PROYECTO DE LEY El Senado y Cámara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires, sancionan con fuerza de LEY ARTICULO 1: Declarase Paisaje Protegido de Interés Provincial en los términos de la Ley 12704, a la Franja transicional discontinua norte-sur de la costa bonaerense integrada por los balnearios Claromecó, Reta y Orense del Partido de Tres Arroyos, localizada entre la finalización del “Segundo Salto” en el balneario Claromecó, hasta inmediaciones del “Médano 40” del balneario Orense y desde el “Médano Verde” ubicado en Claromecó hasta Albufera inclusive en inmediaciones del “Campamento Ambrosius” (Reta). ARTICULO 2: Las coordenadas geográficas que ubican la zona determinada en el artículo 1 son las siguientes: LATITUD LONGITUD LUGAR -38.920688 -60.510292 Quequén Salado -38.895609 -60.312753 Albufera Reta -38875031 -60.166368 Caracolero -38.869618 -60.133281 Salto de Cristian -38.862802 -60.100365 Medano Verde -38.861632 -60.082147 Arroyo Claromeco -38858040 -60.051956 Faro Claromeco -38.857321 -60.031829 Pozo Alonso -38.85.49.61 -60.005926 2do. Salto -38.853996 -59.998639 3er. Salto -38.80881 -59.741507 Médano 40 -38.785703 -59.627738 Arroyo Cristiano Muerto ARTICULO 3: La declaración mencionada en el artículo 1 tiene por objeto conservar y preservar la integridad de la zona costera del partido de Tres Arroyos, propiciando en particular el desarrollo sustentable del ecosistema a través del resguardo de las especies propias de la región, de la cadena de medanos y dunas y de los recursos naturales y culturales. ARTICULO 4: Las áreas a proteger determinadas por los artículos 1 y 2 de la presente son reservorios de agua dulce, albergan especies migratorias, endémicas, raras o amenazadas, constituyendo un hábitat crítico para su supervivencia. Proveen de lugares para nidificación, refugio, alimentación y cría de especies útiles y constituye un área necesaria para la divulgación y educación, de la naturaleza y de valor para el desarrollo de actividades recreativas o turísticas de acuerdo al plan de manejo, asociadas a la naturaleza. Poseerán carácter de acceso público, tendiendo al bienestar común, con el fin de elevar la calidad de vida de la población y la protección del medio. ARTICULO 5: Declarase de Interés Público, su protección y conservación, en función de lo expresado en el artículo 41 de la Constitución Nacional y en el artículo 28 de la Constitución de la Provincia de Buenos Aires. ARTICULO 6: La presente Ley será reglamentada dentro del plazo de sesenta (60) días contados a partir de su promulgación. ARTICULO 7: Comuníquese al Poder Ejecutivo. 2 FUNDAMENTOS El presente Proyecto de Ley propicia la Declaración de Paisaje Protegido de Interés Provincial, a la Franja transicional discontinua norte-sur de la costa bonaerense integrada por los balnearios Claromecó, Reta y Orense del Partido de Tres Arroyos, localizada entre la finalización del “Segundo Salto” en el balneario Claromecó, hasta inmediaciones del “Médano 40” del balneario Orense y desde el “Médano Verde” ubicado en Claromecó hasta Albufera inclusive en inmediaciones del “Campamento Ambrosius” (Reta). En la costa interaccionan el continente, las dunas, el océano y la atmósfera, adunado a ello que las actividades humanas en muchos supuestos generan alteraciones que provocan degradación y deterioro. Por ello resulta imprescindible proteger la zona para reducir o evitar su deterioro. Vecinos y organizaciones ambientalistas de la región, como G.A.P.TA, -Grupo ambiental partido de Tres Arroyos-, en vías de legitimación como Persona Jurídica, nos han transmitido su profunda preocupación por la situación ambiental de la zona, acercándonos material sobre las investigaciones realizadas. Así manifiestan que “….Específicamente la zona a proteger presenta en algunas de sus secciones modificaciones paisajísticas como consecuencia de las urbanizaciones que se realizan en tierras costeras, los loteos sobre dunas sin previsión urbanística y los emplazamientos en los balnearios, que marcan cambios radicales en el uso del suelo, de la playa y en el paisaje costero. Por otra parte, el uso sin restricciones de la costa y las dunas, el tránsito de todo tipo de vehículos, la contaminación de las napas subterráneas, las extensas forestaciones que fijan las dunas, los basureros a cielo abierto, entre otros inconvenientes, generan paulatinamente la destrucción del sistema costero. 3 A pesar de dicha situación, que se centra específicamente sobre las villas balnearias de Orense, Claromecó y Reta, existen extensas zonas aún prístinas, por lo que se pretende protegerlas para evitar futuras acciones que atenten contra el medio ambiente en general y en particular para evitar la destrucción de la línea medanosa costera y el hábitat circundante. La franja costera objeto de esta propuesta está emplazada en la denominada Barrera Austral (Bartola y Cortizo, 2005) conformada por amplias playas de arena acompañadas por médanos costeros de variados anchos y alturas, tramos con acantilados, afloramientos rocosos y playas de bolsillo. Los arroyos conforman pequeños estuarios de planicie costera (Tapia, 1937) como el Claromecò y el Quequèn Salado. El relleno sedimentarlo es del Cuaternario y Terciario y se observan a través de los acantilados marinos que descubren sedimentos del Plioceno y Plesitoceno que corresponden a diferentes ambientes continentales y marinos (Frenguelli, 1928 y Cortizo e Ista, 2007). Posee una extensión de 78 Km de orientación oeste-Sudoeste a EsteNoroeste donde existen playas que en ciertos lugares llegan a 200 m de ancho interrumpidas por acantilados, muchas veces con plataforma de abrasión en su base. Hacia la parte continental se extienden mèdanos libres fijos y semifijos y es común la presencia de cuerpos de agua lénticos entre los mèdanos. Al estar la zona implantada sobre mèdanos litorales y sobre la playa misma, el agua de lluvia es rápidamente absorbida por las dunas constituyéndose así grandes reservorios de agua con una capa freática poco profunda que muchas veces aparece entre las depresiones. Desde el punto de vista fitogegráfico la zona corresponde al distrito austral de la provincia pampeana (Cabrera, 1971). psamófilas de bonarienses); tupe y (Panicum pastizales racemosum húmedos y Predominan comunidades y salinos redondilla en las (Hydrocotyle depresiones intermedanosas como plumerillares (Cortadeira selloands), hunquillares (Juncus acutus) y totorales (Typha latifolia). Se destacan además endemismos locales como (Neosparton darwinii), Noticastrum sericeum, Bacharis triangularis y Senecio queqensis. Todas ellas consideradas pastizales originarios según los 4 estudios realizados por la Fundación Vida Silvestre de Argentina, Programa Pastizales (2004) La composición vegetal varía entre las diversas ubicaciones que ofrece la compleja geomorfología costera bonaerense presentando una zonación fácilmente distinguible y claramente asociada a la geomorfología. Cabrera (1941) se refiere a la composición florística de las dunas costeras bonaerenses distinguiendo dos floras que encuentran su zona de transición entre las localidades de Miramar y Claromecó: las asociaciones del litoral norte y las asociaciones de la costa sur, donde se pone de manifiesto un gradual reemplazo de especies de norte a sur. Entre la fauna se encuentran los tuco-tuco costero y la lagartija de las dunas. En el área de pastizales (ecosistema relictual) que se convierte en refugio para la fauna típica de la región, se encuentran aves que se ven afectadas por la modificación de este ambiente como el americana), la Colorada (Rhea (Rhynchotus rufescens), el Cauquén Colorado (Chloephaga rubidiceps), el Chorlo Pampa Pampeana Ñandú (Sturnella defilippi) y (Pluvialis dominica) y la Loica el Esportillero enano (Spartonoica maluroides), este último en vías de extinción. Estas y otras aves nidifican entre matas de pasto, por lo que el reemplazo de la vegetación original ha disminuido la disponibilidad de espacio para la nidificación y como consecuencia su población está en restricción. Las características ambientales de la zona la convierten en un área de relevancia para la nidificación también de numerosas especies de aves acuáticas entre las cuales se encuentran la Gaviota Cocinera (Larus dominicanus), la Gaviota Cangrejera (Larus atlanticus), que está seriamente amenazada por modificación de la zona de cría en la Ria de Bahia Blanca, Gaviota capucho café (Larus maculipennis) y Gaviota capucho gris (Larus cirrocephalus). Dentro de la misma Familia Laridae el Gaviotín Sudamericano (Sterna hirundinacea), el Gaviotín Real (Sterna máxima) y el Gaviotín Pico Amarillo (Sterna sandvicencis) y el Gaviotín lagunero (Sterna trudeaui). Se encuentra además el Rayador (Rynchops nige) y Playerito blanco (Caladris alba) El conocimiento sobre la distribución y abundancia de estas aves en la 5 costa sur de la provincia de Buenos Aires es aún escaso, debido principalmente a las características de los ambientes costeros que dificultan la logística necesaria para efectuar censos y relevamientos (Yorio et al., 1998). Desde el punto de vista geomorfológico en el Balneario Orense la playa es de corta extensión y posee un acantilado (Mirador Médano 40) tapado por médanos vivos de hasta 40 m de altura; en la zona del arroyo Claromecó la playa es de poca extensión y hacia el interior los médanos alcanzan gran desarrollo y altitud, más de 15 m, hacia el oeste. El fondo marino presenta bancos de loess y toscas algunos de los cuales son visibles en bajamar como por ejemplo las zonas de el Caracolero y la conocida como los “saltos de piedra” (segundo, tercero y cuarto). De aquí en adelante la playa presenta afloramientos rocosos y plataformas de abrasión que interrumpen extensas playas de arena que pueden extenderse desde los 450 m o reducirse a sólo 180 m. El balneario Reta está separada de su frente marítimo por una franja de mèdanos fijados parcialmente con tamariscos de 200 m de ancho por 30 m de altura y 10 km de extensión que conforma el límite del partido de Tres Arroyos, el estuario del río Quequèn Salado. De acuerdo al estudio de la zona “Dinámica litoral de la costa de Tres Arroyos y San Cayetano, Buenos Aires” (Bartola, G., Cortizo, L. e Isla, F., 2009), se determina que “la zona no posee serios problemas costeros y la erosión se relaciona principalmente con la fijación de mèdanos (sólo en las playas propias de los balnearios) que han disminuido los aportes de arena a las playas de Claromecó. La arena en tránsito que no es regresada al mar, los pluviales con evacuación directa a la playa, la forestación indiscriminada, la construcción de obras de ingeniería y la ya mencionada fijación de mèdanos podrían ser causante de futuros impactos en el ambiente playa-médano” Las zonas propuestas, poseen un valor ecológico porque constituyen muestras representativas del paisaje costero marino del sudeste de Buenos Aires, y la cantidad de mèdanos aún vírgenes absorben el impacto de tormentas estacionales, alimentan las playas y son reservorios de agua dulce (Cortizo e Isla 2007) y las dunas activas se asocian a una menor vulnerabilidad frente a la erosión costera (Marcomini et al. 2007). Se reconoce, entre los 6 especialistas en conservación de la naturaleza, que las áreas naturales protegidas son la herramienta más eficaz para contrarrestar los procesos de pérdida de diversidad biológica siendo por lo tanto esta zona un sitio clave para complementar el Sistema de Áreas Naturales Protegidas de la Provincia de Buenos Aires”. “LOCALIZACIÒN Franja transicional discontinua norte-sur de la costa bonaerense Claromecó. Reta- Orense del Partido de Tres Arroyos, Pcia de Bs. As.: 1- Localizada entre la finalización del “Segundo Salto” (Claromecó) hasta inmediaciones del “Médano 40” (Orense) 2- Localizada desde el “Médano Verde” (Claromecó) hasta Albufera inclusive en inmediaciones del “Campamento Ambrosius” (Reta) Franja Costera Orense o Punta Desnudez 7 Fuente: Bèrtola, Cortizo e Isla RELEVAMIENTO FOTOGRÀFICO Gramíneas 8 Fauna Vista de porción de playa en Orense con Playeritos Blancos Gaviotas en Claromecó Tucu-tucu en Claromecò Detalle Rayadores en el Reta Lagartija de las duna en Reta 9 Espartillero enano en Reta Humedales Mèdanos costeros 10 Tomas en Zona entre el Tercer y Cuarto Salto, Claromecó Formaciones rocosas 11 12 Formación El Caracolero, detalle Por todo lo expuesto y con el objetivo de proteger al entorno que afecta y condiciona esencialmente la vida de las personas y de las generaciones venideras, es que solicitamos la aprobación del presente Proyecto de Ley. 13