El regulador cede ante las operadoras y deja en sus manos los

El regulador cede ante las operadoras y deja en sus manos los móviles virtuales
Asociación de Internautas
El regulador cede ante las operadoras y deja en sus manos los
móviles virtuales
La Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones flexibiliza al máximo la regulación de las
compañías de telefonía celular sin red, con lo que confía en conseguir la aprobación del plan por
parte de la Comisión Europea.
Expansión.- Habrá móviles virtuales en España, pero con un margen de maniobra limitado. La
Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT) concluirá en su informe sobre el mercado
de la telefonía móvil que el grado de competencia que existe en España no hace necesario obligar a
las operadoras con red a alcanzar acuerdos no discriminatorios con proveedores virtuales, es decir,
empresas que prestan servicios de telefonía celular sin infraestructura propia.
En la práctica, esta conclusión deja en manos de las operadoras con red la firma de acuerdos de
cesión de su infraestructura a otras compañías. Telefónica Móviles, Vodafone y Amena, las tres
compañías que operan telefonía celular en España, tendrán que negociar con los operadores
virtuales que quieran alquilar sus redes, pero no tendrán que extender sus acuerdos al resto de
compañías. En todo caso, la CMT mantiene su capacidad de arbitraje en el caso de que un operador
se niegue a negociar un acuerdo de cesión de su red.
Cesión
Con esta potestad, el regulador podría dictar las condiciones y los precios en que se deberán ceder
las redes. Además, estos precios no deben desincentivar la inversión en redes. Esta cautela trataría
de evitar efectos perniciosos con la entrada de móviles virtuales como los que se produjeron en
Dinamarca, donde se forzó una fuerte bajada de precios. Ésta produjo tal reducción de márgenes que
las empresas con red se vieron obligadas a adquirir los operadores móviles virtuales para mantener a
sus clientes, ante el peligro de que quebraran. Esto ha terminado por eliminar el beneficio que
aportaban a la competencia.
Renovación
Los móviles virtuales, entendidos como empresas que alquilan capacidad a los operadores con red,
gestionan el tráfico y comercializan servicios diferenciados, han estado hasta ahora regulados por
una orden ministerial de 2002. En ella, se dejaba a la voluntad de las empresas la firma de los
acuerdos entre el operador con red y la empresa que alquila servicios, pero se obligaba a que los
pactos fueran no discriminatorios.
Tres años después de esta ley, sólo hay dos empresas registradas como operadores móviles
virtuales: Tele2 y la filial española de la operadora británica BT. La fuerte presión de Telefónica,
Vodafone y Amena en las alegaciones al informe inicial de la CMT, sumado a la posición de
Bruselas, contraria a la regulación de móviles virtuales en mercados con grados altos de
competencia, ha llevado al organismo regulador a suavizar significativamente su primera postura.
En el informe inicial, previo a las alegaciones de los operadores, los servicios técnicos de la CMT
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argumentaban que no existe competencia en el mercado mayorista de móviles y que eso perjudica a
la implantación de la convergencia de servicios fijo-móvil y afecta negativamente a los
consumidores de telefonía móvil en España . Con estas contribuciones, el consejo aprobará en las
próximas semanas el análisis definitivo, que se enviará a la Comisión Europea.
2016 ©Asociación de Internautas
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