ACTA Nº 20-2003 - Colegio de Abogados de Costa Rica

ACTA Nº 20-2003
Sesión celebrada el 05 de junio del 2003.
Sesión ordinaria Nº20-2003 celebrada por la
del Colegio de Abogados de Costa Rica, a las
treinta minutos del día 05 de Junio del
ratificada en las oficinas centrales en
asistencia de los siguientes directivos:
Dr.
Dr.
Dra.
Dr.
Dr.
MSc.
Licda.
Lic.
Licda.
Manuel Amador Hernández
José Manuel Arroyo Gutiérrez
Rosa María Abdelnour Granados
Wilbert Arroyo Alvarez
Paul Rueda Leal
Christian Hess Araya
Amira Suñol Ocampo
Fabio León Zárate
Dunia Chacón Chavarría
AUSENTES
Junta Directiva
diecisiete horas
dos mil tres y
Zapote, con la
Presidente
Vicepresidente
Secretaria
Prosecretario
Tesorero
Vocal I
Vocal III
Vocal IV
Fiscal
CON JUSTIFICACIÓN
Licda. Patricia Madrigal
Cordero
Vocal V
AUSENTES SIN JUSTIFICACIÓN
M.A.
Pablo Duncan Linch
Vocal II
FUNCIONARIOS ASISTENTES:
Lic. José Luis Meneses Rímola
Srita. Seidy Azofeifa Aguirre
Director Ejecutivo
Secretaria de Actas
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ARTICULO 1) Comprobación de quórum e inicio de sesión
El señor Presidente, Dr. Manuel Amador Hernández, comprobado
el quórum de ley, da inicio a la sesión ordinaria Nº 20-2003,
con la presencia de los siguientes señores directivos:
Dr.
Dr.
Dra.
Dr.
Dr.
MSc.
Licda.
Lic.
Manuel Amador Hernández
José Manuel Arroyo Gutiérrez
Rosa María Abdelnour Granados
Wilbert Arroyo Alvarez
Paul Rueda Leal
Christian Hess Araya
Amira Suñol Ocampo
Fabio León Zárate
Presidente
Vicepresidente
Secretaria
Prosecretario
Tesorero
Vocal I
Vocal III
Vocal IV
ARTICULO 2) Lectura y aprobación de acta
2.1. Se da lectura del acta Nº 19-2003 celebrada el 29 de mayo
del 2003.
SE ACUERDA:
Aprobar el acta Nº 19-2003 celebrada el 29 de mayo del 2003.
ARTICULO 3) CORRESPONDENCIA
3.1. La señora diputada María de los Ángeles Víquez Sáenz,
Presidenta a.i. de la Comisión Permanente de Gobierno y
Administración, solicita el criterio del Colegio sobre el
proyecto “Ley de Creación de la Fiscalía Adjunta Especializada
de Delitos contra los Derechos de la Propiedad Intelectual”,
exp. 15.077, publicada en el Alcance Nº91 a la Gaceta Nº244
del 18 de diciembre del 2002. Agradece evacuar la consulta en
el plazo de ocho días hábiles, de acuerdo con el Art. 157 del
Reglamento de la Asamblea Legislativa.
SE ACUERDA:
3
Designar al MSc. Christian Hess Araya para que elabore el
informe sobre el proyecto “Ley de Creación de la Fiscalía
Adjunta Especializada de Delitos contra los Derechos de la
Propiedad Intelectual”, exp. 15.077, publicada en el Alcance
Nº91 a la Gaceta Nº244 del 18 de diciembre del 2002.
3.2. Nota suscrita por los licenciados Ileana Palma Porras,
Roxana Figueroa Flores, Minor Chacón Calderón, Federico Calvo
Pérez, José Marvin Salazar Porras, Edgar Tenorio Sánchez y
Luis Esteban Araya Ugalde, quienes solicitan levantar el
requisito de entrega de títulos de licenciados en derecho para
poder incorporarse, por cuanto la Universidad de
Costa Rica
ha fijado el acto para la entrega de los mismos para el 19 de
junio en graduación extraordinaria y el plazo para la
recepción de documentos en el Colegio se cierra el 06 de
junio. Están interesados en que se les autorice a entregar
todos los demás requisitos para la solicitud de incorporación
y el título se comprometen a presentarlo el día inmediato
posterior a la graduación.
Cabe destacar que el Dr. Rafael González Ballar mediante el
oficio DD-247-003 respalda la anterior solicitud e indica que
todos ellos son egresados de la Facultad de Derecho de la
Universidad de Costa Rica y la graduación extraordinaria ha
sido señalada para el 19 de junio, situación que les impide
entregar el título en la fecha límite señalada por el Colegio.
SE ACUERDA:
Denegar la solicitud de los licenciados Ileana Palma Porras,
Roxana Figueroa Flores, Minor Chacón Calderón, Federico Calvo
Pérez, José Marvin Salazar Porras, Edgar Tenorio Sánchez y
Luis Esteban Araya Ugalde, pues no existe norma que autorice a
esta Junta para hacer excepciones en cuanto a los plazos de
presentación de los títulos para los trámites de incorporación
de nuevos (as) licenciados (as) en derecho.
3.3. Nota enviada por la Licda. Patricia Vega Herrera,
Ministra de Justicia, manifestando que el Registro Nacional
mediante la Oficina de Prensa del Ministerio de Justicia,
desarrolla desde marzo anterior una campaña de divulgación
para alertar a la población sobre la fecha de vencimiento para
inscribir documentos presentados antes de 1998 y que aún no
han sido inscritos correctamente por presentar algún defecto.
4
El plazo para realizar dichas inscripciones vence el 22 de
noviembre próximo y a la fecha existen alrededor de 250.000
documentos en esa situación, por lo que resulta urgente
reforzar acciones con el fin de informar y concientizar a toda
la población sobre esta situación. Es por eso que desean
formalizar la solicitud que le hicieran en días pasados al
señor Rogelio Fernández, representante del Colegio ante la
Junta
Administrativa
del
Registro
Nacional,
sobre
la
posibilidad de que el Colegio apoye con la publicación de un
anuncio. La propuesta es pautar en el mes de junio o julio en
los periódicos La Nación y la Extra. El espacio y día de la
publicación el Colegio lo elige, y en cuanto a los costos de
dicha publicación presenta los siguientes montos:
La Nación:
¼ página, blanco y negro, de lunes a sábado → ¢230.640
¼ página, blanco y negro, domingos
→ ¢271.545.
½ página, blanco y negro, de lunes a sábado → ¢430.685
½ página, blanco y negro, domingos
→ ¢507.445.
Esos montos incluyen el diseño del anuncio
La Extra:
¼ página, blanco y negro, de lunes a domingo → ¢159.075
½ página, blanco y negro, de lunes a domingo → ¢296.940
SE ACUERDA:
Informarle a la Licda. Patricia Vega Herrera que en este
momento
el
Colegio
de
Abogados
no
tiene
contenido
presupuestario para lo solicitado, pero está anuente a
colaborar y así lo hará,
haciendo publicaciones con la
advertencia, en la Revista El Foro así como en la página web
del Colegio.
3.4. El Dr. Fernando Bolaños C., Presidente de la Asociación
Costarricense de Derecho del Trabajo, remite nota en la que
agradece el apoyo brindado para la celebración de las Jornadas
de Derecho al Trabajo. Se reunieron con el Director Ejecutivo
del Colegio y le entregaron copia de un programa actualizado
de la actividad, pero se han dado cuenta que en la solicitud
inicial habían incluido solamente tres refrigerios, cuando lo
cierto es que son cuatro, tomando en cuenta que después de los
actos protocolarios debería darse un intermedio de algunos
minutos durante el cuál es conveniente y apropiado que se le
5
ofrezca a los invitados dicho refrigerio. Por lo anterior
presenta nueva gestión para reformular parcialmente el acuerdo
tomado en le sesión ordinario Nº16-2003 celebrada el 08 de
mayo del presente año, a fin de que se aprueben cuatro
refrigerios para todo el evento y no tres como se había
incluido en la programación anterior.
SE ACUERDA:
Aprobar el financiamiento de un refrigerio más para la
celebración
de
Jornadas
Conmemorativas
del
Sexagésimo
Aniversario del Código de Trabajo, de los días 21 y 22 de
agosto del 2003.
AL SER LAS DIECIOCHO HORAS INGRESA A LA SALA DE SESIONES LA
LICDA. DUNIA CHACÓN CHAVARRÍA.
ARTICULO 4) MOCIONES DE LOS SEÑORES DIRECTIVOS
4.1. MOCIONES
HERNÁNDEZ
El Dr. Manuel
mociones:
DEL
SEÑOR
Amador
PRESIDENTE,
Hernández
DR.
presenta
MANUEL
las
AMADOR
siguientes
4.1.1. Indica que atendiendo una solicitud realizada por la
LL.M.
Margarita
Jenkins
Coronas
en
cuanto
al
mejor
aprovechamiento del auditorio del Edificio Académico, el cual
tiene capacidad para cien a
ciento veinte personas, propone
aprobar como requisito para el préstamo de ese espacio, que
las actividades que vayan a realizarse allí tengan una
asistencia proyectada de cien o más personas.
Los señores directivos deliberan sobre el tema y consideran
que para el préstamo del auditorio del edificio académico se
valore cada caso, en coordinación con la Junta Administradora.
SE ACUERDA:
Informarle a la LL.M. Margarita Jenkins Coronas, Directora del
Instituto Costarricense de Ciencias Jurídicas, que para el
préstamo del auditorio del Edificio Académico se valore cada
caso, en coordinación con la Junta Administradora.
6
4.1.2. El Colegio de vez en cuando firma convenios con las
personas
o
empresas
a
las
que
se
les
han
otorgado
adjudicaciones de obras que el Colegio requiere desarrollar,
por ejemplo, la Casa del Abogado en Puntarenas, pero según le
informó la Asesora Jurídica del Colegio, en ninguno de esos
convenios se ha pagado el timbre fiscal, el cual es
obligatorio de acuerdo con el Código Fiscal. Esto puede causar
problemas si se tiene que acudir a los tribunales para la
ejecución de los convenios porque no se han cubierto los
timbres. Indica que la Licda. Marta Esquivel Rodríguez,
Asesora Legal, desea que la Junta Directiva le gire
instrucciones en el sentido de si se debe continuar pagando
los timbres en los nuevos contratos y si los cubre la parte
contratante o el Colegio.
Los señores directivos deliberan sobre el tema y deciden
comunicarle a la Licda. Marta Esquivel Rodríguez que el pago
de los timbres fiscales es obligatorio y que en lo sucesivo
deberá
cumplirse
esa
obligación.
En
cuanto
a
quien
corresponderá su pago, deberá determinarse ese aspecto en cada
caso concreto según la ley, los usos y la costumbre.
SE ACUERDA:
Comunicarle a la Licda. Marta Esquivel Rodríguez que el pago
de los timbres fiscales es obligatorio y que en lo sucesivo
deberá
cumplirse
esa
obligación.
En
cuanto
a
quien
corresponderá su pago, deberá determinarse ese aspecto en cada
caso concreto según la ley, los usos y la costumbre.
4.2. MOCIONES DEL SEÑOR VICEPRESIDENTE, DR. JOSÉ MANUEL ARROYO
GUTIÉRREZ
4.2.1. El Dr. José Manuel Arroyo Gutiérrez manifiesta que el
señor diputado Luis Angel Ramírez Ramírez conversó con él y le
pidió que en su nombre solicite una audiencia a la Junta
Directiva, pues tiene interés en explicar sus ideas con
relación a algunos proyectos legislativos, con una duración
aproximada de media hora. Por lo anteriormente expuesto
mociona para que se le reciba en la sesión del 12 de junio de
2003.
SE ACUERDA:
7
Conceder audiencia al diputado señor Luis
Ramírez para la sesión del 12 de junio de 2003.
ACUERDO FIRME.
Angel
Ramírez
4.3. MOCIONES DEL SEÑOR TESORERO, DR. PAUL RUEDA LEAL
4.3.1. El Dr. Paul Rueda Leal manifiesta que el año anterior
se había tomado un acuerdo en el sentido de no prestar el
equipo de audiovisuales de la Dirección Académica, pero siguen
presentándose peticiones de ese sentido, por lo que considera
que sería bueno reafirmar lo que se dispuso en el acuerdo 5.5.
de la sesión Nº39-2003 celebrada el 12 de noviembre del 2002,
en el sentido de que el
retroproyector y los demás equipos
del Colegio, están destinados a las actividades propias del
Colegio, únicamente, por lo que no deberán prestarse para
aquellas que no lo sean, aún cuando se realicen dentro de las
instalaciones del Colegio, además que el trámite para realizar
una solicitud de préstamo de esos equipos es un asunto de la
Dirección Ejecutiva del Colegio.
SE ACUERDA:
Ratificar el acuerdo 5.5. de la sesión Nº39-2003 celebrada el
12 de noviembre del 2002, en el sentido de que el
retroproyector
y
los
demás
equipos
del
Colegio
están
destinados a las actividades propias de la Institución,
únicamente, por lo que no deberán prestarse para actividades
de otras entidades, aún cuando se realicen dentro de las
instalaciones del Colegio, salvo en los casos que hubiera un
convenio suscrito. Por lo demás, en caso de existir alguna
solicitud de préstamo, el trámite es un asunto de la Dirección
Ejecutiva del Colegio.
4.4. MOCIONES DEL SEÑOR VOCAL I, MSc. CHRISTIAN HESS ARAYA.
4.4.1. El MSc. Christian Hess Araya manifiesta que se creó una
comisión preparatoria para la organización del Decimocuarto
Congreso Jurídico Nacional, integrada por el Dr. Manuel Amador
Hernández, M.A. Pablo Duncan Linch, la Licda. Patricia
Madrigal Cordero y su persona. Señala que han venido
trabajando hace bastante tiempo y la primera parte del trabajo
se ha dedicado a tratar de determinar las características del
Congreso, desde el punto de vista de su contenido y
metodología. Proponen a la Junta Directiva para su aprobación,
8
un esquema fundamental y temático en torno al cuál giraría el
Congreso, que a su vez desean poner en conocimiento de la
comunidad jurídica nacional, autoridades públicas y
la
ciudadanía, mediante una publicación en los medios de prensa.
Seguidamente se detalla el texto de dicha publicación que a su
vez detalla las características del congreso:
Colegio de Abogados
XIV Congreso Jurídico Nacional
“La Constitución Política del Siglo XXI:
una visión jurídica de la democracia, el desarrollo
y la distribución del poder”.
A la comunidad jurídica nacional, autoridades públicas y
ciudadanía en general:
Antecedentes.
La Constitución Política vigente en el país fue aprobada
por la Asamblea Constituyente en 1949.
La sociedad
costarricense de aquella época, sus aspiraciones y el
contexto social, económico, político y cultural, tanto
nacional como internacional, ha sufrido una transformación
significativa.
¿Cuáles son las características del
proyecto de país con el que soñamos para los próximos
años?
¿Cuáles serían las características de una
Constitución Política que respalde ese proyecto de país?
Parece ser el momento propicio para que la comunidad
jurídica nacional inicie un proceso de reflexión en este
sentido.
En el entendido, de que una Constitución
Política no es solamente un instrumento jurídico sino que
responde a una realidad social, cultural, económica y
política,
se
debe
extender
esta
convocatoria
a
personalidades en diferentes campos del saber nacional
para que acompañen el proceso.
Objetivo General:
Convocar a la comunidad jurídica nacional a un espacio de
reflexión sobre la democracia, el desarrollo, el acceso y
la distribución del poder entre el Estado y la sociedad,
que permitan determinar si es necesario avanzar hacia un
nuevo marco constitucional para el Siglo XXI.
Objetivos Específicos:
9
1. Identificar las características del Proyecto
Estado costarricense a mediano y largo plazo.
de
2. Examinar el papel de la constitución política en la
formulación y cumplimiento de un modelo de desarrollo
humano sostenible.
3. Identificar los principales elementos sobre el acceso
y la distribución del poder que deberían ser
recogidos en una Constitución Política.
4. Identificar los principales elementos que promueven
la gobernabilidad y la participación ciudadana.
5. Examinar los procesos de reforma constitucional, sus
límites y mecanismos de control.
Temas a tratar:
I.
Organización y distribución del poder.
División de poderes y marco jurídico del Estado;
descentralización material y territorial; mecanismos de
control al ejercicio del poder y gobernabilidad.
II.
Democracia y Desarrollo.
Reformas electorales; referendo e iniciativa popular;
rendición de cuentas y auditoría ciudadana; integración
política de grupos sub-representados;
desarrollo
sostenible.
III. Procedimientos de reforma constitucional.
Reforma general vrs. reformas parciales; convocatoria y
mecánica de una asamblea constituyente; límites al
poder constituyente derivado; control jurisdiccional de
la reforma constitucional.
Metodología.
El Congreso Jurídico Nacional tendrá dos fases.
En la
primera fase, se tratarán diferentes temas a través de
10
expositores
público.
individuales
y
mesas
redondas
abiertas
al
En forma paralela, la Junta Directiva integrará Comisiones
de Trabajo encargadas de preparar los documentos de
estudio para la fase plenaria.
Todos los interesados
podrán enviar sus ponencias para consideración de estas
Comisiones, a partir del lunes 16 de junio y hasta el
viernes 29 de agosto, ya sea por escrito o por correo
electrónico, a las siguientes direcciones:
Sede del Colegio de Abogados, costado oeste de la rotonda
de las Garantías Sociales.
Zapote.
Correo Postal:
Apartado 3161-1000, San José, Costa Rica.
Correo Electrónico: [email protected]
La segunda fase correspondería a la realización del
Plenario, en el que se
discutirán y aprobarán en
definitiva las ponencias que presenten las Comisiones de
Trabajo. Esta etapa se efectuará del 20 al 24 de octubre.
La Junta Directiva del Colegio de Abogados hace un llamado
a todas las personas que quieran participar en este
espacio de reflexión, análisis y propuestas para beneficio
del país.
Los señores directivos deliberan ampliamente sobre el tema y
manifiestan una serie de observaciones e inquietudes sobre el
mismo.
El Dr. Manuel Amador Hernández manifiesta que la Comisión se
reunirá el próximo martes, por lo que propone disponer la
reformulación del documento, incluyendo todas las inquietudes
y observaciones realizadas por los señores directivos y
presentarlo mejorado en una próxima sesión.
SE ACUERDA:
Disponer la reformulación del documento presentado por la
Comisión Organizadora del XIV Congreso Jurídico Nacional, de
tal manera que incluya las inquietudes y observaciones
realizadas por los señores directivos y pueda ser conocido en
una próxima sesión.
11
4.5. MOCIONES DEL SEÑOR VOCAL IV, FABIO LEÓN ZÁRATE.
4.5.1. El Lic. Fabio León Zárate presenta a los señores
directivos el programa de actividades para la celebración del
Día del Padre en el Colegio de Abogados el próximo sábado 14
de junio, el cuál para su ejecución requiere del siguiente
presupuesto:
Música(*Tercera parte)
Obsequios para concursantes
Medallas de natación y tenis
Arbitraje
Imprevistos
Total
¢ 30.000.00
¢ 30.000.00
¢ 40.000.00
¢ 9.000.00
¢ 31.000.00
¢140.000.00
* El concesionario pagará las otras partes.
El Lic. José Luis Meneses Rímola manifiesta que en el
presupuesto de la Semana Cultural y Deportiva existe un
sobrante de dinero, por lo que de ese sobrante se puede tomar
para el presupuesto que se requiere para celebrar este día.
SE ACUERDA:
Aprobar el presupuesto para la celebración del Día del Padre
en el Colegio de Abogados, por la suma total de ciento
cuarenta mil colones, que se tomará del sobrante existente del
presupuesto de la Semana Cultural y Deportiva.
4.5.2. Informa el Lic. León sobre la solicitud de algunas
deportistas que están solicitando que se vuelva a poner en
marcha la práctica del volleyball en el Colegio, para lo cuál
es necesario la compra de una net, que tiene un costo de
veintiséis mil colones aproximadamente. Existe un sobrante de
dinero por doce mil colones, de las contribuciones recogidas
por la Licda. Virginia Beckles, por lo que propone que una
parte del dinero se tome de ahí y el resto, del sobrante del
presupuesto de la celebración de la Semana Cultural y
Deportiva del Colegio.
SE ACUERDA:
Autorizar la compra de una net para volleyball por un costo de
veintiséis mil colones, para lo cuál se tomará la suma de doce
12
mil colones del sobrante de las contribuciones recogidas por
la Licda. Virgina Beckles y el resto del excedente del
presupuesto de la celebración de la Semana Cultural y
Deportiva del Colegio.
ARTICULO 5) INFORMES DE LOS SEÑORES DIRECTIVOS
5.1.Informe del Dr. Manuel Amador Hernández
5.1.1. El Dr. Manuel Amador Hernández hace entrega a los
señores directivos la versión resumida del documento “Foro
Agenda Nacional de Reformas al Poder Judicial”, con la
finalidad de que sea analizado y se hagan las observaciones
pertinentes.
5.2. Informe del señor Vicepresidente, Dr. José Manuel Arroyo
Gutiérrez.
5.2.1. El Dr. José Manuel Arroyo Gutiérrez presenta el
siguiente proyecto de ley de La Red Nacional de Consultorios
Jurídicos, producto de las decisiones que se tomaron el año
pasado y de unos últimos detalles que han observado a raíz de
las reuniones con el proyecto Corte-BID y en el marco de lo
que va a ser la segunda de este proyecto que promueve las
alianzas estratégicas con organizaciones de la sociedad civil,
para que sea revisado por los señores directivos:
PROYECTO DE LEY DE LA
RED NACIONAL DE CONSULTORIOS JURÍDICOS
CAPÍTULO I:
Disposiciones Generales
Artículo 1.- Créase la Red Nacional de Consultorios
Jurídicos bajo la coordinación y patrocinio del Colegio de
Abogados de Costa Rica, como una forma de acceso efectivo
a la asistencia jurídica de personas de bajos ingresos
económicos,
proveyendo
profesionales
en
derecho
calificados para la dirección y ejecución del servicio a
prestar.
13
Artículo 2.- La Red Nacional de Consultorios Jurídicos
estará además conformada por todos los recursos
de
consultorios jurídicos que cumplan con los requisitos
establecidos por el Reglamento de esta Ley y que quisieran
formar parte de
ella. La
Red
tendrá su
Oficina
Coordinadora en la Sede Principal del Colegio de Abogados
de Costa Rica y podrá establecer sedes regionales para
todo efecto, en otros lugares del país. Esta Oficina
Coordinadora dependerá directamente de la Junta Directiva
del Colegio.
Artículo 3.- Por vía de Reglamento, se dispondrán los
requisitos y condiciones que debe cumplir un consultorio
jurídico para poder integrarse a la Red Nacional.
Artículo 4.- Los consultorios jurídicos que formen parte
de la Red Nacional, deberán rendir informes trimestrales a
la Oficina Coordinadora acerca del volumen, naturaleza de
los asuntos, tiempos de duración, y demás detalles
pertinentes con el único propósito de coordinar acciones,
homologar
procedimientos
y
destinar
recursos
profesionales. Dichos informes deberán ser firmados por el
responsable inmediato del consultorio jurídico y por la
autoridad
inmediata
superior
de
la
universidad
correspondiente. En el caso de otras entidades y
organizaciones los informes deberán ser suscritos por el
jerarca o representante legal de la organización.
Artículo 5.- La Red Nacional de Consultorios Jurídicos
tendrá por finalidades:
1. Brindar servicios jurídicos gratuitos o de bajo costo
a las personas físicas que por el monto de sus
ingresos anuales no estén obligadas a presentar
declaración del impuesto sobre la renta, según
establezcan las leyes respectivas, así como a
instituciones públicas o privadas, de beneficencia
social comprobada.
2. Facilitar el acceso a la justicia brindando servicios
jurídicos sin discriminación de ningún tipo como
podrían serlo razones de condición socio-económica,
etnia, género, nacionalidad, credo u opción sexual.
3. Fortalecer los consultorios jurídicos existentes en
las universidades, públicas y privadas del país, en
14
organizaciones no gubernamentales y otras entidades
similares, aprovechando las instalaciones, equipos y
recursos humanos que estas organizaciones puedan
aportar.
4. Colaborar en la formación de los y las estudiantes en
el ámbito técnico-profesional y ético, orientándoles
para su futuro ejercicio profesional.
5. Dar cobertura nacional con una adecuada asistencia
legal profesional en diversas áreas del derecho,
aportado por la selección y calificación de abogados
que haga la Oficina Coordinadora del Colegio.
6. Homogenizar y elevar la calidad del servicio de
consultorios
jurídicos
en
todo
el
territorio
nacional.
Para cumplir estas finalidades los consultorios jurídicos
estarán exentos al inicio de las diligencias y trámites
respectivos, del pago de especies fiscales de cualquier
naturaleza, tasas, impuestos o publicaciones en el diario
oficial. Sin embargo, éstos serán cubiertos después, sin
ningún incremento, cuando las personas beneficiadas logren
los objetivos
económicos propuestos o cuando sus
contrapartes resulten obligadas al pago de esas cargas.
En estos casos también, la Oficina Coordinadora percibirá
lo correspondiente al pago de honorarios profesionales por
los servicios prestados por los abogados a su servicio.
Artículo 6.- Entre otras, los fines propuestos en el
artículo anterior se realizarán a través de las siguientes
funciones principales:
1. Plantear, dirigir y atender cualquier clase de
peticiones jurídicas y asesorar sobre situaciones
jurídicas, bajo la dirección, responsabilidad y firma
de los profesionales que laboren o colaboren con los
consultorios.
2. Participar
con
autorización
expresa
de
las
autoridades de los consultorios, en las diligencias
donde se exija la presencia de profesionales en
derecho.
3. Documentar
protocolarmente,
bajo
la
dirección,
responsabilidad y firma de los notarios que laboren o
15
colaboren con los consultorios, los actos jurídicos
requeridos de la fe notarial.
Artículo 7.- La persona beneficiaria del servicio deberá
suscribir un compromiso para que, de lograr parcial o
totalmente sus pretensiones se haga formal pago de
honorarios
profesionales,
especies
fiscales,
tasas,
impuestos o costos de publicaciones en el diario oficial.
CAPÍTULO II
De los aportes del Colegio de Abogados
Artículo
8.El
Colegio
aportará
profesionales
incorporados y calificados a los consultorios jurídicos,
para lo cual destinará recursos provenientes de sus
ingresos ordinarios por concepto del timbre del Colegio o
de aportes específicos de otras entidades, públicas o
privadas.
Asimismo, abrirá una oficina coordinadora de
la Red Nacional de Consultorios Jurídicos y podrá además
brindar servicios de consultoría jurídica en las áreas del
derecho que estime conveniente. El porcentaje del timbre
del Colegio destinado a la Red de Consultorios Jurídicos,
así como sus egresos, serán comprendidos en la segunda
parte del presupuesto del Colegio de Abogados.
Artículo
9.Los
profesionales
destinados
consultorios jurídicos establecerán su relación
directamente
con
el
Colegio
de
Abogados.
exceptuados aquellos profesionales que aporta la
académica u organización respectiva.
a
los
laboral
Quedan
unidad
Artículo
10.El Poder Ejecutivo, a solicitud del
Colegio, regulará mediante decreto, todo lo concerniente a
la estructura, funcionamiento, nombramiento, plazo de los
cargos y remuneración de funcionarios, colaboradores y
personal subalterno de los consultorios.
CAPÍTULO III
De las Universidades e Instituciones
Artículo 11.- La unidad académica, pública o privada, o la
entidad
respectiva
donde
se pretenda
habilitar
un
consultorio jurídico, deberá formalizar un convenio con el
Colegio de Abogados de Costa Rica, suscrito por las
autoridades legitimadas para este tipo de compromiso. La
entidades que presten el servicio aportarán el espacio
físico apto para el servicio del consultorio. La Oficina
16
Coordinadora
de
la
Red
Nacional
de
Consultorios
determinará si el espacio se presta o no para brindar el
servicio social.
Artículo 12.Autorizase a las unidades académicas y
demás
organizaciones
para
negociar
con
la Oficina
Coordinadora
el
traslado
de
documentación
de
los
consultorios jurídicos ya existentes.
CAPÍTULO IV
De los Estudiantes Participantes en los Consultorios
Artículo 13.- La Red Nacional de Consultorios Jurídicos
únicamente
admitirá
como
pasantes
del
programa
de
consultorios a los estudiantes egresados a nivel de
bachiller. Cada estudiante deberá cumplir con un mínimo
de trescientas horas al servicio de los consultorios
jurídicos,
entendido
como
un
trabajo
comunal
universitario.
Artículo
14.Los
estudiantes al servicio de
consultorios jurídicos podrán con autorización expresa y
por escrito del profesional en derecho encargado de
consultorios
jurídicos,
solicitar
datos,
examinar
expedientes, documentos y otras piezas judiciales. De
igual manera podrán comparecer a las diligencias de prueba
en los procesos que tengan a su cargo y representar allí a
la
parte
cuyos intereses
defiende
el
consultorio.
Actuarán con las mismas atribuciones del Director (a) del
Consultorio a quien la parte le haya otorgado poder. Los
estudiantes acreditarán su condición para cada proceso y
la autorización podrá ser revocada en cualquier momento
por el Director (a).de Consultorios Jurídicos.
Artículo
15.Los estudiantes de otras disciplinas
distintas al derecho, en universidades públicas o privadas
del país, podrán participar en los consultorios jurídicos
dando su apoyo técnico especializado.
Artículo 16.- El director o la directora del consultorio
jurídico deberá llevar un control o registro de las horas
dedicadas por la persona estudiante al trabajo en el
consultorio y cuando haya cumplido satisfactoriamente la
totalidad de ellas emitirá una constancia que así lo
demuestre.
17
CAPÍTULO V
De los Organismos de apoyo
Artículo
17.El Organismo Médico Forense atenderá en
forma gratuita y obligatoria los casos patrocinados en los
consultorios jurídicos, en donde se requiera su auxilio e
intervención.
CAPÍTULO VI
Disposiciones finales
Artículo 18.- La presente ley deroga en su totalidad la
Ley nº 4775 de 21 de junio de 1971 y la Ley nº 6369 de 5
de setiembre de 1979.
Rige a partir de su publicación.
Indica el Dr. José Manuel Arroyo Gutiérrez, que la etapa que
sigue es una labor de de divulgación del proyecto y ver qué
suerte se tiene, además que desde el punto de vista contable
se debe analizar de que manera se pone a funcionar el
proyecto.
Los señores intercambian algunas opiniones sobre el documento
y
hacen
algunas
observaciones
que
serán
tomadas
en
consideración por el Dr. José Manuel Arroyo Gutiérrez.
AL SER LAS DIECINUEVE Y CUARENTA Y CINCO SE RETIRA DE LA SALA
DE SESIONES EL DR. WILBERT ARROYO ALVAREZ.
5.3. Informe del señor Tesorero, Dr. Paul Rueda Leal.
5.3.1. El Dr. Paul Rueda se manifiesta sobre la necesidad de
dejar constancia sobre la labor realizada por el Colegio de
Abogados en los diversos aspectos en los que actúa.
El Lic. José Luis Meneses Rímola indica que ha elaborado un
proyecto sobre la creación de una oficina de relaciones
18
públicas en el Colegio y procede a dar lectura a un borrador
que ha preparado.
Los señores directivos deliberan sobre el tema y consideran
que el Colegio debe hacer una mayor divulgación de sus
actividades al gremio y a la ciudadanía en general, por lo que
conviene implementar una oficina de relaciones públicas. Con
esa finalidad acuerdan hacer una contratación por medio tiempo
durante seis meses de un o una periodista que se encargue de
la misma. La designación de esa persona se hará mediante
concurso.
SE ACUERDA:
Implementar una oficina de relaciones públicas del Colegio de
Abogados, para lo cuál se hará la contratación de un o una
periodista de medio tiempo por espacio de seis meses, a efecto
de que se encargue de la misma. La designación de esa persona
se hará mediante concurso. Se comisiona al señor Director
Ejecutivo del Colegio para ejecutare este acuerdo.
ACUERDO FIRME.
5.4. Informe de la señora Fiscal, Dunia Chacón Chavarría.
La Licda. Dunia Chacón Chavarría informa sobre los siguientes
puntos:
5.4.1.
Sobre
la
corrección
del
Reglamento
de
Ayudas
Extraordinarias para Abogados, de lo cual entrega copia a los
señores Directivos para que lo revisen y le hagan las
observaciones pertinentes.
5.4.2. Con relación al acuerdo tomado en la sesión Nº16-2003
celebrada el 08 de mayo del presente año, para hacer una
publicación alertando a los abogados sobre la situación que se
está presentando con los trámites de Migración y Extranjería
por presuntas irregularidades en las firmas de los padres que
autorizan la salida del país de sus hijos menores. Consulta a
los señores directivos si la advertencia iba en el sentido de
las consecuencias que podía acarrear incluso de tipo penal a
los abogados si se incurría en esas faltas o si el comunicado
se redacta como está en el acuerdo.
19
Los señores directivos indican que la redacción del comunicado
se dé como está en el acuerdo, a fin de ser consecuentes con
el mismo.
5.4.3. Informa que en el voto 2003-02-084, que fue notificado
el día de hoy a la Fiscalía, hay un punto que considera
importante que la Junta Directiva esté enterada y es lo
siguiente: “en lo que atañe a la resolución del 18 de
diciembre del 2002 de la Fiscalía del Colegio de Abogados, que
suspendió
la
ejecución
del
procedimiento
administrativo
disciplinario hasta tanto no se resolviera el proceso penal
incoado en contra del recurrente, debe señalarse como primer
aspecto que la citada resolución únicamente suspendió la
ejecución de la sanción disciplinaria adoptada, en tanto la
Junta Directiva del Colegio recurrido ya había rechazado el
recurso de revocatoria interpuesto por el amparado dando por
agotada la vía administrativa, por consiguiente no puede ser
de recibo el argumento del Presidente del Colegio accionado al
estimar que no se le impuso ninguna sanción al recurrente, ya
que la resolución del 25 de febrero del 2002 confirmó la
suspensión por seis meses en el ejercicio de la profesión. No
obstante lo anterior, dicha resolución no violenta el derecho
al debido proceso del amparado como ya fue analizado en los
considerandos anteriores, tampoco lesiona el principio non bis
ibidem el hecho de que el recurrente sea juzgado por el
Colegio de Abogados y por la jurisdicción penal con ocasión de
los mismos hechos. Bajo esa inteligencia, resulta que al
profesional se le puede sancionar en vía administrativa
imponiéndosele
la
sanción
de
índole
disciplinaria
que
corresponda, aún cuando exista procedimiento penal pendiente
de resolución, en el que juzguen los mismos hechos que se
conocen en sede administrativa. Dictada la sentencia judicial
firme en vía penal el recurrente podrá acudir ante la
jurisdicción ordinaria correspondiente a reclamar cualquier
inconformidad relativa a la sanción disciplinaria impuesta, si
en dicha sentencia se hubiere establecido que él no cometió
los hechos que se le imputan, ya que son lo mismos por los que
se le sancionó administrativamente.
Seguidamente los señores directivos analizan el asunto. El Dr.
Amador indica que el recurso fue contestado por el Lic.
Madrigal
Chaverri
y
no
recuerda
los
términos
de
la
contestación, pero que si fue como la resolución indica,
evidentemente la Sala Cuarta tiene razón. En lo que no están
totalmente de acuerdo algunos directivos es no suspender el
20
proceso disciplinario y continuarlo hasta su finalización aun
y cuando exista proceso penal pendiente. Consideran que lo
prudente es suspenderlo para valorar adecuadamente, en su
oportunidad, la sentencia penal condenatoria o absolutoria.
ARTICULO 6) INFORME DE LA DIRECCIÓN EJECUTIVA
El Lic.
puntos:
José
Luis
Meneses
Rímola
presenta
los
siguientes
6.1. Arqueo total de timbres: manifiesta que se está
organizando la realización de un arqueo total de timbres, pues
si bien es cierto están en custodia en el banco, el Colegio
depende de lo que el banco informe. Indica que se tiene toda
la programación hecha para hacer un arqueo al 100%, evaluar
los controles que tiene el banco y evaluar en que forma se
registra contablemente. Indica que hay cuatro millones de
timbres en custodia del banco con un valor nominal de
trescientos seis millones de colones, y el 30% de esos timbres
son de cien y de quinientos colones, que no se mueven. La idea
es hacer el arqueo en las diferentes sucursales bancarias del
país, se ha hecho un presupuesto para dos personas incluyendo
parqueo, alquiler de vehículos, combustibles, desayunos,
almuerzos, cenas, hospedaje, de acuerdo con la tabla de
viáticos de la Contraloría, y está estimado en doscientos
veintisiete mil colones, y asistiría el contralor interno del
Colegio, Lic. Guillermo Silesky y un asistente.
La Licda. Dunia Chacón Chavarría manifiesta que conforme a la
Ley Orgánica del Colegio de Abogados sólo la Fiscal del
Colegio puede realizar ese tipo de arqueos.
Los señores directivos deliberan sobre el tema y deciden
aprobar el presupuesto presentado por el Lic. José Luis
Meneses Rímola y consultar a la Licda. Marta Esquivel
Rodríguez si en la ley y el reglamento del Colegio existe
regulación sobre los arqueos de timbres y las personas que
deben efectuarlo. En todo caso estiman que la Licda. Chacón
está plenamente legitimada para participar en esos arqueos, en
cuyo caso el señor Director Ejecutivo deberá tomar las
previsiones del caso para facilitarle esa labor.
SE ACUERDA:
21
a.- Aprobar la realización de un arqueo total de timbres en
las sucursales bancarias del país y autorizar la suma
doscientos veintisiete mil colones como viáticos para las dos
personas que efectuarán dicho arqueo.
b.- Consultar a la Licda. Marta Esquivel Rodríguez si en la
Ley Orgánica del Colegio y en el Reglamento Interno existe
regulación sobre los arqueos de timbres y las personas que
deben efectuarlo.
c.- Disponer que, en todo caso, la señora Fiscal del Colegio,
Licda. Dunia Chacón Chavaría está legitimada para para
participar en esos arqueos, en cuyo caso el señor Director
Ejecutivo
deberá
tomar
las
previsiones
del
caso
para
facilitarle esa labor.
6.2. Inventario total de activos: se está realizando un
inventario total de todos los activos del Colegio porque han
cambiado de ubicación y eso no se ha cuadrado con la
contabilidad. Otro programa que está en ejecución, es la
evaluación del cobro de tiquetes los fines de semana y se está
casi terminando una evaluación del servicio de vigilancia, lo
cuál está arrojando resultados importantes. Una vez concluido
se reunirá con el representante de la empresa de seguridad
para exponer los puntos y ver qué soluciones van a dar para
contrarrestar lo que está presentando.
Informa que también se concluyó el inventario de las obras
artísticas del Colegio. Algunas son óleos y están muy
resquebrajados. Otras son pasteles y están con muchos hongos.
Posteriormente habrá que valorar si se autoriza la reparación
para sacarla a concurso. Indica que en el mes de abril se
desapareció un cuadro del corredor, que es un pastel de Fabio
Herrera. Indica que cuando él ingresó al Colegio observó el
cuadro, posteriormente no lo vio y cuando consultó hacia dónde
lo habían trasladado, nadie acordaba del cuadro, sólo la
señora Rosario Monney. Indica que va a presentar la denuncia
al O.I.J. con muy poco elemento de juicio.
Informa, finalmente, que procedió a tomar fotografías de todas
las obras artísticas y se están preparando los ficheros
correspondientes.
6.3. Contratación directa 036-04-03 denominada “Artículos,
Equipos y Mobiliario de Oficina Nº11”, con el fin de comprar
22
un capturador de firmas. Recomienda la adjudicación a la
empresa ABM de Costa Rica S.A. por un monto de de
cuatrocientos cuatro mil setecientos setenta y seis colones.
Cabe destacar que la empresa CM Datatex presentó una oferta
más económica pero al analizar los requerimientos técnicos se
pudo determinar que no cumplía con las necesidades del equipo
solicitado.
SE ACUERDA:
Aprobar
la
contratación
directa
036-04-03
denominada
“Artículos, Equipos y Mobiliario de Oficina Nº11”, y adjudicar
a la empresa ABM de Costa Rica S.A. por un monto de de
cuatrocientos cuatro mil setecientos setenta y seis colones
ARTICULO 7) INFORME DE FISCALIA
7.1.- EXPEDIENTE 163-03
Denunciado: Licda. Margarita Salas Araya.
Denunciante: De oficio.En el presente expediente se denunció un aparente abandono
de la defensa por parte de la abogada al no comparecer a una
audiencia preliminar en la causa penal donde figuraba como
defensora. Para el inicio del procedimiento se previno al
juzgado aportar la documentación necesaria en que constaran
tales hechos, prevención que no se cumplió.
POR TANTO:
Se declara inadmisible la queja y se ordena su archivo.
7.2.- EXPEDIENTE 191-03
Denunciado: Lic. Fernando Barquero Salazar.
Denunciante: De oficio.En el presente expediente se denunció un aparente abandono
de la defensa por parte del abogado al no comparecer a una
audiencia preliminar en la causa penal donde figuraba como
defensor. Para el inicio del procedimiento se previno al
juzgado aportar la documentación necesaria en que constaran
tales hechos, prevención que no se cumplió.
POR TANTO:
Se declara inadmisible la queja y se ordena su archivo.
23
7.3.- EXPEDIENTE 245-03
Denunciado: Lic. Alberto Hernández.
Lic. Iván Aguilar Zúñiga.
Lic. José Humberto Carrillo Mora.
Lic. Jorge González Fallas.
Denunciante: José Joaquín Jiménez Quirós.En el presente expediente se hace una prevención al
denunciante en el sentido de que aclare varios puntos, además
de aportar las debidas pruebas que tuviese en su poder. Para
esto se le otorgo el plazo de diez días hábiles para cumplir
con la prevención, transcurrido el plazo esta no fue cumplida.
POR TANTO:
Se declara inadmisible la queja y se ordena su archivo.
7.4.- EXPEDIENTE 184-02
Denunciado: Lic. Douglas Campos Agüero.
Denunciante: Fanny Hernández Murillo.Las partes en aras de restablecer la paz social llegaron a una
conciliación y solicitaron el archivo del expediente.
POR TANTO:
Se homologa el acuerdo conciliatorio y se ordena el
del expediente.
archivo
7.5.- EXPEDIENTE 312-02
Denunciado: Lic. Geovanny Villegas Sánchez.
Denunciante: Adrián Vargas Solís.
Loraine Vargas Chacón.Las partes en aras de restablecer la paz social llegaron a una
conciliación y solicitaron el archivo del expediente.
POR TANTO:
Se homologa el acuerdo conciliatorio y se ordena el
del expediente.
7.6.- EXPEDIENTE
575-02
archivo
24
Denunciado: Lic. Roger Cordero Fernández.
Denunciante: Isidro Trejos Jiménez.Las partes en aras de restablecer la paz social llegaron a una
conciliación y solicitaron el archivo del expediente.
POR TANTO:
Se homologa el acuerdo conciliatorio y se ordena el
del expediente.
archivo
7.7.- EXPEDIENTE 615-02
Denunciado: Lic. Fabio Rodríguez Bastos.
Denunciante: Lidilia María Alvarado Rodríguez.Las partes en aras de restablecer la paz social llegaron a una
conciliación y solicitaron el archivo del expediente.
POR TANTO:
Se homologa el acuerdo conciliatorio y se ordena el
del expediente.
archivo
7.8.- EXPEDIENTE 671-02
Denunciado: Lic. Franklin Mora Solano.
Denunciante: Mayela Piedra Guzmán.La denunciante desistió de su denuncia y solicitó el archivo
de la queja.
POR TANTO:
Se acoge el
expediente.
desistimiento
y
se
ordena
el
archivo
del
7.9.- EXPEDIENTE 721-02
Denunciado: Lic. Luis Gerardo Tenorio Castro.
Denunciante: Daisy Araya Aguilar.La denunciante desistió de su denuncia y solicitó el archivo
de la queja.
POR TANTO:
25
Se acoge el
expediente.
desistimiento
y
se
ordena
el
archivo
del
7.10.- EXPEDIENTE 067-03
Denunciado: Lic. Max Pérez González.
Denunciante: Manfred Cerdas Vega.El denunciante desistió de su denuncia y solicitó el archivo
de la queja.
POR TANTO:
Se acoge el
expediente.
desistimiento
y
se
ordena
el
archivo
del
7.11.- EXPEDIENTE 151-03
Denunciado: Lic. Marco Antonio Vargas Valverde.
Denunciante: Jesús Mora Sánchez.El denunciante desistió de su denuncia y solicitó el archivo
de la queja.
POR TANTO:
Se acoge el
expediente.
desistimiento
y
se
ordena
el
archivo
del
7.12.- EXPEDIENTE 239-03
Denunciado: Lic. Olman Alvarado Cervantes.
Licda. Elena Murillo Agüero.
Denunciante: Ronald Elizondo Elizondo.El denunciante desistió de su denuncia y solicitó el archivo
de la queja.
POR TANTO:
Se acoge el
expediente.
desistimiento
y
se
ordena
7.13.- EXPEDIENTE 715-02
Denunciado: Lic. William Mora Guevara.
Denunciante: Virginia Fonseca Lizano.En el presente expediente, el denunciado
de apelación en contra del auto inicial,
aportado mayores elementos probatorios ni
variar la resolución que se recurre. La
el
archivo
del
interpuso un recurso
en el cual no se han
argumentos que hagan
resolución recurrida
26
ha sido dictada conforme a derecho, por
encuentran vicios que la haga devenir en nula.
lo
que
no
se
POR TANTO:
Se declara sin lugar el recurso de apelación en contra del
auto inicial y se ordena continuar con la tramitación del
presente procedimiento.
7.14.- EXPEDIENTE 221-03
Denunciado: Lic. Alex Agüero Valverde.
Denunciante: María del Carmen Valverde Cordero.En este expediente se denuncia una actuación en el ejercicio
de la función notarial y no de abogacía, la denunciante
anteriormente presentó la queja respectiva ante el Juzgado
Notarial.
POR TANTO:
Se rechaza de plano la denuncia y se ordena su archivo.7.15.- EXPEDIENTE 228-03
Denunciado: Lic. Luis Diego Oporto Mejía.
Denunciante: De oficio.Se remite oficio de parte de la Dirección Nacional de
Migración y Extranjería, informando que el Licenciado Oporto
Mejía autenticó un escrito dirigido a esa entidad estando
suspendido para el ejercicio de la abogacía.
POR TANTO:
Se declara la incompetencia en razón de la materia y se ordena
testimoniar piezas al Ministerio Publico para lo que en
derecho corresponda.-
ARTICULO 7) LA LISTA DE QUEJAS NUEVAS SE TRASLADA A LA FISCALIA
POR PARTE DE LA SECRETARIA
1. Expediente Nº 324-03
Denunciado:
Montero Briceño
Licda.
Sonia
27
Código: 9933
Denunciante: Hugo Picado Soto
Fecha de Ingreso: 26 de mayo
del 2003
Folios: 3
Copias: 1 de la queja
2. Expediente Nº 325-03
Denunciado:
Licda Norma
Vargas Duarte
Código: 6235
Denunciante: Giannina Toledo
Vivas
Fecha de Ingreso: 26 de mayo
del 2003
Folios: 03
Copias: 1 de la queja
3. Expediente Nº 326-03
Denunciados:
Lic. Douglas
Campos Agüero (2935), Licda.
Vera Garro Navarro (4666)
Denunciante:
Héctor Arnoldo
Calderón Cerdas
Fecha de Ingreso: 26 de mayo
del 2003
Folios: 175
Copias: 1 de la queja
4. Expediente Nº 327-03
Denunciado:
Lic. Nicodemez
Madriz Arce
Código: 2613
Denunciante:
De oficio.
Licda. Adriana Jarquín Coto.
Juzgado Penal de Cartago
Fecha de Ingreso: 27de mayo
del 2003
Folios: 04
Copias: 1 de la queja
5. Expediente Nº328-03
Denunciado:
Lic. Andrés
González López
Código: 9188
Denunciante:
José
Rodolfo
Chacón Benavides
Fecha de Ingreso: 28 de mayo
del 2003
Folios: 02
Copias: 1 copia de la queja
6. Expediente Nº 329-03
Denunciado:
Licda Perla
Cheves Romero
Código: 8634
Denunciante:
Fecha de Ingreso: De oficio.
Licda. Alicia Bogarín Parra .
Dirección
Nacional
de
Notariado.
Folios: 02
Copias: 1 de la queja
7. Expediente Nº 330-03
Denunciado:
Lic. Francisco
Muñoz Elizondo
Código: 2774
Denunciante:
Francisco
R.
García Vega
Fecha de Ingreso: 29 de mayo
Folios: 07
Copias: 1 de la queja
8. Expediente Nº 331-03
Denunciado:
Lic. Alexis
Barillas Jiménez
Código: 11541
Denunciante: Juan de Dios Gallo
Brenes
Fecha de Ingreso: 29 de mayo
Folios: 25
Copias: 1 de la queja
SE LEVANTA LA SESIÓN A LAS VEINTIUN HORAS.
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___________________________
Dr. Manuel Amador Hernández
Presidente
_____________________________
Dra. Rosa María Abdelnour Granados
Secretaria