INFORMANDO Le presentamos el cuarto boletín informativo de la Cámara Nacional de Insumos Agropecuarios, donde detallamos gestiones de las últimas cuatro semanas. Edición # 4 Periodista Karen Dondi *El 14 de junio la Dirección Ejecutiva de la Cámara de Insumos se reunió con tres directores de la Cámara (Raúl Solís del Colono, Gerardo Suárez de AMVAC e Ignacio Bolaños de Arista, con Luis Torres y Luis Matarrita de la Fundación Limpiemos Nuestros Campos. En dicho encuentro se trataron temas estratégicos y administrativos de apoyo para la FLNC. *El 15 de junio se mantuvo reunión con el Sr. Ricardo Cardona del Departamento de Comercio y el Sr. Víctor González del Departamento de Agricultura, de la Embajada de los Estados Unidos, con los cuales se trató el tema del entrabamiento del Registro de Plaguicidas en Costa Rica. Participó en el encuentro la Dirección Ejecutiva de la Cámara, el Sr. Freddy Fernández de la empresa Adama y Sergio Herrera de BASF. Posteriormente se reunirán con las empresas de la Cámara relacionadas con los Estados Unidos. *El 16 de junio la Dirección Ejecutiva de la Cámara en conjunto con la Cámara Nacional de Agricultura y Agroindustria y la CropLife hicieron gestiones y lograron que el científico PhD. Mauricio Rodríguez impartiera una charla denominada:” Mitos y verdades del papel de los plaguicidas en el ecosistema de los polinizadores.” Dichas charlas se impartieron a funcionarios del Servicio Fitosanitario del Estado, DIGECA del MINAE y a productores. Cabe destacar que dicho proyecto fue coordinado por la Cámara Nacional de Agricultura y Agroindustria. *El 21 de junio la Dirección Ejecutiva participó en una reunión de representantes de la Junta Directiva de la Cámara y con la participación de don José Perdomo, Presidente y el Sr. Martín Zúñiga, Director Ejecutivo de CropLife Latin America, encuentro en el cual se trabajó en establecer relaciones y acciones a futuro para los temas de interés común. *El 22 de junio la Dirección Ejecutiva participó en la reunión de la Comisión de Fertilizantes (compuesta por empresas asociadas en temas de fertilizantes), donde se analizó el RTCA de fertilizantes y el RTCR de tolerancia y límites máximos. Participó en dicho encuentro el señor Raúl Solís del Colono, coordinador y miembro de la Junta Directiva, quién aprovecha para invitar a las empresas asociadas a participar de esta comisión. *El 23 de junio, en gestiones con la periodista Karen Dondi, se participó en una reunión con el Sr. Ministro de Agricultura y Ganadería Luis Felipe Aráuz, y en presencia del Presidente de la Cámara de Insumos Agropecuarios, Mario Arrea y Erick Arce, miembro de la Junta Directiva y representante de Bayer y la Dirección Ejecutiva. En el encuentro se trataron temas como: el Reglamento de Plaguicidas, Fertilizantes, Perfeccionamiento Activo y medicamentos veterinarios. Participó el nuevo Director Ejecutivo del Servicio Fitosanitario del Estado el señor Marco Vinicio Jiménez, con quien se aprovechó para hacer el primer acercamiento como Director del SFE y a la vez se felicitarlo en su nueva gestión y responsabilidad profesional. *Se participó en una reunión del Comité Asesor de Directores Ejecutivos de la Cámara Nacional de Agricultura y Agroindustria, donde se trataron temas como: Empleo Público, Recurso Hídrico, Ley de Bienestar Animal y salarial, entre otros. *La Dirección Ejecutiva de la Cámara participó en una reunión con la empresa Vetin S.A., donde se trató temas generales del Registro de Medicamentos Veterinarios. Periodista Karen Dondi 2 Cámara Nacional de Insumos Agropecuarios / Tel: 2234-98-12 Fax: 2234-99-32 Sitio Web: www.insumoscr.com PUBLICACIONES DE NUESTROS DIRECTIVOS Adjuntamos artículo de opinión elaborado por el representante de Junta Directiva, Federico Lizano, “Agricultura Orgánica vs Agricultura Tradicional” y publicado en Diario Extra el domingo 3 de julio del año en curso. Felicitamos al Ing. Lizano por sus aportes y recomendamos su lectura. Un país cerrado al comercio POR ROY THOMPSON CHACÓN Funcionarios de distintas dependencias usurpan las competencias de los poderes de la República Costa Rica, país que ha apostado por un modelo de apertura comercial durante los últimos 30 años, que ha modificado su estructura gubernamental con el fin de fortalecer dicho modelo y ha dedicado tres décadas de su vida institucional a apostar por la globalización, no favorece el libre comercio. Si bien es cierto nuestra Constitución establece las fuentes de nuestro ordenamiento jurídico y, especialmente, el orden de su jerarquía, en el Poder Ejecutivo, sobre todo en los departamentos de registros sanitarios y registros fitosanitarios de agroquímicos de los Ministerios de Salud, de Agricultura y de Ambiente, tienen su propio orden de fuentes de nuestro ordenamiento jurídico. Para explicar mejor este asunto, nuestro ordenamiento establece que la norma más alta es la Constitución Política, seguida por los tratados Internacionales, las leyes, los decretos, los reglamentos y demás normas administrativas. Este ordenamiento va de más a menos, por lo que normas menores no pueden modificar normas superiores. Como dije anteriormente, en las Direcciones de Registro de los ministerios antes citados, el reglamento es superior a los tratados internacionales, lo cual produce un cortocircuito en el funcionamiento del comercio internacional y el común denominador de estos es que nunca hay argumentos científicos, estadísticas, pruebas o justificaciones para establecerlos. Reglamentos técnicos. La utilización de estos “reglamentos técnicos” tiene varias modalidades, la primera es que los ministerios emiten reglamentos sobre temas, clasificaciones, regulaciones y muchas otras materias, que no se encuentran reguladas en la ley. Ministros, directores de registro, directores de regulación y otras muchas denominaciones usurpan las competencias de la Asamblea Legislativa y del Poder ejecutivo en lo que corresponde a la promulgación, aprobación y sanción de la ley y de la aprobación de los tratados internacionales, modificando los derechos de los costarricenses sin una norma válida que los autorice. La segunda es la de modificar tratados Periodista Karen Dondi Cámara Nacional de Insumos Agropecuarios / Tel: 2234-98-12 Fax: 2234-99-32 Sitio Web: www.insumoscr.com 3 internacionales en el escritorio de un funcionario de quinto nivel. Esos funcionarios de quinto nivel deciden que un producto que fue negociado por los equipos de dos o más países, que no existe una salvaguarda por parte de nuestro país, que ese acuerdo fue votado por la Asamblea Legislativa, sancionado por el Poder Ejecutivo y publicado en el diario oficial, ahora debe cumplir con una serie de requisitos técnicos establecidos por el ministerio correspondiente. La tercera es la de establecer requisitos imposibles e inexistentes en los Estados Unidos, la Unión Europea (incluido el Reino Unido), Asia, China, África o Marte, y establecer como criterio que los estándares que sus direcciones exigen para la comercialización de productos en Costa Rica son diferentes a las de los otros países, en virtud de que somos un país independiente. Daño. El daño causado por la utilización de los “reglamentos técnicos” es inmenso. El empresario importador sufre pérdidas millonarias en los procesos de registro y manejo aduanal, produciendo que el consumidor deba pagar el precio extra del encarecimiento de esos productos o la escasez. En lo que corresponde al productor nacional, los reglamentos técnicos de registro establecen una serie de “recetas de fabricación” propias de la Unión Soviética, donde el empleado de quinto nivel define cómo es el producto que debe fabricarse para que el consumidor esté obligado a consumirlo, pues el producto importado es imposible de registrar. de las empresas nacionales con las empresas del socio comercial sin que exista ninguna discriminación, para que, al final, el funcionario de quinto nivel viole la Constitución, los tratados internacionales, la ley y todo el ordenamiento jurídico, causando el desprestigio permanente de nuestro sistema democrático y económico. Sanciones. Yo quisiera recordarles a los empresarios de este país que la Ley General de la Administración Pública establece el régimen de responsabilidades de la administración y de los servidores públicos, siendo allí donde se establecen las responsabilidades administrativas para los funcionarios creativos que violan las leyes y la Constitución. De igual manera, los artículos 331 y 350 del Código Penal establecen los delitos de abuso de autoridad y de prevaricato para aquellos creativos que creen que pueden establecer requisitos imposibles de registro con el objetivo de favorecer, en unos casos a productores nacionales frente a los importadores y en otras totalmente lo opuesto, y especialmente a aquellos funcionarios públicos, del nivel que sean, que pretenden violar el ordenamiento jurídico. Ustedes saben quiénes son. El autor es abogado. Link: http://www.nacion.com/opinion/foros/ pais-cerrado-comercio_0_1572242763.html La tercera modalidad generalmente es auspiciada por unas sectas de la Facultad de Farmacia de una universidad pública, las cuales se encargan de los análisis requeridos para cumplir con los requisitos y además justifican consultorías sobre los reglamentos. Frente a esta realidad, nuestro país les reitera a sus socios comerciales su compromiso de abrir los mercados, hace giras de promoción de empresarios al exterior y promueve la inversión extranjera en nuestro país, se compromete a reconocerles los registros de sus autoridades sanitarias y fitosanitarias, garantizar la igualdad Periodista Karen Dondi 4 Cámara Nacional de Insumos Agropecuarios / Tel: 2234-98-12 Fax: 2234-99-32 Sitio Web: www.insumoscr.com Periodista Karen Dondi Cámara Nacional de Insumos Agropecuarios / Tel: 2234-98-12 Fax: 2234-99-32 Sitio Web: www.insumoscr.com 5