Reporte 805 - El Congreso sancionó importante modificación

Buenos Aires, viernes 31 de Marzo de 2006
Nº 805.
Legislación:
El Congreso sancionó importante modificación
al art. 66 de la Ley de Contrato de Trabajo
Avanzan los cambios al régimen laboral.
La Cámara de Diputados sancionó el miércoles pasado una ley que posibilita a un empleado
accionar ante la Justicia cuando sus condiciones
de trabajo sean modificadas de manera unilateral
por parte del empleador, aduciendo que la modificación le causa perjuicio moral o material. Hasta
que se expida el juez, el empleador no podrá alterar esas condiciones laborales.
Por otra parte, la Comisión de Legislación
del Trabajo, que preside el diputado oficialista
Héctor Recalde (Frente para la Victoria-Buenos
Aires), aprobó ayer un dictamen que propone
eliminar los topes indemnizatorios. El proyecto –
que está listo para ser debatido en el recinto–
también prevé subir de uno a dos salarios el piso
de la indemnización por despido sin causa.
La ley sancionada, que debe aguardar
ahora su promulgación por el Poder Ejecutivo
y su publicación en el Boletín Oficial, consiste
en una modificación al artículo 66 de la Ley de
Contrato de Trabajo. Este artículo dispone que
cuando un empleado rechaza, por motivos fundados, un cambio unilateral dispuesto por su empleador en las condiciones de trabajo, puede darse por despedido y cobrar indemnización. El
cambio aprobado consiste en darle al trabajador
la opción de cobrar el despido o bien "accionar
persiguiendo el restablecimiento de las condiciones alteradas". En este caso la empresa deberá mantener las condiciones o modalidades
previas de trabajo hasta que el caso tenga una
sentencia definitiva, salvo que las modificaciones
sean generales para el establecimiento o sección.
El art. 66 de la Ley de Contrato de Trabajo.
El texto hasta ahora vigente del art. 66 de
la Ley de Contrato de Trabajo (t.o. 1976), que
establece la facultad del empleador llamada "ius
variandi", es el siguiente:
Artículo 66: Facultad de modificar las formas y modalidades del trabajo
El empleador está facultado para introducir
todos aquellos cambios relativos a la forma y
modalidades de la prestación del trabajo, en tanto esos cambios no importen un ejercicio irrazonable de esa facultad, ni alteren modalidades esenciales del contrato, ni causen perjuicio material ni moral al trabajador.
Cuando el empleador disponga medidas
vedadas por este artículo, al trabajador le asistirá
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la posibilidad de considerarse despedido sin
causa.
o moralmente…Asimismo dichos cambios no
deben ser irrazonables…"
El texto aprobado por el Congreso.
"…La actual redacción del artículo 66
segundo párrafo dispone: Cuando el empleador
disponga medidas vedadas por este artículo, al
trabajador le asistirá la posibilidad de considerarse despedido sin causa…"
El nuevo texto aprobado por el Congreso,
es el mismo que contenía el texto original de la
Ley de Contrato de Trabajo, sancionada en 1974,
que fuera modificado en 1976, (se subraya el agregado).
Artículo 1°.- Sustitúyase el artículo 66
de la ley 20.744 (t.o. 1996) por el siguiente:
Artículo 66.- Facultad de modificar las
formas y modalidades del trabajo. El empleador está facultado para introducir todos aquellos cambios relativos a la forma y modalidades de la prestación del trabajo, en tanto esos
cambios no importen un ejercicio irrazonable
de esa facultad, ni alteren modalidades esenciales del contrato, ni causen perjuicio material ni moral al trabajador.
Cuando el empleador disponga medidas
vedadas por este artículo, al trabajador le
asistirá la posibilidad de optar por considerarse despedido sin causa o accionar persiguiendo el restablecimiento de las condiciones
alteradas. En este último supuesto la acción
se substanciará por el procedimiento
sumarísi-mo, no pudiéndose innovar en las
condiciones y modalidades de trabajo, salvo
que éstas sean generales para el
establecimiento o sección, hasta que recaiga
sentencia definitiva.
Artículo 2°.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
"Fundamentos" del proyecto aproba-
"…El artículo 71 LCT (actual 66) permitía
al trabajador accionar persiguiendo el restablecimiento de las condiciones alteradas. Ello aseguraba al trabajador una relación de mayor equilibrio frente al empleador para hacer valer sus
condiciones de trabajo mediante el procedimiento
sumarísimo. Otorgaba al trabajador, al mismo
tiempo, la tranquilidad necesaria en dicha situación, ello en virtud de la previsión legal de ausencia de innovación de las condiciones laborales, hasta tanto se expida la justicia. El
juez podía alcanzar la convicción de que el uso
de la potestad modificadora del empleador carece de causa, y disponer por tanto la restitución
de las condiciones laborales previas…"
"…Con la modificación propuesta en el presente proyecto el empleado podrá avenirse a
las modificaciones contractuales originalmente
pactadas; oponerse accionando el restablecimiento de las condiciones anteriores o
considerarse despedido sin causa…"
"…Las previsiones del art. 66 mandan que
las modificaciones a la relación laboral no deben
tener por causa un mero capricho del empleador, ellas deben fundarse en razones lógicas
impuestas por necesidades de la organización, y presupone que las mismas deben ser
propuestas, explicadas y transmitidas dentro
de las previsiones de buena fe, colaboración y
solidaridad que aspira la ley que se establezca
entre las partes…"
do.
Extractamos algunos párrafos de los
"Fundamentos" que acompañaron al proyecto
sancionado.
"…El presente proyecto modifica la Ley de
Contrato de Trabajo (t.o. 1996), restableciendo
el texto original del artículo 71 de la misma
(actual Art. 66 LCT), modificado el año 1976 por
la ley 21.297…".
"…si bien la ley reconoce al empleador la
facultad de modificar las formas y modalidades
del trabajo, a lo que se denomina ius variandi,
en todos los casos limita dicha facultad a no imponer al trabajador la alteración de modalidades
esenciales del contrato, ni perjudicarlo material
"…De allí que frente a una decisión no consentida por el trabajador, la posibilidad de
resta-blecimiento de la relación es factible en
una sana relación de trabajo, y debe aspirarse a
ella de ser la más favorable al trabajador..."
"…Asimismo, a raíz de las distintas estructuras jerárquicas que pueden coexistir dentro de
una organización, esta instancia judicial, en muchos casos alerta sobre conflictos entre un trabajador y su superior inmediato, originadas
en situaciones de violencia laboral o de discriminación, que persiguen el malestar de un
subordinado, o la desvinculación voluntaria del
mismo, las cuales pueden corregirse al hacerse
presente por esta herramienta de preservación
de la fuente laboral en manos del trabajador…"
Página 2-4
"…El lugar, horario, salario y categoría,
entre otras modalidades esenciales del contrato de trabajo obtienen por esta modificación legislativa una mayor estabilidad, ya que por este
medio, queda garantizada expresamente la
facultad de reclamar judicialmente el restablecimiento de las mismas…".♦
Sumario Actio Reporte Diario
Actio Reporte
Diario
Fecha
Noticia Laboral
Nº 801
Lunes 27 de Marzo
de 2006
• Programa de Simplificación y Unificación Registral: Mi Registro: Modificación de
altas y bajas
Nº 802
Martes 28 de Marzo
de 2006
• Práctica Laboral: Asignaciones familiares: Prenatal
Nº 803
Miércoles 29 de Marzo
de 2006
• Doctrina: Criterios para que la retención
de aportes previsionales sea delito penal.
• Jurisprudencia: Uso de la computadora
de la empresa para fines particulares.
Jueves 30 de Marzo
de 2006
Nº 804
• Práctica Laboral: Modelo básico de reglamentación interna para la prohibición del uso
del sistema informático con fines personales.
• Legislación: El Congreso sancionó importante modificación al art. 66 de la Ley de
Contrato de Trabajo
Viernes 31 de Marzo
de 2006
Nº 805
AuditAs
• Vencimientos: Aportes y Contribuciones
Abril 2006
AuditAs
AuditAs
AuditAs
El Servicio de Auditoria
de ACTIO.
AuditAs
Para sentirse seguro...
AuditAs
Au
AuditAs
AuditAs
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AuditAs
Año 2006
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ABRIL
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VENCIMIENTOS
ABRIL 2006
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V
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7 8
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21 22
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Aportes y contribuciones de la Seguridad Social
Sobre las remuneraciones de ABRIL /2006
EMPLEADORES (1)
Terminación
CUIT
0y1
2y3
4y5
6y7
8y9
AUTONOMOS
Vencimiento
7
10
11
12
13
Abril de 2006
Abril de 2006
Abril de 2006
Abril de 2006
Abril de 2006
(1) inclusive O. Social, Ley 24.714, ART y cuota
sindical.
Terminación
CUIT
0y1
2y3
4y5
6y7
8y9
Vencimiento
3
4
5
6
7
Abril de 2006
Abril de 2006
Abril de 2006
Abril de 2006
Abril de 2006
(Res. Gral. AFIP Nº 1985/05; B. O. Nº 30.807
del 22/12/05)
Impuesto a las Ganancias
VENCIMIENTOS CUARTA CATEGORIA
RELACION DE DEPENDENCIA
ABRIL 2006
Retenciones practicadas en Marzo de 2006
(deducido el pago a cuenta)
Retenciones practicadas en la primer quincena de
Abril de 2006
Terminación
CUIT
Terminación
CUIT
0, 1, 2 ó 3
4, 5 ó 6
7, 8 ó 9
Vencimiento
11 Abril de 2006
12 Abril de 2006
13 Abril de 2006
Vencimiento
0, 1, 2 ó 3 hasta 21 Abril/06, inclusive
4, 5 ó 6
hasta 24 Abril/06, inclusive
7, 8 ó 9
hasta 25 Abril/06, inclusive
(Res. Gral. AFIP Nº 1985/05; B. O. Nº 30.807
del 22/12/05)
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