Dirección Nacional del Servicio Civil ESTUDIO DE COMPENSACIONES Y PRÁCTICAS DE RECURSOS HUMANOS DEL SECTOR PÚBLICO Objetivo General del estudio Realizar un análisis y estudio de la situación de compensaciones y prácticas asociadas, para la Alta Dirección Pública (niveles I y II) y Nivel III o Jefes de Departamento; que permitan generar conocimiento comparado con el sector privado para mejorar el sistema de compensaciones aplicable al sector público y desarrollar información y herramientas objetivas de gestión de recursos humanos que se constituirán en una base para el establecimiento de políticas, normas y procedimientos en el ámbito de gestión de recursos humanos del Servicio Público. Alcance del estudio • 2 Se consideraron para la muestra los cargos ADP (I y II Nivel Jerárquico) y de III Nivel Jerárquico de los diferentes Ministerios. • Se seleccionaron 249 cargos ADP (I y II Nivel Jerárquico). La selección de cargos abarcó a 118 Servicios Públicos dependientes de 21 Ministerios. • Se seleccionaron 194 cargos de III Nivel Jerárquico. Se levantó información de cargos y remuneraciones de 167 instituciones, recopilando información relevante del cargo, su remuneración y beneficios asociados, para un total de 2.809 ocupantes. • La muestra para efectos del estudio de remuneraciones fue de 131 empresas. Cómo se realizó el estudio • Comité de evaluación de cargos • Comité de validación de cargos • Paneles de expertos externos • Peso relativo de los cargos • Ranking de cargos • Dispersión de cargos Evaluar y Categorizar Cargos • Perfiles de cargos • Remuneraciones • Creación de Comité Técnico y Ejecutivo Catastro de Cargos ADP y III Nivel Jerárquico Análisis de Equidad Interna Ajustes asignación ADP y recomendaciones del estudio Análisis de Competitividad Externa • Análisis de brechas salariales • Análisis de restricciones legales • Conclusiones Análisis de brechas 3 • Comparación de remuneraciones, beneficios, incentivos • Determinación de brechas de compensaciones • Definición de mercado • Remuneraciones y beneficios • Incentivos • Gestión del desempeño Evaluación, categorización de cargos y análisis de equidad interna Taller 1 Personal de reporte 2 Experiencia profesional 3 Conocimiento Se obtuvo la evaluación del cargo para 418 cargos. 4 Complejidad del trabajo 5 Impacto en la toma de decisiones sobre la Institución Se obtuvo un ranking de los distintos factores analizados de los cargos. 6 Toma de decisiones, impacto sobre presupuesto 7 Orientación al cliente interno y externo Se trabajó en un ranking de las Instituciones públicas analizadas. 8 Se obtuvo un análisis de equidad interna. Se refiere a conocer la amplitud de las remuneraciones que contiene un cargo en relación a la importancia relativa del mismo. 10 Adaptabilidad e innovación Se obtuvo un modelo único para DNSC. Análisis de equidad por Cargo, Nivel Jerárquico, tipo de Escala de Remuneraciones, sector de la actividad de la Administración Pública, Áreas. 4 Factor Seleccionado 9 Habilidades interpersonales (relación con grupo de interés) Liderazgo y desarrollo de otros Herramienta de evaluación Análisis de Equidad Equidad Global Gráfico Equidad Global 9,000 Se utilizó como fuente información las remuneraciones proporcionadas por la DNSC y cada uno de los servicios. 8,500 8,000 7,500 7,000 6,500 Se consideró el indicador TR3 (Sueldo Base + remuneraciones garantizadas y no Garantizadas) para el análisis. Remuneraciones (TR3) 6,000 5,500 5,000 4,500 4,000 3,500 Se utilizó un rango de +- 20 % para el análisis del límite de equidad. 3,000 2,500 2,000 1,500 1,000 500 0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1000 1100 1200 1300 1400 1500 Puntaje Valoración BeTa Práctica de Pago (-20%) Ubicación del Cargo r2 Sobre el Rango En Rango Bajo el Rango General (291 cargos) 47.99% 73.47% 52.63% 25.59% Práctica de Pago (+20%) Práctica de Pago TR3 Promedio de remuneraciones TR3 5,372,214 3,961,780 2,487,345 4,021,506 Desviación estándar TR3 864,044 830,955 644,229 1,261,380 Coeficiente de variación 16% 21% 26% 31% Min TR3 3,466,722 2,373,495 1,115,482 1,115,482 Max TR3 6,933,380 6,455,888 4,665,581 6,933,380 De los 291 cargos , 74 cargos están sobre el rango, 158 están en rango y 59 cargos están bajo el rango de análisis. 5 Competitividad externa El análisis de competitividad con mercado permite medir la posición relativa de un cargo, grupos de cargos o institución. La práctica del mercado privado es utilizar el estadígrafo promedio o percentil 50 como medida de comparación para establecer el grado de competitividad. Presentación de resultados Competitividad Externa Nivel 6 Promedio Percentil 25 Percentil 50 Percentil 75 TR3 TR3 TR3 TR3 Total 87% 109% 92% 77% I Nivel Jerárquico 45% 61% 48% 38% II Nivel Jerárquico 83% 101% 86% 73% III Nivel Jerárquico 108% 134% 114% 96% Competitividad Externa Resultado de Beneficios Beneficio % de empresas que otorgan beneficio Convenio de Salud Gratificación Asignación de Alimentación Teléfono Móvil Aguinaldo (Fiestas patrias y Navidad) 83,7% 81,4% 81,4% 80,3% 80,2% Pago 3 primeros días por licencias médicas Celebración de Navidad Uniformes Fiesta Fin de Año 79,1% 75,6% 74,4% 74,4% Asignación de Movilización Sala Cuna Seguro de Vida Regalo de Navidad para los Hijos Fiesta Navidad para los Hijos Bono o Días Fallecimiento Bono o Días matrimonio Préstamos Bono o Días Nacimiento Permisos Especiales Horas Extras 73,3% 72,1% 72,1% 70,9% 67,5% 65,2% 64,0% 61,7% 61,7% 61,6% 60,5% 7 Existe una gran variedad de beneficios en el mercado. Se identificaron al menos 50 distintos tipos de beneficios. La mezcla de beneficios y la modalidad en que estos se entregan al personal depende de la estrategia de compensaciones definida y del perfil de dotación de la institución. Los principales beneficios de mercado están asociados a salud y bienestar. En particular el convenio de salud (seguro de salud) es el con mayor presencia porcentual en el mercado. Competitividad Externa Presentación de resultados Porcentaje de incentivo Empresas Nivel Rol Privado Gerentes Subgerentes Jefaturas Profesionales Grandes Medianas Total 63% 60% 63% 50% 44% 60% 47% 31% 20% 22% 62% 54% 51% 35% 33% Incentivo Nivel Rol Privado Gerentes Subgerentes Jefaturas Profesionales Bono Pagado Target (nro. rentas) 4 3 2 2 1 Mínimo Promedio Máximo 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 2.4 1.9 1.6 1.5 1.5 11.1 8.4 5.6 8.6 6.7 Los incentivos monetarios expresados en número de rentas mensuales, son una práctica de mercado muy difundida, especialmente en los niveles ejecutivos, con la finalidad de alinear los comportamientos y premiar el desempeño. 8 Recomendaciones Oportunidades identificadas en el estudio • Definir una política de evaluación de cargos y equidad para ADP. • Obtener información de remuneraciones y beneficios de mercado, que involucre empresas en una mirada transversal de mercado y una mirada por segmento de industrias. • Levantar los beneficios no monetarios que tiene cada servicio, ya que pueden ser un elemento diferenciador al momento de ofertar un cargo en el mercado. • Revisar el posicionamiento de las remuneraciones de los cargos y definir un posicionamiento de mercado o la tendencia que debiesen alcanzar los cargos de ADP. • Sistematizar la información mediante bases de datos integradas con los distintos servicios públicos. • Gestionar las compensaciones con definición de políticas y aplicación de una metodología. 9 Dirección Nacional del Servicio Civil ESTUDIO DE COMPENSACIONES Y PRÁCTICAS DE RECURSOS HUMANOS DEL SECTOR PÚBLICO