La educación superior en Francia

La educación superior en Francia
Del proceso de Bolonia a las
últimas reformas (1999-2011)
por Françoise MOULIN CIVIL
Rectora de la Universidad
de Cergy-Pontoise (París)
Bogotá, abril 2011
PROCESO DE BOLONIA
Creación del Espacio Europeo de
Enseñanza Superior
Etapas LMD
Licenciatura/Grado
Máster
Doctorado)
2
Etapas LMD
Declaración de la Sorbona
25 mayo 1998
Declaración de Bolonia
19 junio 1999
Conferencia de Praga
19 mayo 2001
Conferencia de Berlín
19 septiembre 2003
4 países
28 países
32 países
40 países
Compromiso de
los países
participantes en
promover una
arquitectura compatible/convergencia de
los sistemas de enseñanza superior
3
La declaración de Bolonia
1. Adopción de un sistema de grados académicos (titulaciones)
fácilmente reconocibles y comparables
2. Adopción de un sistema basado en tres ciclos: grado, máster,
doctorado
3. Establecimiento de un sistema de acumulación y
transferencia de créditos (ECTS)
4. Promoción de la movilidad de estudiantes, docentes,
investigadores y personal de administración y servicios
5. Fomento de la cooperación europea en lo que respecta a la
garantía de la calidad de la educación superior
6. Fomento de la dimensión europea en la enseñanza superior
Descripción del sistema LMD
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Descripción del sistema
- Generalidades
LICENCE
En FRANCIA
MASTER
DOCTORAT
• organización de los programas de formación en semestres y en
unidades de enseñanza (U.E.)
• sistema internacional de créditos (ECTS=European Credit Transfer
System)
• en caso de movilidad , adopción de un suplemento al título para
hacer legibles las competencias adquiridas
6
Descripción del sistema
DOCTORAT
300
PROFESSIONNEL
RECHERCHE
Diplôme intermédiaire
MAITRISE
MASTER
180
Diplôme intermédiaire
LICENCE
DEUG
BACCALAUREAT
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Descripción del sistema
Un sistema de créditos
Un sistema aplicable a :
Todas las actividades de enseñanza, incluyendo
prácticas, memorias, seminarios, proyectos, trabajo personal,
horas de estudio….
Todas las formas de enseñanza : en clase, a distancia, en
línea...
 Un sistema propuesto a todos los públicos : formación inicial, continua
 Un sistema adaptado a todos los ritmos de aprendizaje
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Descripción del sistema
Modificación de la
oferta de cursos
Renovación de las
prácticas
pedagógicas
Consecuencias
Mejora de las
condiciones de estudio
del estudiante
Mejor garantía de la
calidad del sistema
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Descripción del sistema
UNA NUEVA ARQUITECTURA
Cursus Licence
Cursus Master
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Descripción del sistema
LICENCIATURA
o GRADO
Convalidación / Homologación
180 créditos
6 semestres
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Descripción del sistema
UNA NUEVA ARQUITECTURA
Cursus Licence
Cursus Master
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Descripción del sistema
El título de máster
300 créditos
máster profesional
máster investigación
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Particularidades del sistema francés
• Aunque comprometido en la construcción
europea de la enseñanza superior, el sistema
francés conserva aún dos especificidades:
• La coexistencia de universidades y de « Grandes
Écoles »
• La coexistencia de universidades y de organismos de
investigación (CNRS, INSERM, INRA …)
Sucesión de reformas desde 1968
• 1968: ley de refundación de la universidad
(ley Faure)
• 1984: ley Savary que refuerza la ley de 1968
• a partir de 1988 : introducción de los contratos entre el
Estado y las universidades (planes de 4 años)
• 1999: Proceso de Bolonia
• 2005: Ley de programación para la investigación
• 2006: Creación de los PRES (Pôles de Recherche et
d’Enseignement Supérieur/Reagrupación de
universidades y escuelas)
• 2007: LRU / Ley de autonomía
• 2008: Plan Campus
• 2010-2011: Grand Emprunt (Préstamo Nacional)
ENSEÑANZA SUPERIOR EN FRANCIA
(Cifras 2007-2008)
2600 secciones superiores
85 universidade
1 500 000
estudiantes
en las universidades
12 Institutos
y escuelas
765 000
fuera
57 000
Personal
administrativo
90 000
Docentes e
investigadores
4 Escuelas
Normales
superiores
226 Escuelas
de ingenieros
201 « Grandes Écoles »
Recomposición del paisaje
universitario
2006
Creación de los PRES
(Pôles de Recherche
et d’enseignement supérieur)
PRES
• 1. Responden a una necesidad de reorganizar y
clarificar el espacio universitario francés en lo que
atañe a formación, investigación e innovación.
• 2. Pueden ser cooperaciones, coordinaciones o
verdaderos reagrupamientos, hasta fusiones.
• 3. Esta reorganización es obra de las propias
universidades y/o escuelas bajo el control del
Ministerio.
PRES
9 primeros proyectos de PRES
(Diciembre 2006)
16 décembre 2009
de la loi savary à la LRU
19
La ley LRU / Autonomía
Agosto 2007
LRU
libertades y responsabilidades
de las universidades
GOBERNANZA
• Junta directiva (« conseil d’administration »)
de 20 a 30 miembros (7 a 8 miembros
externos)
• Más poderes para los órganos centrales y la
junta directiva en particular
• Mandato del rector : 4 años (renovable una
vez)
Presupuesto global
• El presupuesto distingue los gastos vinculados al
personal docente y administrativo, al
funcionamiento y a las inversiones (patrimonio
inmobiliario, red informática, infraestructuras,
etc.)
• Relativa libertad en cuanto a la utilización de los
fondos en cada una de estas ramas pero, al
mismo tiempo, puesta en marcha de planes
plurianuales
• Diversificación de los fondos de financiación
(sobre todo mediante la creación de fundaciones)
Personal docente y administrativo
• La gestión del personal, incluso de los
funcionarios de Estado, se realiza en la
universidad
• Se puede contratar personal nuevo y crear
empleos dentro de un límite impuesto por el
Ministerio
• Se puede contratar también con financiación
propia
Financiación de las universidades
Unos objetivos ambiciosos
•
•
•
Aumentar significativamente los medios de la
enseñanza superior (para alcanzar 15 miles de
millones de € en 2012)
4 miles de millones más para investigación e
innovación
Operaciones especiales: Plan Campus 2008/2009 y
Préstamo nacional 2010/2011 (equipos, laboratorios,
iniciativas de excelencia)
Objetivo: mejorar el rango de la enseñanza superior
francesa en el contexto y las clasificaciones
internacionales
Nuevo sistema de financiación
de las universidades
• 80% según la actividad
• 20% según los resultados obtenidos en los
dominios de la investigación (15%) y de la
formación (5%)
Evaluación de los resultados
• Licenciatura/Grado: número de titulados
• Inserción profesional 30 meses después del
título
• Investigación : evaluación de los laboratorios
por una agencia nacional (AERES) ;
importancia de las publicaciones de los
docentes e investigadores
Perspectivas
• Tras un periodo de temores, reticencias, resistencias ante
los supuestos riesgos de privatización de la universidad, de
sumisión a la ley de productividad, se ha admitido
globalmente que la autonomía era la base de más libertad
académica, de modernización, de aceleración de cambios,
de atractividad para las universidades
• Recomposición en marcha del paisaje universitario:
alianzas, fusiones…
• Pero… diferencias cada vez mayores entre centros
metropolitanos de gran tamaño y centros más pequeños y
más aislados
GRACIAS POR SU ATENCIÓN