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REPÚBLICA DE COLOMBIA
CONCEJO MUNICIPAL
Dosquebradas-Risaralda
ACUERDO No. 001 DEL 02 DE FEBRERO DE 2015
ACUERDO No. 001
(FEBRERO 02 de 2015)
“POR EL CUAL SE CONCEDEN UNOS BENEFICIOS TRIBUTARIOS A LOS
CONTRIBUYENTES DE INDUSTRIA Y COMERCIO Y EL IMPUESTO PREDIAL Y SE
DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
En un compromiso de responsabilidad institucional de este gobierno y consecuentes de la realidad
histórica en el debido cobrar, como una fuente esencial de recursos propios en el componente
integral de las finanzas públicas locales, se hace necesario proponer mediante sumatoria de
voluntades entre la administración y los contribuyentes, un ejercicio de alivios tributarios que
direccionen la Hacienda Municipal hacia un mayor esfuerzo fiscal, que fundamente mejores
condiciones para estimular el recaudo en la presente vigencia.
Como es de conocimiento general, la cartera que integra los estados financieros en la actualidad,
supera los 60.500 millones de pesos, con un gran porcentaje de esta, representado en intereses por
mora, tanto en Predial como en Industria y Comercio, situación esta que obliga a la Administración
Municipal, según lo establecido en la Ley 1066 de 2006, para actuar de manera propositiva en un
escenario de aplicabilidad válida, para propiciar acciones institucionales que permitan la
recuperación de estos recursos en estados moratorios.
Bajo las condiciones enviadas y actuando de manera legal, como lo permite la nueva Ley de reforma
tributaria (Ley 1739 de 2014) para estimular beneficios sobre intereses por mora, causados en
vigencias anteriores al año 2012, se transcribe a continuación su contenido específico:
Artículo 57: Condición especial para el pago de impuestos, tasas y
contribuciones, tributos aduaneros y sanciones. Dentro de los diez (10) meses
siguientes a la entrada en vigencia de la presente ley, los sujetos pasivos,
contribuyentes o responsables de los impuestos, tasas y contribuciones, quienes hayan
sido objeto de sanciones tributarias, aduaneras o cambiarias, que sean administradas
por las entidades con facultades para recaudar rentas, tasas, contribuciones o
sanciones del nivel nacional, que se encuentren en mora por obligaciones
correspondientes a los períodos gravables o años 2012 y anteriores, tendrán derecho a
solicitar, únicamente en relación con las obligaciones causadas durante dichos períodos
gravables o años, la siguiente condición especial de pago:
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ACUERDO No. 001 DEL 02 DE FEBRERO DE 2015
1. Si se produce el pago total de la obligación principal hasta el 31 de mayo de 2015,
los intereses y las sanciones actualizadas se reducirán en un ochenta por ciento
(80%).
2. Si se produce el pago total de la obligación principal después del 31 de mayo y
hasta la vigencia de la condición especial de pago, los intereses y las sanciones
actualizadas se reducirán en un sesenta por ciento (60%).
Cuando se trate de una resolución o acto administrativo mediante el cual se imponga
sanción dineraria de carácter tributario, aduanero o cambiario, la presente condición
especial de pago aplicará respecto de las obligaciones o sanciones exigibles desde el
año 2012 o anteriores, siempre que se cumplan las siguientes condiciones:
1. Si se produce el pago de la sanción hasta el 31 de mayo de 2015, la sanción
actualizada se reducirá en el cincuenta por ciento (50%), debiendo pagar el
cincuenta por ciento (50%) restante de la sanción actualizada.
2. Si se produce el pago de la sanción después del 31 de mayo de 2015 y hasta la
vigencia de la condición especial de pago, la sanción actualizada se reducirá en el
treinta por ciento (30%), debiendo pagar el setenta por ciento (70%) de la misma.
Cuando se trate de una resolución o acto administrativo mediante el cual se imponga
sanción por rechazo o disminución de pérdidas fiscales, la presente condición especial
de pago aplicará respecto de las obligaciones o sanciones exigibles desde el año 2012
o anteriores, siempre que se cumplan las siguientes condiciones:
1. Si se produce el pago de la sanción hasta el 31 de mayo de 2015, la sanción
actualizada se reducirá en el cincuenta por ciento (50%) debiendo pagar el
cincuenta por ciento (50%) restante de la sanción actualizada.
2. Si se produce el pago de la sanción después del 31 de mayo de 2015 y hasta la
vigencia de la condición especial de pago, la sanción actualizada se reducirá en el
treinta por ciento (30%) debiendo pagar el setenta por ciento (70%) de la misma.
En concordancia a lo establecido en el artículo 7 de la Ley 819 de 2003 “ANALISIS DEL IMPACTO
FISCAL DE LAS NORMAS”, se presenta el siguiente cuadro que refiere el escenario de impuestos
en las vigencias permitidas por la norma actual.
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ACUERDO No. 001 DEL 02 DE FEBRERO DE 2015
CARTERA - PREDIAL
RURAL
Estrato
Estrato 0
Estrato 1
Estrato 2
Estrato 3
Estrato 4
Estrato 5
Estrato 6
TOTAL
RURAL
URBANO
Estrato
Estrato 0
Estrato 1
Estrato 2
Estrato 3
Estrato 4
Estrato 5
Estrato 6
TOTAL
RURAL
$
$
$
$
$
Vr. Predial
623,989,349.70
525,514,349.00
267,685,007.00
233,302,902.00
91,646,517.00
216,586,054.00
8,607,761.00
Vr. Int. Predial
318,644,012.00
307,079,824.00
165,985,589.00
164,433,000.00
36,742,000.00
94,684,000.00
4,614,000.00
Total Estrato
942,633,361.70
832,594,173.00
433,670,596.00
397,735,902.00
128,388,517.00
311,270,054.00
13,221,761.00
1,967,331,939.70
1,092,182,425.00
3,059,514,364.70
Vr. Predial
457,288.00
1,826,606,132.00
6,312,519,634.00
19,604,245,962.00
3,766,545,173.00
Vr. Int. Predial
485,000.00
1,935,966,289.00
5,362,441,042.00
15,401,125,592.00
2,869,287,835.00
Total Estrato
942,288.00
3,762,572,421.00
11,674,960,676.00
35,005,371,554.00
6,635,833,008.00
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$ 31,510,374,189.00 $ 25,569,305,758.00 $ 57,079,679,947.00
CARTERA POR CONCEPTOS INDUSTRIA Y COMERCIO A 31-DIC-2014
CONCEPTO
2001
2501
2002
2502
NOMBRE
Industria y Comercio
Interes Mora Industria y Comercio
Avisos y Tableros
Interes Mora Avisos y Tableros
TOTALES
$
$
$
$
$
TOTAL
785,107,302.31
931,311,537.13
109,809,006.34
151,962,065.13
1,978,189,910.91
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ACUERDO No. 001 DEL 02 DE FEBRERO DE 2015
Por lo anterior y como se evidencia en este registro histórico, el componente de recursos por mora, no es
un elemento estructural que condicione la planeación financiera, ya que el mismo no se identifica como
un ingreso integral de concurrente recaudo, situación que permite en el escenario propuesto, tener
IMPACTO FISCAL POSITIVO, pues su aplicación legal no compromete la proyección del marco fiscal de
mediano plazo, en razón a que su propósito es incentivar un mayor recaudo, amparado sobre fuentes
financieras que se causan en un esquema circunstancial de valor agregado al capital, definido como
impuesto real e identificado como intereses por mora en su reconocimiento general.
Consecuentes de esta realidad tributaria, también es responsabilidad de esta administración convocar
modelos legales, para dinamizar la economía local y fortalecer de manera justificada nuestra hacienda
municipal, articulando propuestas que permitan bajo el marco de la actual reforma tributaria acceder
territorialmente a esas mismas bondades, que en el orden nacional se establecen y con mayor razón,
cuando en el componente de intereses moratorios identificados en el plano de la cartera vigente, se
evidencian recursos de gran trascendencia en el esquema fiscal de esta municipalidad.
Honorables Concejales,
El compromiso de construir una Dosquebradas como Empresa de Todos, debe ser un elemento
fundamental en la alianza Gobierno/Concejo para contribuir a mejorar las condiciones tributarias de los
aportar a mejorar las condiciones tributarias de los habitantes de esta querida tierra.
Con sincero reconocimiento,
JORGE DIEGO RAMOS CASTAÑO
Alcalde Municipal
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ACUERDO No. 001 DEL 02 DE FEBRERO DE 2015
ACUERDO No. 001
(FEBRERO 02 de 2015)
“POR EL CUAL SE CONCEDEN UNOS BENEFICIOS TRIBUTARIOS A LOS
CONTRIBUYENTES DE INDUSTRIA Y COMERCIO Y EL IMPUESTO PREDIAL Y SE
DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”
EL CONCEJO MUNICIPAL DE DOSQUEBRADAS - RISARALDA, en uso de sus facultades
constitucionales y legales, y en especial las conferidas en el artículo 313 del numeral 4 de la
Constitución Política de Colombia y en el artículo 32 de la ley 136 de 1994, modificado por el artículo
18 de la Ley 1555 del 2012 y el artículo 57 de la Ley 1739 de 2014.
ACUERDA
ARTÍCULO PRIMERO: Los contribuyentes del Impuesto de Industria y Comercio y sus
complementarios, que tengan obligaciones pendientes de pago a 31 de Diciembre de 2012, si
cancelan la totalidad de las mismas hasta el 31 de mayo del año 2015, se les concederá un
descuento del ochenta por ciento (80%) en el valor de las sanciones adeudadas y de un ochenta por
ciento (80%) de los intereses moratorios.
PARAGRAFO: Igual beneficio aplicará para los contribuyentes que tengan sanciones pendientes
que se encuentren en etapa de discusión y/o fiscalización correspondientes a la vigencia 2012 y
anteriores.
ARTICULO SEGUNDO: Los contribuyentes del Impuesto de Industria y Comercio que tengan
pendientes por presentar declaraciones correspondientes a la vigencia 2012 y anteriores, se les
concederá un descuento del cincuenta por ciento (50%) del valor de las sanciones que deban
liquidar, siempre y cuando cancelen la totalidad de la obligación generada en la respectiva
declaración.
ARTICULO TERCERO: Los deudores morosos del Impuesto Predial Unificado que tengan
obligaciones pendientes de pago correspondientes a las vigencias 2012 y anteriores, si cancelan la
totalidad de estas hasta el 31 de mayo del 2015 se les concederá un descuento del ochenta por
ciento (80%) de los intereses moratorios causados a la fecha de pago, cancelando todas las
vigencias.
PARAGRAFO: Los deudores morosos del Impuesto Predial Unificado y de Industria y Comercio y
Correspondiente que no puedan acogerse al beneficio anterior hasta el 31 de mayo del 2015, podrán
hacerlo después de esta fecha y hasta el 20 de octubre del 2015, con un descuento del sesenta por
ciento (60%) de los intereses moratorios.
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ACUERDO No. 001 DEL 02 DE FEBRERO DE 2015
ARTICULO CUARTO: No tendrán derechos a los beneficios del presente acuerdo, las personas que
estén en curso en el cumplimiento de lo establecido en el parágrafo cuarto, articulo 57 de la ley 1739
de 2014
ARTICULO QUINTO El presente acuerdo rige a partir de la fecha de su sanción y publicación y
hasta el 20 de octubre de 2015.
COMUNÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
Dado en el Salón de Sesiones del Honorable Concejo Municipal de Dosquebradas, a los dos (02)
días del mes de febrero del año dos mil quince (2015).
JOHN JAIRO LLANOS ZAPATA
Presidente
SANDRA JULIET POSADA PATIÑO
Secretaria General
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ACUERDO No. 001 DEL 02 DE FEBRERO DE 2015
REPÚBLICA DE COLOMBIA
CONCEJO MUNICIPAL
Dosquebradas-Risaralda
ACUERDO No. 001
(FEBRERO 02 de 2015)
“POR EL CUAL SE CONCEDEN UNOS BENEFICIOS TRIBUTARIOS A LOS
CONTRIBUYENTES DE INDUSTRIA Y COMERCIO Y EL IMPUESTO PREDIAL Y SE
DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”
CERTIFICACION
Que el presente Acuerdo fue debatido y aprobado por la Comisión Segunda el día (28) de enero de dos
mil quince (2015) y aprobado en sesión plenaria el día (02) de febrero del mismo año, cumpliéndose con
los dos (2) debates de conformidad con el artículo 73 incisos 2º de la ley 136 de 1994.
INICIATIVA:
JORGE DIEGO RAMOS CASTAÑO
Alcalde
FECHA DE RADICACION DEL PROYECTO:
23 de enero de 2015
SANDRA JULIET POSADA PATIÑO
Secretaria General
________________________________________________________________________________
REMISION:
Me permito remitir el Acuerdo número 001 del 02 de febrero del año dos mil quince (2015), al Alcalde
Municipal, para su respectiva sanción, publicación u objeciones de ley, hoy 05 de febrero de dos mil
quince (2015).
JOHN JAIRO LLANOS ZAPATA
Presidente
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