informe investigación especial 13-09 hospital las higueras sobre
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CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA CONTRALORÍA REGIONAL DEL BIOBÍO DEPARTAMENTO DE AUDITORÍA E INSPECCIÓN inrorme rinai Hospital Las Higueras de : 21 de Abril de 2010 Fecha N° Informe : IF.VE-13/09 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA CONTRALORÍA REGIONAL DEL BÍO BÍO DEPARTAMENTO DE AUDITORÍA E INSPECCIÓN REF.: 4 . 354/08.- REMITE INFORME FINAL IF. VE-13/09.- CONCEPCIÓN , 019 0 2 - 2 2.04. 10 El Contralor Regional del Bío Bío, cumple con remitir a Ud., para su conocimiento y fines legales pertinentes, copia de Informe Final IF.VE-13/09, que contiene los resultados de una investigación que se practicara en ese servicio. Saluda atentamente a Ud., MANUEL CERDA SEPULVEDA ABOGADO Contralor Regional del Bio-Bio Contraloría General de la República AL SEÑOR DIRECTOR DEL HOSPITAL LAS HIGUERAS TALCAHUANO VAP/hop.- CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA CONTRALORÍA REGIONAL DEL BÍOBÍO UNIDAD DE AUDITORÍA E INSPECCIÓN REF. 4.354/08.INFORME FINAL VE N° 13 DE 2009, SOBRE INVESTIGACIÓN ESPECIAL EFECTUADA EN EL HOSPITAL LAS HIGUERAS DE TALCAHUANO.- CONCEPCIÓN, 2 1 ABR. 2010 Se ha dirigido a esta Contraloría Regional don Gerhard Bacher, denunciando algunas situaciones ocurridas con la licitación referida al transporte de pacientes del Hospital Las Higueras de Talcahuano, lo cual dio origen a una investigación especial, cuyos resultados constan en el presente documento. Antecedentes El trabajo efectuado tuvo por finalidad investigar la denuncia del recurrente quien señala que dos licitaciones se adjudicaron en el Portal Chile Compra al mismo proveedor, traspasando los límites legales y éticos en la licitación propiamente tal y posterior adjudicación. Metodología El examen se ejecutó de conformidad con las disposiciones contenidas en los artículos 131 y 132 de la ley N ° 10.336, sobre Organización y Atribuciones de este Organismo Contralor e incluyó el análisis de documentos y registros de dos licitaciones del Portal Chile Compra, además de otros medios técnicos que se consideraron necesarios en las circunstancias. AL SEÑOR MANUEL CERDA SEPÚLVEDA CONTRALOR REGIONAL DEL BÍO BÍO PRESENTE AMMC.- CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA CONTRALORÍA REGIONAL DEL BÍOBÍO UNIDAD DE AUDITORÍA E INSPECCIÓN Se hace presente, que este Organismo Contralor a través del oficio N° 4.784, del 3 de julio de 2009, emitió un preinforme con las principales observaciones detectadas en la investigación efectuada, el que fue respondido por el Hospital Las Higueras de Talcahuano mediante oficio N° 74 de 2009, cuyos argumentos y antecedentes se han considerado en el presente informe final. Análisis De conformidad con las indagaciones efectuadas, antecedentes recopilados y considerando la normativa pertinente, se determinó que respecto de las licitaciones aludidas por el recurrente (N°s. 21302005-LE06 y 2130-323-LE08), esta Contraloría se abstiene de emitir un pronunciamiento, toda vez que la materia reclamada se vincula con la legalidad de un proceso de contratación regido por la ley N° 19.886, sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, aspectos que acorde con el inciso primero del artículo 24 de dicho cuerpo legal, son de competencia del Tribunal de Contratación Pública. De este modo, aparece que la mencionada preceptiva legal contempla un pronunciamiento especial conforme al cual deben tramitarse los asuntos que se formulen durante la tramitación de la licitación y adjudicación del contrato que se señala , estableciendo además para tal efecto un órgano jurisdiccional encargado de conocer y resolver dichas impugnaciones , sin que resulte procedente, por ende , otros trámites o instancias que los previstos en la normativa respectiva . (Aplica dictámenes N°s. 18.740, 41.552, 53.271 del 2004 y 17.222, año 08). Sin perjuicio de la abstención mencionada en párrafos anteriores, este Organismo Fiscalizador examinó los convenios en ejecución suscritos por el hospital referido con don Lionel Pardo Ortega, por el servicio de ambulancia de pacientes de emergencia, que fueron aprobados por resoluciones exentas N°s. 576, de 2 de abril de 2007 y 2192, de 2 de Octubre de 2008, respectivamente, a los cuales se formularon las siguientes observaciones: 1.- CONVENIO APROBADO POR RESOLUCIÓN EXENTA N ° 576, AÑO 2007. a.- Que, para dar curso a los pagos mensuales realizados desde enero 2007 al 30 de junio de 2008, no se exigieron los antecedentes indicados en la cláusula tercera del convenio suscrito el 2 de enero de 2007, que dicen relación con lo siguiente: 2 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA CONTRALORÍA REGIONAL DEL BÍOBÍO UNIDAD DE AUDITORÍA E INSPECCIÓN > Nómina de trabajadores y prestadores de servicios, que desempeñaron efectivamente funciones en el período cuyo cobro se solicita. ➢ Certificado de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales, exigido por la ley de subcontratación, emitido por la Inspección del Trabajo. > Comprobantes de pago de todas las remuneraciones, boletas a honorarios, cotizaciones previsionales y de salud del mes cuyo pago se solicita b.- La empresa no entregó al inicio del servicio en el año 2007, la nómina de los trabajadores y prestadores de aquél, con los contratos correspondientes y sus modificaciones posteriores. c.- En el libro de novedades del servicio de urgencia del hospital correspondiente al año 2007 y 2008, ni en otro documento, no existen evidencias del cumplimiento de la cláusula sexta del convenio y del punto 14.2 de las bases administrativas (resolución exenta N° 1659/08), que dice relación con la implementación de un sistema de supervisiones realizadas por la empresa al personal en terreno. (Anexos N°s. 1 y 2.7). En relación con las observaciones anteriores, el Servicio en su respuesta reconoce que se omitieron los controles establecidos en las bases y convenio, argumentando que se trata de una pequeña empresa, administrada por su dueño y un trabajador. Agrega, que en la actualidad, para dar curso a los pagos mensuales, se hace exigible la nómina de trabajadores, sus liquidaciones y honorarios y cotizaciones correspondientes. Por otra parte, señala que el servicio prestado es de baja complejidad, razón por la cual las unidades a cargo de gestionar los pagos, se preocuparon de verificar que el servicio se hubiera prestado y recibido conforme, y que los montos fueran coherentes con lo establecido en el convenio. Asimismo, el servicio informa que ha requerido a la empresa los antecedentes omitidos, los que se encuentran en el hospital disponibles para su revisión. Se dan por subsanadas las observaciones anteriores. Sin perjuicio de ello, en acciones de requerimiento que realizará esta Contraloría, se validará aquello. 3 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA CONTRALORÍA REGIONAL DEL BÍOBÍO UNIDAD DE AUDITORÍA E INSPECCIÓN d.- Según la cláusula cuarta del convenio del año 2007 , la duración del servicio expiraba el 31 de diciembre de 2007. Sin perjuicio de lo anterior , sin que hubiese existido una modificación del convenio , se siguió operando con órdenes de compra hasta el 2 de julio 2008, fecha en que se adjudicó nuevamente. Sobre el particular el Servicio explica en su respuesta que, efectivamente no se licitó el servicio antes de vencer el plazo, pero que ello se realizó en marzo y adjudicó en julio del año 2008, debido a que el anterior jefe de recursos físicos, don Edgardo Huerta, se encontraba con una carga de trabajo excesiva y se le habían traspapelado los documentos, lo que retrasó el proceso. Además el director aclara que, por la naturaleza del servicio, éste siguió operando con órdenes de compra, las que se encuentran ajustadas a la legalidad conforme a los procedimientos establecidos en la ley N° 19.886. Atendido lo anterior , se levanta la observación. e.- En las bases administrativas de la licitación publicada en el Portal Chile Compra el 20 diciembre de 2006, no se estableció la exigencia de boletas de garantía para caucionar la seriedad de la oferta y el fiel cumplimiento del contrato, requisito exigido en los artículos 31 y 68 del decreto N° 250, de 2004, que aprueba el reglamento de la ley N° 19.886. Al respecto se informa en la respuesta del servicio, que se incorporaron dichas exigencias, en las bases administrativas de la siguiente licitación, aspecto que será validado en fiscalizaciones posteriores que efectúe este Organismo de Fiscalización. f.- Del examen de cuenta practicado a los pagos realizados a don Lionel Pardo Ortega, durante el año 2007 y 2008, se constató que el hospital ha contratado servicios especiales a este proveedor, no contemplados en el convenio original y sólo con la emisión de órdenes de compra. (Anexo N° 3). En consideración a los argumentos esgrimidos por la autoridad y lo establecido en el artículo 53 del reglamento de la ley N° 19.886, se da por salvada la observación. 4 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA CONTRALORÍA REGIONAL DEL BÍOBÍO UNIDAD DE AUDITORÍA E INSPECCIÓN 2.- CONVENIO APROBADO POR RESOLUCIÓN EXENTA N° 2192 , AÑO 2008. a.- A la fecha de la presente auditoría (enero 2009) don Lionel Pardo Ortega no ha entregado en el área de recursos físicos, los antecedentes solicitados en la cláusula sexta del convenio, que dicen relación con las fichas de antecedentes personales de cada conductor y camillero. En la respuesta se indica que los antecedentes fueron requeridos y entregados por la empresa y, actualmente se dispone de ellos, razón por la cual se da por superada la observación. Sin perjuicio de lo anterior, esta Contraloría Regional realizará acciones de validación en la materia. b.- No se ha implementado un libro de novedades de inspección de obra en dependencias del área de recursos físicos, que permita verificar el cumplimiento de lo establecido en la cláusula quinta del contrato. Sin perjuicio de lo anterior, el jefe de recursos físicos subrogante, manifestó que dicha área efectúa supervisiones a los trabajos contratados. Sobre el particular, la autoridad manifestó en su respuesta que el control existía, pero en la unidad de emergencia, y que fue un error de redacción en el contrato, ya que el mencionado registro es aplicable a contratos de servicios y ejecución de obras. Actualmente las supervisiones las realiza la unidad de personal, quien además visa los respectivos pagos, en consecuencia se da por salvada la observación. c.- Cabe precisar que la nueva licitación se efectúo recién con fecha 7 de marzo de 2008 y se adjudicó con un desfase de 3 meses, lo que provocó que a la fecha de adjudicación (2 de julio de 2008) las boletas de seriedad de la oferta se encontraran vencidas. La situación señalada se explica, según lo manifestado por el jefe del área de administración y finanzas, por el exceso de trabajo existente, además del olvido involuntario de prorrogar el convenio formalmente. 5 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA CONTRALORÍA REGIONAL DEL BÍOBÍO UNIDAD DE AUDITORÍA E INSPECCIÓN Las razones que expone la autoridad del servicio en su respuesta, argumentos que no permiten subsanar la observación señalada en esta materia. d.- El adjudicatario transgredió la cláusula octava del convenio, por cuanto no entregó el 3 de julio de 2008, al incio del servicio, una boleta de garantía que caucionara el fiel cumplimiento del contrato, toda vez que, según los registros de caja, la boleta aludida fue recepcionada tres meses después (7 de octubre 2008), con fecha de emisión 15 de septiembre de 2008. Sobre el particular, la jefe de administración y finanzas indica que la boleta fue entregada en su oportunidad, pero no había sido tomada correctamente en cuanto a su monto, antecedente que no se pudo validar por no quedar respaldos. Asimismo, cabe consignar que desde el 9 de junio al 14 de septiembre de 2008, el hospital no caucionó con las garantías pertinentes los servicios prestados. En la respuesta, el director reconoce que el proveedor incurrió en un error, razón por la cual se le solicitó un nuevo documento. Sin perjuicio de lo anterior y como no hay registros para comprobar su cumplimiento, se mantiene la observación. e.- El vehículo Patente N° TJ-2354-1, utilizado para el transporte de pacientes a la fecha de la visita inspectiva, (26 de febrero del 2009) se encontraba con la revisión técnica vencida desde el 5 de febrero de 2009. En su respuesta el director indica que, en la actualidad el vehículo se encuentra con sus documentos al día y se ha instruido a la subdirección administrativa que supervise todos los vehículos a su cargo. Teniendo presente lo señalado por el servicio, se salva la observación, sin perjuicio de las validaciones que este Organismo de Control determine efectuar. CONCLUSIONES Atendidas las consideraciones expuestas durante el desarrollo del presente trabajo, corresponde concluir lo siguiente: 6 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA CONTRALORÍA REGIONAL DEL BÍOBÍO UNIDAD DE AUDITORÍA E INSPECCIÓN 1.- Este Organismo de Control se abstiene de emitir un pronunciamiento respecto de los antecedentes de las licitaciones N°s. 2130-323-LE08 y 2130-2005-LE06, por cuanto la materia reclamada se vincula con la legalidad de un proceso de contratación regido por la ley N° 19.886, sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, aspectos que acorde con el inciso primero del artículo 24 de dicho cuerpo legal, son de competencia del Tribunal de Contratación Pública. 2.- Que el área de recursos físicos no supervisó adecuadamente el convenio suscrito con don Lionel Pardo Ortega, por cuanto no se dio cumplimiento a las cláusulas tercera y sexta del convenio suscrito en el año 2007 y las cláusulas sexta y octava del convenio aprobado en el año 2008. 3.- Que se determinaron falencias de control interno que es necesario corregir, respecto de las cuales el Hospital Las Higueras de Talcahuano informó la adopción de medidas tendientes a subsanarlas, las que serán validadas en posteriores acciones de seguimiento realizadas por esta Contraloría Regional. Saluda atentamente a Ud., VICTOR ASTUDILLO PARRA Jefe Unidad Auditoria e Inspección Contraloría Regional del Bio Blo 7 INDICE DE ANEXOS ANEXO N° 1 : RES.EX. N° 576, 02.04.07 APRUEBA CONVENIO Y CONVENIO DE FECHA 02.01.07 POR COMPRA DE SERVICIOS DE AMBULANCIA CON LIONEL PARDO ORTEGA ANEXO N° 2 :RES. EX. N° 2192,02.10.08, APRUEBA CONVENIO DE FECHA 0.07.08 POR COMPRA DE SERVICOS DE AMBULANCIA CON LIONEL PARDO ORTEGA Y BASES ADMINISTRATIVAS Y TEC NICAS ANEXO N° 3 : SERVICIOS ESPECIALES CONTRATADOS AL SR. LIONEL PARDO ORTEGA GOISlHNU I)L UJILE MI;JISTEItiO DE SALUD SERVICIO DE SALUD TALCAHUANO HOSPITAL LAS HIGUERAS a i f',.i raX O SUB-AREA DE ABASTEC., INS. Y FCOS. HDB/HGCh./SSS/MCE/nba. TALCAHUANO , 0 2 ABR, 2007 VISTOS: Estos antecedentes, relacionado con la necesidad de realizar Mantención de Equipos Médicos y el servicio de atención al paciente; lo previsto en el artículo sexto letra b) del D.SS. N° 1.312 de 22 de septiembre de 1999, del Ministerio de Hacienda, que estableció el Sistema de Información de Compras y contrataciones Públicas y en el D.S. N° 826 de fecha 10 de diciembre de 2002, que complementa las regulaciones y Contrataciones Públicas, la Ley N° 19.886.- del 29 de agosto de 2003 de Compras Públicas, Resolución exenta N° 2259/08-09-2003 Incorporación al Sistema Chile Compra; lo dispuesto en los artículos 16, 19 y 20 del D.F.L. 1/05, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del Decreto - Ley N° 2.763/79 y las leyes N° 18.933 y N° 18.469; 1, 6, 8, II Letra d), III Letra d) del Decreto Supremo 140104; lo indicado en la RAF. N° 321/94 y en las Resoluciones N° 520/96, 488/97, 470/03, 595/03 de la Contraloría General de la República y resolución exenta N° 021/30-03-2007 de delegación de funciones de la Dirección del Servicio de Salud Talcahuano, dicto lo siguiente: RESOLUCIÓN EXENTA NUMERO: 1.- APRUÉBASE los Convenios más abajo individualizados por Convenios de Mantención de Equipos Médicos y Servicio de Ambulancias, respectivamente, entre los proveedores adjudicados y Hospital Las Higueras. Nombre de Proveedor Pablo Mansoulet Aviles Francisco Gacitúa Arce Lionel Pardo Ortega prestación de Servicios Mantención de Equipos Mantención de Equipos Servicio de Ambulancia Fecha de Contrato 08-01-2007 08-01-2007 30-12-2006 2.- DÉJASE co' stancia que el convenio referido forma parte integrante e inseparable de la presente Resolución. ALTO HORNO N°777 - HIGUERAS, TALCAHUANO FONO: 41-501311 - FAX: 41-593294 GOlDED.NO DE CtELE MIÑISIENU DE SALUD SERVICIO DE SALUD TALCAHUANO HOSPITAL LAS HIGUERAS AN EX O SUB-AREA DE ABASTEC., INS. Y FCOS. 3.- IMPÚTESE el gasto que irrogue la presente resolución al ítem 17-017-23 "Compra de Servicios", del presupuesto del Hospital Las Higueras de Talcahuano. ANÓTESE Y COMUNÍQUESE POR ORDEN DEL DIRECTOR DEL SERVICIO AZ BUGUEÑO ECTOR ITAL LAS HIGUERAS DISTRIBUCIÓN: - Pablo Mansoulet Aviles - Francisco Gacitúa Arce - Lionel Pardo Ortega - Subdirección Administrativa; - Area de Adm. y Finanzas; - Sección Contabilidad H.Higueras; - Area de Recursos Físicos - Sub-Área de Abastecimiento; - Oficina de Partes H.H.T. Lo que transcribo a usted para los fines que estime conveniente. SAL¿ e RO DE FE 72á f.^`, ALTO HORNO N°777 - HIGUERAS, TALCAHUANO FONO: 41-501311 - FAX: 41-593294 GOStF.RNO DF. CHLF. MINISTERIO DF. SALUD SERVICIO DE SALUD TALCAHUANO HOSPITAL S HIGUERAS SUB-ARFA ABAST C. f s. Y FCOS. H C / / /mce. ANEX / CONVENIO POR COMPRA DE SERVICIOS DE AMBULANCIA PERMANENTE PARA PACIENTES DE LA UNIDAD DE EMERGENCIA Y HOSPITAL LAS HIGUERAS DE TALCAHUANO. En Talcahuano a 02 de Enero de 2007, comparecen, por una parte el Hospital Las Higueras, R.U.T. N° 61.607.202-1, en adelante, "EL HOSPITAL", representado por su Director (S), Dr. Hernan Diaz Bugüeño, Médico Cirujano, Cédula Nacional de Identidad N° 05.401.651-4, ambos domiciliados en calle Alto Horno N° 777, Talcahuano, y por la otra Lionel Santos Pardo Ortega, R.U.T. N° 7.391.662-3, en adelante "EL PRESTADOR", domiciliado en calle Coveña N° 251 - Sector Las Higueras - Talcahuano, ambos comparecientes, mayores de edad, los que acuerdan lo siguiente: CONSIDERACIONES GENERALES PRIMERO Que EL HOSPITAL, con el objeto de satisfacer sus requerimientos básicos de funcionamiento, llamó a la licitación pública, denominada COMPRA DE SERVICIOS DE AMBULANCIA PERMANENTE PARA PACIENTES DE LA UNIDAD DE EMERGENCIA del Hospital Las Higueras de Talcahuano, publicándose la licitación en el Portal Chile Compras N° 2130-200'-LE06. Dicha licitación termino siendo adjudicada a LA EMPRESA, mediante resolución N° 2459 de fecha de fecha 31-12-2006. SERVICIOS CONTRATADOS SEGUNDO De conformidad con la licitación establecida en el articulo anterior, las partes vienen por este acto en celebrar contrato de servicios de traslado_,de pacientes estables desde la Unidad, de.Emergencia a sus domicilios, dentro del radio de las cdi unas dé Tálcahuano y Hualpon, encomend ndo dichas labores, conforme a los requerimientos y necesidades de EL HOSPITAL y además conforme a lo establecido en las Bases Administrativas, Especificaciones Técnicas, Acta de Visita a Terreno, presupuesto, ofertas, Consultas de los oferentes y respuestas de EL HOSPITAL y demás antecedentes anexos. En consecuencia, EL HOSPITAL encomienda a EL PRESTADOR la realización de los mencionados servicios, quien la acepta, declarando asimismo conocer, aceptar y hacer suyos en su totalidad los antecedentes señalados y que además con la resolución adjudicatoria se tienen como parte integrante e inseparable del presente contrato. Las prestaciones de servicio se realizarán en primera instancia, en una de las dependencias de la Unidad de Emergencia del Hospital Las Higueras, sin dejar de ser obligación de LA EMPRESA, visitar los diferentes Servicios Clínicos, donde requieran de sus servicios. VALORES DE SERVICIOS Y FORMA DE PAGO TERCERO La prestación de los servicios contratados tendrá un valor mensual de $1.600.000.-(Un millón seiscientos mil pesos), dicho valor se mantendrá fijo por todo el periodo de duración del respectivo contrato. Este valor incluye asimismo todos los demás impuestos o gastos que gravaran en la actualidad o a futuro, el presente contrato. V° B° Asesor Jurídico HOSPITAL LAS HIGUERAS "COMPROMISO, HUMANIDAD Y CALIDAD EN SALUD". GOBIERNO DF. CHILE MINISTERIO DE SALUD SERVICIO DE SALUD TALCAHUANO HOSPITAL LAS HIGUERAS SUB-AREA ABASTEC ., INS. Y FCOS. SY 6I , HGCH / SSS/MCE/mce. El pago se efectuará en forma mensual , por mes calendario vencido , los primeros 10 días del mes siguiente o al día hábil siguiente, al cual , fueron efectuados los servicios. Para dicho efecto , EL PRESTADOR , deberá además acompañar para su pago: a) factura o boleta de honorarios del mes cuyo cobro se pretende firmada por el supervisor designado por el establecimiento , a modo de visación de los trabajos realizados , junto a certificado señalado en la cláusula quinta ; b) nomina de trabajadores y prestadores de servicio, que se desempeñaron efectivamente funciones en el periodo cuyo cobro se solicita así como la individualización de sus horarios; c) certificado de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales, de acuerdo con la Ley de Subcontratación, emitido por la inspección del trabajo; d) comprobantes de pago de TODAS las remuneraciones, boletas de honorarios, cotizaciones previsionales y de salud del mes cuyo pago se solicita, así como de los meses anteriores, certificándose en el caso de la cartola histórica trimestral de pago de cotizaciones previsionales, de los trabajadores y prestadores de servicio de LA EMPRESA y destinados por la misma a la ejecución de los servicios contratados, individualizados en las planillas señaladas en la letra b). Todo lo anterior señalado en las letras b),c) y d) si correspondiera de acuerdo a la naturaleza de los trabajos y servicios prestados. En caso de no ser acompañados los documentos señalados o existir disconformidad entre lo que emana de ellos y la información que posee el HOSPITAL, no será cursado el pago, debiendo informar el supervisor por escrito a la Subdirección Administrativa del HOSPITAL, de los reparos que se le formulen, contándose en este caso el plazo para efectuar el pago, una vez transcurridos 10 días desde la fecha de solución de dichos reparos. EL PRESTADOR se obliga a informar al inicio del contrato, la nomina de los trabajadores y prestadores de servicio, que desarrollaran las labores contratadas en EL HOSPITAL, adjuntándose copia de sus contratos de trabajo y/o honorarios, así como cumplir con dicha formalidad, cada vez que exista un cambio en los mismos. El Hospital, no tendrá relación contractual ni jurídica alguna con el personal contratado por EL PRESTADOR, sin perjuicio de ello, dentro del recinto del Hospital y mientras se encuentren cumpliendo sus funciones, estarán supeditados a las ordenes que imparta el Director, Subdirector Administrativo, Jefe del Área de Recursos Físicos o quien los subrogue o reemplace, ya sea de manera directa o por intermedio del supervisor del Hospital o por el funcionario que él designe. En caso de mora de EL PRESTADOR en la cancelación de los pagos, por un (1) mes o mas del salario y/o obligaciones previsionales y de salud de sus trabajadores o prestadores de servicio, el Hospital podrá retener el pago mensual de los servicios contratados, administrativamente y sin forma de juicio, pagando en forma directa dichos conceptos, a cuenta de EL PRESTADOR, a sus trabajadores e instituciones previsionales y de salud, mientras no se regularice la situación de los trabajadores y prestadores de servicio, sin perjuicio de las cláusulas establecidas por el incumplimiento. V° B° Asesor jurídico HOSPITAL LAS HIGUERAS "COMPROMISO, HUMANIDAD Y CALIDAD EN SALUD". GOBIERNO DE. CHILE. MINISTERIO DC SA[ t In SERVICIO DE SALUD TALCAHUANO HOSPITAL LAS SUB-AREA ABASTEC ., INS. Y FCOS. HIGUERAS NT i- iLA U HGCH / SSS/MCE/mce. DURACIÓN DEL CONTRATO CUARTO La duración del presente contrato será hasta el 31 de Diciembre de 2007 contados desde la adjudicación de la respectiva Licitación . Las partes facultan a EL HOSPITAL para poner termino anticipado al presente contrato en cualquier tiempo dentro del periodo de vigencia del presente contrato , por motivos particulares no dando origen a indemnización alguna.SUPERVISOR RESPONSABLE QUINTO El encargado de la supervisión de los trabajos será el Jefe de Área de Recursos Físicos ó el funcionario que lo reemplace y/o subrogue , dependiente de la Subdirección Administrativa del Hospital Las Higueras o el funcionario que el Director del HOSPITAL, designe en su reemplazo, quien tendrá la responsabilidad de supervisar la correcta ejecución de los servicios contratados. EL PRESTADOR deberá solicitar mensualmente y por escrito al supervisor del HOSPITAL, la conformidad de tos trabajos realizados . Esta conformidad se dará mediante un certificado emitido at efecto , trámite que deberá cumplirse dentro de los primeros diez días hábiles del mes siguiente , salvo motivos fundados del supervisor que justifique su aplazamiento , quien, en tal caso , deberá elevar un informe al Subdirector Administrativo . Dicho certificado tendrá como único objetivo el servir como documento justificativo del pago a efectuarse , pero no servirá para acreditar el correcto cumplimiento de los servicios contratados . Para los efectos de consignar observaciones, incumplimientos o plantear dudas , se mantendrá en dependencias del área de Recursos Físicos , un libro de novedades o de inspección de las obras. OBLIGACIONES DE LA EMPRESA SEXTO EL PRESTADOR obligada a cumplir sus servicios en horarios de funcionamiento dentro del establecimiento , esto es de lunes a domingo en horario de 20:00 a 08:00 horas . Asimismo deberá disponer de un sistema de supervisión del personal destinado a cumplir con los servicios contratados , considerando por lo menos una visita inspectiva diaria a terreno . Esta supervisión deberá quedar registrada en el libro de novedades. El nombre e individualización de los supervisores de LA EMPRESA deberán ser puestos en conocimiento del hospital , por escrito y con a lo menos 48 horas de anticipación al inicio de las actividades. La empresa deberá proveer el reemplazo oportuno del personal que por alguna razón no pueda concurrir a cumplir con sus obligaciones como igualmente el relevo del personal que, EL HOSPITAL , solicite sin expresión de causa. El incumplimiento de la prestacion de los servicios, significará efectuar el descuento respectivo en forma proporcional a la cantidad de horas no trabajadas y al mismo tiempo , una multa para LA EMPRESA de un 0 , 5% del valor del contrato mensual, por cada incumplimiento , sin perjuicio de las normas establecidas por incumplimiento. Los valores de los servicios mal realizados o defectuosos al margen de las normas técnicas correspondientes , que sean observados por el Supervisor del HOSPITAL, se descontarán como servicios no realizados, en el pago de periodicidad más próxima que corresponda efectuar por la Sección de Contabilidad , previo informe del Supervisor. V° B° Asesor jurídico HOSPITAL LAS HIGUERAS " COMPROMISO , HUMANIDAD Y CALIDAD EN SALUD". GOHIFRNO DF CHILF. MINISTERIO DE SAL( ID SERVICIO DE SALUD TALCAHUANO HOSPITAL LAS HIGUERAS SUB-AREA ABASTEC ., fÍN EXO INS. Y FCOS. HGCH / SSS/MCE/mce. EL HOSPITAL, podrá terminar en forma inmediata el presente contrato , si dichas inasistencias o servicios defectuosos son continuados y afectan el normal desarrollo de las actividades, todo ello de conformidad con lo establecido en la cláusula OCTAVA del presente. Se da por entendido que EL PRESTADOR Adjudicado está en conocimiento de todas las disposiciones aquí establecidas , así como de la reglamentación vigente, por consiguiente cualquier defecto, omisión, mala ejecución o dificultad de obtención de los elementos que conforman la prestación del servicio contratado , es de su única responsabilidad, asumiendo así las sanciones y multas antes señaladas. c^-^-r.-r4._ a1c^ (4,0< NORMATIVA APLICABLE SEPTIMO Sobre los términos del presente contrato, prevalecerán las cláusulas establecidas en las Bases Administrativas, Especificaciones Técnicas, términos de referencia, acta de visita a terreno, presupuestos, ofertas, consultas de los oferentes y sus respuestas, aclaraciones si las hubiere y la respectiva resolución aprobatoria de adjudicación, las que se entenderán, que formar parte integrante e inseparable del presente contrato. INCUMPLIMIENTO OCTAVO EL PRESTADOR, se obliga a realizar los servicios conforme a los antecedentes precedentemente señalados y a cumplir estrictamente con las normas legales, reglamentarias, instrucciones, circulares y ordenes administrativas vigentes en EL HOSPITAL, para este tipo de contrato, todos los cuales, su representante legal declara conocer y aceptar, entendiéndose'¡ ncorporadas a este contrato. EL PRESTADOR, queda especialmente sujeta a las leyes sobre Seguridad Social, Código del Trabajo y sus reglamentos, reglamentación municipal y en general a todas las normas del mismo tiempo o similar que sobre la misma materia existan o en el futuro se dictasen. Las infracciones de LA EMPRESA, que pudieran afectar la responsabilidad de EL HOSPITAL, serán cubiertas con cualquier cantidad o fondo que emanaren de éste, a favor de la empresa, lo cual será realizado administrativamente y sin forma de juicio. Asimismo, LA EMPRESA, y su representante responderán tanto laboral como civil y criminalmente, en su caso, por todos los daños o perjuicios que se causen con motivo de la ejecución de los servicios contratados, ya sea por errores, negligencias o imprudencias de sus supervisores y dependientes. El incumplimiento de LA EMPRESA de cualquiera de las obligaciones que imponen as presentes bases así las establecidas en el presente contrato, las preguntas y respuestas a las mismas, aclaraciones, términos de referencia, especificaciones técnicas de la mencionada propuesta y demás, todas obligaciones que toman el carácter de esenciales, tendrá el carácter de incumplimiento grave de las obligaciones que impone el contrato y no obstante la existencia de una especial sanción en cada caso, traerá aparejada consigo, como consecuencia, que ipso facto y de pleno derecho, y sin necesidad de declaración judicial alguna, la terminación inmediata de la presente adjudicación contrato realizada y la indemnización de los perjuicios causados, haciéndose efectiva la garantía, informándose por escrito al Ministerio de Salud y a los V° B° Asesor Jurídico HOSPITAL LAS HIGUERAS "COMPROMISO, HUMANIDAD Y CALIDAD EN SALUD". GOHIEMO DF.. CHILE MINLSTFRIO DE SAC in SERVICIO DE SALUD TALCAHUANO HOSPITAL LAS HIGUERAS AN EXO SUB-ARFA ABASTEC ., INS. Y ECOS. HGCH / SSS/MCE/mce. Servicios de Salud del País respecto del incumplimiento, así como el nacimiento del Derecho del Hospital, para retener administrativamente y sin forma de juicio, cualquier suma de dinero, que exista en poder del Hospital, a pagar a la empresa o en garantía, a fin de ser imputada al valor real de los perjuicios causados. El hecho de hacerse efectiva la retención de los pagos mensuales involucrados en la forma señalada, en manera alguna significara una limitación para EL HOSPITAL de discutir judicialmente el valor real de los perjuicios causados.En cualquier caso de incumplimiento de LA EMPRESA, EL HOSPITAL, podrá administrativamente y sin forma, conservar el pago de los servicios contratados o su remanente, para cubrir los perjuicios o cualquier otro valor por dicho concepto, sin perjuicio del derecho de este para obtener judicial o extrajudicialmente el pago del costo real en que se hayan incurrido por la situación descrita más sus respectivas indemnizaciones. COPIAS DEL CONVENIO NOVENO Se firma el presente convenio en cuatro ejemplares de igual tenor y validez, autorizados por el Ministro de Fe de EL HOSPITAL, quedando tres en poder de EL HOSPITAL y uno en poder de EL PRESTADOR. Las partes fijan domicilio especial y único en la ciudad de Talcahuano, para todos los efectos que deriven de él. - Lionel Pando Ortega Servicio de Ambulancia EL PRESTADOR Hernan D1z Bu "eño Dire r (S) HOSPIT S HIGUERAS V° B° Asesor Jurídico V° B° Asesor Jurídico HOSPITAL LAS HIGUERAS " COMPROMISO , HUMANIDAD Y CALIDAD EN SALUD". GOBIER(w, , DE CHILE P1INISTERIO DE SALUD SERVICIO DE SALUD TALCAHUANo HOSPITAL LAS HIGUERAS ÁREA DE ADMINISTRACIÓ Y FINANZAS SAJA/ H H/S /ibc I J TALCAHUANO , 0 2 5^-1 ZOOó VISTOS; Estos antecedentes, relacionados con la necesidad de la realización de Compra de "Servicios de Ambulancia permanente de pacientes de emergencia , del Hospital las Higueras de Talcahuano "; y lo previsto en el artículo sexto letra b) del D.S.S. N° 1.312 del 22 de Septiembre de 1999, del Ministerio de Hacienda, que estableció el Sistema de Información de Compras y Contrataciones Públicas y en el D.S. N ° 826 de fecha 10 de diciembre de ?On7 I,> complementa las regulaciones y Contrataciones Públicas, la Ley N° 19.886 .- del 29 de /;gu í,2003 de Compras Públicas, Resolución Exenta N° 2259/ 08-09 2003 : Incorporación al Sistema Chile Compra; lo dispuesto en los artículos 16, 20 y 23 letras e) y h) del D . F.L. 1/05 , que fija el texto refundido , coordinado y sistematizado del Decreto - Ley N ° 2.763/79 y las leyes N° 18.933 y N° 18.469 ; 1,6,8, II letra d), III Letra d) del decreto Supremo 140/04 ; lo indicado en la RAF. N° 321 /94 y en las Resoluciones N° 520 / 96, 488/97, 488-97 , 470/03 , 595-03 de la Contraloría General de la República y Resolución Exenta N° 46/99 y 117 / 22-10-2007 de la Dirección del Servicio de Salud Talcahuano , dicto lo siguiente RESOLUCIÓN EXENTA NÚMERO 2 2 / 1 • APRUEBASE el convenio de Servicio de Ambulancia permanente para pacientes de la unidad de emergencia, suscrito con fecha 03 de julio de 2008, entre el Hospital Las Higueras - R.U.T. N° 61.607.202-1, representado por el Director Dr. Salustio Alfredo Jerez Aravena, Médico Cirujano, Cédula Nacional de Identidad N° 5.054.985-2 y el Sr. Lionel Santos Pardo Ortega, Cédula de Identidad N° 07.391.662-3. 2.- DÉJASE constancia que el convenio referido forma parte integrante e inseparable de la presente Resolución. 3.- IMPÚTESE el gasto que irrogue la presente Resolución al ítem 17-017-23 "Compra de Servicios" en la proporción que corresponda del presupuesto del Hospital Las Higueras, vigente a la fecha de los respectivos pagos. ANÓTESE Y COMUNÍQUU_ESE POR ORDEN. DFLL DIRECTOR..DEL. 4^ uE tRVOJ Il w 1 1/ ^^^ Cr^H DI. ^SALUS\fO ALFREDO JEREZ ARAVENA DIRECTOR LAS HIGUERAS DISTRIBUCION: -Lionel Santos Pardo Ortega. -Subdirección Administrativa; -Área de Adm. y Finanzas; que transcrIbó a usted para su conocimiento —fine que estime convenientes. ^^G1 Ministrof q\ Contabilidad; e Partes H. Higueras. F L~ t iuli (li . $ 5 , HOSPITAL LAS HIGUERAS "COMPROMISO, HUMANIDAD Y CALIDAD EN SALUD". GOBIERNO DECLíf1.E NIINrSTEPdD DE SALUD SERVICIO DE SALUD TALCARUANO HOSPITAL LAS HIGUERAS C ÁREA DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS SAJA / HGCH / SSS/iba CONVENIO POR COMPRA DE SERVICIOS DE AMBULANCIA PERMANENTE PARA PACIENTES DE EMERGENCIA LIONEL r-ANTOS PARDO ORTEGA. Y HOSPITAL LAS HIGUERAS DE TALCAHUANO. En Talcahuano a 03 de julio de 2008, comparecen, por una parte el Hospital Las Higueras, R.U.T. N° 61.607.202-1, en adelante, "EL HOSPITAL", representado por su Director , Dr. Salustio Alfredo Jerez Aravena , Médico Cirujano, Cédula Nacional de Identidad N° 05.054.9852, ambos domiciliados en calle Alto Horno N° 777, Talcahuano, y por la otra Lionel Santos Pardo Ortega. Rut N ° 7.391.662-3. En adelante el prestador domiciliado en Coveña 251 Sector Las Higueras Talcahuano; ambos comparecientes, mayores de edad, los que acuerdan lo siguiente: CONSIDERACIONES GENERALES PRIMERO Que EL HOSPITAL, con el objeto de satisfacer sus requerimientos básicos de funcionamiento, llamó a la licitación pública, denominada COMPRA DE SERVICIOS DE AMBULANCIA PE RMANENTE DE PACIENTES DE EMERGENCIA p ara el H osp it a l L as Hig de Talcahuano , publicándose la licitación en el Portal Chile Compras N' 2130 -323 LE07) LEO Dicha licitación terminó siendo adjudicada a LA EMPRESA , mediante resolución N° 1200 de fecha 03 de Julio de 2008. SERVICIOS CONVENIDOS SEGUNDO De conformidad con la licitación establecida en el artículo anterior, las partes vienen por este acto en celebrar convenio por servicios de traslado de pacientes estables desde la unidad de emergencia del H.H.T. a sus domicilio dentro del radio de las comunas de Talcahuano y Hualpen, encomendando dichas labores, conforme a los requerimientos y necesidades de EL HOSPITAL y además conforme a lo establecido en las Bases Administrativas, Especificaciones Técnicas, Acta de visita a terreno Presupuesto, Ofertas, Consultas de los Oferentes y Respuestas de EL HOSPITAL y demás antecedentes anexos. En consecuencia, EL HOSPITAL encomienda a EL PRESTADOR, la realizacion •c los mencionados servicios, quien la acepta, declarando asimismo conocer, aceptar y hacer suyos en su totalidad los antecedentes señalados y que además con la resolución adjudicatoria se tienen como parte integrante e inseparable del presente convenio: Las prestaciones de servicio se realizarán en una de las dependencias de la unidad de E rn rcpn ). rf ! !-1n1 nitl^ ?.^ Hif71-IPr' cin ,in-i^r d ccr n^^^irtnri,^.n fla f-1 ❑ DCCTAnrlr^ HOSPITAL LAS I-IIGUERAS "COMPROMISO, HUMANIDAD Y CALIDAD EN SALUD". GOSIERNO DECHHILE MINISTERIO DE SALUD SERVICIO DE SALUD TALCAHUANO HOSPITAL LAS HIGUERAS ÁREA DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS SAJA/ HGCH/SSS/ibc VALORES DE SERVICIOS Y FORMA DE PAGO TERCERO La prestación de los servicios contratados tendrá un valor mensual de $1800.000.- (un millón ochocientos cincuenta mil pesos), dicho valor se mantendrá fijo por todo el periodo de duración del respectivo contrato. Este valor incluye asimismo todos los demás impuestos o gastos que gravaran en la actualidad o a futuro, el presccE contrato. El pago se efectuar en forma mensual, por mes calendario vencido, los primeros 10 días del mes o al día hábil siguiente, al cual, fueron efectuados los servicios. Para dicho efecto, EL PRESTADOR, deberá además acompañar para su pago: a) factura o boleta de honorarios del mes cuyo cobro se pretende firmada por el supervisor designado por el establecimiento, a modo de visación de los trabajos realizados, acompañar nomina de los traslados, con firma y timbre de la empresa o representante legal. El prestador deberá certificar los traslados efectuados, el cual detallara en informes entregados al establecimiento. En caso de no ser acompañados los documentos señalados o existir disconformidad entre lo que emana de ellos y la información que posee el HOSPTAL, no será cursado el pago, debiendo informar el supervisor por escrito a la subdirección administrativa del HOSPITAL, de los reparos que se le formulen. EL PRESTADOR se obliga a informar al inicio del contrato, de las personas responsables de efectuar los servicios, mediante informe detallado, con datos personales, laborales además de implementación a utilizar para el servicio y en el HOSPITAL, y así como cumplir con dicha formalidad, cada vez que exista un cambio en, los mismos. EL HOSPITAL, no tendrá relación contractual ni jurídica alguna con el personal contratado por prestador, sin perjuicio de ello, dentro del, recinto del HOSPITAL y mientras se encuentre cumpliendo funciones, estarán supeditados a las ordenes que imparta el director, subdirector administrativo, jefe del área de recursos físicos o quien los subrogue o remplace, ya sea de manera directa o por intermedio del supervisor del HOSPITAL o por el funcionario que el designe. En caso de mora de EL PRESTADOR en la cancelación de los pagos, por un (1) mes o mas del salario y/o obligaciones provisionales y de salud de sus trabajadores o prestador-s HP servicio, el HOSPITAL podrá retener el pago mensual de los servicios contrdd administrativamente y sin forma de juicio , pagando en forma directa dichos conceptos a cuenta de la empresa a sus trabajadores e instituciones provisionales y de salud, mientras no se regularice la situación de los trabajadores y prestadores de servicio, sin perjuicio de las cláusulas establecidas por el incumplimiento. V° B° As esorJurídico HOSPITAL LAS HIGUERAS "COMPROMISO, HUMANIDAD Y CALIDAD EN SALUD". GOBIERNO DE CHILE MINISTERIO DE SALID ANEXO SERVICIO DE SALUD TALCABUANO HOSPITAL LAS HIGUERAS ÁREA DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS SAJA/ HGCH / SSS/ibc DURACIÓN Y GARANTIAS DEL CONVENIO CUARTO La duración del presente convenio será de doce meses , a contar de la f ec h a d e adjudicación de la presente licitación . Las partes facultan a EL HOSPITAL para poner 0)-Z término anticipado al presente convenio en cualquier tiempo dentro del periodo de vigencia del presente , por motivos particulares no dando origen a indemnización alguna. SUPERVISOR RESPONSABLE QUINTO El encargado de la supervisión de los trabajos será el Jefe de Área de Recursos Físicos o el funcionario que lo reemplace y/o subrogue , dependiente de la Subdirección Administrativa del Hospital Las Higueras o el funcionario que el Director del HOSPITAL, designe en su reemplazo , quien tendrá la responsabilidad de supervisar la correcta ejecución de los servicios convenidos. EL PRESTADOR deberá solicitar mensualmente y por escrito al supervisor del HOSPITAL, la conformidad de los trabajos realizados. Esta conformidad se dará mediante un certificado emitido al efecto, salvo motivos fundados del supervisor que justifique su aplazamiento, quien, en tal caso, deberá elevar un informe al Subdirector Administrativo. Dicho certificado tendrá como único objetivo el servir como documento justificativo del pago a efectuarse, pero no servirá para acreditar el correcto cumplimiento de los servicios convenidos. Para los efectos de consignar observaciones, incumplimientos o plantear dudas, se mantendrá en dependencias del área de Recursos Físicos, un libro de novedades o de inspección de las obras. OBLIGACIONES DE LA EMPRESA SEXTO EL PRESTADOR se Obliga a cumplir sus servicios en horarios de funcionamiento dentro del establecimiento, esto es de lunes a domingo en horario de 20:00 a 08:00 horas. La ambulancia de traslado deberá estar disponible y ubicada físicamente en el patio de ambulancias de la U.A.T. e emer encía EL PR ETÁ R debera acreditar que se encuentra autorizado para la prestación de servicios de transporte de pacientes é acuerdo a lo establecido por la reglamentación vigente, también deberá entregar al Área de Recursos 'físicos , una ficha con los antecedentes personales de cada conductor y camillero, incluyendo fotografía tamaño carne (nombre y cedula de identidad) y su extracto de antecedentes , con una anticipación de 48 horas en caso de existir cambios de conductor y/o ayudante , de lo contrario el Hospital no permitirá que se desarrollen labores. EL PRESTADOR deberá de proveer el reemplazo oportuno de los servicios mi p nnr alouna raen ron ^I ed concurrir ^ m! rlos FI -- ----- --- --- risa ?cr^^lár^n rasa nac;a_nrsaz h ^. 1^ Ecran tl .. r+a ^:m firir r- In L;vido r ¡i¡.r_ri^z - =n-n-« '«^rt r efectuar el descuento respectivo en forma proporcional a os traslados y al. mismo tiempo una n jta para EL PRESTADOR de un 0.5 % del valor contrato mensual , por cada V° B°üsesorJuridico HOSPITAL LAS HIGUERAS "COMPROMISO, HUMANIDAD Y CALIDAD EN SALUD". GOBIERNO DE CHILL 11JN(SttRJQ DL SALUD SERVICIO DE SALUD TALCAHUANO HOSPITAL LAS HIGUERAS ÁREA DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS SAJA/ HGCH / SSS/ibc Inasistencia a los servicios contratados, sin perjuicio de las normas establecidas por incumplimiento. Los valores de los servicios mal realizados o defectuosos al margen de las normas técnicas correspondientes, que sean observados por el Supervisor del HOSPITAL, se descontarán como servicios no realizados, en el pago de periodicidad más pr ,,',., que corresponda efectuar por la Sección de Contabilidad, previo informe del Supervisor, EL HOSPITAL, podrá terminar en forma inmediata el presente convenio, si dichas inasistencias o servicios defectuosos son continuados y afectan el normal desarrollo de las actividades, todo ello de conformidad con lo establecido en normas legales. Se da por entendido que EL PRESTADOR adjudicado está en conocimiento de todas las disposiciones aquí establecidas, así como de la reglamentación vigente, por consiguiente cualquier defecto, omisión, mala ejecución o dificultad de obtención de los elementos _que conforman la prestación del servicio convenido, es de su única responsabilidad, (debiendo rehacer los trabajos o procedimientos rechazados en cualquiera de las partidas, de serle indicado así dentro del período del convenio de garantía de los servicios prestados. EL PRESTADOR deberá dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 183E del código del trabajo, ello en relación a lo dispuesto en el artículo 66 bis de la ley 16.744 del DS 594 de 1999 del ministerio de salud. NORMATIVA APLICABLE SEPTIMO Sobre los términos del presente convenio, prevalecerán las cláusulas establecidas en las Bases Administrativas, Especificaciones Técnicas, Términos de Referencia, Acta de Visita a Terreno, Presupuestos, Ofertas, Consultas de los Oferentes y sus Respuestas, Aclaraciones si las hubiere y la respectiva Resolución Aprobatoria de Adjudicación, las que se entenderán, que formar parte integrante e, inseparable del presente convenio. INCUMPLIMIENTO OCTAVO EL PRESTADOR, se obliga a realizar los servicios conforme a los antecedentes precedentemente señalados y a cumplir estrictamente, con las normas legales, reglamentarias, instruccione-,, circulares y órdenes administrativas vigentes en EL HOSPITAL, para este tipo de convenio, todos los cuales , su representante legal r ^ra l ^ Ar rtv- rlr" ar ^r ^r:•np^k_nr nni--nrlioni 4 rcc, iri^-nrnnr^-4 . a t_, CI nOt-G- reglamentos , reglamentación municipal yen general a todas las normas del mismo tiempo o similar que sobre la misma materia existan o en el futuro se dictasen. Las infrahcciones de LA EMPRESA, que pudieran afectar la responsabilidad de EL HOSPITAL, HOSPITAL LAS HIGUERAS "COMPROMISO, HUMANIDAD Y CALIDAD EN SALUD". xxx 1 GOWERNO DE CHILE MINISTERIO DE SALUD SERVICIO DE SALUD TALCAHUANO HOSPITAL LAS HIGUERAS ÁREA DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS SAJA/ HGCH / SSS/ibc Serán cubiertas con LA GARANTIA QUE SE ESTABLECE EN EL CONVENIO cualquier cantidad o fondo que emanaren de éste , a favor de la empresa , lo cual será realizado administrativamente y sin forma de juicio . Asimismo, LA EMPRESA, y su Representante responderán tanto laboral como civil y criminalmente , en su caso, por todos los daños o perjuicios que se causen con motivo de la ejecución de los servicios convenidos , ya sea por errores , negligencias o imprudencias de sus supervisores y dependientes. El prestador adjudicado , con el objeto e garantizar el servicio contratado, debe hacer entrena de una boleta bancaria, a la vista, tomada en una entidad bancaria . _ cepción, a nombre del Hospital Las Higueras de sucursal en la capital provincial de Con Talcahuano , con vencimiento de 13 Tmeses contados desde el inicio del contrato, equivalente al 10 % del valor total del contrato. El incumplimiento de EL PRESTADOR de cualquiera de las obligaciones que imponen las presentes bases así las establecidas en el presente convenio, las preguntas y respuestas a las mismas , aclaraciones , términos de referencia, especificaciones técnicas de la mencionada propuesta y demás , todas obligaciones que toman el carácter de esenciales , tendrá el carácter de incumplimiento grave de las obligaciones que impone el convenio y no obstante la existencia de una especial sanción en cada caso, traerá aparejada consigo , como consecuencia , que ipso facto y de pleno derecho, y sin necesidad de declaración judicial alguna , la terminación inmediata de la presente adjudicación convenio realizada y la indemnización de los perjuicios causados, haciéndose efectiva la garantía , informándose por escrito al Ministerio de Salud y a los Servicios de Salud del País respecto del incumplimiento , así como el nacimiento del Derecho del Hospital , para retener administrativamente y sin forma de juicio , cualquier suma de dinero , que exista en poder del Hospital, a pagar a la empresa o en garantía, a fin de ser imputada al valor real de los perjuicios causados. El hecho de hacerse efectiva la retención de los pagos mensuales involucrados en la forma señalada , en manera alguna significará una limitación para EL HOSPITAL de discutir judicialmente el valor real de los perjuicios causados.En cualquier caso de incumplimiento de LA EMPRESA , EL HOSPITAL, podrá administrativamente y sin forma , conservar el pago de los servicios convenidos o su remanente , par¿ cubrir los perjuicios o cualquier otro valor por dicho concepto, sin perjuicio del derecho de este para obtener judicial o extrajudicialmente el pago del costo real en que se hayan incurrido por la situación descrita más sus respectivas indemnizaciones. COPIAS DEL COÑVENIO NOVENO Se firma el presente convenio en cuatro ejemplares de igual tenor y p oder de. EL validez- autorizanns por el Ministro de Fe de EL HOSPITAL; quedando tres en 1 9 1- 11r]S ;:. [ la ciudad de Talcahuano, para todos los efectos que deriven de él, prorrogando la jurildicción a sus Tribunales de Justicia. HOSPITAL LAS HIGUERAS "COMPROMISO, HUMANIDAD Y CALIDAD EN SALUD". GOBICFNO DE CHILE +N,11N(STEPJ0 DE SAL LID' SERVICIO DE SALUD TALCABUANO ANEX 1/ n: HOSPITAL LAS HIGUERAS ÁREA DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS SAJA/ HGCH / SSS/ibc PERSONERÍAS DECIMO La personería de Don Salustio Alfredo Jerez Aravena para representar a EL HOSPITAL, consta en Resolución Exenta N° 117 de fecha 22/10/2007. Lionel Pardo Santos Ortega Representante Legal LA EMPRESA Alfredo Jerez Aravena Director SPITAL LAS HIGUERAS V° B Ases r Jurídico V° B° Asesor Jurídico ,HOSPITAL LAS HIGUERAS "COMPROMISO, HUMANIDAD Y CALIDAD EN SALUD". O0ILRNU UL CI IILE SERVICIO DE SALUD TALCAHUANO HOSPITAL LAS HIGUERAS ANEXO SUB-ARFA ABASTEC ., INS. Y FCOS. HGJIHGCh /SSS/EHCIRHB/csr TALCAHUANO, VISTOS estos antecedentes , lo previsto en el artículo sexto letra b ) del D.SS. N° 1.312 de 22 de septiembre de 1999, del Ministerio de Hacienda , que estableció el Sistema de Información de Compras y contrataciones Públicas y en el D.S. N ° 826 de fecha 10 de diciembre de 2002, que complementa las regulaciones y Contrataciones Públicas, la Ley N° 19.886.- del 29 de agosto de 2003 de Compras Públicas, Resolución exenta N° 2259/08-09-2003 Incorporación al Sistema Chile Compra; lo dispuesto en los artículos 16, 19 y 20 del D.F.L. 1/05, que fija el texto refundido , coordinado y sistematizado del Decreto - Ley N ° 2.763 /79 y las leyes N° 18.933 y N° 18 ,at>rJ; 1, 6, 8, II Letra d ), III Letra d ) del Decreto Supremo 140/04; lo indicado en la RAF . N° 321/94 y en las Pc_:, o! r;:io yes N° 520/96, 488/97, 470 /03, 595/03 de la Contraloría General de la República y Resolución N° 46/99 de delegación de funciones de la Dirección del Servicio de Salud Talcahuano y RAF N ° 117/22-10-2007 de la Dirección del Servicio de Salud Talcahuano, dicto lo siguiente: RESOLUCIÓN EXENTA NUMERO / APRUEBASE "Bases Administrativas" de Licitación de "COMPRA DE SERVICIOS DE AMBULANCIA DE PACIENTES DE EMERGENCIA ", para Hospital Las Higueras, la adquisición será una vez de acuerdo a licitación en Portal Chile Compras ID. 2130-323-LE08.- ANÓTESE,)( COMUNÍQUESE SOR ORDEy¡RECTOR DEL SERVICIO c.,_ -ter, DlnECTOH ^\ HpSp1T uL .. r ^.I r LAS ^I^uLDR. S.kLUS C_ A ALFREDO JEREZ ARAVENA DIRECTOR HOSPITAL LAS HIGUERAS DISTRIBUCIÓN: • Subdirección Administrativa; • Área de Administración y Finanzas; • Área de Recursos Físicos; • Sub-Área Abastecimiento Ins. y Fcos.; • Sección Contabilidad; • Oficina de Partes H.H.T. Loqúéfítansér'ilo a usted para los fines que estime JC Fr. t.r 7uCS -`iFT9'DE FE HOSPITAL LAS HIGUERAS "COMPROMISO, HUMANIDAD Y CALIDAD EN SALUD- Lo que transcribo a usted para los fines que estime conveniente C'i(JJIEIIn., OE CI IILE t.fIM1llTfi I11 IA11,11 SERVICIO DE SALUD TALCAHUANO HOSPITAL LAS HIGUERAS SUBAREA ABASTEC . INS. Y FCOS. SSS/EHC/csr. BASES ADMINISTRATIVAS "CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS DE TRASLADO DE PACIENTES ESTABLES DESDE LA UNIDAD DE EMERGENCIAS DEL HOSPITAL LAS HIGUERAS". 1. OBJETIVOS: Las presentes Bases Administrativas regirán la licitación efectuada por Propuesta Pública del: "CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS DE TRASLADO DE PACIENTES ESTABLES DESDE LA UNIDAD DE EMERGENCIAS DEL HOSPITAL LAS HIGUERAS A SUS DOMICILIOS, cuyo objetivo es la provisión de Servicios de Ambulancia, para se "ntr;,gados a Pacientes beneficiarios del Hospital Las Higueras. 2. DE LA1tJ MDAD EJECUTORA Para efectos de la presente licitación, se entenderá actuando como Unidad Ejecutora para todos los fines procedentes, al Hospital Las Higueras de Talcahuano, a través de la Subdirección Administrativa de este establecimiento. 3. DE LOS PARTICIPANTES Podrán participar en la presente Propuesta,' todas aquellas personas naturales y/o jurídicas inscritas en Chile compras y que cumplan con la presentación y entrega de los antecedentes exigidos en las presentes Bases Administrativas, Especificaciones Técnicas, consultas y respuestas, aclaraciones. 4. CALENDARIO DE ACTIVIDADES 4.1. Periodo de recepción de consultas : Estas se efectuarán en las fechas indicadas en el portal, a través del foro Chile compras. 4.2.- Respuestas y aclaraciones : Serán enviadas a través del mismo medio a más tardar el día indicado en el portal como fecha de término de las consultas. La serie de preguntas y respuestas prevalecerán por sobre los presentes antecedentes de licitación y las aclaraciones prevalecerán sobre estas. Tanto la totalidad de las respuestas como las aclaraciones serán remitidas a todos los participantes a través del foro en el portal Chile compras. 4.3.- Adjudicación : La adjudicación se realizará a través del portal de Chile compras. La notificación de adjudicación al proveedor se efectuará a través del mismo medio. Para ratificar la adjudicación realizada en el portal Chile compras, el Hospital Las Higueras de Talcahuano dictará la resolución correspondiente. Dicha resolución, será enviada al proveedor adjudicado, mediante carta certificada, la que deberá ser devuelta al Hospital Las Higueras de Talcahuano, firmada ante Notario Público en señal de aceptación de la adjudicación, dentro del plazo de (7) siete días hábiles contados desde la fecha de su entrega personalmente o envió mediante carta certificada, entendiendo por tal, el DIA siguiente al del envió efectivo por el medio señalado. 5. RECEPCIÓN ECONÓMICA DE LAS OFERTAS Las propuestas económicas se recibirán a través del portal Chile-compras el día y hora señalados en la publicación efectuada en el sistema de compras públicas (Chile compras). HOSPITAL LAS HIGUERAS "COMPROMISO, HUMANIDAD Y CALIDAD EN SALUD". J%JILIINO UI (111LE SERVICIO DE SALUD TALCAHUANO HOSPITAL LAS HIGUERAS SUBAREA ABASTEC . INS. Y FCOS. 7. TÉRMINOS GENERALES En adelante se denominarán en forma abreviada las siguientes personas Naturales o Jurídicas: HOSPITAL Al Hospital Las Higueras de Talcahuano. DIRECTOR Al Señor Director del Hospital Las Higueras de Talcahuano , Dr. Salustio Alfredo Jerez Aravena , o quiy, i lo subrogue o reemplace legalmente. SUBDIRECTOR ADMINISTRATIVO Al Señor Hernán Gormaz Chacana , o quien lo subrogue o reemplace legalmente. ADMINISTRACION Y FINANZAS Al Área de Administración y Finanzas del Hospital Las Higueras de Talcahuano, cuyo Jefe es la Srta . Sardy Sáez Sáez , o quien la Subrogue o reemplace legalmente. RECURSOS FISICOS Al Área de Recursos Físicos del Hospital Las Higueras de Talcahuano, cuyo Jefe es el Sr. Edgardo Huerta Castillo , o quien lo subrogue o reemplace legalmente. PROVEEDOR A la Empresa proveedora favorecida con el Contrato. 8. DEL PRECIO DE LOS ANTECEDENTES 8.1. Los antecedentes de licitación no tendrán costo alguno asociado. 9. DE LA PRESENTACION DE LAS OFERTAS Los oferentes participantes deberán presentar sus ofertas económicas en el portal Chile compras ( único medio valido para recibir ofertas económicas ). Los antecedentes anexos , serán entregados en la oficina de partes de la dirección del Hospital Las Higueras de Talcahuano , ubicada en Alto Horno N ° 777 - Higueras , Talcahuano, a más tardar el día 20-032008 a las 12 : 00 horas . Los sobres deberán ingresar con la identificación del proveedor, indicando expresamente la leyenda: °NO ABRIR: PROPUESTA PUBLICA", "CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS DE TRASLADO DE PACIENTES ESTABLES DESDE LA UNIDAD DE EMERGENCIAS PARA EL HOSPITAL LAS HIGUERAS", DOCUMENTOS ANEXOS. 10. DEL CONTENIDO DE LA OFERTA EN EL PORTAL CHILECOMPRAS En el Portal Chile compras se debe ingresar los siguientes antecedentes: 10.1 Oferta económica. 10.2 Formularios "Carta-Oferta", Pagina de oferta en el portal de Chile compras ( www.chilecompras.cl) como aporte de los antecedentes de licitación. Por cada oferta que presente el proveedor deberá llenar un formulario "Carta-Oferta" Se hace especial mención de que sólo se considerarán válidas aquellas ofertas que sean ingresadas en el portal Chile compras y que hubiesen ingresados sus sobres con los documentos anexos exigidos, en la oficina de partes del Hospital Las Higueras de Talcahuano, en los plazos y forma señalados en las presentes Bases y publicación efectuada en el portal. 10.3 Especificaciones técnicas de los servicios ofrecidos, con información entre otras, de características, de los equipos ofrecidos, personal capacitado, de la experiencia en el rubro, del listado de clientes y documentos que acrediten esto y demás de importancia de los mismos, así como plan, programa y HOSPITAL LAS HIGUERAS "COMPROMISO, HUMANIDAD Y CALIDAD EN SALUD". ' MI -N0 L`E CHILE SERVICIO DE SALUD TALCAHUANO HOSPITAL LAS HIGUERAS SUHAREA AEASTEC . INS. Y FCOS. 10.4 calendario de actividades, destinado a ser utilizado para poder acceder a la adjudicación del servicio en cuestión. 11. DEL CONTENIDO DEL SOBRE "DOCUMENTOS ANEXOS" El sobre 'Documentos anexos", remitidos a oficina de partes del establecimiento, Son los siguientes antecedentes: 11.1 Boleta de G.antía de Seriedad de la oferta . Los oferentes deberán garantizar la seriedad de la oferta que formulan, a través de la presentación y entrega al Hospital Las Higueras de Talcahuano de un documento en garantía, el cual Deberá ser una boleta de Garantía Bancaria pagadera a la vista. La garantía de Seriedad de la Propuesta será por un monto de $ 100.000 .- La boleta tendrá una vigencia de (90) noventa días corridos a contar del día siguiente al del cierre de las ofertas en el portal Chile compras; La Boleta deberá ser tomada a nombre de: Hospital Las Higueras, en una entidad bancaria con sucursal en la capital de la Provincia de Concepción. La Boleta de Garantía de Seriedad de la oferta, será permutada por la Boleta de Garantía de fiel cumplimiento de contrato , para el caso de oferentes adjudicatarios. A los oferentes que no resulten adjudicados, les será devuelto su boleta de garantía de seriedad de la oferta, dentro del plazo de (30) treinta días siguientes corridos a la fecha de recepción en Oficina de Contabilidad de Hospital Las Higueras de Talcahuano, del contrato respectivo, que origine la presente licitación Lo anterior, porque en el evento de que exista un incumplimiento del proveedor adjudicatario, se procederá a dejar sin efecto la adjudicación efectuada, ipso facto, de pleno Derecho y sin necesidad de declaración judicial alguna y a realizar una nueva adjudicación al proveedor que le siga a continuación en puntaje, conforme a la tabla de evaluación señalada en el punto 18 de las presentes Bases. 11.2 Especificaciones técnicas de los Servicios ofrecidos en su oferta económica y con los cuales se realizara el servicio licitado, especificar y adjuntar foto demostrativa de la implementación y Transporte que se ocupa, para efectuar los procedimientos de almacenamiento, traslado y eliminación de desechos Hospitalarios, además de proveerlos como se detalla en: (Especificaciones Técnicas), 11.3 Copia de Documentación que acredite haber realizado servicios de traslado de pacientes, en Instituciones Publicas., 11.4 Nómina de clientes con los cuales el proveedor ha realizado este tipo de contrato, la que será verificada, en el proceso de la adjudicación, por lo tanto deberá incluir, persona de contacto y su respectivo número telefónico. 11.5 Detalle de personas naturales integrantes de la empresa y su respectiva experiencia en años en instituciones de Salud, en la prestación de servicios de igual naturaleza a los que son objeto de la licitación. 11.6 Experiencia en años que tenga la empresa oferente en instituciones o establecimientos de salud, en la Prestación de servicios de igual naturaleza a los que son objeto de la licitación. El proveedor adjudicatario, deberá acompañar dentro del plazo de 15 días contados desde la fecha de la publicación en el portal Chile compras, de la resolución adjudicatoria: 1) copias autorizadas de escritura publica de constitución de sociedad o EIRL; de sus modificaciones; Rut de la sociedad y su representante legal o de la persona natural en su caso; 2) certificado de vigencia de la sociedad, modificaciones efectuadas y de representante legal de la misma, emitido por el Registro de Comercio dependiente del Conservador de Bienes Raíces respectivo, con una antigüedad de hasta el día siguiente hábil al de publicación de la resolución adjudicatoria.12. ASPECTOS A CONSIDERAR EN LA OFERTA 12.1 Ante errores de cálculo, el Hospital Las Higueras de Talcahuano se reserva el derecho de considerar el menor precio expuesto, o rechazar la oferta. 12.2 Los precios deberán cotizarse en moneda nacional ($ chileno), se consideraran precios finales, incluidos toda clase de impuestos. La vigencia de la oferta será por todo el periodo de duración del respectivo contrato. 12.3 La vigencia de la oferta será fija por todo el período de duración del respectivo contrato. HOSPITAL LAS HIGUERAS "COMPROMISO, HUMANIDAD Y CALIDAD EN SALUD". GODILRNO DE CI IILL SERVICIO DE SALUD TALCARUANO HOSPITAL LAS HIGUERAS SUBñREA AHASTEC . INS. Y ECOS. 12.4 Deberá considerarse el precio ofertado, los antecedentes acompañados y además lo siguiente: 12.4.1 Todo el equipamiento y/o Medio de transporte requeridos para realizar las actividades de la naturaleza del servicio a contratar por el Hospital. 12.4.2 Cualquier otro costo que se pudiera incurrir en el desempeño de los servicios ofrecidos por el proveedor. 13. FORMA DE PAGO Las facturas deberán emitirse a nombre del Hospital las Higueras, RUT 61.607.202-1 Ubicado en Avenida Alto Horno N° 777 Talcahuano. El último día del mes calendario, LA EMPRESA deberá solicitar por escrito al supervisor del HOSPITAL, la conformidad de los Servicios realizados durante el mes. Esta conformidad se dará mediante un certificado emitido al efecto, trámite que deberá cumplirse dentro de los primeros dos días hábiles del mes siguiente, salvo motivos fundados del supervisor que justifique su aplazamiento, quien, en tal caso, deberá elevar un informe al Subdirector Administrativo. Dicho certificado tendrá como único objetivo el servir como documento justificativo del pago a efectuarse, pero no servirá para acreditar el correcto cumplimiento de los servicios contratados. Para los efectos de consignar observaciones, incumplimientos o plantear dudas, se mantendrá en dependencias del área de Recursos Físicos, un libro de novedades o de inspección, de la forma señaladas en las especificaciones técnicas. El pago se efectuará en forma mensual, por mes calendario vencido, en los primeros 10 días del mes siguiente, en el cual, fueron efectuados los servicios o al día hábil siguiente. Para dicho efecto, LA EMPRESA, deberá acompañar para su pago: a) factura del mes respectivo firmada Por el supervisor designado por el_Lstablecimiento,-a_modo de visación de los servicios realizados, acompañar nomina de los Traslados efectuados mensuales, con firma y timbre de la empresa o representante legal. La empresa deberá Certificar los traslados efectuados, el cual detallará en informes entregados al establecimiento. En caso de no ser acompañados los documentos señalados o existir disconformidad entre lo que emana de ellos y la información que posee el HOSPITAL , no será cursado el pago, debiendo informar el supervisor por escrito a la Subdirección Administrativa del HOSPITAL , de los reparos que se le formulen . LA EMPRESA se obliga a informar al inicio del contrato , de las personas responsables de efectuar los servicios , mediante informe detallado, con datos personales, laborales, además de implementación a utilizar para el servicio y en EL HOSPITAL, así como cumplir con dicha formalidad, cada vez que exista un cambio en los mismos. El Hospital, no tendrá relación contractual ni jurídica alguna con el personal contratado por prestador, sin perjuicio de ello, dentro del recinto del Hospital y mientras se encuentren cumpliendo funciones, estarán supeditados a las ordenes que imparta el Director, Subdirector Administrativo, Jefe del Área de Recursos Físicos o quien los subrogue o reemplace, ya sea de manera directa o por intermedio del supervisor del Hospital o por el funcionario que él designe. En caso de mora de LA EMPRESA en la cancelación de los pagos, por un (1) mes o mas del salario y/o obligaciones previsionales y de salud de sus trabajadores o prestadores de servicio, el Hospital podrá retener el pago mensual de los servicios contratados, administrativamente y sin forma de juicio, pagando en forma directa dichos conceptos, a cuenta de LA EMPRESA, a sus trabajadores e instituciones previsionales y de salud, mientras no se regularice la situación de los trabajadores y prestadores de servicio, sin perjuicio de las cláusulas establecidas por el incumplimiento. 14 OTRAS CONSIDERACIONES OPERATIVAS 14.1 La duración de la adjudicación efectuada y del contrato que se origine al efecto, tendrá una duración de 12 meses a contar de la fecha de inicio del contrato . Las partes facultan a EL HOSPITAL para poner término anticipado al presente contrato en cualquer tiempo eritro del periodo de vigencia del presente contrato , por motivos particulares no dando origen a indemnización alguna.- HOSPITAL LAS HIGUERAS "COMPROMISO, HUMANIDAD Y CALIDAD EN SALUD". «)91! IWO M CI-OLE SERVICIO DE SALUD TALCAHUANO HOSPITAL LAS HIGUERAS SUBAREA ABASTEC. INS. Y FCOS. 1 t ry`i 1,P4 ^<Z 14.2 LA EMPRESA adjudicataria deberá disponer de un sistema de supervisión a modo depljr có los ^6txi. contratados, considerando por lo menos una visita iñspectiva a terreno. Esta supervisión deberá quedar registrada en el e ^y^t,rs libro de novedades. El nombre e individualización de los supervisores de LA EMPRESA deberá ser puesto en conocimiento del hospital, por escrito y con a lo menos 48 horas de anticipación al inicio de las actividades. 14.3 La empresa deberá proveer el reemplazo oportuno de los servicios que por alguna razón no pueda concurrir a cumplirlos. . El incumplimiento de los servicios de Traslado de Pacientes desde la Unidad de Emergencias contratados, significará efectuar el descuento respectivo en forma proporcional a lo traslados y al mismo tiempo, una multa para LA EMPRESA de un 0,5% del valor del contrato mensual, por cada inasistencia a los servicios contratados, sin perjuicio de las normas establecidas por incumplimiento. 14.4 Los valores de los servicios mal realizados o defectuosos al margen de las normas técnicas correspondientes, que sean observados por el Supervisor del HOSPITAL, se descontarán como servicios no realizados , en el pago de periodicidad más próxima que corresponda efectuar por la Sección de Contabilidad , previo informe del Supervisor. EL HOSPITAL , podrá terminar en forma inmediata el presente contrato, si dichas inasistencias o servicios defectuosos son continuados y afectan el normal desarrollo de las actividades , todo ello de conformidad con lo establecido en normas legales. 14.5 La empresa deberá dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 183-E del Código del Trabajo , ello en relación a lo dispuesto en el articulo 66 bis de la Ley 16.744 y 3 del DS 594 de 1999 del Ministerio de Salud 15 SANCIONES Y MULTAS LA EMPRESA, se obliga a realizar los Servici9s conforme a los antecedentes precedentemente señalados y a cumplir estrictamente con las normas legales , reglamentarias , instrucciones , circulares y ordenes administrativas vigentes en EL HOSPITAL, para este tipo de contrato , todos los cuales , su representante legal declara conocer y aceptar , entendiéndose incorporadas a este contrató LA EMPRESA, queda especialmente sujeta a las leyes sobre Seguridad Social, Código de¡-Trabajo y sus reglamentos, reglamentación municipal, Sanitaria yen general a todas las normas del mismo tiempo o similar que sobre la misma materia existan o en el futuro se dictasen. Las infracciones de LA EMPJRESA, que pudieran afectar la responsabilidad de EL HOSPITAL, serán cubiertas por la garantía que se establece en el presente contrato, ¡y con cualquierocantidad o fondo que tuviere que pagar este a la empresa y a cualquier titulo, lo cual será realizado administrativamente y sin forma de juicio. Asimismo, LA EMPRESA, y su representante responderán tanto laboral como civil y criminalmente, en su caso, por todos los daños o perjuicios que se causen con motivo de la ejecución de los servicios contratados, ya sea por errores, negligencias o imprudencias de sus supervisores y dependientes. El incumplimiento de LA EMPRESA de cualquiera de las obligaciones que imponen las presentes bases así las establecidas en el presente contrato, las preguntas y respuestas a las mismas, aclaraciones, términos de referencia, especificaciones técnicas de la mencionada propuesta y demás, todas obligaciones que toman el carácter de esenciales, tendrá el carácter de incumplimiento grave de las obligaciones que impone el contrato y no obstante la existencia de una especial sanción en cada caso, traerá aparejada consigo, como consecuencia, que ipso facto, de pleno derecho y sin necesidad de declaración judicial alguna, la terminación inmediata de la presente adjudicación contrato realizada y la indemnización de los perjuicios causados, haciéndose efectiva la garantía, informándose por escrito al Ministerio de Salud y a los Servicios de Salud del País respecto del incumplimiento del proveedor, así como el nacimiento del Derecho del Hospital, para retener administrativamente y sin forma de juicio, cualquier suma de dinero, que exista en poder del Hospital, a pagar a la empresa por servicios o en garantía, a fin de ser imputada al valor real de los perjuicios causados, que se estima y avalua en las sumas a que asciendan las cantidades antes indicadas. El hecho de hacerse efectiva las sumas señaladas en la forma indicada, en manera alguna significara una limitación para EL HOSPITAL de discutir judicialmente el valor real de los perjuicios causados.- 16. DE LA GARANTIA DEL CONTRATO LA EMPRESA adjudicataria, con el objeto de garantizar el servicio contratado, debe hacer entrega de una boleta bancaria de garantía, a la vista, tomada en una Entidad Bancaria con sucursal en la Capital Provincial de Concepción, a nombre del Hospital las Higueras de Talcahuano, con vencimiento de 13 meses contados desde el inicio HOSPITAL LAS HIGUERAS "COMPROMISO, HUMANIDAD Y CALIDAD EN SALUD". IERNC, UE QI f IL' ,-S, 1, UJ J(. ( SERVICIO DE SALUD TALCABUANO HOSPITAL LAS HIGUERAS SUBAREA ABASTEC . INS. Y FCOS. del contrato , equivalente al 10% del valor total del contrato . La boleta de fiel cumplimiento del contrato , deberá ser acompaña junto con la resolución adjudicatoria , en la forma y plazo señalado en el punto 4 .3 de las presentes bases. Esta boleta será devuelta al término de la vigencia del contrato. En cualquier caso de incumplimiento de LA EMPRESA, EL HOSPITAL, podrá hacer efectiva administrativamente , ipso facto y sin forma de juicio las garantías y además, conservar el pago de los servicios contratados o su remanente , para cubrir los perjuicios o cualquier otro valor por dicho concepto. Las partes convienen en tasar los perjuicios producidos por la paralización de los trabajos y/o su terminación , en una cantidad equivalente a lo menos al monto de la garantía pactada y las cantidades adeudadas a la emoresa , a dicha fecha, que existan en poder del HOSPITAL, sin perjuicio del derecho de este para obtener judicial o extrajudicialmente el pago del costo real en que se hayan incurrido por la situación descrita más sus respectivas indemnizaciones. 17. DE LA APERTURA DE LA PROPUESTA Las propuestas serán abiertas a las 12:30 hrs, del día 20-03-2008 del cierre del proceso de licitación en el portal Chile compras, en la sala de reuniones del Hospital Las Higueras de Talcahuano, ubicado en calle Alto Horno N° 777 Higueras, Talcahuano, ante una Comisión designada para tal efecto por Resolución del Director del Hospital Las Higueras de Talcahuano. Posterior a la hora de inicio no se permitirá la participación de ningún oferente y/o proveedor. La Comisión de Apertura solo deberá examinar sobres ingresados a la oficina de partes hasta antes de la hora tope indicada en estos antecedentes, ofertas que tendrán derecho a participar en el proceso. Los proveedores que no cumplan con la entrega de todos los antecedentes que debe contener el sobre DOCUMENTOS ANEXOS según se indica en el punto N° 11 y 12 de las presentes Bases, serán desestimados de la Propuesta y las ofertas económicas ingresadas en el portal Chile compras no serán abiertas. Se deja expresamente establecido que en la Ceremonia de apertura sólo se verificará el cumplimiento en la entrega del total de antecedentes requeridos, pero la verificación del cumplimiento de las presentes Bases de su contenido, será efectuado en el proceso de evaluación de las ofertas por parte del Hospital. 18. DE LA EVALUACION DE LAS OFERTAS Las ofertas serán evaluadas y calificadas por una Comisión designada para tal efecto por Resolución Exenta del Director del Hospital Las Higueras de Talcahuano. Transcurrido el plazo establecido para efectuar la evaluación, la Comisión de Evaluación y Calificación deberán hacer entrega al Director del Hospital Las Higueras de Talcahuano, un informe con la proposición de adjudicaciones. Los parámetros de los criterios son los siguientes: 19 DE LA ADJUDICACION El Director del Hospital Las Higueras de Talcahuano, previo informe de la Comisión de Evaluación y Calificación, procederá a adjudicar la oferta, al o los Proveedor (es) que resulte (n) más convenientes para los intereses del Hospital. El Hospital Las Higueras de Talcahuano se reserva el derecho de adjudicar aquella oferta que a su exclusivo juicio sea más conveniente, para sus intereses y necesidades, aunque no sean las de más bajo precio. Igualmente, se reserva el derecho de rechazar uno o más ofertas, sin expresión de causa ni indemnización alguna al proveedor. Así mismo, se reserva el derecho de declarar desierta la propuesta, si de la evaluación Determinara que no se ajusta a las necesidades del Servicio, tanto funcional como económicamente. La adjudicación se efectuará conforme a los plazos y tramites establecidos; además deberá dictarse Resolución del Director del Hospital Las Higueras de Talcahuano. Una vez firmada ante Notario Público y entregada por el proveedor adjudicado la respectiva resolución adjudicatoria, se procederá a redactar el respectivo contrato por parte del Hospital Las Higueras de Talcahuano, el que deberá ser firmado por el proveedor adjudicatario, dentro del plazo de 7 días de remitido el contrato, remisión que se efectuara en forma personal o mediante carta certificada, en cuyo caso, el plazo se comenzara a contar del día siguiente al de su remisión. HOSPITAL LAS HIGUERAS "COMPROMISO, HUMANIDAD Y CALIDAD EN SALUD". :^O^ILI1N0 U! CHILL SERVICIO DE SALUD TALCAHUANO HOSPITAL LAS HIGUERAS SUBAREA ABASTEC . INS. Y FCOS. 20. DE LA PRORROGA DE COMPETENCIA Para todos los efectos derivados del presente contrato, las partes fijan su domicilio en ciudad de Talcahuano; .IF FF REA 10 Rerursrs Fisico liijsp, Higuer r.;`sa JEF 'trxtarrs IJOSPI 3~10 T II L( RECURSOS FISI O 6 LAS HIGUERAS ca TALCAHUANO, Febrero de 2008.- HOSPITAL LAS HIGUERAS "COMPROMISO, HUMANIDAD Y CALIDAD EN SALUD". GOBIERNO DE CHILE MINISTERIO DE SALUD SERVICIO DE SALUD TALCAHUANO HOSPITAL LAS HIGUERAS ESPECIFICACIONES TECNICAS PRESTACION SERVICIOS TRASLADO DE PACIENTES DESDE EL HOSPITAL LAS HIGUERAS 1.- Los proponentes deberán acreditar que se encuentran autorizados para la prestación de servicios de transporte de pacientes de acuerdo a lo establecido por la reglamentación vigente. 2.- La empresa contratista deberá entregar al Área de Recursos Físicos, una ficha con los antecedentes personales de cada conductor y camillero, incluyendo fotografía tamaño carné (nombre y cédula de identidad) y su extracto de antecedentes, con una anticipación de 48 horas en caso de existir cambios de conductor y/o Ayudante, de lo contrario el hospital no permitirá que se desarrollen las labores. 3.- La ambulancia deberá efectuar traslados en horarios de lunes a domingo de 20:00 a 08:00 horas. 4.- La ambulancia de traslado deberá estar disponible este horario y ubicada físicamente en el patio de Ambulancias de la U.A.T. de Emergencia. 5.- El radio de traslado del vehículo será las Comunas de Talcahuano y Hualpén, debiendo efectuar traslados de pacientes estables para exámenes que se realicen el Hospitales o Clínicas de Talcahuano y/o Concepción, en los horarios correspondientes a los turnos previa autorización y /o por instrucciones del Jefe del Área de Recursos Físicos o quien lo subrroge o reemplace. 6.- La empresa deberá además de efectuar todos los traslados de pacientes para realización de exámenes hacia clínicas y/o Hospitales de ConcepciónTalcahuano, debiendo retornar posteriormente a los pacientes, previa coordinación con el Área de RRFF. Dichos traslados deberán ser solicitados por el Área de RRFF a lo menos con 8 horas de anticipación. Los horarios de este tipo de traslados por lo general ocurren entre las 07:00 y 07:30 horas. 1 de 2 A N EXO 7.- La empresa deberá efectuar diariamente traslado de dos funcionarios de Movilización desde el Hospital hasta sus domicilios, los cuales se encuentran en la Intercomuna Talcahuano- Hualpén. 8.- La empresa deberá efectuar el traslado de funcionarios de la Unidad de Diálisis desde el establecimiento hasta sus domicilios los cuales se ubican en la Intercomuna Concepción-Talcahuano-Hualpén. 9.- La empresa deberá considerar la eventualidad que sea requerido y ante emergencias que se presente en el establecimiento ir a buscar y dejar funcionarios desde y hacia el Hospital, debiendo considerar para estos casos recorridos desde el Hospital hasta Talcahuano-Hualpén y Penco (Para todos los efectos deberá considerar un máximo de 10 llamados, ante la eventualidad que se presenten más de estos llamadas estos serán facturados de manera independiente. - 10.- El contratista deberá disponer de un sistema de comunicación con el móvil, ya sea teléfono celular o radio, con la finalidad de estar en contacto permanente con ellos desde la base del Hospital. 11.- Cada Conductor y camillero deberá poseer una identificación clara donde indique nombre y dos apellidos además del nombre de la empresa la cual pertenece. 12.- El contratista deberá entregar diariamente al Área de Recursos Físicos del establecimiento una planilla con las órdenes de ambulancias y traslados efectuados el día' anterior. EDGARDO HUERTA CASTILLO HERNÁN GORMAZ CHACANA JEFE ÁREA RECURSOS FÍSICOS SUBDIRECTOR ADMINISTRATIVO HOSPITAL LAS HIGUERAS HOSPITAL LAS HIGUERAS 2de2 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA CONTRALORÍA REGIONAL DEL BÍO BÍO UNIDAD DE AUDITORÍA E INSPECCIÓN ANEXO N° 3 SERVICIOS ESPECIALES CONTRATADOS AL SR. LIONEL PARDO COMPROBANTE FECHA MONTO $ MATERIA DOCUMENTO 17.11.08 15.000 Traslado Pac. 96/08 DE TESORERIA ID NUMERO 62138 desde Pensionado a domicilio 62138 17.11.08 40.000 Transporte 93/ 08 Personal 32529 29.05.07 80.000 Traslado fun.. 30/07 de diálisis a Chiguayante 10 dias 34546 29.06.07 72.000 Traslado fun.. 34/07 de diálisis a Chiguayante 10 dias 37245 24.08.07 40.000 Traslado pac. 36 y 37/07 a Tomé y personal Ss.Grles. 38643 24.09.07 70.000 Viaje a 42/07 Carampange y tomé 38643 24.09.07 80.000 1 viaje a 43/07 Tomé y Concep. 41882 12.11.07 80.000 Traslados Sr. Enrique Maluenda-día del transplantado y funcionario 7 51/07 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA CONTRALORÍA REGIONAL DEL BÍO BÍO UNIDAD DE AUDITORÍA E INSPECCIÓN COMPROBANTE FECHA MONTO $ MATERIA DOCUMENTO 01.12.07 75.000 Traslado pac. 52/07 DE TESORERIA ID NUMERO 42826 Dialisis 42826 01.12.07 95.000 Traslado pac. 53/07 Dialisis 44386 22.12.07 66.000 Traslado fun.. 58/07 Médicos a Chillan 44386 22.12.07 30.000 Traslado personal Comuna 8 61/07 www.contraloria.cl
