Price Analysis Training 583623072.docInformación de Mercados para el Análisis de la SA Sesión 1.3. Información de Mercados para el Análisis de la Seguridad Alimentaria Sinopsis Contenido Tiempo Aproximado Actividad Instructiva Mercados, decisiones y respuestas 30 minutos Presentación en plenaria y preguntas y respuestas Ejercicio sesión 3.a El caso Marketastan: organizando el plan de análisis de mercado 30 minutos Trabajo en grupos pequeños Ejercicio sesión 3.a. Discusión 30 minutos Discusión plenaria Tiempo Total 90 minutos Objetivos de la Sesión Después de esta sesión, los participantes deben ser capaces de: Identificar indicadores de mercado que sean clave para ser integrados en los resultados de diferentes estudios (evaluación de necesidades, análisis de vulnerabilidad, monitoreo y evaluación) Explicar como la información de los mercados apoya el proceso de toma de decisiones del PMA Materiales de la session Diapositivas (Power-point): Sesión 1.3. Información de mercado en la SA.pptx Libro de trabajo Ejercicio 1.3.a. El caso Marketastan: organizando el análisis de mercado (Anexo 1 en esta guía) Libro de trabajo Lectura 1.3.1. Información de mercado para la evaluación de la seguridad alimentaria (Anexo 2 en esta guía) Mensajes Clave El propósito del análisis de mercado es multifacético: Estimar las capacidades de suministro de alimentos a nivel nacional/regional/local en comparación con las necesidades. Page 1 of 10 Price Analysis Training 583623072.docInformación de Mercados para el Análisis de la SA Medir la dependencia del mercado de los hogares para obtener alimentos y la capacidad de los hogares para acceder a los alimentos a través de los mercados Determinar la capacidad de respuesta de los mercados para cubrir los déficits en la demanda nacional de alimentos Formular una alerta temprana en caso que la producción interna y los mercados no puedan cubrir la demanda nacional de alimentos Informar a las políticas gubernamentales y a los actores a nivel global en relación a las estrategias de seguridad alimentaria Para el PMA el análisis de mercado también se realiza para facilitar: La planificación de las intervenciones de asistencia alimentaria, para asegurar que el impacto en la producción domestica de alimentos y en los mercados no sea negativo. La decisión sobre qué tipo de ayuda – dinero en efectivo o ayuda alimentaria- es la mejor opción para enfrentar la inseguridad alimentaria Planificar la compra de alimentos locales o regionales y asegurarse que esto se implemente en el momento preciso para lograr el máximo efecto en los productores y los mercados. Guía del facilitador y preparación de la sesión Repase las diapositivas y el ejercicio El Caso Marketastan. Disposición del salón Disponga que los grupos pequeños trabajen en el salón donde se realizará la plenaria. Actividades de la sesión Mercados, Decisiones y Respuestas 30 minutos Muestre la diapositiva 1-2 para presentar los temas de la sesión y los objetivos Muestre las diapositivas 3-4 para repasar los puntos concernientes al propósito del análisis de mercado. Enfatice que, si bien el análisis de mercado se realiza parar entender cómo funcionan los mercados después de una crisis, cómo se afecta la demanda nacional y cuál podría ser el impacto de las políticas gubernamentales, para el PMA el verdadero propósito es comprender el Page 2 of 10 Price Analysis Training 583623072.docInformación de Mercados para el Análisis de la SA impacto de la crisis en el acceso de los hogares a los alimentos: el PMA responde y toma decisiones principalmente en relación a los problemas de acceso de los hogares a los alimentos. En este sentido, el análisis de mercado es uno de los instrumentos para entender el nivel de inseguridad alimentaria y nutricional y como se debe responder. Muestre la diapositiva 5, repase los puntos, enfatizando el rol crítico del análisis de mercado en la toma de decisiones del PMA, en particular para: planificar de mejor manera las intervenciones de asistencia alimentaria, decidir qué tipo de intervención es óptima, y definir como el PMA puede ejecutar cualquier compra de alimentos a nivel local o regional. Enfatice que los análisis de mercado del PMA nunca deben ser considerados ejercicios abstractos o académicos: se realizan siempre para tomar decisiones informadas. Utilice las diapositivas 6-7 para resolver cualquier duda sobre la discusión anterior. Fíjese que los temas de mercado de mayor relevancia para el PMA incluyen: la evaluación tanto de las necesidades como el posible impacto de las potenciales respuestas, los sistemas de monitoreo de la seguridad alimentaria y el rol del PMA en éstos, así como las recomendaciones a los niveles más altos, sobre las intervenciones más apropiadas en una situación determinada. Las diapositivas 8-9 son como “un examen rápido” con el fin de promover que los participantes piensen en torno a opciones de respuesta (relativamente fáciles) del PMA así como demostrar como el análisis de mercado puede informar las decisiones del PMA. Muestre cada diapositiva y pida a los participantes que -junto con un compañero- discutan las posibles opciones de respuesta basadas en la información dada. Enfatice que es importante que ellos discutan primero sus opciones de respuesta con su compañero antes de levantar la mano para compartir con todo el grupo. (De esta manera se puede fomentar que todos participen, piensen y hablen sobre las preguntas y no solo aquellos que tienen mayor facilidad para responder en público). Luego que cada participante haya dado sus respuestas y razonamiento, muestre la respuesta: Para la diapositiva 8, la respuesta (escondida con la animación) es: "distribución gratuita de alimentos”. Asegúrese que los participantes que fueron seleccionados para responder esta pregunta incluyan el hecho de que los mercados no están funcionando y por lo tanto distribuir efectivo o cupones no mejorará el acceso de los hogares a los alimentos. Para la diapositiva 9, la respuesta (escondida con la animación) es: “alimentos por trabajo”. Asegúrese que los participantes que fueron seleccionados para responder esta pregunta mencionen que, tal como, en el caso anterior los mercados no funcionan, pero que en este caso, la información sugiere que las personas son capaces de trabajar. Por lo tanto darles alimentos por trabajo es la mejor opción. Enfatice que en este caso la información adicional sobre la participación de los hogares en los mercados es lo que determina una opción de respuesta diferente que en el caso anterior. Las diapositivas 10 y 11 tienen el propósito de invitar que los participantes se enfoquen en las lecturas del libro de trabajo (Lectura 1.3.1). En relación a la diapositiva 10 (información general a recoger en el análisis de mercado) lea la primera tabla de la lectura junto con los participantes. Note que el tipo de información que se Page 3 of 10 Price Analysis Training 583623072.docInformación de Mercados para el Análisis de la SA recoge también será útil (y en algunos casos puede estar disponible) en otros estudios o evaluaciones del PMA, tales como: CFSVA, EFSA, FSMS y las actividades M&E. En relación a la diapositiva 11 (¿qué buscar a nivel de los hogares/familiar?), vaya a la segunda tabla en la lectura, mencione los componentes claves, los indicadores y el uso que se da en el análisis de mercado. Finalmente muestre la diapositiva 12, que es otro tipo de test rápido a fin de hacer que los participantes piensen en el efecto de la información sobre el mercado sobre las opciones de respuesta del PMA. Pida a los participantes, que con un compañero, discutan la respuesta probable. Recuerde que es importante que ellos discutan su respuesta antes de levantar la mano para compartir con todo el grupo (de esta forma hará que todos piensen y comenten acerca de las preguntas y no solamente aquellos participantes que tienen más facilidad para presentar sus respuestas en público). Después de recibir las respuestas de los participantes y su razonamiento, muestre la respuesta en la diapositiva. La respuesta aquí es “entrega de dinero”. Considerando que los mercados están funcionando y hay alimentos disponibles, el mayor problema parece ser la falta de ingresos, por tanto la entrega de dinero o cupones pueden ser la mejor opción para mejorar la seguridad alimentaria de los hogares. Ejercicio 1.3.a El caso Marketastan: organizando el Plan de Análisis de Mercado 40 minutos Muestre la diapositiva 13 y pida a los participantes ir al ejercicio 1.3.a de su libro de trabajo. Explique el ejercicio y forme cinco grupos pequeños de tres o cuatro personas, dependiendo del número total de participantes. Asigne las tareas como sigue: Disponibilidad de alimentos Grupo 1 1. Suministro de alimentos a nivel macro (en Marketastan) 2. Disponibilidad de alimentos en los mercados locales de la Provincia del Norte Grupo 2 3. Flujos de alimentos desde/hacia/dentro de la Provincia del Norte 4. Rendimiento percibido del mercado de alimentos básicos Capacidad de respuesta de los mercados Grupo 3 1. Competencia 2. Restricciones al comercio Acceso a los alimentos / Condiciones de compra y venta para los hogares Grupo 4 1. Oportunidades de generación de ingresos y capacidad de compra Page 4 of 10 Price Analysis Training 583623072.docInformación de Mercados para el Análisis de la SA 2. Grado de dependencia del mercado que tienen los hogares para obtener alimentos Grupo 5 3. Disponibilidad de crédito para la compra de los hogares 4. Acceso físico a los mercados operativos Explique que la tarea es tomar decisiones sobre las fuentes y tipo de información que será necesario para el análisis, y la formulación de recomendaciones acerca de las condiciones del mercado en el norte de Marketastan. Así también identificar las posibles implicaciones para la inseguridad alimentaria familiar y para la ESAE. Los equipos deben repasar la información presentada en la tabla (del ejercicio) y discutir lo siguiente: ¿Será suficiente recoger datos secundarios? ¿Se necesitará recolectar datos primarios? ¿Por qué? Explique su razonamiento. ¿Cuáles serán las probables fuentes de datos primarios o secundarios? (Se puede considerar diferentes ministerios, agencias de Naciones Unidas y ONGs). ¿Qué instrumentos/técnicas de análisis y recolección de datos serán necesarias? De 30 minutos para completar este ejercicio. Pida a cada equipo que elija un facilitador y un relator, quienes deben estar preparados para presentar los resultados del trabajo del equipo. Ejercicio 1.3.a. Discusión 30 minutos Transcurridos los 30 minutos, indique a los equipos que presenten en plenaria sus resultados. Muestre la diapositiva 14 como guía para la presentación de los equipos. Solicite al primer equipo que presente que datos son secundarios o primarios, cuáles serían las posibles fuentes así como las herramientas y técnicas de recolección y análisis de datos. Pregunte a los otros equipos si están de acuerdo o no con el plan, y por qué. El propósito es que los equipos expliquen su razonamiento. Asegúrese que hagan esto, pero avance en la sesión. Repita el proceso con los otros grupos. Asegúrese que los planes sean apropiados y factibles. Tome nota de aquellos datos cualitativos o cuantitativos mencionados por los grupos y que probablemente serán difíciles de obtener o medir – tales como “la dependencia de los hogares de los mercados” o “la capacidad de compra”. Pregunte a los participantes cómo podrían obtener estos datos. Enfatice que la selección de técnicas de recolección y análisis de datos que sean técnicamente apropiados y factibles es esencial en la etapa de planificación del análisis de mercados. Page 5 of 10 Price Analysis Training 583623072.docInformación de Mercados para el Análisis de la SA En conclusión, enfatice que la planificación del análisis de mercado implica tomar decisiones sobre el tipo de información primaria a ser recogida y qué datos ya están disponibles y de que fuentes. Es necesario juzgar la validez y credibilidad de las distintas fuentes. Las decisiones sobre las técnicas a utilizar son también esenciales y dependen mayormente del tiempo, las habilidades del equipo evaluador y otros recursos disponibles. Page 6 of 10 Price Analysis Training 583623072.docInformación de Mercados para el Análisis de la SA Anexo-Libro de Trabajo, Ejercicio 1.3.a Ejercicio 1.3.a. El caso Marketastan: Organizando el Plan de Análisis de Mercado Antecedentes: Antes de ir a la Ciudad del Norte, Ud. y su equipo se reúnen en la oficina del PMA en la ciudad capital, para organizar el plan de análisis de mercado. El equipo debe tomar algunas decisiones acerca del tipo- y las fuentes probables- de información que será necesaria para el análisis y para realizar recomendaciones sobre las condiciones del mercado en el norte y sus implicaciones en la inseguridad alimentaria familiar y para la ESAE. Tarea: como equipo, revisen la información necesaria que se presenta en la tabla y discutan: 1. ¿Será suficiente recoger información secundaria? ¿Se necesitará recolectar datos primarios? ¿Por qué? (explique el razonamiento) 2. ¿Cuáles serán las fuentes probables de datos, primarios o secundarios? (Se puede considerar diversos ministerios, agencias de las Naciones Unidas, ONGs y otras fuentes.) 3. ¿Qué técnicas o instrumentos de recolección de datos y de análisis serán necesarios? 1. (S)ecundaria? (P)rimaria? Ambos? ¿Por qué? (razonamiento) Información necesaria 2. Fuentes probables 3. Instrumentos y técnicas de Recolección de datos y de análisis Disponibilidad de alimentos 1. Suministro de alimentos a nivel macro (en Marketastan) S___ P___ 2. Disponibilidad de alimentos en los mercados locales de la Provincia del Norte S___ P___ 3.Flujos de alimentos desde/hacia/dentro de la provincia del Norte S___ P___ 4. Rendimiento percibido del mercado de alimentos básicos S___ P___ Capacidad de respuesta del mercado Page 7 of 10 Price Analysis Training 583623072.docInformación de Mercados para el Análisis de la SA 1. (S)ecundaria? (P)rimaria? Ambos? ¿Por qué? (razonamiento) Información necesaria 3. Competitividad S___ P___ 4. Restricciones para el comercio S___ P___ 2. Fuentes probables 3. Instrumentos y técnicas de Recolección de datos y de análisis Acceso a los alimentos/ Condiciones de venta y compra de los hogares 1. Oportunidades de ingresos y poder adquisitivo S___ P___ 2. Grado de dependencia de los hogares del mercado para obtener alimentos S___ P___ 3. Disponibilidad de crédito para las compras de los hogares S___ P___ S___ P___ 4. Acceso físico a los mercados operativos Page 8 of 10 Price Analysis Training 583623072.docInformación de Mercados para el Análisis de la SA Anexo 2 – Libro de Trabajo Lectura 1.3.1. Lectura 1.3.1. Información de Mercado para la Evaluación de la Seguridad Alimentaria ¿En general, qué información buscar? (Vincular con estudios existentes) Oferta Demanda Cantidades producidas y variaciones, estacionalidad de la producción (CFSVA, ESAE) Principales alimentos básicos (que proporción representan en el consumo, ingresos y gastos, posibles cambios) (CFSVA, ESAE, FSMS, M&E) Estado y patrones de Déficit/superávit (nacionales y regionales) (CFSVA, ESAE) Flujos de productos y niveles de existencias (CFSVA, FSMS, ESAE) Entradas y salidas de alimentos, incluyendo importaciones y exportaciones (CFSVA, ESAE, FSMS, M&E) Liberación de las reservas gubernamentales (ESAE, CFSVA, M&E) Sistema de Mercado Volumen/valor de ventas y compras y posibles cambios (CFSVA, ESAE) Prestamos de consumo (acceso a crédito)(CFSVA, ESAE) Acceso físico a los mercados (tiempo, distancia)(CFSVA) Funcionamiento del mercado laboral (índices de desempleo y tasas salariales por estación (temporada), sector, género y regiones, alcance de las regulaciones del mercado laboral)(CFSVA, ESAE, M&E) Estructura (cadenas de comercialización y abastecimiento) (CFSVA, ESAE) Comportamiento (competencia, proceso de establecimiento de precios, existencias, acceso a créditos de los proveedores y compradores) (CFSVA,ESAE) Rendimiento: márgenes, costos de transacción, integración de los precios mayoristas, volatilidad de los precios y estacionalidad, tendencias de los precios relativos (por ejemplo, salarios, cultivos, ganado) (CFSVA, ESAE, FSMS, M&E) Ambiente (facilidades para almacenamiento, condiciones de transporte, políticas comerciales y regulaciones)(CFSVA, ESAE) ¿Qué buscar a nivel de los hogares? Temas de Interés Acceso de los hogares a los mercados Componentes Claves Indicadores Clave 1. Acceso físico 2. Dependencia de los mercados de alimentos 3. Dependencia de los mercados de medios de vida 4. Poder adquisitivo 1. Distancias de viaje y tiempo, medios de transporte y costo de los mismos a los mercados Riesgo y Vulnerabilidad Crisis en la oferta Crisis en la demanda Mecanismos para afrontar las crisis Frecuencia de sequías, inundaciones, plagas, enfermedades... Page 9 of 10 Price Analysis Training 583623072.docInformación de Mercados para el Análisis de la SA 2. Niveles de gastos (alimentario y no alimentario), % de alimentos que proviene de compra, % de la autoproducción, % del gasto en alimentos sobre el gasto total, proporción de granos básicos que se destinan a la venta (valor de las ventas y compras) en ingresos o gastos, proporción de granos básicos en el consumo total 3. Niveles de ingreso, % que aportan las principales fuentes de ingreso (jornaleo, cultivos, ganado, crédito) Volatilidad de los precios e ingresos (variaciones) Estrategias de sobrevivencia (migración, venta de bienes, crédito, reducción de la ingesta de alimentos, reducción de gastos no alimentarios…) 4. Precios relativos (ejemplo, precios reales, términos de intercambio de los alimentos básicos/ o de los salarios del trabajo informal o del ganado) Análisis Análisis de Datos primarios (encuestas de hogares o grupos focales) y análisis de datos secundarios (ejemplo, precios) Historia de la ocurrencia de las crisis, por tipo, impactos y reacciones. Resilencia de los hogares a las crisis. Page 10 of 10