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CRONOLOGIA REMODELACION ESTADIO GUILLERMO PLAZAS
LICITACION 004-2014
Página web:
https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=14-1120510
25050069
1- Proyecto de pliego de condiciones 16 de junio de 2014
2- Observaciones recibidas 24 de julio de 2014
Una de las observaciones enviadas es esta (publicada en la página de la alcaldía
de Neiva). En este documento se solicitó publicar los diseños que nunca fueron
publicados.
Una de las observaciones más importantes en la experiencia especifica es la de
“solicitar contratos de remodelación y/o adecuación de estadios en los últimos 4
años ya que la norma NSR 10 (sismo resistencia) entro en vigencia en el año
2010”, en los pliegos se solicitaba de los últimos 8 años “para favorecer a quien”.
3- Apreciaciones de la entidad sobre las observaciones recibidas 24 de julio
de 2014. Simplemente se limitaron a evadir con argumentos jurídicos
generales.
Se realizaron cambios muy pequeños pero el documento paso a pliegos
definitivos casi en las mismas condiciones de prepliegos.
4- Pliego de condiciones definitivos 24 de julio de 2014.
Los pliegos se publicaron sin tener:
a- Licencia de construcción
b- Presupuesto completo (lo ajustaron en 19 de noviembre de 2014)
c- Diseños (a pesar de realizar la solicitud nunca fue atendida.
5- Acta de audiencia de aclaración de pliegos 30 de julio de 2014.
En el acta de aclaración de pliegos solicite de forma verbal la licencia de
construcción en la cual mintieron y me pidieron un plazo para entregarla
pero que ya estaba lista (30 de julio de 2014)
6- Resolución de suspensión 1 de agosto de 2014.
El proceso se suspende al dia siguiente de la audiencia aduciendo que se
necesitaba claridad en las fuentes de pago.
7- Nuevo pliego definitivo de condiciones 16 de noviembre de 2014
Este documento sale en las mismas condiciones del anterior.
8- Ajuste estudios previos 19 noviembre de 2014
9- Adenda No 1.24 de agosto de 2014.
Audiencia 25 de noviembre de 2014 3:00 pm.
Documentos radicados
Neiva, Huila 4 de agosto de 2014.
Señores
MUNICIPIO DE NEIVA
Oficina de contratación
Cra 5 · 9-74
L. C.
Ref. Observaciones licitación pública 004-2014 adecuación y remodelación arquitectónica y
estructural del estadio de futbol “ Guillermo Plazas Alcid” del municipio de Neiva
departamento de Huila Fase 1.
Asunto: Objeciones a los pliegos de condiciones L. P. No 004-2014
El día viernes 1 de agosto se publicó la novedad “suspensión del proceso de licitación” en esta
resolución se alegan unos motivos sorpresivos que forzaron esta decisión,
Hasta el día de hoy no he recibido ninguna información sobre mi solicitud de una copia de la
licencia de construcción, dado que sí está existe, no hay motivos de aplazar esta repuesta y si esta
no existe debieron incluirla en la resolución de suspensión, comedidamente reitero nuevamente mi
solicitud y espero que como en otras partes de este proceso en el que resalte la eficiencia
administrativa se continúe con la agilidad y transparencia en la respuesta.
Reitero mi solicitud de ajuste a los pliegos en el punto de experiencia específica.
Cuando se solicita que la entidad debe garantizar que el proponente que ejecute el proyecto tenga
la suficiente experiencia y cumpla con la NSR-10, que entro en vigencia en el año 2010, por eso
se debe solicitar la experiencia en los últimos cuatro (4) años en por lo menos 1 contrato de
similares condiciones y no como se definió en los pliegos definitivos con los últimos 8 años,
nuevamente queda en duda la preservación de la moralidad en la administración pública
flexibilizando de forma extraña sin tener en cuenta temas tan importantes como este.
Quedando así:
“Deberá acreditar la ejecución de Uno (2) contrato celebrado con entidades públicas, cuyo objeto
sea igual o similar al del presente pliego de condiciones (entiéndase por similares la Adecuación
y/o Remodelación de Estadios de Futbol) que cumplan con las siguientes condiciones:
a) Que el objeto del contrato aportado corresponda al Reforzamiento Estructural de Estadios de
Futbol y su valor ejecutado sea como mínimo el 80% del Presupuesto Oficial, es decir 25.325
SMMLV.
b) Que el área intervenida en uno (1) de los contratos sea igual o superior a 40.000 m2
c) Que la cantidad de Acero y/o estructura metálica de refuerzo sea como mínimo el 150% de las
cantidades a ejecutar en el proyecto, es decir 675 Toneladas.
Cordialmente
FIRMADO EL ORIGINAL
CRISTHIAN FERNANDO RINCON
c.c. 83.232.658
Neiva, 24 de noviembre de 2014.
Doctor.
PEDRO HERNAN SUAREZ
Alcalde
Neiva- Huila.
Atte: Oficina de Contratación.
Ref. Reapertura del proceso 004-2014 remodelaciones del estadio
Guillermo Plazas Alcid de la ciudad de Neiva
Como observador del proceso de licitación 004-2014 que se viene desarrollando por la alcaldíade Neiva en cabeza de la
oficina de contratación de este municipio quiero manifestar mipreocupación por la manera en que se dio la reapertura del
proceso.
Antecedentes de este proceso de licitación:
1- El proceso se da inicio en la fecha 16 de junio de 2014, presentando el borrador de pliegos.
2- En el periodo de observaciones al borrador de pliego de condiciones, NO fueron
aceptadas la mayor parte de ellas aduciendo una seria de apreciaciones leguleyas que dejaron entrever el afán de culminar
este proceso, sin generar modificaciones a los pliegos, que aunque las observaciones presentadas en la oficina de
contratación por los distintos oferentes algunas de ellas eran de justificada de conveniencia para la ciudad NO fueron
tenidos en cuenta.
3- El proceso se suspende y se aduce una justificación que aunque cierta, no fue la fundamental para generar esta
suspensión, A LA CIUDAD NO SE LE DIJO LA VERDAD, el proceso se suspende al no tener DISEÑOS Y
PRESUPUESTOS COMPLETOS, NI LICENCIA DE CONSTRUCCION.
4- Se reinicia el proceso pero con sorpresa me doy cuenta que se reinicia desde los pliegos definitivos, sin realizar ningún
ajuste a los pliegos para incorporar las modificaciones que se deben hacer puesto que apenas se finalizaron los diseños,
presupuesto y licencia de construcción.
El proceso se debe re-iniciar desde los pre-pliegos de lo contrario se estaría cometiendo una ilegalidad que los entes de
control debe prestar especial atención, puesto que la ciudad de Neiva no goza de buenos antecedentes en obras de gran
envergadura “Clínica Materno Infantil”, por el afán de cumplir con las obras que se prometieron, no podemos caer en
“ligerezas” administrativas que pueden generar un grave detrimento y una frustración más para esta ciudad.La pregunta que
me hago ¿que iban a licitar? Si no tenían los diseños y el presupuesto terminados cuando publicaron los pliegos definitivos
¿Por qué el afán?, ¿De dónde sacaron las cifras con las que soportaban esta licitación?, pienso que a la Ley 80 de 1993 se
le cometieron varias violaciones que los entes de control deben investigar.
A pesar de lo anterior sigo creyendo en la transparencia que pregona el alcalde Pedro Suarez sobre las actuaciones de su
administración, pero con acciones como las que están sucediendo en esta licitación queda en entredicho.
Mi solicitud respetuosa es re-iniciar el proceso actual desde los pre-pliegos y se le realicen las modificaciones por lo
extemporaneidad con la que se entregaron los datos de diseños y presupuestos.
Cordialmente
FIRMADO EL ORIGINAL
CRISTHIAN FERNANDO RINCON
c.c. 83.232.659
Con copia:
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION.
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