es la vía
San Luis Potosí- Aguascalientes y la otra es la vía San Luis Potosí-Saltillo.
Medios de Comunicación
• Servicio de Radio
• Servicio de Televisión
• Servicio de Prensa
• Servicio de Correos
• Servicio de Telégrafos
• Servicio de Internet
• Servicio de Teléfonos :
1 Servicio telefónico residencial.
2 Servicio telefónico publico.
3 Servicio de telefonía celular
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
27
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
MATRIZ DE INFRAESTRUCTURA
INFRAESTRUCTURA
Capillas
IMSS y Centros de
Salud
Escuelas
Balnearios
Parques
Carreteras
Bordos
Gasolinera
Gasera
Telégrafos
Salones ejidales
Teléfono
Caja solidaria
Asociación
ganadera
Medios de
transporte
Centro comunitario
PARA QUE SE
USA
QUIENES LO
USAN
CUANDO LO
USAN
ESTADO EN EL
QUE SE
ENCUENTRA
POR QUE ESTA
ASÍ
Celebración de
misas
Atención medica
Población
Todos los días
Regular
Falta atención
Población
Estudiar
Población
Siempre
Siempre
Regular
Regular
Falta atención
por la secretaria
de salud y el
municipio
Falta atención
por la SEP y el
municipio
Falta atención
del municipio
Falta atención
del municipio
Falta atención
Falta
mantenimiento
Falta apoyo
Recreación
Población
Siempre
Mal
Regado
Unos cuantos
Siempre
Regular
Deportes
Medio de
transporte
Abrevadero
Población
Población
Siempre
Siempre
Regular
Mal
Transporte
Autoconsumo
Comunicación
Reuniones
ejidales
Comunicación
Población
Población
Población
Población
Siempre
Siempre
Siempre
Cada mes
Malas
condiciones
Regular
Regular
Regular
Mal
Población
Siempre
Siempre
Siempre
malo
Regular
Regular
Falta atención
Falta atención
Falta atención
Falta atención y
mantenimiento
Mal servicio
Falta atención
Falta atención
Comunicación
Población
Siempre
Regular
Falta atención
Ayuda
Población
ocasionalmente
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
Tiempo de lluvia
Regular
Falta atención
28
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
2.3 TRANSECTO GENERAL
CERRO
LOMA
PLANADA
USOS
Ramoneo para chivas.
Aprovisionamiento de
leña, quiotes, heno,
siempre viva, y
minerales diversos.
Ramoneo y praderas casi
exclusivamente
vacas,
chivas, borregas, caballos,
etc. Y al mismo tiempo cuna
del urbanismo
Anteriormente refugio de
abundante mezquitera y
pastizal,
hoy
parcelas
agrícolas de maíz, fríjol y
calabaza principalmente e
instalación de infraestructura
de riego y de temporal.
SUELOS
Superficiales y
pedregosos.
Muy superficiales y casi
inexistentes. Abunda la
presencia de piedras de
pequeño tamaño
Suelos de migajón muy
profundos hasta 10 a 12 m.
Sin presencia de piedra, la
mayor aplicación agrícola se
da
en este sector
AGUA
No hay.
Hoyas de agua y ojos de
agua, piletas derivadoras.
Origen y cimiento de pozos y
norias así como de algunos
manantiales de poco gasto:
Tránsito común de los
escurrimientos
temporales
de tipo intermitente. en esta
zona
es donde se encuentran la
mayoría de los pozos
profundos
VEGETACIÓN
Encino, roble, sotol,
maguey, guapilla,
lechuguilla, soyate y
biznagas varias
(plathyacanthus),
Cedro, huisache,
biznagas, maguey
bronco, nopal rastrero.
Refugio de animales
silvestres, como el gato
montes, el águila, la
zorra, el coyote,
mapache, etc.
FAUNA
Solo lagartijas como la Hábitat natural de la ardilla,
chivita
rata de campo, conejo y
y el camaleón, la liebre, el
diversas
conejo, la codorniz, etc.
aves.
¿QUIÉN
TRABAJA?
Trabajo ó más bien
explotado por los
leñadores, pastores y
quioteros.
Trabajan los pastores y
quioteros
PROBLEMÁTICA
Vegetación diezmada y
erosión originados por
el excesivo ramoneo
de las chivas
Erosión de suelos y
Hay cierto peligro de erosión
disminución exagerada de la y debido a los permanentes
vegetación.
daños de la infraestructura
de
riego
colonial,
no
se
aprovecha eficientemente el
agua de temporal para riego.
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
Suele trabajar toda la
familia, pues las mujeres
intervienen en las labores de
siembra, pizca y acarreo de
agua, también se trabaja con
maquinaria agrícola
29
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
EL TRANSECTO SE DESARROLLO POR INFERENCIA DE VARIOS TRANSECTOS A DIFERENTES RUMBOS DEL
MUNICIPIO, ADEMÁS CON PRODUCTORES EN LAS CORRELACIONES DE CAMPO PARA OBTENER, VERIFICAR,
COMPLEMENTAR Y ACTUALIZAR INFORMACIÓN SOBRE LOS DIFERENTES USOS, PROBLEMAS ASOCIADOS Y
POTENCIALES DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO.
2.4.- PRINCIPALES PROBLEMAS
IDENTIFICADOS POR EL C.M.D.R.S.
DEL
EJE
FÍSICO
–
AMBIENTAL
En resumen se identificaron los siguientes problemas del marco físico:
1. Escasez de agua.
2. Erosión del suelo.
3. Deforestación.
4. Índice bajo de Fertilidad.
5. Falta de apoyos gubernamentales.
6. Inventario muy limitado en el marco de minerales y rocas de
aprovechamiento económico.
7. Infraestructura centralizada a la cabecera municipal en lo referente a
clínicas, bibliotecas, centros de información, mas escuelas, mas
caminos y mejor calidad.
III.- DIAGNOSTICO DEL EJE ECONÓMICO
3.1 EMPLEO
Economía y Empleo
Concepto
Posición
Municipal *
Dato
Municipal
Estatal
% de la PEA en el Sector Agropecuario
55.90
21.30
14
% de la PEA en el Sector Industrial
13.80
27.00
51
% de la PEA en el Sector Comercio y Servicios
30.30
51.70
35
% de la PEA sin ingresos
28.50
12.40
21
% de la PEA que recibe menos de salarios mínimos
40.60
16.60
11
% de la PEA que recibe menos de 1 a 5 Salarios Mínimos
26.20
55.40
50
2.80
15.60
32
% de la PEA que recibe más de 5 Salarios Mínimos
* Indica el lugar que ocupa el municipio entre el total de los 58 municipios del estado. Fuente: INEGI. XII Censo
Nacional de Población y Vivienda 2000.
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
30
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
3.2.- PROCESO PRODUCTIVO Y COMERCIAL DE LAS ACTIVIDADES
ECONÓMICAS PRIORITARIAS DEL MUNICIPIO
En el Municipio de Moctezuma se utilizan 2 sistemas de producción agrícola que
son el tradicional a base de yunta y el moderno que consiste en el uso del tractor e
implementos pero en ambos casos el uso de fertilizantes se da apenas en mínima
proporción contra el uso del estiércol.
La ganadería en todos sus aspectos se maneja de manera extensiva y se
aprovechan de todo tipo de terrenos salvo los que estén muy alejados de las
localidades.
En cuanto a las áreas forestales los árboles en general se encuentran en baja
densidad en particular son explotados a la usanza tradicional sin ningún tipo de
técnica aplicada y es así que no se llevan a cabo labores de reforestación, de ahí
el problema de la deforestación; los productos que se explotan de esta manera
son la madera, el heno y la semillas como aprovechamiento forrajero para las
chivas.
Un alto porcentaje de los agricultores basan su cultivo en el uso de tecnologías
agrícolas tales como el tractor, y solo algunos hacen uso de la yunta.
De la superficie que ocupan las unidades de producción rural en el Municipio
(20,773 Has.) en la actividad agrícola se utilizan 9,925 Has., de las cuales
solamente un 12.7% tiene riego, el resto 87.3% es de temporal donde predominan
los cultivos tradicionales: maíz y fríjol.
Según datos del CADER 03 del DISTRITO 126, existen 8,200 Has. de temporal
beneficiadas con PROCAMPO, las cuales pertenecen a 2,935 productores (con
promedio de 2.79 Ha./Productor). Respecto a la superficie de riego, se tiene que
162 Has. Están inscritas en dicho programa, en beneficio de 5 productores. El
monto total de recursos invertidos en el municipio vía este subsidio es de
$7’158,600.00.
El promedio de edad de las personas derechohabientes de PROCAMPO es de 55
años, siendo el ejido El Estanco el que tiene en promedio menos superficie por
productor (1.31 Has./Productor) y el ejido el tapado el que más superficie tiene por
productor con 15.21 Has./Productor ( ver anexo2).
En el renglón ganadero el municipio destaca por la producción de CAPRINOS de
los que se dispone un inventario de poco mas de 78 mil cabezas, además 47 mil
ovinos y 10 mil bovinos.
Con la finalidad de evidenciar la relación existente entre el ambiente Agro
ecológico y los sistemas de producción se expone el siguiente cuadro:
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
31
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
Región
MOCTEZUMA
Localidades
Población
Perfil
Superficie
Agro ecológico PROCAMPO
Lomerío
572.57 Has
N-W
10
869
N-E
17
1698
Valle
1079.05
S-W
49
8332
Lomerío
3651.87
S-E
34
3804
Valle
2001.
Total
110
14,703
Todos los
ambientes
7304.76
Sistema de
Producción
Temporal Siembras de
Maíz. Caprinos
Bovinos
Riego y Temporal
Hortalizas, Chiles
Caprinos, Bovinos
Temporal,
Maíz,
Caprinos
Riego y Temporal
Hortalizas, maíz, Chiles
Avena, Caprinos
Bovinos
Estas localidades son las que están ubicadas en la carta topográfica de Moctezuma, excluyendo a la Cabecera Municipal.
La mayoría de la población del Municipio 62.57% vive en agro ecosistemas de
LOMERÍO, lo que es importante para la planeación de este sector.
3.3.- CADENAS PRODUCTIVAS
Las cadenas productivas son muy limitadas en los sistemas de producción actual,
ya que la mayoría de los productos se comercializan sin procesos secundarios (o
sea como: quesos, derivados de la leche, empaque de hortalizas, chiles
deshidratados, harinas, forrajes procesados, carne en canal, etc.)
En el marco forestal no existe un sistema planeado mucho menos una cadena
productiva.
En resumen tanto los aspectos de producción como de comercialización actuales
se verán reflejados con el incremento de la capacidad de impulsar la productividad
de productos agrícolas como pecuarios, los cuales al incrementar su cantidad y
calidad tendrán mayores posibilidades de comercializarse en mercados con mayor
plusvalía y sin intermediarios.
3.4.- MERCADOS
Los mercados para los productos pecuarios, forrajes, granos y hortalizas, se
clasifican como siguen:
I. EL MERCADO LOCAL Y REGIONAL (COMUNIDADES SIMILARES EN UN RADIO DE
20 KILÓMETROS, ESTE ES MUY IMPORTANTE POR LOS ESTRECHOS VÍNCULOS
QUE EXISTEN ENTRE ESTAS POBLACIONES CONOCIENDO SUS NECESIDADES Y
FORTALEZAS, POR LO QUE MUCHOS PRODUCTOS SE COMERCIALIZAN DE
MANERA LOCAL Y MÁS AUN CUANDO SE CARECE DE CALIDAD, SISTEMA DE
EMPAQUE Y CUYA PRODUCCIÓN ES DE BAJA ESCALA , REFIRIÉNDONOS A LOS
EXCEDENTES YA QUE EN LA MAYORÍA DE LOS CASOS SE UTILIZAN PARA EL
AUTOCONSUMO.
II. CUANDO LA PRODUCCIÓN ES SIGNIFICATIVA Y CON UN MEJOR NIVEL DE
CALIDAD SE BUSCAN LOS MERCADOS DE LAS CABECERAS MUNICIPALES COMO:
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
32
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
MOCTEZUMA, VILLA DE ARISTA, VENADO, CHARCAS, ETC. BUSCANDO OBTENER
MEJOR PRECIO.
III. CUANDO LA PRODUCCIÓN ES ABUNDANTE Y CON CALIDAD LOS
PRODUCTORES BUSCAN EL MERCADO DE COMPRADORES DE GRAN ESCALA Y
MEJOR PRECIO FUERA DE LAS ZONAS ANTES REFERIDAS, QUE PUEDEN SER
DESDE SAN LUIS POTOSÍ (CAPITAL), ZACATECAS, AGUASCALIENTES, LEÓN,
QUERÉTARO, O MEJOR AUN CON COMPRADORES DE LUGARES MÁS LEJANOS,
PERO PARA ESTE NIVEL DE MERCADOS SE TIENE QUE CUMPLIR CON
VOLÚMENES Y CALIDAD, QUE PARA EL CASO DE ESTE PROYECTO SE PUEDE
CONSIDERAR UNA META DE LARGO PLAZO.
LAS NECESIDADES DEL MERCADO EN SU CONJUNTO SON CADA DIA MAYORES,
YA QUE SEGÚN DATOS DE LA SAGARPA LOS NIVELES DE IMPORTACIÓN HAN IDO EN
AUMENTO SOBRE TODO EN LO REFERENTE A GANADO BOVINO, DEBIDO AL BAJO PRECIO
QUE SE CONSIGUE EN EL EXTRANJERO, HASTA EL AÑO 2001 LAS IMPORTACIONES HAN
ALCANZADO UN CRECIMIENTO DEL 20.6% (DESDE 1990, FUENTE SAGARPA).
LO ANTERIOR NOS INDICA QUE LA PRODUCCIÓN TIENE QUE EFICIENTIZARSE EN LA
DISMINUCIÓN DE COSTOS DE PRODUCCIÓN (CASO POR LO QUE SE REQUIERE EL
PAPALOTE PARA EXTRACCIÓN DE AGUA A BAJO COSTO) E INCREMENTAR LA CALIDAD
DE LOS PRODUCTOS, PARA LOGRAR PRECIOS COMPETITIVOS.
a.-DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS DE MATERIAS PRIMAS, PRODUCTOS Y
SUBPRODUCTOS (PRESENTACIÓN, EMPAQUE, EMBALAJE, NATURALEZA, CALIDAD,
ATRIBUTOS Y NECESIDADES QUE SATISFACE) EN EL CASO PECUARIO:
PRESENTACIÓN:
GANADO EN PIE
AGRÍCOLA
NATURALEZA Y
CALIDAD:
BOVINOS,
OVINOS,
CAPRINOS, PORCINOS
Y
AVES,
LA
NATURALEZA
ES
CRIANZA
NO
SISTEMÁTICA,
LA
CALIDAD RELATIVA AL
SISTEMA DE CRIANZA
NECESIDADES QUE
SATISFACE:
PRODUCCIÓN RUSTICA EL
MERCADO
Y
LOCAL Y REGIONAL
CON ADOPCIÓN DE
ESCASA TECNOLOGÍA
CHILE
VERDE
A
GRANEL,
CHILE
SECO
EN
COSTAL,
FRÍJOL EN COSTAL,
MAÍZ
EN
COSTAL
Y
JITOMATE
EN CAJA RUSTICA.
FORRAJE A GRANEL. LA
CALIDAD ES RELATIVA.
EN COSTAL, A GRANEL
O
EN CAJAS RUSTICAS SE
ADOPTAN
MEJORES
TECNOLOGÍAS EN LA
PREPARACION DE LA
TIERRA,
FERTILIZACIÓN, USO DE
PLAGUICIDAS, Y USO
DEL
AGUA
CON
SISTEMAS DE MICROASPERSIÓN Y GOTEO
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
ATRIBUTOS:
MERCADO LOCAL Y
REGIONAL,
Y
CUANDO
LA
CALIDAD ES BUENA
SE BUSCAN LOS
GRANDES
MERCADOS.
33
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
Producto
Periodo
MOCTEZUMA
Asistencia
técnica
Organización
Productiva
Financiamiento
Sistema de
producción
Integración
mercados
Destino
Presencia
municipal
Maíz
Fríjol
Forraje
Chile
Tomate
May-Sep
May-Sep
Agost-Dic
Abril-nov
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
Tradicional
Tradicional
Tradicional
Tradicional
Tradicional
No
No
No
No
No
Local
Local
Local
Nacional
Nacional
85%
40%
20%
4%
2%
Nopal
Durazno
Nogal
May-Oct
May-Jul
Sep-Oct
No
No
No
No
No
No
No
No
No
Tradicional
Tradicional
Tradicional
No
No
No
Regional
Regional
Local
10%
5%
1%
Ovicaprinos
Bovinos
Porcinos
Dic-Jul
Anual
Anual
No
No
No
No
No
No
No
No
No
Extensivo
Extensivo
Traspatio
No
No
No
Nacional
Nacional
Estatal
65%
50%
2%
Maya
Telares
Curtiduría
Anual
Anual
Anual
No
No
No
No
No
No
No
No
No
Artesanal
Artesanal
Artesanal
No
No
No
Regional
nacional
Local
1%
1%
1%
b.- CARACTERÍSTICAS DE LOS MERCADOS DE LOS PRINCIPALES INSUMOS Y
MATERIAS PRIMAS
INSUMOS Y MATERIAS PRIMAS
DIESEL GASOLINAS
MERCADOS
EXISTEN CINCO GASOLINERAS A UN RADIO PROMEDIO
DE 60 KILÓMETROS QUE SIEMPRE DISPONEN DE
ESTOS COMBUSTIBLES.
FERTILIZANTES Y PESTICIDAS
EXISTEN 09 (NUEVE) PROVEEDORES DE ESTOS
INSUMOS ENTRE LA CABECERA DE MOCTEZUMA Y LA
CABECERA DE
VILLA DE ARISTA, DISPONIENDO DE LOS PRODUCTOS
NECESARIOS.
FORRAJES
SE OBTIENEN DE MANERA PROPIA, Y CON LOS
PRODUCTORES DE LA REGIÓN
SE CONSIGUEN EN LAS CABECERAS MUNICIPALES
MENCIONADAS.
SE OBTIENEN LAS MÁS COMUNES EN LAS CABECERAS
MUNICIPALES REFERIDAS, SALVO CASOS ESPECIALES
EN LA CIUDAD DE SAN LUIS POTOSÍ.
ALIMENTOS BALANCEADOS
MEDICINA VETERINARIA
SEMILLAS
SE AUTO RECOLECTAN LAS SEMILLAS NO CLASIFICADAS NI
MEJORADAS (CRIOLLAS), PERO LAS SEMILLAS CLASIFICADAS
Y MEJORADAS SE ADQUIEREN CON PROVEEDORES EN LA
CABECERA MUNICIPAL Y EN SAN LUIS POTOSÍ.
MERCADOS DE MANO DE OBRA
Ante la gran carencia de empleos en el municipio de Moctezuma, existe un gran
mercado insatisfecho de mano de obra, en particular en las regiones de alta
marginalidad con economía de pastoreo, siembras de temporal y con alta carencia
de educación, para desarrollar proyectos productivos donde se apliquen tanto los
jornales como los empleos estables hay las posibilidades de contar con la mano
de obra necesaria, además tomando en cuenta la población económicamente
activa que no tiene ingresos:
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
34
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
MERCADO DE BIENES
Las actividades comerciales preponderantes en la adquisición de bienes se ubican
en la cabecera Municipal, sin menospreciar que algunas comunidades ya tienen
comercialización de bienes comestibles duraderos y perecederos, aunados a las
ventas de otros relacionados con el vestido y la belleza.
MERCADO DE SERVICIOS
Están concentrados en la cabecera municipal principalmente:
1 Médicos.
2 Mecánicos.
3 Carpintería herrería.
4 Construcción.
5 Profesionistas.
6 Legales.
7 Religiosos.
En algunas comunidades se puede contar con algunos de estos, principalmente el
de mecánicos, sin embargo estos en lo general están en la Cabecera Municipal y
no se encuentran desarrollados plenamente.
MERCADO DE CAPITALES
El principal mercado de dinero proviene de los envíos de trabajadores originarios
de Moctezuma que radican en los Estados Unidos de América, sin embargo no se
debe menospreciar los envíos aunque de menor tamaño de los radicados en la
ciudad capital de San Luis Potosí y en la ciudad de Monterrey.
3.5.- PRINCIPALES ORGANIZACIONES ECONÓMICAS EN EL MUNICIPIO.
En este renglón existen Organizaciones de Productores debidamente inscritas en
el Registro Agrario Nacional Delegación San Luis Potosí, que se constituyeron
para el uso y explotación de pozos profundos, reportando: 26 organizaciones.
La asociación Ganadera Local de Moctezuma tiene 95 socios activos, a los cuales
les provee de forrajes subsidiados por programas federales.
Asociación pecuaria conformada para los caprino cultores es La Fundación
Mexicana para el Desarrollo Rural.
Se menciona a otras organizaciones de productores independientes que se han
conformado para acceder a los apoyos Municipales, Estatales y Federales, que no
cuenta con un padrón actualizado.
3.6.- ESTRATEGIA DE VIDA
La estrategia de vida debe centrarse en:
1 Mejorar los agro ecosistemas.
2 Impulsar la reconversión del campo tanto en el marco agrícola como
pecuario.
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
35
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
3 Promover e impulsar las agroindustrias.
4 Impulsar programas de infraestructura permanentes.
3.7.- PRINCIPALES PROBLEMAS DEL EJE ECONÓMICO IDENTIFICADOS
POR EL C.M.D.R.S.
Los principales problemas económicos que el CMDRS ha identificado son:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Limitado impulso al empleo
Sectorización de los apoyos económicos muy enfocados al área social.
Muy limitada la inversión social
Apoyos para el campo lentos y limitados
Descoordinación entre niveles de gobierno, solo existe en el papel.
Centralización de las gestiones.
Identificación de proyectos estratégicos
Poco apoyo de proyectos independientes (Individuales ó de
emprendedores).
9. Necesaria mayor inversión en infraestructura del agua como gran
prioridad
IV.- DIAGNOSTICO DEL EJE HUMANO
4.1.- DATOS DEMOGRÁFICOS
Población y Vivienda
Concepto
Municipal
Población total
Posición
Municipal *
Dato
Estatal
18,344.00 2,410,414.00
29
0.80
49
Tasa de crecimiento promedio anual(2000-2005)
-1.40
Densidad de población (hab./km2)
14.00
40.00
43
0.80
100.00
29
% de la Población rural
76.30
37.40
25
% de la Población de 15 a 64 años
54.80
59.10
41
% de la Población indígena
0.30
11.00
39
% de la Población emigrante
1.50
2.30
34
4.20
10.50
41
21.70
5.70
10
% de la Población municipal con respecto a la estatal
% de la Población inmigrante
% Ocupantes en viviendas sin drenaje ni servicio sanitario
% Ocupantes en viviendas sin energía eléctrica
9.30
5.60
24
% Ocupantes en viviendas sin agua entubada
30.50
16.90
22
% Ocupantes en viviendas con piso de tierra
17.30
19.60
45
Alto
Alto
Grado de marginación
* Indica el lugar que ocupa el municipio entre el total de los 58 municipios del estado.
Fuente: INEGI. Conteo de Población y Vivienda, 2005,XII Censo General de Población y Vivienda, 2000, II Conteo de Población y
Vivienda 2005.
Composición de la población por sexo
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
36
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
Total
Hombres
Mujeres
MOCTEZUMA
Total
De 0 a 14
años
De 6 a 14
años
18,344
8,706
9,638
6,700
3,388
3,312
4,289
2,150
2,139
Fuente: INEGI. Conteo de Población y Vivienda, 2005
De 15
años y
más
11,627
5,310
6,317
De 60
años o
más
2,114
1,065
1,049
A partir de la información general se desprende las siguientes particularidades:
Distribución de la población por tamaño de la localidad
Distribución
poblacional
Menos de 100 habitantes
Entre 100 a 500 habitantes
Entre 500 a 2500 habitantes
Entre 2500 y 10,000 habitantes
Totales
Numero de
localidades
Población
Porcentaje
84 20
47 11
42
2,352
218
483
11.84
56.36
12.47
13
136
845
18,334
19.31
100%
51.48% de la población total son mujeres y el 48.51% son hombres, así como el
43.87% de la población total se encuentra entre los 6 y 24 años de edad,
señalando que el 85% del total de la población vive en localidades rurales, con
una densidad de población de 12.4 hab/km2 , muy inferior al promedio estatal de
34.5 hab/km2 .
Educación
Concepto
Municipal
Tasa de Analfabetismo (% de población de 15 años y más)
% de Población 6-14 años no asiste a la escuela
Posición
Municipal *
Dato
16.50
Estatal
9.90
24
7.69
4.17
6
% de Población 6-14 años sabe leer y escribir
83.07
87.02
48
% de la Población mayor de 15 años sin instrucción o primaria incompleta
44.58
27.03
17
0.55
0.90
46
Relación alumnos/maestros en primaria
21.31
25.00
32
Relación alumnos/maestros en secundaria
15.62
15.13
31
Bibliotecas por cada 10,000 habitantes ('
04)
* Indica el lugar que ocupa el municipio entre el total de los 58 municipios del estado.
Fuente: INEGI.II Conteo de Población Vivienda 2005, INEGI. Anuario estadístico San Luis Potosí, edición 2006 y
007.
Nivel de instrucción
Rango de población
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
Población
37
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
Población de 15 años o más
Población de 15 años o más sin instrucción
Población de 15 años o más con primaria completa
Población de 15 años o más con instrucción secundaria o
estudios técnicos
Población de 18 años o más con instrucción media superior
Población de 18 años o más sin instrucción media superior
Población de 18 años o más con instrucción superior
11,627
1,928
2,337
2,125
25
10,002
157
Fuente: INEGI –Censo de población y vivienda 2005
Salud
Concepto
Posición
Municipal *
Dato
Municipal
Tasa bruta de mortalidad por cada 1000 habitantes (municipal) (05)
Estatal
4.36
4.70
15
Tasa de mortalidad infantil por cada 1000 nacimientos (mpal) 05
12.76
11.52
34
% Población derechohabiente respecto a la población total (mpal-05)
11.34
49.97
57
4.34
2.68
30
Unidades médicas por cada 10000 habitantes (mpal)(06)
Médicos en instituciones de salud publicas por cada 10000 habitantes
5.97
15.60
43
(mpal) 06
* Indica el lugar que ocupa el municipio entre el total de los 58 municipios del estado.
Fuente:INEGI. II Conteo de Población y Vivienda,2005, INEGI. Anuario estadístico San Luis Potosí, edición 2007.
Seguridad Pública
Concepto
Posición
Municipal *
Dato
Municipal
Número de Agencias del Ministerio Público
Estatal
0.00
202.00
44
Robos por cada 1000 habitantes
1.00
4.00
37
Delincuentes Registrados del Fuero Común por cada 1000 habitantes
1.25
1.23
36
Delitos del Fuero Común por cada 1000 habitantes
8.31
18.14
30
* Indica el lugar que ocupa el municipio entre el total de los 58 municipios del estado.
Fuente: INEGI. Anuario estadístico San Luis Potosí, edición 2007.
PATRÓN DE ASENTAMIENTOS HUMANOS
De las 136 localidades del Municipio de Moctezuma, excluyendo a la Cabecera
Municipal se obtiene que el 80.70% es población rural.
Topográficamente la distribución es:
Tipo de terreno y cantidad
de localidades
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
habitantes
% del sector
38
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
Lomeríos 59 localidades
Valles
51 localidades
9,201
5,502
62.57%
37.54%
NOTA: La tabla se refiere a 110 localidades que se declaran en la carta
topográfica del Municipio.
El perfil de la mayoría de los asentamientos son comunidades que no tienen
ningún plan regulador para el ordenamiento y favorecer la calidad de vida de
estas.
4.2.- MIGRACIÓN
El Municipio de Moctezuma es un proveedor de emigración a una tasa promedio
anual de 0.15% en el periodo 1990-1995,pero de manera negativa con respecto a
la población existente, y de 2.50% para el periodo 1995-2000.
4.3.- ORGANIZACIÓN DEL MUNICIPIO
En la zona de estudio el grado de organización de la comunidad es considerada
buena, se convoca a las diferentes asambleas y la respuesta es positiva de cada
uno de los miembros de la comunidad.
La población adulta tiene cursado hasta el 2° y 3° grado de primaria, en su
mayoría sin llegar a completar la institución primaria.
Aproximadamente el 90% profesa la religión católica y una mínima parte la
cristiana.
Cuenta además con campos de fútbol y un campo de béisbol los cuales son muy
frecuentados los fines de semana
La mayoría de los pobladores de esta área se consideran que son de escasos
recursos económicos, derivado de las pocas posibilidades de explotar los recursos
naturales y la variabilidad climática.
4.4.- VALORES DE LA POBLACIÓN QUE PERMITEN EL DESARROLLO
HUMANO Y LA CONVIVENCIA DE LOS INDIVIDUOS.
VALOR HUMANO
Religiosidad
Concepto de Familia
Sentimiento hacia la educación
Valores morales
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
ESTADO ACTUAL
Seriamente afectado por no encontrar un soporte
que les permita no solo creer si no crecer
Seriamente Afectado por la presión de tener que
emigrar por falta de oportunidades existencia del
machismo en la mayoría de los casos
Igualmente afectado ya que no ven a corto plazo
áreas de oportunidad para sus hijos, lo que invita a
las personas a desertar de la escuela para buscar
trabajo
Aunados los puntos anteriores mas la influencia de
los emigrantes y los medios de comunicación como
la televisión, se tiene una tendencia al relajamiento
de los valores morales
39
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
Valores patrióticos
Valores de congruencia
MOCTEZUMA
Seriamente afectados, si bien se percibe un
discurso humano antiamericano también se percibe
mas admiración hacia ese país que por el nuestro
exceptuando a aquellos que tienen un buen apoyo
del gobierno, un buen empleo, o dependen de
alguna agrupación favorecida.
También afectados, muchos los individuos deciden
no estudiar porque el estudio es largo, no se tienen
los recursos y si no se tiene el 8.0 de calificación es
casi imposible tener acceso al desarrollo educativo,
sin embargo si estos individuos emigran y con un
poco de suerte les va bien influyen de manera
negativa con los que en un tiempo fueron becados y
viceversa.
4.5.- PRINCIPALES PROBLEMAS IDENTIFICADOS EN EL EJE HUMANO POR
EL C.M.D.R.S.
Los principales problemas que se identificaron el eje humano son:
1. 1 Baja autoestima individual por la gran carencia de oportunidades.
2. Los religiosos no tienen mayor colaboración con los individuos para
impulsarlos, si no mas bien se limitan a un ministerio que esta rodeado de
ignorancia y marginación.
3. El sector educativo esta orientado a lograr estadísticas y solo impulsa y
apoyar a los mejores, pero los desnutridos, enfermos, lentos de
aprendizaje, falta de recursos son marginados.
4. La credibilidad seriamente dañada en todo y en particular en los políticos,
en los lideres religiosos, lideres educativos y sectoriales.
5. Los vicios se incrementan como consecuencia de la suma de todas las
variables anteriores.
V.- DIAGNOSTICO DEL EJE SOCIAL
5.1.- MARGINACIÓN
La marginación del Municipio de Moctezuma en general es alto (según
SEDESOL), sin embargo ya se están iniciando inversiones en todas las
comunidades que en menor o mayor grado respondan a solventar este gran
cáncer social, una sociedad con baja marginación siempre tendrá mejor calidad de
vida y esto incluye todos los rubros antes mencionados.
El 70.99% de la población vive en 92 localidades que tienen de muy alto a alto
grado de marginación, en tanto el 19.59% de la población vive en la cabecera
municipal, por lo que se considera con marginalidad muy baja.
MARGINACIÓN POR LOCALIDADES
Grados de Marginación
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
Localidades
40
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
Muy Alta
Alta
Media
Muy Baja
Total
MOCTEZUMA
79
13
7
1
EFECTOS SOCIALES DE LA MARGINACIÓN EN EL MUNICIPIO
La marginación es uno de los grandes males de nuestros pueblos y las secuelas
que esta ocasiona en la sociedad van mas allá de las simples necesidades
básicas de los individuos, para el caso del Municipio de la marginación genera:
1 Migración.
2 Ignorancia.
3 Desarraigo a sus orígenes.
4 Inestabilidad familiar.
5 Perdida de los valores patrióticos.
6 Desnutrición.
7 Incremento de la mortalidad.
8 Insalubridad.
9 Perdida de la autoestima individual y colectiva
5.2.- INSTITUCIONES PARTICIPANTES
El principal liderazgo esta representado por el presidente Municipal, las
asociaciones, los secretarios de desarrollo, los representantes de gestión de las
secretarias de estado y los comisariados ejidales y los presidentes de los
pequeños propietarios, cabe agregar que una nueva figura de liderazgo es el
Consejo de Desarrollo Rural Sustentable, aunados a estos se suman los
liderazgos de la secretaria de educación publica, de la secretaria de salud, de
FIRCO, de CONAZA, FIFOMI, FONAES, ETC. Estos no significan que trabajen
aisladamente si no con la influencia del Presidente Municipal y los lideres de las
comunidades.
CONAFOR
Comisión Nacional Forestal
CONAZA
Comisión Nacional de Zonas
Áridas
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
Con acciones de reforestación
programa Pro-árbol
Programa PIASRE
41
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
CONANP
SEMARNAT
FIRCO
SEDARH
R.A.N
SEDESOL
Comisión Nacional de Áreas
Naturales Protegidas
Secretaria del Medio Ambiente y
Recursos Naturales
Fideicomiso de Riesgo
Compartido
Secretaria de Desarrollo
Agropecuario y Recursos
Hidráulicos
Registro Agrario Nacional
Secretaria de Desarrollo Social
MOCTEZUMA
Programa PRODERS
Programa Microcuencas
Programa PROMAF
Programa PAPIR
Programa PRODEICA
Programa PROFEMOR
Programa para mujeres
Programa de Microempresas
Programa de Opciones
productivas
Finalmente se consideran las PARTICIPACIONES POLÍTICAS que representan
los partidos políticos actuales: PAN, PRI, PRD, PARTIDO VERDE ECOLOGISTA,
CONCIENCIA POPULAR, Principalmente.
En el Municipio de Moctezuma existen dos formas de tenencia de la tierra, siendo:
1 Ejido que ocupa el 49.3%
2 Propiedad privada con el 50.6%
5.3.- PRINCIPALES PROBLEMAS DEL EJE SOCIAL IDENTIFICADOS POR EL
C.M.D.R.S.
En resumen los principales problemas sociales son:
1. Desempleo.
2. Educación formal e informal.
3. Bajo ingreso.
4. Baja credibilidad en los sistemas de gestión.
5. Sistemas de gestión con información tardía sin coordinación y cierre de
ventanilla en muy corto plazo.
6. Poco eficiente la salud publica en atención y medicinas
7. Carencia de infraestructura social de las comunidades como:
• Pavimentación
• Drenaje
• Agua potable
• Biblioteca
• Plaza o jardines
• Clínicas ó consultorios rurales
8. Migración.
9. Desarticulación social de la religión, la educación y la política.
VI.- ORGANIZACIÓN Y DESARROLLO DE TALLERES
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
42
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
CURSO O TALLER:
MOCTEZUMA
PARTICIPANTES:
-CMDRS,
-REPRESENTANTES
TALLER OPERATIVO Y COMUNITARIOS
DE PLANEACIÓN DEL
CMDRS DEL MUNICIPIO
DE MOCTEZUMA, S.L.P.
16 de Agosto del 2007
TALLERES
CAPACITACIÓN
ESTRATÉGICA PARA EL
FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL Y
ESTRATÉGICO DEL
CMDRS DEL MUNICIPIO
DE
MOCTEZUMA, S.L.P.
23 y 30 de Agosto del
2007
-OBTENER EVIDENCIAS
TANTO DE LAS NECESIDADES
COMO DE LOS LOGROS Y
REALIZAR UN EJERCICIO DE
EVALUACIÓN EN LOS EJES
PRIORITARIOS:
-EJE FÍSICO AMBIENTAL
-EJE ECONÓMICO
-EJE SOCIAL
-EJE HUMANO
PARTICULARIZANDO EN:
-AGUA
-SUELO
-REFORESTACIÓN
-PRODUCCIÓN
AGROPECUARIA
-EMPLEO
-INFRAESTRUCTURA
-SALUD
-EDUCACIÓN
-CADENAS PRODUCTIVAS
-VALORES
-ORGANIZACIÓN
PLANIFICACIÓN
MUNICIPAL
(PLAN Y PUESTA EN
MARCHA)
DEL
MUNICIPIO DE
MOCTEZUMA
06-13-20 de Septiembre y
04 de Octubre del 2007
CURSO Y FECHA:
OBJETIVOS:
PARTICIPANTES:
OBJETIVOS:
TALLER OPERATIVO Y CONSEJO
DE QUE LOS MIEMBROS DEL CONSEJO
DE PLANEACIÓN
DESARROLLO
RURAL DE
DESARROLLO
RURAL
DEL
CMDRS
DEL SUSTENTABLE DEL
SUSTENTABLE (CMDRS) CONOZCAN
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
43
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
MUNICIPIO
DE MUNICIPIO
MOCTEZUMA, S.L.P.
MOCTEZUMA
16 de Agosto del 2007
DE LAS DIFERENTES INSTITUCIONES DE
APOYO AL SECTOR AGROPECUARIO,
Y DESARROLLEN HABILIDADES PARA
EVALUAR PROYECTOS PRODUCTIVOS
ADEMÁS DE PLANEAR ACCIONES
NECESARIAS QUE GARANTICEN EL
DESARROLLO RURAL MUNICIPAL.
Sesión de capacitación operativa
CURSO Y FECHA:
PARTICIPANTES:
CAPACITACIÓN
-INTEGRANTES
ESTRATÉGICA PARA CMDRS
EL
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
OBJETIVOS:
FINALIZAR
EL
TALLER
LOS
DEL AL
PARTICIPANTES
HABRÁN
SIDO
CAPACES DE IDENTIFICAR LAS ÁREAS
44
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL
Y
ESTRATÉGICO DEL
CMDRS
DEL
MUNICIPIO DE
MOCTEZUMA, S.L.P.
23 y 30 de Agosto del
2007
DE MEJORAS Y ESTABLECIDO UN PLAN
DE
MEJORA
REFERENTE
A
REPRESENTATIVIDAD,
INCLUSIÓN,
PLANEACIÓN, GESTIÓN Y EVALUACIÓN.
PARA
EL
FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL Y ESTRATÉGICO DEL
CMDRS, EN BASE A LOS TÉRMINOS QUE
ESTABLECE LA LEY DEL CONSEJO DE
DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE
Sesión con los participantes del CMDRS
TALLER Y FECHA:
PLANIFICACIÓN
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
PARTICIPANTES:
-CMDRS
OBJETIVOS:
AL
TERMINO
DEL
PROCESO
DE
45
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MUNICIPAL (PLAN Y
PUESTA EN MARCHA) DEL
MUNICIPIO DE
MOCTEZUMA
06-13-20 de Septiembre y 04
de Octubre del 2007
MOCTEZUMA
PLANIFICACIÓN
MUNICIPAL
LOS
INTEGRANTES
DEL
CONSEJO
MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL
SUSTENTABLE
HABRÁN
DESARROLLADO
CAPACIDADES
Y
HABILIDADES
PARA
DEFINIR
SOLUCIONES DE LOS PROBLEMAS
CENTRALES IDENTIFICADOS EN EL
DIAGNOSTICO Y TOMAR DECISIONES
DE LAS ACCIONES NECESARIAS QUE LE
PERMITAN
ALCANZARLAS
Y
GARANTICEN EL DESARROLLO RURAL
MUNICIPAL.
Aspecto del taller de planificación municipal
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
46
6.1.- EVIDENCIAS GENERADAS
PLAN DE FORMACIÓN
TALLER 1
NOMBRE DEL EVENTO: Taller Operativo y Taller de Planeación
FECHA: 16 de Agosto del 2007.
SEDE:
Presidencia Municipal de Moctezuma
(Nombre
Jardín Principal de Moctezuma S.L.P.
Dirección
01-486-8-54-92-33
Teléfono)
NOMBRE DEL ASESOR: Antonino Santiago Isidro.
DELEGACIÓN REGIONAL: Delegación Regional Norte Sede Zacatecas.
PROPÓSITO GENERAL DE APRENDIZAJE:
Que los miembros del Consejo de Desarrollo Rural Sustentable (CMDRS) conozcan las diferentes instituciones
de apoyo al sector agropecuario, y desarrollen habilidades para evaluar proyectos productivos además de
planear acciones necesarias que garanticen el desarrollo rural municipal.
ESTRATEGIA FORMATIVA
La formación del Consejo Municipal en situación de trabajo, para generar el Plan Municipal de Desarrollo Rural,
asegurando la participación real de los actores locales conociendo y analizando proyectos productivos para garantizar el
desarrollo rural municipal.
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
1.- PROCESO DE FORMACIÓN
RESULTADOS DE APRENDIZAJE
CRITERIOS DE EVALUACIÓN
TÉCNICAS DIDÁCTICAS
1. Identificar las principales 1.
conocer
las - Exposición plenaria
instituciones que apoyan el principales instituciones
- Análisis y Discusión
sector agropecuario.
de apoyo.
- Trabajo práctico
2. Señalan los posibles
apoyos que se pueden - Preguntas generadoras
gestionar.
3. conocer las obras que
pueden hacer en sus
comunidades.
2. Analizar y evaluar 1. Conocer un proyecto
proyectos
productivos productivo.
susceptibles de apoyos
2. Evaluar un proyecto.
técnicos y económicos.
3. Manejo de la matriz de
evaluación de proyectos.
- Exposición plenaria
- Análisis y Discusión
- Dinámica
- Trabajo en equipos
- Trabajo Practico
3. Analizar y planear las 1. Conocer los problemas de - Exposición plenaria
principales necesidades del su comunidad.
- Análisis y Discusión
Municipio
en el área
2.
Proponer
posible - Lluvia de ideas
agrícola - pecuaria.
soluciones a su problemática.
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
RECURSOS Y MATERIALES DIDÁCTICOS
- Copias del objetivo del CMDRS
- Computadora portátil
- Rotafolio
- Cañón proyector
- Pantalla
- Hojas rotafolio blancas
EJES TEMÁTICOS
Taller operativo
- Plumones.
- Copia de la matriz para evaluación
de solicitudes que requieren
Taller operativo
recursos PAPIR
- Proyectos prácticos para
su
evaluación
- Cañón proyector
- Pantalla
Taller Planeación
- Rotafolio
48
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
2.- ESTRATEGIA DE EVALUACIÓN
Se aplicarán dos evaluaciones, La diagnóstica, y la de desempeño.
3- PRODUCTOS ESPERADOS
Reporte de la información sistematizada.
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
49
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
TALLER 2
NOMBRE DEL EVENTO: Capacitación Estratégica para el Fortalecimiento Institucional y Estratégico del CMDRS.
FECHA: 23 y 30 de Agosto del 2007.
SEDE:
Presidencia Municipal de Moctezuma
(Nombre
Jardín Principal de Moctezuma S.L.P.
Dirección
01-486-8-54-92-33
Teléfono)
NOMBRE DEL ASESOR: Antonino Santiago Isidro.
DELEGACIÓN REGIONAL: Delegación Regional Norte Sede Zacatecas.
PROPÓSITO GENERAL DE APRENDIZAJE:
Al finalizar el taller los participantes habrán sido capaces de identificar las áreas de mejoras y establecido un
plan de mejora referente a representatividad, inclusión, planeación, gestión y evaluación. Para el fortalecimiento
institucional y estratégico del CMDRS, en base a los términos que establece la Ley del Consejo de Desarrollo
Rural Sustentable.
ESTRATEGIA FORMATIVA
Sé llevar acabo un taller participativo con los integrantes del CMDRS, propiciando el análisis y reflexión, retomando la
experiencia de los participantes, concluyendo con un plan de mejora, que será ejecutado en la practica y al final se
sistematizara la experiencia.
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
50
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
1.- PROCESO DE FORMACIÓN
RESULTADOS DE
APRENDIZAJE
Definir los conceptos
básicos del ámbito de
acción del CMDRS, como
un diagnostico de lo que
comprenden
los
consejeros.
CRITERIOS DE EVALUACIÓN
1. define que es el CMDRS
2. define que es el Desarrollo
Rural Sustentable
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
TÉCNICAS DIDÁCTICAS
RECURSOS Y MATERIALES
DIDÁCTICOS
Lluvia de ideas
Exposición dialogada
Trabajo práctico
Computadora portátil
Rotafolio
Cañón proyector
Hojas rota folio blancas
Plumones
En plenaria discutir en base a las siguientes
preguntas guía:
¿Qué es el Consejo Municipal para el Desarrollo Rural
Sustentable?
¿Qué entiende por Desarrollo Rural Sustentable?
Hojas Bond
Marcador
Cinta masking tape
Hoja de rota folio con
preguntas guía:
¿Qué es el Consejo
Municipal
para
el
Desarrollo
Rural
Sustentable?
¿Qué entiende por
Desarrollo Rural
Sustentable?
EJES TEMÁTICOS
Presentación de
participantes
Expectativas
Reglas del taller
Propósito general de
aprendizaje.
Qué es el Consejo
Municipal para el
Desarrollo Rural
Sustentable
51
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
Caracterizar al CMDRS en
los aspectos de
representatividad,
inclusión y renovación y
participación, identificando
acciones de mejora.
MOCTEZUMA
Define que es representatividad,
inclusión y participación.
Proyección de video de Representatividad
Comentarios sobre lo visto en el video
Explica las ideas centrales
captadas en el video.
En 3 mesas de trabajo analizar en tomo a las
siguientes preguntas guía:
Menciona los aspectos no
considerados en el reglamento
interno.
Mesa 1 Representatividad
¿Que es ser representante? ¿Cómo debe actuar un
representante? ¿Qué requisitos se piden para ser
representante o Consejero? ¿Está considerado en el
reglamento interno? ¿Está claramente definido las
funciones, derechos y obligaciones de un Consejero
en el Reglamento interno? ¿Conocen todos el
reglamento interno del CMDRS? ¿Qué acciones
necesitamos realizar para mejorar la representatividad
del CMDRS?
Mesa 2 Inclusión y renovación
Analizar presentación en Power point matriz de
integrantes del CMDRS. Copia sobre Proporcionalidad
del CMDRS ¿Falta algún sector de la población de
incluir en el CMDRS? ¿Está definido en el reglamento
interno el mecanismo de renovación de los integrantes
del CMDRS? ¿Cómo debe ser la renovación? ¿Está
definido en el reglamento interno los requisitos para
admisión de nuevos integrantes del Consejo? ¿Qué
acciones necesitamos realizar para mejorar la
inclusión y renovación?
Cañón proyector
Laptop
Bocinas
DVD de capacitación
Estratégica
Portarotafolio
Hojas Bond
Marcador
Cinta masking tape
Acta constitutiva del
CMDRS
Reg. interno del CMDRS
Ley de desarrollo rural s.
Hojas con preguntas guía
Copia matriz de integrantes
del CMDRS
y proporcionalidad del
CMDRS
Fortalecimiento
Institucional:
Representatividad,
inclusión y renovación y
participación.
Mesa 3 Participación
¿Qué es participación? ¿Anteriormente nos han
permitido participar? ¿Es bueno o malo participar?
¿Cómo debemos participar? ¿En que hemos
participado como Consejeros? ¿Cómo podemos
mejorar nuestra participación?
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
52
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
Caracterizar los procesos
de Planeación estratégica,
gestión de recursos,
evaluación y
transparencia,
identificando acciones de
mejora
MOCTEZUMA
Define que es planificación del
desarrollo rural municipal, gestión
y evaluación.
Proyección de video de evaluación y transparencia
Lluvia de ideas sobre lo visto en el video Mesas de
trabajo sobre las siguientes preguntas guía:
Explica las ideas centrales
captadas en el video.
Mesa 1 Planeación estratégica
¿Que entendemos por planificación del desarrollo rural
municipal? ¿Para que sirve el plan de desarrollo
municipal? ¿Quiénes deben de participar en la
planeación y por que? ¿Qué opinan de nuestro plan de
desarrollo municipal? ¿Hay algo que mejorar o que
falta hacer? ¿Quién le da seguimiento a las acciones
del Plan Municipal de desarrollo?
Explica las principales
deficiencias detectadas en torno
al funcionamiento del CMDRS,
referente a planeación, gestión y
evaluación
Cañón proyector
Laptop
Bocinas
DVD de cap. Estratégica
Portarotafolio
Hojas Bond
Marcador
Cinta masking tape
Hojas con preguntas guía
Fortalecimiento
estratégico: Planeación
estratégica Gestión de
recursos Evaluación y
transparencia
Mesa 2 Gestión de recursos
¿Qué entendemos por gestionar? ¿Cómo CMDRS
hemos gestionado algo? ¿En el CMDRS existe alguna
comisión responsable de gestionar? ¿Existe en el
Consejo una guía o procedimiento para gestionar?
¿Qué falta por hacer?
Mesa 3 Evaluación y transparencia
¿Qué entendemos por evaluación? ¿Qué entendemos
por transparencia? ¿En el CMDRS evaluamos los
avances del desarrollo? ¿Cómo hacemos ésta
evaluación? ¿Sabemos como están los proyectos
apoyados? ¿Existen guías, procedimientos o
instrumentos para evaluar? ¿Existen responsables
para la evaluación? ¿Cómo informamos a la sociedad
de las acciones y resultados del CMDRS? ¿La
sociedad que tanto conoce de la existencia del
CMDRS? ¿Qué falta por hacer?
Plenaria para exposición de resultados de las mesas
de trabajo
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
53
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
Definir áreas de mejora y
programas de ejecución
para el fortalecimiento
institucional y estratégico
del CMDRS
Explica las áreas de mejora
acordadas
MOCTEZUMA
Mediante lluvia de ideas concensar las áreas de
mejora a realizar.
Definir, como se va a hacer, responsable, fecha y
productos esperados.
Portarotafolio
Hojas Bond
Marcador
Cinta masking tape
Propuesta de las mesas de
trabajo
Matriz de programa de
trabajo
Definición de áreas de
mejor, acuerdos y
compromisos.
2.- ESTRATEGIA DE EVALUACIÓN
Evaluación inicial mediante la aplicación de un cuestionario escrito con el propósito de obtener una evaluación diagnóstica.
En proceso de formación mediante la participación.
Evaluación final mediante la aplicación de un cuestionario escrito con el propósito de evaluar los aprendizajes logrados.
Aplicación de evaluación de satisfacción del cliente.
3- PRODUCTOS ESPERADOS
1.- Plan de formación.
2.- Programa de evento.
3.- Lista de asistencia.
4.- Cédula de registro de participantes.
5.- Resumen del evento.
6.- Memoria del evento.
7.- Cédula de evaluación de satisfacción del cliente.
8.- Directorio de participantes.
9.- Memoria fotográfica.
10.- Acta de acuerdo de ejecución de las áreas de mejora.
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
54
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
TALLER 3
NOMBRE DEL EVENTO: Planificación Municipal (Plan y Puesta en Marcha).
FECHA: 06-13-20 de Septiembre y 04 de Octubre del 2007.
SEDE:
Presidencia Municipal de Moctezuma
(Nombre
Jardín Principal de Moctezuma S.L.P.
Dirección
01-486-8-54-92-33
Teléfono)
NOMBRE DEL ASESOR: Antonino Santiago Isidro.
DELEGACIÓN REGIONAL: Delegación Regional Norte Sede Zacatecas.
PROPÓSITO GENERAL DE APRENDIZAJE:
Al termino del proceso de planificación municipal los integrantes del Consejo Municipal de desarrollo Rural
Sustentable habrán desarrollado capacidades y habilidades para definir soluciones de los problemas centrales
identificados en el diagnostico y tomar decisiones de las acciones necesarias que le permitan alcanzarlas y
garanticen el desarrollo rural municipal.
ESTRATEGIA FORMATIVA
La formación del Consejo Municipal en situación de trabajo para generar el Plan Municipal de Desarrollo Rural,
asegurando la participación de los actores locales en la definición de soluciones de los problemas centrales identificados
en el diagnostico y tomar decisiones de las acciones necesarias que le permitan alcanzarlas y garanticen el desarrollo rural
municipal.
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
55
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
1.- PROCESO DE FORMACIÓN
RESULTADOS DE APRENDIZAJE
CRITERIOS DE EVALUACIÓN
1. Identificar las alternativas de
solución más adecuadas a los
problemas priorizados y analizados,
apoyándose en el conocimiento de
causas y efectos .
1. Distinguen las principales
soluciones a cada uno de los
problemas
priorizados
y
analizados.
2.Señala los criterios más importantes que
caracterizan a una solución estratégica.
3. Describe el escenario de su municipio
sin la solución de los problemas
identificados
y
analizados
como
prioritarios.
4. Describen el escenario deseado de su
municipio suponiendo que se ponen en
practica las soluciones a los principales
problemas.
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
TÉCNICAS DIDÁCTICAS
Exposición a la plenaria
Audiovisual
Análisis y Discusión
Lectura dirigida y comentada
Trabajo práctico
Estudios del caso
Reflexión de los participantes
Equipos de trabajo
Preguntas generadoras
Lluvia de ideas
Dinámicas de relajación, reflexión y
motivación.
RECURSOS Y MATERIALES
DIDÁCTICOS
EJES TEMÁTICOS
Copia del programa de actividades y
plan de formación
Computadora portátil
Rotafolio
Cañón proyector
Cardenillo del participante
Guía del facilitador
Hojas rota folio blancas
Plumones
Árbol de problemas por cada eje de
análisis
Tarjetas de trabajo
Árbol de soluciones por eje
Hojas de rotafolio con preguntas guía
para cada ejercicio de casos
practicos
y
resultados
de
aprendizaje.
Tarjetas guía de procedimiento del
desarrollo del taller con indicaciones
de tiempo (para el facilitador),
ejercicios y presentaciones de
reflexión y motivación
56
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
2. Identificar las principales líneas de
acción y los proyectos estratégicos
que integraran el plan municipal de
desarrollo, apoyándose en las
soluciones identificadas y analizadas
con anterioridad.
MOCTEZUMA
1. Distingue la diferencia entre plan
municipal de desarrollo, líneas estratégicas
y proyectos estratégicos
2. Explica los criterios que caracterizan un
proyecto estratégico.
3. Define los objetivos generales y
particulares, así como los resultados
esperados para cada proyecto estratégico.
4. Organiza las diversas soluciones en
líneas de acción.
3. Definir la razón de ser del consejo
municipal, así como el rumbo que
deberán tomar las actividades que
deberán realizar o impulsar para
conducir el proceso de desarrollo
rural en su municipio.
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
1. Describe la visión colectiva de futuro del
consejo municipal para el municipio.
2. Describe la misión del consejo
municipal.
3. Relaciona la misión del consejo con la
visión del futuro.
Exposición a la plenaria
Audiovisual
Análisis y Discusión
Lectura dirigida y comentada
Trabajo práctico
Estudios del caso
Reflexión de los participantes
Equipos de trabajo
Preguntas generadoras
Lluvia de ideas
Dinámicas de relajación, reflexión
y motivación.
Computadora portátil
Rotafolio
Cañón proyector
Cardenillo del participante
Guía del facilitador
Hojas rota folio blancas
Plumones
Lista de proyectos estratégicos
Tarjetas de trabajo
Hojas de rotafolio con preguntas guía
para cada ejercicio de casos practicos.
Tarjetas guía de procedimiento del
desarrollo del taller con indicaciones
de tiempo (para el facilitador),
ejercicios y presentaciones de
reflexión y motivación.
Exposición a la plenaria
Audiovisual
Análisis y Discusión
Lectura dirigida y comentada
Trabajo práctico
Estudios del caso
Reflexión de los participantes
Equipos de trabajo
Preguntas generadoras
Lluvia de ideas
Dinámicas de relajación, reflexión
y motivación.
Computadora portátil
Rotafolio
Cañón proyector
Cardenillo del participante
Guía del facilitador
Hojas rota folio blancas
Plumones
cuadro de evaluación de alternativas
de solución
Descripción del escenario deseado.
Hojas de rotafolio con preguntas guía
para cada ejercicio de casos practicos
y con la estrella de David.
Tarjetas guía de procedimiento del
desarrollo del taller con indicaciones
de tiempo (para el facilitador),
ejercicios y presentaciones de
reflexión y motivación.
57
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
4. Identificar la relación existente
entre los proyectos estratégicos
que integran el plan municipal de
desarrollo con los programas de las
diversas instituciones
gubernamentales y no
gubernamentales involucradas en
el desarrollo rural.
1. Describe que es gestión.
2. Distingue a los involucrados en la
puesta en marcha y ejecución del plan
municipal de desarrollo.
3. Correlaciona los proyectos del plan
municipal de desarrollo con las
instituciones identificadas.
Exposición a la plenaria
Audiovisual
Análisis y Discusión
Lectura dirigida y comentada
Trabajo práctico
Estudios del caso
Reflexión de los participantes
Equipos de trabajo
Preguntas generadoras
Lluvia de ideas
Dinámicas de relajación, reflexión y
motivación.
Computadora portátil
Rotafolio
Cañón proyector
Cardenillo del participante
Guía del facilitador
Hojas rota folio blancas
Plumones
Formato de matriz de involucrados
en el plan
Hojas de rotafolio con preguntas
guía para cada ejercicio de caso
practico
Tarjetas guía de procedimiento del
desarrollo del taller con indicaciones
de tiempo (para el facilitador),
ejercicios y presentaciones de
reflexión y motivación.
5. Acordar las actividades
relevantes de cada proyecto
estratégico para poner en marcha
el plan municipal de desarrollo
1. Explica que es gestión y puesta en
marcha de un proyecto.
2. Describe las actividades relevantes para
la puesta en marcha de cada proyecto
estratégico.
3. Define acuerdos y responsabilidades en
el interior del Consejo Municipal para la
ejecución de las actividades relevantes.
Exposición a la plenaria
Audiovisual
Análisis y Discusión
Lectura dirigida y comentada
Trabajo práctico
Estudios del caso
Reflexión de los participantes
Equipos de trabajo
Preguntas generadoras
Lluvia de ideas
Dinámicas de relajación, reflexión y
motivación.
Computadora portátil
Rotafolio
Cañón proyector
Cardenillo del participante
Guía del facilitador
Hojas rota folio blancas
Plumones
Formato
de
programas de
actividades y seguimiento
Hojas de rotafolio con preguntas
guía para cada ejercicio de casos
prácticos
Tarjetas guía de procedimiento del
desarrollo del taller con indicaciones
de tiempo (para el facilitador),
ejercicios y presentaciones de
reflexión y motivación.
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
58
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
2.- ESTRATEGIA DE EVALUACIÓN
Se aplicaran tres evaluaciones, la diagnostica, la formativa y la final de aprendizajes y conocimientos, en cuanto conocimientos, en
desempeño con los avances y de productos al finalizar la entrega de ellos.
3- PRODUCTOS ESPERADOS
1.- Plan de formación.
2.- Programa de evento.
3.- Lista de asistencia.
4.- Resumen del evento.
5.- Memoria fotográfica.
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
59
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
MEMORIAS
MEMORIA DEL TALLER OPERATIVO Y DE PLANEACIÓN
REALIZADO:
16 de Agosto del 2007.
PARTICIPANTES
NOMBRES
Alfredo Herrera
Jesús López Gonzáles
Jesús Pérez Reyna
Serafín Martínez Alvizo
Elías Martínez Cerda
Bonifacio Martínez Martínez
Vicente Vega Sánchez
J. Guadalupe mares castillo
Blanca Estela Duque López
Noe Martínez Rosas
Luis Vega Almaguer
Pedro Costilla Ovalle
PROCEDENCIA
Cruces
Santa Teresa
Morados
Charco de lobo
Moctezuma
San José del grito
Moctezuma
Moctezuma
Moctezuma
Tapado
San Jerónimo
La luz
APERTURA
La apertura del evento la realizo el C. Vicente Vega Sánchez jefe de
Desarrollo Rural de la Presidencia de Moctezuma, quien a nombre del C. Moisés
Mendoza Moreno Presidente Municipal de Moctezuma, dio la bienvenida a todos y
cada uno de los consejeros presentes.
Miembros del Consejo de Desarrollo
Rural de Moctezuma en el Taller
Operativo y de Planeación.
Participando el jefe de Desarrollo Rural
Sr. Vicente Vega Sánchez
EXPECTATIVAS DE LOS PARTICIPANTES
Información sobre los diferentes programas que apoyan el área
agrícola.
Capacitación para tener proyectos exitosos.
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
60
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
Enseñarnos a hacer mejor las cosas.
Transmitir información en cada una de nuestras comunidades.
Conocer los derechos y responsabilidades de cada uno de los
consejeros.
PROGRAMA
Se presento el programa elaborado, para el taller señalando las
coincidencias de las expectativas, y se comenzó el siguiente
Presentación del Taller Operativo y de
Planeación, presentando su estructura
general a cada uno de los integrantes
del Consejo de Desarrollo Rural de
Moctezuma.
OBJETIVO
Evaluar a través de criterios consensuados entre consejeros solicitudes de
recursos económicos presentadas por grupos y organizaciones de productores y
mujeres con el objeto de validad lo que serán o no autorizados.
Posteriormente se hablo de las diferentes dependencias que apoyan el
desarrollo rural para el conocimiento de cada uno de los consejeros, así como los
principales programas que manejan cada una de estas dependencias
presentándose en cuadro como se describe a continuación:
CONAFOR
Comisión Nacional Forestal
CONAZA
Comisión Nacional de Zonas
Áridas
Comisión Nacional de Áreas
Programa PRODERS
Naturales Protegidas
Secretaria del Medio Ambiente y
Recursos Naturales
Fideicomiso de Riesgo
Programa Microcuencas
Compartido
Programa PROMAF
CONANP
SEMARNAT
FIRCO
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
Con acciones de reforestación
programa Pro-árbol
Programa PIASRE
61
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
SEDARH
R.A.N
SEDESOL
Secretaria de Desarrollo
Agropecuario y Recursos
Hidráulicos
Registro Agrario Nacional
Secretaria de Desarrollo Social
MOCTEZUMA
Programa PAPIR
Programa PRODEICA
Programa PROFEMOR
Programa para mujeres
Programa de Microempresas
Programa de Opciones
productivas
Posteriormente pasamos a la proyección en programa power point del tema
“historia de un proyecto” en el cual cada uno de los consejeros observo y analizo
cada una de las transparencias y al final realizamos las siguientes observaciones:
El principal objetivo que el proyecto surja de la comunidad como una
necesidad
Tenemos que analizar muy bien el proyecto.
Tenemos que ver que sea viable
Que cumpla las normas
Miembros del Consejo de
Desarrollo Rural Municipal
estudiando cada una de las
proyecciones presentadas.
Posteriormente realizamos la dinámica “La Mujer” en la cual cada uno de los
consejeros observo el dibujo para posteriormente comentar ¿que es? lo que
miraba en el dibujo y lo describiera.
Se vieron las siguientes figuras:
•
•
•
•
•
Una mujer de 17 años.
Una mujer de 50 años.
Un puerco espin.
Un guante.
Un águila.
Fue muy importante la realización de esta dinámica pues aquí los consejeros
concluyeron que aunque tuvieran el mismo documento o el mismo proyecto cada
quien lo podría estar viendo con otra perspectiva y es muy importante respetar las
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
62
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
sugerencias y los diferentes puntos de vista de cada una de las personas que
pueden dar diferentes opiniones.
A continuación se muestra el dibujo:
En el siguiente punto entramos a la validación de proyectos, en la cual auxiliados
por la matriz para la evaluación de solicitudes que requieren recursos PAPIR, la
cual se les entrego en forma impresa dentro de su fólder y auxiliados Por
proyectos del área de Desarrollo Rural en su periodo 2007, cada consejero en
grupos de 2 y 3 personas realizaron la evaluación del proyecto en forma practica.
Los consejeros manifestaron la importancia de conocer el proyecto en su totalidad
para poder realizar una evaluación satisfactoria.
Evaluación de proyectos por miembros del Consejo de
Desarrollo Rural de Moctezuma.
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
63
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
Finalmente el M.S. Antonino Santiago Isidro realizo el proceso de explicación de
los apoyos del SINACATRI y como se realiza el PMCRI auxiliado por hojas de rota
folio y cada uno de los miembros del consejo realizo esta planeación
SINACATRI
PMCRI
SEDARH
$30,000
INCA RURAL
$70,000
MUNICIPIO
Se conformo el comité SINACATRI quedando al frente el Sr. Bonifacio Martínez de
la comunidad de San José del Grito por mayoría de votos se dio por terminada
esta capacitación a las 13:00 Horas.
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
64
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
MEMORIA DEL TALLER DE CAPACITACIÓN ESTRATÉGICA PARA EL
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y ESTRATÉGICO DEL CMDRS
Realizado
23 de agosto del 2007.
30 de agosto del 2007.
Asistentes
NOMBRES
Luis Vega Almaguer
Serafín Martínez
Jesús López Gonzáles
Vicente Hernández
Jesús Pérez Reyna
Noe Martínez Rosas
Abdón Araujo Aguilar
Alfredo Herrera Hernández
Jesús Moreno Cerda
Vicente Vega Sánchez
Moisés Mendoza Moreno
PROCEDENCIA
Moctezuma
Moctezuma
Moctezuma
Moctezuma
Moctezuma
Moctezuma
Moctezuma
Cruces
Moctezuma
Jefe de desarrollo rural
Moctezuma
APERTURA
La apertura del evento la realizo el C. Vicente Vega Sánchez jefe de
Desarrollo Rural de la Presidencia de Moctezuma, quien a nombre del C. Moisés
Mendoza Moreno Presidente Municipal de Moctezuma, dio la bienvenida a todos y
cada uno de los consejeros presentes.
Registro de asistentes a la capacitación en Moctezuma, S.L.P.
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
65
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
Taller de Capacitación Estratégica.
Propósito general de Aprendizaje:
Al finalizar el taller los participantes habrán sido capaces de identificar las áreas de
mejora y establecido un plan de mejora referente a representatividad, inclusión y
renovación participación, planeación, gestión y evaluación.
Para el fortalecimiento institucional y estratégico del CMDRS, en base a los
términos que establece la Ley de Desarrollo rural Sustentable.
Resultados de aprendizaje:
a) Definir los conceptos básicos del ambiento de acción del CMDRS,
como un pre diagnostico de lo que comprenden los consejeros.
b) Caracterizar al CMDRS en los aspectos de representatividad
inclusión y renovación y participación, identificando acciones de
mejora.
c) Caracterizar los procesos de planeación estratégica, gestión de
recursos, evaluación y transparencia, identificando acciones de
mejora.
d) Definir áreas de mejora y
programa de ejecución para el
fortalecimiento institucional y estratégico del CMDRS.
Temario
1. Presentación
2. Conceptos Básicos
3. Fortalecimiento Institucional.- (representatividad, Inclusión, Renovación, y
Participación).
4. Fortalecimiento Estratégico.- (Planeación, Gestión, evaluación y
transparencia.).
5. Definición de áreas de mejora.
6. Evaluación del taller.
Planeación del Taller.En primer lugar fue necesario un conocimiento previo del consejo, en cuanto a su
constitución, continuidad de los consejeros, la visión de los mismos, el grado de
participación.
En base a esto se elaboro el plan de formación y se definió que el taller de
capacitación estratégico se desarrollaría en 2 sesiones de 3 horas cada uno.
Fue necesario preparar materiales como videos, el examen previo al consejero,
dinámicas, además de materiales impreso auxiliar para el consejero, el lugar de
realización de los talleres fue:
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
66
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
Moctezuma.- Salón de Cabildo de la Presidencia Municipal de Moctezuma
Este lugar resulto los más adecuados para la realización de los talleres.
Capacitación a consejeros en el municipio de Moctezuma.
Desarrollo.1.- Presentación e Integración.Evaluación Diagnostica.- Después del registro de participantes se aplico una
evaluación diagnostica a cada participante, el resultado de la evaluación
diagnostica refleja una calificación promedio de 6.5 del promedio del grupo, no se
tiene suficientemente claro el papel del CMDRS en el municipio, dificultad para
explicar quienes deben de formar parte del consejo. Cabe aclarar en estas
sesiones el nivel cultural es muy variado pues tenemos consejeros con estudios
de licenciatura y consejeros que con dificultad escriben su nombre, mas sin
embargo el consejero se caracteriza por buscar el beneficio para todos sus
reprensados ya que el proceso de elección fue en asamblea comunitaria,
representando ellos una fortaleza del consejo.
Se lleva acabo la presentación de los participantes en forma individual
comentando sus expectativas del taller resultando lo siguiente:
•
•
•
•
Llevar nueva información hacia la comunidad.
Avance de programas
La forma de salir adelante como consejo y saber con quien vamos a contar
con el apoyo
Como lograr el Desarrollo Rural Sustentable.
A continuación el facilitador presenta los propósitos generales de aprendizaje y los
resultados de aprendizaje esperados.
Mediante lluvia de ideas se definen las siguientes reglas del taller:
• Puntualidad
• Promover mayor invitación entre consejeros.
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
67
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
•
MOCTEZUMA
Participar.
2. Conceptos Básicos.En plenaria mediante lluvia de ideas se define que es el consejo para el desarrollo
rural sustentable y que es desarrollo rural sustentable.
¿Que es el Consejo Municipal para el Desarrollo rural sustentable?
Es un lugar de encuentro.
Es un espacio para la participación en la toma de decisiones entre
habitantes del sector rural y gobierno.
¿Que es Desarrollo rural sustentable?
Es el mejoramiento de la forma de vivir de la gente y todo lo que hay en las
comunidades ejidos, sin afectar el medio ambiente en los aspectos
económicos, social, cultural, servicios, salud, educación y vivienda.
Al final se refuerza con la exposición de diapositivas,
3.- fortalecimiento Institucional (representatividad inclusión, renovación y
participación).Para elaborar este tema en primer lugar se proyecta el video de representatividad
y se realizan los siguientes comentarios:
Φ Un consejero es para beneficiar a toda la comunidad.
Φ Las decisiones que se toman no son a nivel personal.
Φ Consultar a sus representados.
Para introducir al tema el facilitador expone las diapositivas en relación a los
actores del sector rural quienes podrían firmar parte del CMDRS y la
proporcionalidad.
Dejando en claro quienes son los consejeros:
Consejeros territoriales: Son los que representan a un territorio que puede ser una
comunidad, una localidad, un ejido.
.
Los consejeros de Organización: Los que representan a alguna organización
económica presente en el municipio.
Los consejeros del sistema productivo: Que son aquellos que representan al grupo
de productores dedicados a alguna actividad principal en el municipio y que son
elegidos a nivel municipal para velar sobre dicha actividad.
Los consejeros institucionales: Quienes representan a alguna institución
gubernamental.
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
68
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
Otros consejeros se refiere a representantes de instituciones de educación,
investigación y ONGS.
.
Posteriormente realizamos la dinámica de representatividad donde uno de los
consejeros definió como debe ser un representante y como no definiéndose lo
siguiente:
Como debe ser:
1. Reflexivo
2. Conciliador.
3. Inteligente.
4. Apoyarse siempre en la LDRS
5. Amigable.
Como no debe ser:
1. Tener doble cara.
2. Peleonero.
3. Rollero.
4. Agresivo con sus compañeros.
5. Burlón
6. para todo “yo”
Se proyecto el video de evaluación y transparencia indicando que en posteriores
sesiones se irán proyectando el resto de los videos.
Al final del video los comentarios de los participantes fueron:
Φ Habla de que debemos evaluarnos como consejo.
Φ Hay que evaluar los proyectos
Φ Necesitamos ir viendo los avances que se están teniendo en el Plan
Municipal.
En plenaria con lluvia de ideas se definen los pasos que comprende una
planificación estratégica.
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
69
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
DIAGNOSTICO
EVALUACIÓN
MOCTEZUMA
ELABORACIÓN
DEL PLAN
SEGUIMIENTO
SUPERVISIÓN
VIGILANCIA
ORGANIZACIÓN
GESTIÓN
EJECUCIÓN
Dejamos en claro que la planificación no termina con la elaboración del plan de
desarrollo municipal si no que es necesario dar todos los pasos y volver
nuevamente a un circulo virtuoso.
Reforzaremos el conocimiento con la exposición de material preparado en power
point
Sé continuo con lluvia de ideas para definir inclusión y renovación.
Definiendo lo siguiente:
Inclusión.- De los grupos prioritarios falta incluir discapacitados
jóvenes y mujeres.
Renovación.- Sabemos de la renovación pero muchos no
conocemos el reglamento
Sabemos de la renovación pero los nuevos consejeros no conocen
las instituciones de apoyo.
Continuamos con participación y planeación estratégica definiendo lo siguiente:
Participación
• En el consejo es donde participamos manifestando nuestras ideas y
opiniones.
• Siempre se nos ha manifestado que expresamos nuestras ideas
libremente.
• Es muy bueno participar por el bien de nuestros representados.
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
70
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
•
MOCTEZUMA
Es muy importante promover mayor participación invitando a los
consejeros que no asisten
Planeación Estratégica:
• La planificación estratégica es conocer los recursos del municipio
en la mayoría de los municipios los consejos conocen la cantidad
de dinero que se ejercerá.
• La mayoría no conocen el plan de desarrollo municipal.
Gestión de recursos:
• En este punto se observo la gran diferencia que hay entre
consejeros, pues mientras algunos esperan pasivamente, ver que
les llega o manda el gobierno otros gestionan apoyos hasta por
$1,200,000.00 por año como es el caso de Bledos en Villa de
Reyes.
• La mayoría no conocen las reglas de operación de los programas
razón por lo cual no se acercan a solicitar apoyos.
• La mayoría de las instituciones no se acercan a los consejeros
para informar de sus programas por lo cual los consejeros no
conocen ni fechas, ni obras de las dependencias.
En lo relacionado a evaluación y transparencia los consejeros en su mayoría
definieron:
• Siempre se tiene que tomar al consejo para la evaluación de
proyectos.
• Se tiene que eliminar el “dedazo” de parte del presidente
municipal.
• Que los proyectos que cumplan con todos los requisitos no tiene
ningún problema para que sean evaluados posteriormente.
• Para evaluar un proyecto se debe tomar muy encuenta al grupo
prioritario.
• Cuenta mucho el criterio del consejo.
• El consejo finalmente es quien decide.
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
71
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
Comentando y analizando el reglamento interno de parte de los consejeros
de Moctezuma.
Sé continuo con la presentación ¿Sabes como nace un paradigma?
Dónde primeramente definimos ¿qué es un paradigma? Donde los consejeros
contestaron:
Es hacer siempre los mismo.
Es la rutina.
Es hacer una cosa y muchas veces sin saber porque lo
hacemos.
Después de la presentación los consejeros comentaron:
Romper paradigmas
Cambiar rutina
Mejorar como grupo
Mentalidad progresista
Mayor visión
Tener sueños para realizarlos
Ser agentes de cambio
Finalmente realizamos la dinámica de la milpa, la cual es una técnica de análisis
de la realidad, es una metáfora para que los consejeros apliquen el método de
análisis de sus recursos, é identifique los factores que están incidiendo en su
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
72
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
desarrollo, tanto aquellos que son impulsores (fortalezas y oportunidades), como
aquellas que son restrictivos (debilidad y amenazas).
Procedimiento:
Se dio un abreve introducción al ejercicio explicando a los consejeros la
importancia de analizar sus recursos, se explica que se utilizara un ejercicio
con un dibujo para que más claro la forma de hacer el análisis
1. Se presenta el dibujo de una planta de maíz al frente.
2. Se hace un dialogo con el grupo con respecto a su ciclo agrícola.
3. Se va desarrollando el dialogo a partir del dibujo, relacionando cada
uno de los tipos del análisis de recursos.
a. ¿Qué características de esta planta de maíz la hacen fuerte y
resistente?
Los consejeros manifestaron :follaje, mazorca, el tamaño.
b. ¿Qué características de esta planta de maíz son su debilidad?
Los consejeros manifestaron : tallo y raíz
c. ¿Qué elementos o cosas fuera de la planta la amenazan?
Los consejeros manifestaron: lombrices, aves, viento.
d. ¿Qué cosas o elementos de fuera de la planta le dan una
oportunidad para estar mejor?
Los consejeros mencionaron: sol y lluvia.
Después de haber realizado esta dinámica la aplicamos en el consejo observando
los siguientes resultados.:
FORTALEZAS
Constitución legal
Representantes de grupos elegidos democráticamente.
Capacidad para aprobar un proyecto.
Respaldo de la Presidencia.
Respaldo del departamento de Desarrollo Rural.
Apoyo de Instituciones Municipales, Estatales, Federales.
Confianza personal de cada consejero.
Grupo compacto.
Perseverancia.
Que el consejo se sigue fortaleciendo.
DEBILIDADES
Gastos de movilización.
No participan todos.
Poca participación de consejeros.
Falta capacitación para estar seguros de o que decimos .
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
73
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
Falta responsabilidad para responder un compromiso adquirido.
No llega la
información
a los ejidos
en tiempo y forma por
irresponsabilidad de los consejeros.
Falta interés en programas por falta del consejero.
AMENAZAS
Caminos de traslados
La gente nos “etiqueta” como que manejamos mucho dinero.
Capacitación.
Conocer programas.
Evaluar proyectos.
OPORTUNIDADES
ESTRATEGIAS QUE DEFINIMOS
a. Gestionar la relación a los gastos de movilización de PAPIR
b. Confirmar un fondo para la movilización en cada comunidad
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
74
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
MEMORIA DE LOS TALLERES DE PLANIFICACIÓN MUNICIPAL Y DE
DETECCIÓN DE NECESIDADES DE CAPACITACIÓN PARA MIEMBROS DE
LOS CMDRS.
REALIZADOS
06, 13, 20 de Septiembre,
04 de Octubre del 2007
PARTICIPANTES
NOMBRES
Luis Vega Almaguer
Serafín Martínez
Jesús López Gonzáles
Vicente Hernández
Jesús Pérez Reyna
Noe Martínez Rosas
Abdón Araujo Aguilar
Alfredo Herrera Hernández
Jesús Moreno Cerda
Vicente Vega Sánchez
Moisés Mendoza Moreno
PROCEDENCIA
Moctezuma
Moctezuma
Moctezuma
Moctezuma
Moctezuma
Moctezuma
Moctezuma
Cruces
Moctezuma
Jefe de desarrollo rural
Moctezuma
APERTURA
La apertura del evento la realizo el C. Vicente Vega Sánchez jefe de Desarrollo
Rural de la Presidencia de Moctezuma, quien a nombre del C. Moisés Mendoza
Moreno Presidente Municipal de Moctezuma, dio la bienvenida a todos y cada uno
de los consejeros presentes.
Inauguración de actividades por el
Presidente Municipal de Moctezuma
C. Moisés Mendoza Moreno.
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
75
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
Taller de planificación municipal
Propósito general del aprendizaje
Al termino del proceso de planificación municipal los integrantes del Consejo
Municipal de Desarrollo Rural Sustentable habrán desarrollado capacidades y
habilidades para definir soluciones de los problemas centrales identificados en el
diagnostico y tomar decisiones de las acciones necesarias que les permitan
alcanzarlas y garanticen el desarrollo rural municipal, en base a los términos que
establece la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.
Resultados del aprendizaje.
a) Identificar las alternativas de solución mas adecuadas a los problemas
priorizados y analizados.
b) Identificar los principales líneas de acción y los proyectos estratégicos
que integran el plan municipal de desarrollo.
c) Definir la razón de ser del CMDRS, así como el rumo que deberán tomar
las actividades para promover el desarrollo rural municipal.
d) Identificar la relación existente entre los proyectos estratégicos que
integran el plan municipal de desarrollo con los programas de las
diversas instituciones gubernamentales y no gubernamentales
involucradas en el desarrollo rural.
TEMARIO DE TALLERES
Φ RETOS Y OPORTUNIDADES PARA EL MUNICIPIO.
Φ EL DESARROLLO RURAL MUNICIPAL.
Φ EL DIAGNOSTICO MUNICIPAL PARTICIPATIVO.
Φ DIAGNOSTICO DEL EJE FÍSICO.
Φ DIAGNOSTICO DEL EJE ECONÓMICO.
Φ DIAGNOSTICO DEL EJE HUMANO
Φ DIAGNOSTICO DEL EJE SOCIAL
Φ ANÁLISIS DE PROBLEMAS.
Φ IDENTIFICACIÓN DE SOLUCIONES
Φ PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
Φ RUMBO AL CONSEJO
Φ INVOLUCRADOS EN LA GESTIÓN DEL PLAN
Φ PUESTA EN MARCHA DEL PLAN.
PLANEACIÓN DE LOS TALLERES
Siguiendo con la continuidad que había sido marcada por los talleres operativo
estratégico, se siguió la línea marcada por los talleres anteriores y con base a esto
se elaboro el plan de formación y se definió que el taller de planificación municipal
se desarrollaría en 3 sesiones de 3 horas cada uno.
Fue necesario preparar materiales como videos manuales de planificación
participativa, el cual fue entregado a cada uno de los consejeros en cada uno de
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
76
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
los municipios, dinámicas así como material impreso auxiliar para el consejero, el
lugar de realización de los talleres fue Salón de Cabildo de la Presidencia
Municipal de Moctezuma
Desarrollo.1.- Presentación ó Integración
Después del registro de participantes se procedió a la entrega de los manuales de
planificación participativa que fueron entregados a cada uno de los consejeros en
cada municipio.
Entrega de manuales de planificación municipal
a los consejeros del CMDRS
Posteriormente después de la entrega de manuales, realizamos la dinámica de
“asnos en el rastrojo” la cual explicamos y en donde los consejeros entendieron
perfectamente, la gran importancia de trabajar siembre en la misma dirección, no
cada quien por su lado sino siempre reflexionando y pensando en la forma de
resolver los problemas, además de pensar en la gente que representan en cada
una de sus comunidades.
Iniciamos con los talleres, donde primeramente pasamos un video, proyectado con
un cañón con una duración de entre 12 y 22 minutos cada uno auxiliados por
nuestro Manual de Planificación Municipal donde cada uno de los consejeros
realizaba anotaciones y comentarios de los videos expuestos.
Así cada uno de los consejeros manifestó sus inquietudes y problemas de cada
una de sus comunidades o grupos que representan.
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
77
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
Analizamos cada uno de los ejes de desarrollo donde cada uno de los consejeros
manifestaron los principales problemas que tienen en sus ámbitos social,
económicos, físico y humano, esto problemas los mencionamos posteriormente
en el Plan Municipal de Desarrollo:
Después de haber analizado los 4 ejes de desarrollo, que integran el Desarrollo
Rural integral, mostramos a continuación a los consejeros de una forma grafica
para que quedara mas claro este concepto y entendieran que para un desarrollo
integral deben estar juntos los 4 ejes y no solamente uno.
EJE SOCIAL
EJE ECONÓMICO
DESARROLLO
RURAL
INTEGRAL
EJE HUMANO
EJE FÍSICO
Continuamos con la dinámica de las “etiquetas” esta dinámica la considere como
la No1, por la forma de reaccionar de los consejeros y la cantidad de comentarios
que surgieron después que la realizamos.
Esta dinámica consiste en pegar una etiqueta en la frente del participante con un
adjetivo escrito en la etiqueta como puede ser enojón, burlón, estudioso, maricon,
etc.
Posteriormente les pedimos a los participantes que traten a la persona, según
como lo dice la etiqueta, esta provoca una reacción de defensiva, burla ó enojo en
algunos casos pues ven las demás etiquetas pero no la que traen ellos pegada.
Algunas observaciones que mencionaron fueron:
Φ Lo primero que hacemos es etiquetar a la gente y la familia.
Φ Juzgamos sin conocer.
Φ Somos injustos al tratar con la gente.
Φ Normalmente nos equivocamos al juzgar y calificar a neutros
semejantes.
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
78
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
Φ Saber que la gente puede tener un mal momento en cualquier rato y
nosotros tenemos que saber comprender.
Después de esta dinámica se vio el cambio de actitud de los consejeros y se
mostró un grupo mas maduro y con mayor confianza dentro de los talleres.
Continuamos con la identificación de los proyectos estratégicos, en cada uno de
los municipios, estos proyectos son considerados por los consejeros como los
proyectos detonantes, para le desarrollo del municipio en el ámbito agrícola,
pecuario y forestal.
Estos proyectos los anexamos a continuación,
PROYECTOS ESTRATÉGICOS
MOCTEZUMA
Extracción de agua con equipo fotovoltaico
Cercos perimetrales y divisorios
Agua potable
Carreteras
Equipo fotovoltaico casas
Mantenimiento a edificios escolares
Pozo de agua potable
Carreteras
Extracción de agua con papalote
Proyecto eco turístico
Pavimentaciones en todo el municipio
Electrificación
Engravado
Camino
Bordos para abrevadero(10 años pidiéndolo)
Tratamiento de la basura
(Muerte de ganado mayor)
Corrales de manejo
Rastro TIF
Caseta para la inspección zoosanitaria
Paquete de borregas, Cabras y Gallinas de
traspatio para autoconsumo
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
Santa teresa
Ancon
Ancon,
Duana,
Juache,
Carboneras arriba-abajo
Perta de duques, Charco de
lobo
Ranchería
de
Juárez,
Providencia
Ranchería de Juárez, Santa
rita, Santa catarina, santa
teresa, Taijos 26 Km.
Ranchería de Juárez, Tapado
Cruces
Tapados, Rosario
Tapado
Tapados, Rosario
Tapados, Rosario
Todo el municipio
79
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
Posteriormente pasamos al taller de detección de necesidades de capacitación, en
el cual los consejeros manifestaron sus necesidades mas sentidas dentro del área
de capacitación.
Se realizo la priorización de las necesidades de capacitación en cada uno de los
municipios, la cual anexamos a continuación, para posteriormente lograr la
afluencia de recursos par llevarla a cabo.
Moctezuma
DETECCIÓN DE NECESIDADES DE CAPACITACIÓN:
NECESIDADES
Taller de costura
Producción de mezcal
Manejo integral de microcuencas
Taller de costura
Lácteos
Elaboración de lácteos
Taller de costura
Lácteos
Carpintería
Taller de costura
Manejo integral de microcuencas
Elaboración de quesos (lácteos)
Inseminación, Palpación
Manejo de la tuna
Inseminación, Palpación
Taller de costura
Lácteos
Taller de costura
Manejo integral de microcuencas
Taller de costura
Lácteos
Tortillería
Proceso de la caña
Manejo integral de microcuencas
Silos
Empaque de orégano
Carpintería
Manejo integral de microcuencas
Silos
Construcción de comedores
Panadería
Elaboración de queso
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
comunidad
Charco del lobo
Col. progreso
Tapado
Santa Catarina
Rosa rió
Morados
Santa teresa
Moctezuma
Asociación ganadera
providencia
San José del grito
Cruces
Arroyo hondo
Juárez
80
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
PRIORIDADES
Taller de lácteos
Taller de costura
Producción de mezcal
Empaque de orégano
Panadería
Manejo integral de microcuencas
Carpintería
Inseminación, Palpación
Manejo de la tuna
Tortillería
Silos
Finalmente terminamos con la dinámica de la estrella, en esta dinámica definimos
la razón de ser de nuestro CMDRS, que hacemos los consejeros, a quienes
beneficiamos, que objetivos queremos lograr y logramos muy buenos resultados
MOCTEZUMA
Somos representantes de comunidades marginadas, que damos a conocer
programas gubernamentales y validamos proyectos prioritarios, buscando proteger
las clases mas desprotegidas, para que tengan una vida digna, y servir con lealtad
y transparencia a nuestra ciudadanía.
Dinámica de la estrella en la comunidad
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
81
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
VII.- ANÁLISIS ESTRATÉGICO
7.1.- PRINCIPALES PROBLEMAS DE LOS CUATRO EJES
INVENTARIO DE PROBLEMAS
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
DESEMPLEO.
BAJO INGRESO.
DESARRAIGO AL CAMPO.
APOYOS POCOS, LENTOS Y TARDÍOS.
DESINFORMACIÓN
Y
DESCOORDINACIÓN
PARA
EL
DESARROLLO.
PROBLEMA: INVITACIÓN-INFORMACIÓN-AGRUPACIÓNELABORACIÓN DE PROYECTOS PRESENTACIÓN-GESTIÓN:
RESULTADO NO HAY PRESUPUESTO O LA VENTANILLA YA SE
CERRO. (DAÑO A LA CREDIBILIDAD).
INFRAESTRUCTURA MUY ERRÁTICA Y BAJO PRESIÓN SOCIAL.
FALTA DE PLANEACIÓN PRESUPUESTAL ÁGIL (PENSANDO EN
LOS TRES AÑOS DE GESTIÓN) POR PARTE DE TODOS LOS
NIVELES DE GOBIERNO.
POBRES PROYECTOS ECOLÓGICOS Y AMBIENTALES.
1. SECTORIZACIÓN DE LOS APOYOS.
2. ATENCIÓN A LA SALUD POCO ÁGIL, CON MUCHAS
CARENCIAS.
ORDEN DE PRIORIDADES DE LOS PROBLEMAS
PROBLEMAS
Desempleo
Capacitación, Tecnología y
Manejo del Agua
Reforestación
Masiva,
Productiva
y de Conservación
Salud y Educación
Agregar
apoyos
con
alto
contenido
tecnológico: sistemas de goteo,
invernaderos, energía solar,
equipamiento de escuelas,
equipamiento del campo, rastros
tif, creación de cadenas de
Comercialización y empaque.
Infraestructura: caminos, bordos,
conservación
de
suelos,
reconversión productiva
Estímulos a productores
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
URGENTE
X
X
MUY NECESARIO NECESARIO.
X
X
X
X
X
82
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
7.2.- CAUSAS Y EFECTOS DE LOS PROBLEMAS
ÁRBOL DE PROBLEMAS
Desintegración familiar
Migración
Falta de Empleo
Falta de ingresos
No hay trabajo en la comunidad
No hay milpas en producción
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
83
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
No hay agua de lluvia
Falta de temporal
Perdida de árboles
No hay retención de suelos
DEFORESTACIÓN
No hay cobertura vegetal
Usan la leña para el hogar
No hay ingresos para comprar leña
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
84
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
Campo sin producir
Abandono de milpas
Trabajos alternos al campo
Bajos ingresos económicos
Falta de credibilidad en los sistemas
de gestión
Falta de información de programas en
las comunidades
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
85
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
Comunidades con muchos
problemas
Individuos con problemas
con la autoridad
Individuos que caen en las
delincuencia
Individuos son presa fácil
de vicios
Baja autoestima individual
Falta de valores
Desintegración familiar
Falta de ingresos familiares
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
86
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
7.3.- PRINCIPALES SOLUCIONES A LOS PROBLEMAS
ÁRBOL DE SOLUCIONES
Fomentar al integración familiar
Evitar la migración
Generación De Empleo
Aumentar los ingresos del
productos
Fomentar el trabajo en la
comunidad
Producción programada en
las milpas
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
87
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
Propiciar el agua de lluvia
Propiciar el buen temporal
Reforestación con árboles
de la región
Mejorar la retención de suelos
Realizar reforestaciones
Aumentar cobertura vegetal
Disminuir uso de leña en el
hogar
Aumentar ingresos para
comprar leña
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
88
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
Aumentar la producción
en el campo
Fomentar la asistencia técnica
No fomentar trabajos
alternos en el campo
Aumentar los ingresos
económicos
Aumentar la credibilidad en los
sistemas de gestión
información de programas en las
comunidades
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
89
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
Comunidad en paz
Individuos sin problemas con
la autoridad
Disminución de la
delincuencia
Individuos sin vicios
Aumentar la autoestima
individual
Fomentar los valores
Fomentar la integración
familiar
Aumentar el ingresos
familiar
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
90
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
VIII.- PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL
8.1.- DESCRIPCIÓN DEL ESCENARIO POSIBLE SIN LA SOLUCIÓN DE LOS
PROBLEMAS
a. Baja productividad en las áreas de cultivo de temporal principalmente y baja
productividad pecuaria en las zonas de lomeríos,
b. Sobreexplotación de mantos acuíferos en las áreas de Valle.
c. Carencia de infraestructura básica en las comunidades con menos
habitantes.
d. Mas de la mitad de la población ejidal posee unidades de producción con
menos de 8 has. De temporal y los productores inscritos en pro campo
tienen un promedio de 50 años, en pocos años tendremos un campo
abandonado.
e. La deforestación de los ambientes agro ecológicos
f. Depender de los temporales y de los envíos del dinero de los migrantes.
.
8.2.- DESCRIPCIÓN DEL ESCENARIO DESEADO CON LA SOLUCIÓN DE LOS
PROBLEMAS
¿QUE ES LA PLANEACIÓN DE ESCENARIOS FUTUROS?
Es un proceso colaborativo que nos permite imaginar futuros alternos a través de
la conversación estratégica, flexibilizando nuestros modelos mentales acerca del
entorno, para actuar con mayor confianza en un mundo incierto y complejo.
Desarrollo y Descripción
Tomado como base la herramienta de la planeación participativa y la participación
de los consejeros municipales se diagnosticaron los siguientes problemas y
posibles alternativas de solución en los ámbitos agrícolas, pecuarios, forestales y
sociales.
AGRÍCOLA
PROBLEMA
Bajos rendimientos por falta de humedad.
Parcelas desniveladas.
Baja retención de humedad suelos con
poca filtración.
Degradación de suelos por erosión hídrica.
Manejo adecuado de practicas culturales.
Altos costos de producción de maíz y fríjol.
Baja fertilidad.
Bajos recursos económicos.
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
ALTERNATIVA
Construcción de obras de conservación para
retención de agua.
Apoyo para la adquisición de equipo nivelador
Practicas de conservación de labranza
mínima.
Construcción de obras de conservación.
Asesoria técnica, transferencia de tecnología.
Adquisición
de
tecnología
de
alta
productividad.
Asesoria técnica en aplicación de nutrientes
al suelo.
Apoyos institucionales con aportación de los
productores.
91
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
PECUARIO
MOCTEZUMA
PROBLEMA
Deforestación, bajo nivel de cobertura
vegetal.
Deficiencia de forraje en época de estiaje.
Bordo de almacenamiento en mal estado.
Degradación de suelos por erosión hídrica.
Excesiva carga animal.
Escasa infraestructura de silos.
Necesidad de capacitación.
FORESTAL
PROBLEMA
Deforestación.
Desconocimiento de técnicas
conservacionistas
SOCIAL
PROBLEMA
Emigración.
Bajos ingresos familiares.
ALTERNATIVA
Rehabilitación de los suelos, aplicación firme
del reglamento.
Aumentar la retención con obras hidráulicas
como presas.
Construcción de obras hidráulicas bordos.
Reconservación productivas reforestación.
Concientización de la gente para la aplicación
de un reglamento.
Apoyos institucionales con apoyo de
productores.
Asesoria técnica.
.
ALTERNATIVA
Reforestación con especies nativas de la región.
Asesoria técnica.
ALTERNATIVA
Creación de agroindustrias.
Desarrollar proyectos productivos para la mujer.
DISCUSIÓN
Actualmente la economía de los campesinos es de autoconsumo, no han
desarrollado una mentalidad empresarial y piensan solamente un estatus de
empleado, no piensan en arriesgar ó en integrarse a un mercado de competencia
y globalizado del siglo XXI.
Es necesaria una sensibilización, comenzando con los lideres de cada uno de los
grupo productores para conocer sus visiones en mediano y largo plazo para
planear un plan de negocios acorde a sus granjas y a sus niveles de producción.
La integración como grupos es primordial pues se percibe la tendencia de que
cada quien trabaja por su lado, no están integrados como un equipo y la
capacitación resulta básica.
Es gente muy noble pero los valores como la responsabilidad, la puntualidad y el
orden no los tiene muy presentes, pues en la vida diaria al no tener una
responsabilidad de riesgo en algún negocio no le dedican la atención requerida en
cada una de sus actividades.
ANÁLISIS
Teniendo como base la herramienta de la planeación se definieron dos
incertidumbres que se consideraron mas relevantes, las cuales conformaran las
variables que determinaran del marco donde se definirán los escenarios futuros.
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
92
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
Las variables fueron:
a) Baja retención de humedad, suelos con poca filtración.
b) Deforestación.
A)
(B
-
+
C)
(D
Se definieron los 4 escenarios futuros a los cuales les llamamos:
a) Bien pero con sed.
b) Este es mi municipio.
c) Mi municipio Actual.
d) Lo que no quiero para mi municipio.
CONCLUSIONES
En base a nuestros 4 escenarios propuestos podemos definir lo siguiente:
Nuestro primer escenario el “A” “Bien pero con sed” nos muestra un municipio
con buena cobertura vegetal pero con acciones deficientes en la retención de
humedad, actualmente se realizan acciones de obras de conservación de suelos y
agua, tales como reforestación con nopal y maguey de la región, así como la
construcción de obras hidráulicas para el almacenamiento de agua como es la
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
93
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
construcción de bordos para abrevadero, razón por lo cual este escenario no se
presentara en el municipio.
Nuestro segundo escenario que denominamos “B” “Este es mi municipio” nos
muestra a las comunidades con altos niveles de cobertura vegetal y obras con
altos niveles de captación de humedad.
Este escenario es el mas promisorio y es el cual anhelamos, con el apoyo de
instituciones federales y estatales como CONAFOR, CONAZA, FIRCO, SEDARH
y se plantea lograrlo en un plazo no mayor a 10 años.
El tercer escenario que denominamos “C” “mi municipio actual” lo consideramos
como la situación actual que tiene el municipio.
Con la construcción de obras de conservación de suelo y agua tenemos
satisfechas los principales requerimientos para un desarrollo sustentable en la
región.
Los altos niveles de deforestación es el principal problema a atacar para lograr
aumentar los niveles de cobertura vegetal de nuestros terrenos.
Finalmente definimos el escenario que denominamos como “D” “lo que no quiero
para mi municipio” en donde nos muestra una comunidad sin infraestructura
hidráulica y con altos niveles de deforestación.
Es un escenario que no es real pues actualmente ya se esta trabajando en
acciones de reforestación y construcción de obras hidráulicas para la conservación
de suelo y agua.
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
94
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
8.3.- LÍNEAS ESTRATÉGICAS
MATRIZ DE SOLUCIONES ESTRATÉGICAS (Moctezuma)
PROYECTOS ESTRATÉGICOS
Extracción de Cercos
agua
perimetrales
y divisorios
Agua potable Carreteras
Equipo
fotovoltaico
Mantenimiento Pozos de
a edificios
agua potable
encolares
Extracción de Proyecto eco
agua con
turístico
papalote
Pavimentación
de calles
Extracción de
agua
Cercos
perimetrales y
divisorios
Agua potable
Carreteras
Equipo
fotovoltaico
Mantenimiento
a edificios
encolares
Pozos de agua
potable
Extracción de
agua con
papalote
Proyecto eco
turístico
Pavimentación
de calles
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
95
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
CONTINUACIÓN DE LA MATRIZ DE SOLUCIONES ESTRATÉGICAS
Electrificación Engravado
Camino
Bordos para
abrevadero
Tratamiento
de la basura
Corrales de
manejo
Rastro tif
Caseta de
inspección
zoosanitaria
Paquetes de
traspatio para
auto
consumo
Electrificación
Engravado
Camino
Bordos para
abrevadero
Tratamiento de
la basura
Corrales de
manejo
Rastro tif
Caseta de
inspección
zoosanitaria
Paquetes de
traspatio para
auto consumo
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
96
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
8.4.- PROYECTOS ESTRATÉGICOS.
Se realizo la dinámica de lluvia de ideas para la identificación de los proyectos
estratégicos, estos proyectos son considerados por los consejeros como los
proyectos detonantes, para el desarrollo del municipio en el ámbito agrícola,
pecuario y forestal.
PROYECTOS ESTRATÉGICOS
Extracción de agua con equipo fotovoltaico
Cercos perimetrales y divisorios
Agua potable
Carreteras
Equipo fotovoltaico casas
Mantenimiento a edificios escolares
Pozo de agua potable
Carreteras
Extracción de agua con papalote
Proyecto eco turístico
Pavimentaciones en todo el municipio
Electrificación
Engravado
Camino
Bordos para abrevadero(10 años pidiéndolo)
Tratamiento de la basura
(Muerte de ganado mayor)
Corrales de manejo
Rastro TIF
Caseta para la inspección zoosanitaria
Paquete de borregas, Cabras y Gallinas de
traspatio para autoconsumo
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
Santa teresa
ancon
Ancon,
Duana,
Juache,
Carboneras arriba-abajo
Perta de duques, Charco de
lobo
Ranchería
de
Juárez,
Providencia
Ranchería de Juárez, Santa
rita, Santa catarina, santa
teresa, Taijos 26 Km.
Ranchería de Juárez, Tapado
Cruces
Tapados, Rosario
Tapado
Tapados, Rosario
Tapados, Rosario
Todo el municipio
97
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
8.5.- FICHAS DE LOS PROYECTOS ESTRATÉGICOS
Nombre del Proyecto: Red de agua potable
Municipio:
Moctezuma
Estado: San Luis Potosí
Tipo de Proyecto: Social
Objetivo del Proyecto
Justificación del Proyecto
Descripción de las
Acciones
Fuentes de
Financiamiento
Observaciones
Lograr que los habitantes del municipio cuenten con
agua potable en sus hogares
como consecuencia de un abastecimiento deficiente de
agua la gente tiene que trasladarse grandes distancias
para abastecer de este vital liquido
Construcción de una red de agua potable en las
principales calles
Municipio
Ejecución del proyecto en base a la asignación de
recursos.
Nombre del Proyecto: Bacheo de Carreteras
Municipio: Moctezuma
Estado: San Luis
Potosí
Tipo de Proyecto: Social
Objetivo del Proyecto
Rehabilitación y mantenimiento de las carretera
Justificación del
Proyecto
Como consecuencia de las lluvias y del traslado de
camionetas la carretera presenta baches que dañan las
suspensiones de los automóviles que las transitan
Descripción de las
Acciones
Mantenimiento y bacheo de carretera y carpeta asfáltica
Fuentes de
Financiamiento
Secretaria de Comunicaciones Transportes
Observaciones
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
Ejecución de obras en base a la asignación de recursos.
98
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
Nombre del Proyecto: Eco turístico
Municipio: Moctezuma Estado: San Luis Potosí
Tipo de Proyecto: Social
Responsable:
CONAFOR
Objetivo del Proyecto
Justificación del
Proyecto
Contar con un espacio de esparcimiento y convivencia
familiar en el municipio
Definir un área para el sano esparcimiento familiar y de
eventos
Descripción de las
Acciones
Construcción de un kiosco y jardineras
Fuentes de
Financiamiento
CONAFOR
Observaciones
Ejecución del proyecto en base a la asignación de recursos.
Nombre el proyecto Desarrollo y
construcción de bordos
Municipio
Tipo / proyecto
Pecuario
Responsable Gobierno del
estado - Municipio
Objetivos del Proyecto
Justificación del
Proyecto
Moctezuma
Estado
San Luis Potosí
Disminuir la mortandad del ganado mayor ocasionado por
falta de infraestructura para beber agua.
Por falta de bordos para abrevadero se presenta un índice
de mortandad en ganado mayor..
Descripción de las
acciones
Construcción de obras hidráulicas de retención de agua.
Fuentes de
Financiamiento
Gobierno del Estado - Municipio de Moctezuma
Observaciones
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
Ejecución de obras en base a la disponibilidad de
recursos de las instituciones.
99
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
Nombre del Proyecto: Relleno Sanitario
Municipio: Moctezuma Estado: San Luis Potosí
Tipo de Proyecto: Social
Responsable:
SEMARNAT
Objetivo del Proyecto
Justificación del
Proyecto
Descripción de las
Acciones
Fuentes de
Financiamiento
Promover el manejo adecuado de los desechos orgánicos é
inorgánicos del municipio
Contar con un área de confinamiento de los desechos orgánicos
en la comunidad y proteger el medio ambiente
Construcción de un relleno sanitario con maquina pesada, así
como de celdas para el confinamiento de la basura
SEMARNAT
Observaciones
Ejecución del proyecto en base a la asignación de recursos.
Nombre del Proyecto: Ganadero
Municipio: Moctezuma
Tipo de Proyecto: Ganadero
Responsable: Gobierno
del Estado
Objetivo del Proyecto
Justificación del Proyecto
Descripción de las
Acciones
Estado: San Luis Potosí
Sensibilizar al productor en lo relacionado al manejo
holistico de un potrero
Lograr hacer entender al productor de los beneficiarios al
tener un control en el manejo del ganado y la rotación de
potreros
Construcción de bordos para abrevadero y cerco para
delimitar potreros
Fuentes de Financiamiento
Gobierno del Estado
Observaciones
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
Ejecución de acciones en base a la asignación de
recursos.
100
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
Nombre del Proyecto: Engorda de Animales
Municipio: Moctezuma
Tipo de Proyecto: Pecuario
Responsable: SEDESOL
Objetivo del Proyecto
Justificación del
Proyecto
Descripción de las
Acciones
Fuentes de
Financiamiento
Estado: San Luis Potosí
Incrementar el ingreso de los productores a través de un
proyecto productivo
Contar con una fuente de ingresos alternativa además de la
siembra de temporal
Engorda de borregas, cabras y gallinas con 2 meses de nacido,
se les dará alimentación para su posterior autoconsumo o venta
SEDESOL
Observaciones
Ejecución del proyecto en base a la asignación de recursos
Nombre del Proyecto: Perforación de pozo
Municipio:
Moctezuma
Tipo de Proyecto: Agrícola
Responsable:
Gobierno del Estado
Estado: San Luis Potosí
Objetivo del Proyecto
Proveer de agua a los productores del municipio
Justificación del
Proyecto
Descripción de las
Acciones
Fuentes de
Financiamiento
Como consecuencia del crecimiento del área agrícola se
presenta un desabasto de agua al momento de aplicar los
riegos
Perforación, equipamiento y puesta en marcha de un pozo de
6'con fines de riego
Gobierno del Estado
Observaciones
Ejecución del proyecto en base a la asignación de recursos
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
101
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
Nombre del Proyecto: Pavimentación de
banquetas
Municipio: Moctezuma
Estado: San Luis
Potosí
Tipo de Proyecto: Social
Objetivo del Proyecto
Pavimentación, construcción de guarniciones y banquetas.
Justificación del
Proyecto
Descripción de las
Acciones
Fuentes de
Financiamiento
Observaciones
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
Mejorar la situación social del municipio y contar con
mejores vías de comunicación.
Cobertura de pavimentación en las calles. construcción de
guarniciones y banquetas
Gobierno del Estado
Ejecución de obras en base a la asignación de recursos.
102
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
8.6.- EL RUMBO DEL CONSEJO DEL CMDRS DEL MUNICIPIO DE
MOCTEZUMA
“EL DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE ES LA PARTICIPACIÓN
CORRESPONSABLE, DEMOCRÁTICA Y CONCIENTE DE TODOS LOS
SECTORES DE LA SOCIEDAD PARA ANALIZAR, PLANEAR Y
PROYECTAR SOLUCIONES A LOS PROBLEMAS, PERO SIEMPRE CON
LA CONCURRENCIA ESTRATÉGICA DE CONTENIDOS: ECONÓMICO,
SOCIAL, HUMANO Y AMBIENTAL, CREANDO ASÍ LAS BASES PARA
DETENER Y REVERTIR LA POBREZA EN TODA SU DIMENSIÓN”
EL C.M.D.R.S. DEL MUNICIPIO DE MOCTEZUMA DEFINE SU VISIÓN DE LA
SIGUIENTE MANERA:
“SOMOS EL VEHÍCULO DIRECCIONADO A ERRADICAR LOS GRANDES
PROBLEMAS DEL DESARROLLO INCLUYENDO A TODOS LOS
ACTORES Y SECTORES QUE PROMUEVAN E IMPULSEN EL
TRANSITO HACIA EL DESARROLLO SUSTENTABLE DEL MUNICIPIO
DE MOCTEZUMA”
Con la Dinámica de la Estrella, definimos la razón de ser de nuestro C.M.D.R.S.,
que hacemos los consejeros, a quienes beneficiamos, que objetivos queremos
lograr y obtuvimos muy buenos resultados
MISIÓN:
“LA MISIÓN DEL C.M.D.R.S. DEL MUNICIPIO DE MOCTEZUMA
SOMOS REPRESENTANTES DE COMUNIDADES MARGINADAS, QUE
DAMOS A CONOCER PROGRAMAS GUBERNAMENTALES Y
VALIDAMOS PROYECTOS PRIORITARIOS, BUSCANDO PROTEGER
LAS CLASES MÁS DESPROTEGIDAS, PARA QUE TENGAN UNA VIDA
DIGNA, Y SERVIR CON LEALTAD Y TRANSPARENCIA A NUESTRA
CIUDADANÍA.”
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
103
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
8.7.- INVOLUCRADOS EN LA PUESTA EN MARCHA DEL PLAN
Los actores involucrados en el plan de desarrollo municipal, son:
1. El Presidente Municipal.
2. Los Funcionarios Municipales.
3. El Consejo Municipal de Desarrollo Rural Sustentable.
4. Los Representantes de las comunidades.
5. Agrupaciones y Sociedades Reconocidas.
Principales problemas de los involucrados
Los principales problemas a que se enfrentan los actores ya referidos, es
principalmente la definición coyuntural entre: Disponibilidad de los recursos y las
prioridades, entre lo importante y lo urgente, entre el desarrollo particular o
regional.
Aunado a lo anterior otro de los problemas de los actores es la COORDINACIÓN
ESTRATÉGICA, esto es muy importante ya que en base a un programa o
proyecto se tendrían las articulaciones necesarias para su definición y ejecución.
Finalmente otro de los problemas de los actores es el limitado tiempo de la
administración publica, lo que deja en la mesa muchos programas y proyectos, los
cuales bajo la visión de otros liderazgos no son prioritarios o necesarios.
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
104
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
Instituciones que pueden aportar o fortalecer el plan.
RUBRO DEL PLAN:
DESARROLLO ECONÓMICO
DESARROLLO ECONÓMICO
DESARROLLO HUMANO Y
SALUD
DESARROLLO FÍSICO AMBIENTAL
INFRAESTRUCTURA
INSTITUCIÓN (ES):
o
o
o
o
o
o
o
o
SEDARH
SAGARPA
BANCO MUNDIAL
FUNDACIONES NACIONALES
E INTERNACIONALES
LA ONU
LA FAO
FONAES
SEDESORE
SIFIDE
FIFOMI
FIRA
INSTITUTO PARA LA MUJER
PROYECTOS
AGROPECUARIOS
o RECONVERSIÓN PRODUCTIVA
Y AGROPECUARIA
o USO DE TECNOLOGÍAS
ALTERNATIVAS
o INSUMOS
FINANCIAMIENTO PARA
o PROYECTOS PRODUCTIVOS
o EQUIPAMIENTO PARA
PROYECTOS PRODUCTIVOS
o
o
o
o
o
o
o
o
o
SEDESOL
INSTITUTO DE LA MUJER
SEGE
ONG’S
FUNDACIONES
COLEGIO DE SAN LUIS
UASLP
SSA
DIF
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
SEMARNAT
SEGAM
CONAFOR
CNA
CEA
IIZD
CONAZA
UASLP
INEGI
CONSEJO
FORESTAL
PROFEPA
ONG’S
IIE
SCT
JUNTA ESTATAL DE
CAMINOS
SEDESOL
CNA
CONAZA
SEDARH
CEA
INSTITUTO DE ESCUELAS
FUNDACIONES
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
APOYO ESPECIFICO:
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
BECAS
CAPACITACIÓN
EDUCACIÓN FORMAL E
INFORMAL
NUTRICIÓN
VACUNAS Y ATENCIÓN
MEDICA
PROYECTOS SANITARIOS DE
LA VIVIENDA
APOYO A LA ACTUALIZACIÓN
CARTOGRÁFICA POTENCIAL
APOYO TÉCNICO
APOYOS ECONÓMICOS
APOYO EN LA ELABORACIÓN
DE PROYECTOS
APROVISIONAMIENTO DE
PLANTA FORESTAL
APOYO EN INFRAESTRUCTURA
HIDRÁULICA
ADOPCIÓN DE NUEVAS
TECNOLOGÍAS
APOYO PARA CAMINOS
APOYO PARA CARRETERAS
PUENTES
APOYO EN LA CONSTRUCCION
DE OBRAS HIDRÁULICAS
APOYO PARA LA
CONSTRUCCION DE ESPACIOS
EDUCATIVOS
105
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MOCTEZUMA
8.8.- ACTIVIDADES RELEVANTES PARA LA PUESTA EN MARCHA DE LOS
PROYECTOS ESTRATÉGICOS
Para llevar a cabo los proyectos estratégicos se beben realizar las siguientes
líneas de acción:
PROYECTOS
ESTRATÉGICOS
LÍNEAS DE ACCIÓN
IMPULSAR LA
Φ
CONSERVACIÓN DEL
SUELO Y EL AGUA
Φ
DE MANERA
INTEGRAL
Φ
Φ
ELABORAR UN MAPA BASE DE LOS GRADOS DE
SUSTENTABILIDAD DE LAS REGIONES Y LOCALIDADES.
CONFORMAR OS GRUPOS DE CIUDADANOS QUE
COLABORARAN EN EL PROYECTO Y CAPACITARLOS.
ELABORAR LOS PROYECTOS EJECUTIVOS.
CABILDEAR LOS RECURSOS EN UN SOLO PAQUETE
FINANCIERO
PARA
EFICIENTIZAR
LOS
TIEMPOS
ADMINISTRACIÓN Y CONTROL.
DESARROLLAR LA
INFRAESTRUCTURA
DE SALUD Y DE
CAPACITACIÓN
FORMAL E
INFORMAL
CONFORMAR UN COMITÉ MULTIDISCIPLINARIO QUE
EVALUÉ Y DIAGNOSTIQUE SECTORES Y COMUNIDADES.
ELABORACIÓN
DEL
PROYECTO
O
PROYECTOS
EJECUTIVOS.
CONFORMAR
GRUPOS
EJECUTIVOS
DE
LAS
COMUNIDADES BENEFICIADAS.
CAPACITAR A LOS INVOLUCRADOS.
LLEVAR A CABO TALLERES DE COORDINACIÓN Y
VINCULACIÓN
PARA
CREAR
LOS
CANALES
DE
PARTICIPACIÓN Y COMPROMISO.
LLEVAR ACABO REUNIONES DE CABILDEO CON LOS
REPRESENTANTES
DE
LAS
INSTITUCIONES
INVOLUCRADAS.
FORMAR UNA COMISIÓN QUE EVALÚE LA DISPONIBILIDAD
DE LOS RECURSOS Y SUS ALCANCES.
IMPULSAR LA
FORMACIÓN DE
GRUPOS ,
ORGANIZACIONES,
CORRESPONSABILID
AD SOCIAL
PRODUCTIVA,
HUMANA Y
AMBIENTAL
IMPULSAR LOS
PROYECTOS QUE
PERMITAN UN
MAYOR IMPACTO
SOCIAL Y
ECONÓMICO
INCREMENTAR LA
PRODUCCIÓN Y LA
PRODUCTIVIDAD,
RECONVERSIÓN
PRODUCTIVA
APOYOS A
PRODUCTORES Y
GRUPOS
ORGANIZADOS
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
Φ
Φ
Φ
Φ
Φ
Φ
Φ
Φ
Φ
Φ
Φ
ELABORAR UN MAPA DE APOYO ACTUALIZADA.
ELABORAR LOS PROYECTOS EJECUTIVOS.
CAPACITACIÓN DE TODOS LOS INVOLUCRADOS
CABILDEO PARA LOS RECURSOS A TRAVÉS DE UN
COMITÉ.
Φ
ELABORACIÓN DE LOS PROYECTOS EJECUTIVOS,
GENERALES, SECTORIALES Y PARTICULARES.
DEFINIR
Y
COORDINAR
A
LAS
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES.
RELACIÓN DE PRODUCTORES.
CAPACITACIÓN DE TODOS LOS INVOLUCRADOS.
CABILDEO DE LOS RECURSOS.
Φ
Φ
Φ
Φ
106
8.9.- DEFINICIÓN DE ACUERDOS Y RESPONSABILIDADES EN EL INTERIOR DEL CONSEJO MUNICIPAL
POBLACIÓN DEMANDANTE
(Localidad)
No.
EJE DE
DESARROLLO
ACCIONES DE
CAPACITACIÓN
HORAS
Nombre del
Representante
Localidad
OE/GT
numero de
participantes
GT
20
GT
20
GT
15
GT
20
GT
20
MUNICIPIO: MOCTEZUMA
1 ECONÓMICO
2 ECONÓMICO
3 ECONÓMICO
4 ECONÓMICO
5 ECONÓMICO
taller de lácteos
40
taller de costura
40
producción de mezcal
40
Jesús Moreno cerda
Serafín Martínez
Alvizo
Serafín Martínez
Alvizo
Cruces
empaque de orégano
40
Jesús López Gonzáles Cruces
inseminación y palpitación
40
Noe Martínez Rosas
Charco del Lobo
Charco del Lobo
Santa Teresa
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
OFERTA INSTITUCIONAL
MOCTEZUMA
capacitador (nombre, e-mail, teléfono)
Desarrollo Rural
Desarrollo Rural de San Luis Potosí A.C. 833-24-27, 833-09-70 Cuahutemoc #850-6
Desarrollo Rural
Desarrollo Rural de San Luis Potosí A.C. 833-24-27, 833-09-70 Cuahutemoc #850-6
Desarrollo Rural
Desarrollo Rural de San Luis Potosí A.C. 833-24-27, 833-09-70 Cuahutemoc #850-6
Desarrollo Rural
Desarrollo Rural de San Luis Potosí A.C. 833-24-27, 833-09-70 Cuahutemoc #850-6
Desarrollo Rural
Desarrollo Rural de San Luis Potosí A.C. 833-24-27, 833-09-70 Cuahutemoc #850-6
ING. ENRIQUE SOLANO RAMÍREZ
108
ANEXOS