iniciativa de acuerd..

INICIATIVA DE ACUERDO ECONOMICO.
INICIATIVA DE ACUERDO ECONOMICO QUE PRESENTA LA C. DIP. ING. CLARA
ROJAS CONTRERAS A NOMBRE DE LA FRACCION PARLAMENMTARIA DEL PRD
MEDIANTE LA CUAL SOLICITA A ESTA X LEGISLATURA QUE PRESENTE
INICIATIVA ANTE EL H. CONGRESO DE LA UNION PARA QUE SE MODIFIQUE LA
LEY FEDERAL DE DERECHOS, AGREGANDOSE EL ARTICULO 191-F A EFECTO
DE QUE EL RECURSO ECONOMICO QUE SE RECAUDA POR CONCEPTO DEL
COBRO DEL DERECHO DE PESCA DEPORTIVA SEA DESTINADO A LAS
ENTIDADES FEDERATIVAS QUE COMO CONSECUENCIA DE ESTA ACTIVIDAD
GENERAN DICHOS RECURSOS.
H. ASAMBLEA:
Con la facultad que me otorga la Constitución Política del Estado de Baja California Sur
en sus Artículos 57, Fracción II y el Artículo 101, Fracción II de la Ley Reglamentaria del
Poder Legislativo, presento ante ustedes la presente iniciativa de acuerdo económico
bajo la siguiente:
EXPOSICION DE MOTIVOS
La actividad pesquera en nuestro país, constituye una de los factores de desarrollo
nacional y regional con mayores posibilidades de incrementar sus índices de
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productividad, ya que además de aportar alimentos a la población, insumos para la
industria, divisas por la venta externa de parte de su producción, permite enfoques de
esta actividad que fortalecen otros sectores productivos, como el caso de la pesca
deportiva.
Cada año la pesca deportiva provoca el flujo de turistas nacionales y extranjeros a
diversas regiones de nuestro país y en nuestro estado particularmente en los municipios
de Loreto y Los Cabos, ocasionando una considerable derrama económica en las
regiones donde se practica esta actividad.
Los recursos generados con motivo del cobro de los derechos por permisos de pesca
deportiva, previstos en los artículos 191-D, que establece:
Artículo 191-D
Por la expedición de permisos para embarcaciones destinadas a la pesca
deportiva, se pagará el derecho de pesca, anualmente conforme a las siguientes
cuotas:
I.- Embarcaciones de propiedad y uso particular:
a) Hasta 7.00 metros de eslora $317
b) De 7.01 a 9.00 metros de eslora $635
c) De 9.01 metros de eslora en adelante $952
II.- Embarcaciones de prestadores de servicios:
a) En aguas marinas:
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1. De hasta 3 toneladas brutas de registro $681
2. De más de 3 toneladas brutas de registro $2043
b) En aguas distintas de las marinas $681
c) Embarcaciones extranjeras por tonelada bruta de registro o fracción $1744
y 191-E que prevé:
Artículo 191-E
Por la expedición de permisos individuales para efectuar la pesca deportivorecreativa en embarcaciones y de manera subacuática, se pagará por cada
permiso, el derecho de pesca, conforme a la cuota de $30
Ambos de la Ley Federal de Derechos, son administrados por la federación, los cuales
debieran fortalecer las condiciones en las que se realiza la citada actividad, por desgracia
no se ha logrado tal fin, toda vez que no reflejan de forma real en las entidades
federativas algún beneficio directo con motivo de los ingresos que la federación obtiene
por dicho cobro.
En este rubro es importante señalar que si bien es cierto de conformidad con el articulo
27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Nación tiene el
dominio de las aguas nacionales así como la tutela de la actividad pesquera, no menos
cierto es que en tratándose del destino que la nación debe dar a los recursos que son
captados con motivos del cobro de tales derechos deben de destinarse, en nuestra
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opinión, al desarrollo de las entidades federativas o cuando menos al fomento de la
actividad de pesca deportiva.
En un contexto de real federalismo, en el que federalismo mexicano significa respecto,
coordinación y concurrencia entre los tres niveles de gobierno, procurando siempre el
mayor aporte y beneficio social, la federación debe procurar el dotar de mayores
elementos que provoquen un fortalecimiento de la pesca deportiva, pues esta repercute
en forma directa en la actividad turística, así como en la generación de empleos en los
estados donde es desarrollada.
De lo anterior, se puede inferir que la recaudación con motivo de la pesca deportiva que
con fundamento en la Ley Federal de Derechos se realiza, deben de ser canalizados a las
entidades federativas en su totalidad, con esto, seria posible el fortalecimiento urgente
que reclama este sector productivo.
Por lo expuesto, y con las facultades que la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos le confiere en su Título Tercero, Capítulo II, Sección III, Artículo 71, Fracción
III, le confiere a las Legislaturas de los Estados, así como los artículos 57 fracción II y 64
fracción III de la Constitución Política del Estado de Baja California Sur, propongo a esta
soberanía la siguiente:
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INICIATIVA DE ACUERDO ECONOMICO
PRIMERO: QUE LA X LEGISLATURA DEL H. CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA
CALIFORNIA SUR, PRESENTE AL H. CONGRESO DE LA UNION INICIATIVA DE
ADICION DE LA LEY FEDERAL DE DERECHOS, CON UN ARTICULO 191-F, A
EFECTO DE QUE EL RECURSO ECONOMICO QUE SE RECAUDAN POR CONCEPTO
DEL COBRO DEL DERECHO DE PESCA DEPORTIVA SEA DESTINADO A LAS
ENTIDADES FEDERATIVAS QUE COMO CONSECUENCIA DE ESTA ACTIVIDAD
GENERAN DICHOS RECURSOS, EN LOS TERMINOS SIGUIENTES:
ARTICULO 191-F.- Los ingresos que se obtengan por la recaudación del
derecho establecido en los artículos 191- D y 191-E de la presente ley, se
destinarán a los Estados donde se generaron los permisos, para su
aplicación a fines específicos que incluyan tareas, acciones y programas
relativos a la protección y conservación de los recursos marinos o
acuáticos y al ordenamiento y promoción de actividades turísticas
sustentables como la pesca deportiva.
SEGUNDO: QUE SE REMITA ATENTA SOLICITUD AL RESTO DE LAS
LEGISLATURAS DE LOS ESTADOS PARA QUE DE ESTIMARLO PROCEDENTE, SE
UNAN AL PLANTEAMIENTO DE ESTE CONGRESO EN LOS MISMOS TÉRMINOS.
SALA DE COMISIONES DEL H. CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA
SUR, A LOS 26 DÍAS DEL MES DE NOVIEMBRE DEL AÑO DOS MIL TRES.
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ATENTAMENTE
FRACCION PARLAMENTARIA DEL PRD
DIP. CARLOS MANUEL MONTAÑO MONTAÑO
DIP. ELSA DE LA PAZ ESQUIVEL AMADOR
DIP. ROSALÍA MONTAÑO ACEVEDO
DIP. JOSE ALBERTO CESEÑA COSIO
DIP. ADELINA LOGAN CARRASCO
DIP. JORGE ANTONIO BARAJAS SALGADO
DIP. LUIS ARMANDO DIAZ
DIP. M EN C JESUS DRUK GONZALEZ
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DIP. ENRIQUE GOMEZ CENICEROS
DIP. CLARA ROJAS CONTRERAS
DIP. JORGE ENRIQUE CANCINO VILLAVICENCIO
DIP. ING. CLARA ROJAS CONTRERAS
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