El Poder Judicial de la Constitución de 1826.

EL
PODER
DE. LA
JUDICIAL
DEE-1826
CONSTITUCION
RICARDO
Constitución
J.
VALENZUELA
BELTRÁN
la Constitución
de
por base
antecedentes
constitucionales,
los estatutos
Prode 1815 y sus reformas
de 1816, el Reglamento
visional
a los
de 1817, los cuales estaban
elaborados
de acuerdo
de la Comidón oficial
Patriótica, preproyectos
y de la Sociedad
sentados
en
la Asamblea
de 1813.
General
Constituyente
La
1819, la que
toma
Por ello, para
ciendo
un
paralelo
las mismas,
aunque
pliadas, suprimidas,
posiciones.
a
de
1826
su
vez
tiene
como
analizarlas
es
imprescindible
ambas, ya que sus disposiciones son
en
la de‘ 1826, son
pues
de sus
muchas
o restringidas
estudio,
su
entre
no
idénticas,
agregadas
hacasi
am-
dis-
JuComenzaré
este
sobre
la organización del Poder
estudio
con
en
la Constitución
de 1826, analizándola
conjuntamente
la de 1819, y tomando
las fuentes
también
principales de nuestros
antecedentes
constitucionales
y la legislación extranjera.
dicial
La
forma
republicana
consecuencia
de
la representativa,
de gobierno
era
que adoptaba
traía como
consolidada
en
unidad
de régimen. Esto
distinción
la división
de poderes,
según la clásica
una
en
Los poderes se mantenían
independencia
Montesquieu.
las
de ellos avasallara
y autonomía
que no permitía que ninguno
el carácter
órbitas
de los demás.
Esto
era
así en
teoría, pero
el Poder
netamente
unitario
hacía
Ejecutivo
que
y centralista,
tuviera
facultades
más amplias
y el Judicial.
que el Legislativo
las
Esto
no
significa que, constitucionalmentel
_aquél invadiera
atribuciones
de éstos.
había
se
Pero
desde
el comienzo
de nuestra
nacionalidad,
creído imprescindible
crear
un
Ejecutivo fuerte, para poder llevar
la emancipación
adelante
del yugo
español; además, la misma
el régimen de la monaren
basada
organización colonial, estaba
influyó en muchos
que
quía española, autoritario
y centralista,
—San
de nuestros
hombres
en
la época de la independencia
M_ardel sistema
tín y Belgrano
monárquico,
en
las bondades
creyeron
45
de las circunstancias
dado el carácter
históricas
vivieron.
que
Judicial
no
Esto hacía que el Poder
o contrapepudiera controlar
tan amplias otorgadas
las facultades
sar
al Ejecutivo.
La primera
de 1811, se reconocía
Asamblea
un
soberana,
y no podía crear
las sucesivas
cartas
en
(se fue repitiendo
órgano que la limitase
Tribunal
a juicio
Judicial
orgánicas), un supremo
que sometiese
Posteriormente
los hombres
pensaron
político a sus miembros.
las facultades
extraordinarias
otorposible restringir
que no era
el Congreso
había
Ejecutivo,
que
gadas al Poder
otorgado a
Pueyrredón, pues no sería posible de otro modo proseguir la guerra
de la independencia.
más acentuado
se ve
la Constitución
Esto
en
de 1819.
En ese
se
momento
tramitaba una gestión diplomática ante las cortes
con
el fin de instaurar
una
monarquía constitucional
europeas,
Unidas
del Río de la Plata, con
la condición
las Provincias
de
en
reconocieran
la independencia
argenque las potencias europeas
monarca
Constitución
tina, y que el nuevo
gobernaría con una
Nacional.
mostrar
a
las
dictada
Debian, pues.
por el Congreso
cuáles
serían
las bases
del gobierno constitucional
cortes
europeas
el Congreso argentino
al crear
la nueva
monarque sancionaría
por ningún príncipe que
quía, bases que no podían ser rechazadas
estuviera
dispuesto a gobernar constitucionalmente.
V. Varela
“Historia
en
su
de la
—dice Luis
“No podía pues
Constitución
que haArgentina"—, exigirse de aquellos hombres
con
cían una
Constitución
propósitos monárquicos definidos, que
de
republicana
incluyeran en ellas la diSposición eminentemente
Constitución
Unidos
la Constitución
de los Estados
y de la actual
los
actos
del
a
la
somete
de
Corte
Suprema
juicio
Argentina, que
de la República haciéndole
Presidente
responsable de ellos".
en
nuesel elasticismo
predominante
Hay. que hacer resaltar
Unidos
constitucionales.
y Estados
proInglaterra
ensayos
del Río
la admiración
de los hombres
vocaron
con
sus
sistemas
reunir
las excelencias
de la Plata, y en sus tentativas
procuraron
de ambos.
La importancia
de 1819 en la hisla Constitución
que asume
toria constitucional
argentina, proviene de que ella sirve de enlace
entre
un
política
y la carta
período de tentativas
y de ensayos,
Ar—escribe
un
definitiva.
“No voy a pronunciar
juicio nuevo
de
a través
mando
Seco Villalba—, al decir
que ella se trasunta
la Constitución
de 1853, pero sí demosde 1826 en la Constitución
traré
con
de 1819, refundió
fuerza
original, que la Constitución
en
su
de 1813, el más vivo y el
cuerpo
dispositivo el pensamiento
más identificado
de Mayo, y que
con
los ideales
de la Revolución
de este
modo
ha llegado a infundirse
álito inmortal
ese
enla
tros
Ley vigente”.
en
“Quiso, además, fundir
perfecto. los tres tipos
librio
46
crisol
propio,
de gobierno,
para
obtener
monarquico,
un
equi-
aristocra-
tico y democrático, introduciendo
del poder,
división
tripartita
dos primeros sistemas.”
en
algunas
órganos de
los
de
las
cualidades
la
clásica
de
los
de 1819 siguió la de 1826.
Esta
A la Constitución
fue trazada
La comisión
de la anterior.
sobre el molde
encargada de redactar
términos:
“En materia
lo expresó en los siguientes
el proyecto
sólo hay que consultar
de Constitución
ya que no puede crearse:
las aplicaciones
en
de la prudencia
se
los consejos
que
hagan
locales
demás
de
los
a
las circunstancias
aptitudes
y
pueblos.
confesar
más que perrehusa
no
La Comisión
que no ha hecho
de 1819”. Ello obliga a analizarlas
conla Constitución
feccionar
ambas.
un
realizando
paralelo entre
juntamente,
en
un
El Dr. Ricardo
de la
Levene,
capítulo de la Historia
“El derecho
denominado
Patrio
Nación
Argentino
y
Argentina
Judicial"
la Organización del Poder
(Tomo VII, cap. VI, p. 424),
un
con
resde 1826 representa
dice que “la Constitución
progreso
a la carta
judicial. Se incorporan
pecto a la de 1819 en materia
prescripciones de significado político y técnico a la
de los tribunales.
vez
sobre
el Poder
Judicial
y reorganización
hizo en el seno
del Conla afirmaciónque
se
Es, pues, fundada
lo necesario
a fin
de que el Poder
greso
que había provisto todo
con
actuara
Judicial
independencia
y absoluta
separación de los
fundamental
'
otros
poderes".
Esta
afirmación
se
había sostenido
en
de 1824-1826
General
Constituyente
diciendo
que, “si alguno intentase
buciones
del otro, una
constitucional
reacción
dentro
de su órbita”.
greso
pública,
El origen constitucional
poderes lo encontramos
poderes sancionado
por
los
de 1811;
es
en
la sección
independiente
y
del Conel manifiesto
los pueblos de la Relas atrisobre
lo haría retroceder
avanzar
de la separación
en
el Reglamento
la Junta
conservadora
19 dice:
artículo
le toca
juzgar a
tercera,
a
a
él sólo
e
de
independencia
de
de la división
del 29 de octubre
Judicial
“El Poder
los ciudadanos".
También
establecía
esta
disposición el proyecto de Constiredactado
tución
las Provincias
Unidas
del Río de La Plata,
para
la Constien
Pero
oficial
de 1813.
de la Asamblea
por la comisión
de las facultución
de 1826 esta
disposición no iba en desmedro
del
tades
amplísimas que se otorgaba al Ejecutivo, y el contralor
atribuciones
Poder
Judicial
era
casi
con
nulo, aunque
mayores
que la de 1819.
Esta
tendencia
centralista,
reflejada en la organización del
un
en
Poder
la hace
resaltar
E. Ravignani
capítulo de
Judicial,
la Historia
de la Nación
VII, página 15_9)
(Tomo
Argentina
el propósno
“Pero en donde
más sintomático
que dice:
aparece
es
la organización del Poder
en
Judicial,
aspecto que
centralista,
47
la Constitución
de 1826.
ha escapado a los que han estudiado
se
se
tribunales
En el despacho
instruyen
superiores de justicia, o
de aquellas
de apelación en las capitales
provincias, que la legisnacional
latura
Corte
juzgue conveniente,
Suprema Nacioy una
Los
Tribunales
de Apelación se irán
nal.
en
las
implantando
de la justicia
orprovincias con el carácter de segunda instancia
instancia
reside
sólo en
la Corte
dinaria
y última
y la tercera
con
en
la Capital de la República, asi
asiento
Suprema Nacional
las jurisdicciones
todas
locales
hacia
un
se canalizan
solo Tribunal
Nacional".
tendencia
unitaria
de la organización consy centralista
del 26, fue luego superada
las facultades
al deslindar
uno
de los poderes,
dándoles
caracteres
y autonomías
sin perder por ello su unidad.
El primero
en
establecer
de un
distinción
y no
ingerencia
poder en otro fue Juan
la
Alberdi
en
su
“Bases
de partida para
obra
Bautista
y puntos
de Constitución
su
proyecto
para
y en
organización nacional",
refela Confederación
donde, en el capítulo tercero’
Argentina,
art. 93, determina
al Poder
rente
Judiciario,
que -“en ningún caso
de la República puede ejercer funciones
el Presidente
judiciales,
las
de causas
el conocimiento
pendientes’o restablecer
arrogarse
NaConstitución
fenecidas",
disposición que ha pasado a nuestra
Esta
titucional
de cada
propias,
esta
cional
de
en
el artículo
Es necesario
la Constitución
ter
lizar
95.-
destacar
las
que entre
de 1826 se encuentran
estudiarlas
judicial que conviene
sus
disposiciones detalladamente.
como
lo
señala
individuales
a
“disposiciones generales"
disposiciones de carác-
aquí,
Las
antes
más
referentes
los artículos
Levene,
la vida, la reputación, la libertad,
de
entrar
a
importantes
los
a
ana--
son,
derechos
seguridad
y prola
o
tuitiva;
piedad; la igualdad ante la ley penal, preceptiva
libertad
de publicar
el reconocimiento
sus
ideas
por la prensa;
de que las acciones
que de ningún modo
privadas de los hombres
ofendan
al orden
y a la moral
pública, ni perjudiquen a un tercero,
de los
están
sólo reservadas
de la autoridad
a Dios
y exentas
será
de la Nación
obligado a
magistrados.
Ningún habitante
hacer
lo que no manda
la ley, ni privado de lo que ella no prohibe.
de la DeclaEstas
fueron
tomadas
disposiciones
principalmente
de la Consración
de los Derechos
del Hombre
y del Ciudadano
titución
americana
y de la Revolución
Francesa._
Otras disposiciones de carácter
judicial,
son
las referidas
“disposiciones generales",
origen
cuyo
cuya
lo encontramos
sección
disposición:
de los
para
48
el Estatuto
en
en las
consagra
quese
al régimen carcelaria
de 1815 en
Provisional
séptima, capítulo I, artículo XVII
cárceles
para
seguridad
“Siendo las
toda medida
reos,
mortificarlos
que
a
maliciosamente,
de
deberá
pretexto
se
y
encuentra
no
para
esta
castigo
precaución sólo sirva
ser
corregida por los
indemnizando
a
los agraviados
Superiores,
y Tribunales
los males
El principio
por el abuso”.
que hayan sufrido
que
en
nuestra
artículo
este
aparece
legislación, por vez prisobre
de fecha
en
el decreto
23 de
individual,
seguridad
es el siguiente:
Art. 6: “Siendo
noviembre
de 1811, cuyo texto
las
cárceles
para seguridad y no para 'castigo de los 'reos, toda medida
de precaución sirva
será castimortificarlos,
para
que a pretexto
jueces
de
sustenta
mera,
gada rigurosamente".
de
cuyo
nera
La fuente
de este
precepto
positivo, común a la enseñanza
se
Bertham
halla en la Constitución
Española,
y Filangeri,
Se dispondrán las cárceles
de maartículo
297, prescribe:
así el
a los presos;
y no molestar
para
asegurar
que sirvan
los que el
calabozos
tendrá
a éstos
en
buena
custodia, y separados
nunca
en
tener
en
comunicación;
pero
juez mande
El proyecto
de Constitución
ni malsanos.
subterráneos,
1811.
desde
de la monarquía española, se conocía
Alcaide
Esta
disposición junto
consagradas definitivamente
del
con
en
política
otras
de carácter
judicial aparecen
el artículo
18 de la Constitución
53.
El
artículo
significado
miembros
dientes
humanas".
164
judicial:
del
e
Estado
imparciales
contiene
“es del
el ser
que
alto
de un
declaración
la siguiente
.de todos
interés
y del derecho
los
por jueces los más independe las cosas
a
la condición
dado
juzgados
sea
“El cuerpo
en
legislativo cuidará de preparar
planta
y poner
el establecimiento
del juicio por jurados en cuanto
las
lo permitan
de la
circunstancias".
Este
precepto está tomado
principalmente
Del
constitución
en
el capítulo quinto:
inglesa, que establece
Poder
civil como
en
materia
Judicial, artículo
166; que éste, tanto
criminal
será ejercido
por jueces y jurados.
a
base
En cuanto
en
al habeas
hizo
se
inclusión
su
corpus,
la Carta
concedidas
de Inglaterra,
por el
Magna de las libertades
de los dereen
el año 1215 y en la Petición
Rey Juan Sin Tierra
de tal
chos
concedidos
I en
Dice así: “Y siendo
1628.
por Carlos
llamado
modo, que se haya acordado
y establecido
por el estatuto
Carta
de Inglaterra,
Magna de las libertades
que ningún ciudadaliberno
a prisión,
de' sus bienes,
ni privado
podrá ser reducido
a
tades
o franquicias,
ni condenado
ni proscripto,
ni desterrado,
sino
en
virtud
de una
sentencia
muerte,
legítima de sus Pares
del
o de las
leyes de’l país, y que está acordado
por la autoridad
en
III, que
Parlamento
el año xxvm
de Eduardo
del reinado
o condición,
nadie, sea cual fuere en rango
podrá ser privado de
desterrado.
sus
tierras
a prisión, ni
y demás
bienes, ni reducido
a
se
ni condenado
sin que
antes
oiga su defensor con
muerte,
el reinado
El Acta de Habeas
Corpus durante
arreglo a derecho”.
49
de
Carlos
tomaron
II,
las
1679, lo consagró definitivamente,
y de ahi
americana,
española y la nuestra.
en
lo
constituciones
Organización
Poder
del
Judicial:
su
Naturaleza
y
Atribuciones.
de 1826
establecía
La Constitución
en
la Sección
VI:
Del
art.
110: que el “Poder
Judicial
de la República
Poder
Judicial,
Corte
de Justicia,
Tribunales
será ejercido por la Alta
Superiores
el
por la Ley":
juzgados establecidos
y a continuación
y demás
“una
Corte
111 establecía
de Justicia
art.
de 9
que
compuesta
Su moejercerá el Supremo Poder J udicial".
jueces y 2 fiscales
de 1819, en
la Sección
V, Capítulo único:
delo, la Constitución
“Una Alta
Corte
Suprema de J usticia, art. XCII, decía solamente:
de 7 jueces y 2 fiscales
de Justicia
Corte
compuesta
ejercerá el
del Estado”.
Supremo Poder Judicial
donde
encontramos
la primera
Históricamente,
disposición
el Estatuto
carácter
es
en
de este
provisional del gobierno supeProvincias
Unidas
del Río de la Plata
rior
a nombre
del
delas
Don
de 1811, en
señor
el
Fernando
VII, el 23 de noviembre
de los asuntos
de justicia correspon5: “El conocimiento
artículo
a
las autoridades
con
den
judiciarias
arreglo a
privativamente
en
los' asuntos
de segunda
las disposiciones
legales. Para resolver
de probidad
al gobierno de dos ciudadanos
suplicación se asociará
y luces".
El 23 de enero
de Justicia,
de 1812, el Reglamento
suprime
la Cámara
de Apela Real
de origen hispánico, y crea
Audiencia,
Suarel derecho.
único tribunal
laciones,
encargado de dirimir
12 disponía: “El Tribunal
tículo
que hasta
Supremo de Justicia
Cámara
se
llamará
en
adelante
ahora
ha sido la Real
Audiencia,
difecha
esta
de Apelaciones;
queda desde
consiguientemente,
Audiencia”.
Tribunal
de la Real
suelto
el precitado
y extinguido
dos
La Cámara
y 2 vecinos
procuradores
Apelaciones quedaría constituida
además
probidad reconocida;
alguacil.
de
de
y 1
Creábase,
por 3 letra4
2 escribanos,
también,
formado
el Tribunal
de la Concordia,
por
y dos regidores.
del Río de
las provincias
El proyecto
de Constitución
para
en
la Plata
formado
comisión
1812,
especial nombrada
por una
en el capítulo XXI, art.
de juzgar y aplicar
“La facultad
2, dice:
las leyes pertenece
a los jueces
exclusivamente
según
y tribunales
“Habrá
las formas
10 establecía:
que ellos establezcan";
y el art.
una
Corte
todo el Estado".
Suprema de Justicia
para
un
presidente
El proyecto
Río de la Plata
Patriótica
a
la
constituyentes
50
del
Unidas
de Constitución
las Provincias
para
en
la América
del Sud, presentado
por la Sociedad
los
tomaron
el que
Asamblea
de 1813, que
es
del 26, para
de jueces que
determinar
el número
decía en el capítulo XXI.
9 individuos
en
Residirá
167.
las
de todas
los más provectos
adopta,
art.
de
Del Supremo
magistrados
Poder
Judicial:
excogerán
se
que
Provincias.
de 1815,. de carácter
Provisorio
El Estatuto
federal, establecía
en
Tucumán
soberano
actuaría
a modo
de Alta
que el Congreso
En la Sección
Cámara
de Justicia.
IV, decía, que el Poder Judicial
de recursos
el Tribunal
en
la Cámara
residía
en
extraordinarios,
inferiores.
Este
Tribunal
de recurde Apelaciones
y tribunales
en
los casos
entendía
de segunda suplicación,
sos
extraordinarios,
era
nulidad
e injusticia
notoria; pero su carácter
provisorio, y hasen
el Congreso General.
En el capítulo II,
ta tanto
se
resolviera
el III, art.
trata
de los Tribunales
de Justicia,
2, establece
y en
de la Administración
de Justicia
la abolición
del Reglamento
y
del Tribunal
de la Concordia.
la disolución
El
Provisorio
Reglamento
adopta
de
1817, está
del
tomado
anterior,
él. Dice
establecido
el Poder
Judicial
modo
que
orireside
de la sección
Judicial
IV, que “el Poder
en
la Nación; su ejercicio por ahora
que se
y hasta
de recursos
en
el Tribunal
la Constitución
del Estado,
sancione
Para
los casos
notoria.
e' injusticia
de segunda suplicación, nulidad
señalado
tribunal
por la ley, preveerá el Congreso".
que no tengan
de
el
en
en
capítulo I,
ginariamente
94 de
del artículo
Nuestra
Constitución
adopta el precepto
Corte
será ejercido por una
de Justicia
Suprema de
que el Poder
Tribunales
Justicia
inferiores,
que el Congreso
y por los demás
diferencia
se
En esto
en
de la Nación.
estableciese
el territorio
la fijación por
de la Constitución
del 26, que determina
ley y
no
por el Congreso.
El proyecto
el mismo
de Alberdi,
contenía
principio al deterde la Confeminar
Judicial
en
el capítulo tercero,
que el Poder
deración
es
Corte
Suprema y por tribunales
ejercido por una
inferiores
creados
por ley de la Confederación.
De
ahí
Reglamento
la Constitución
que
Provisorio
de 1817.
del
el
53, adoptara
criterio
del
“En
el libro
Dice al respecto
en
Luis
V. Varela,
ya citado:
atribuciones
Corte
residían
las mismas
hoy ejerce la
que
las
sin más exclusión
Corte
de Justicia
que
Federal,
del 53,
los constituyentes
políticas que .le confirieron
Nos referirnos a
Unidos!
de Estados
equiparándola con la corte
de Justicia
la facultad
Corte
la Suprema
que hoy tiene
de entender
sobre
en
las causas
puntos regidos por
que versen
a hacer
la Constitución
que
lo que ha venido
y leyes nacionales;
sus
tanto
el Congreso como
de la República vean
el Presidente
Judicial”.
atribuciones
controladas
el Poder
por
1819, se había
Para
elaborar
el
de la Constitución
esta
Suprema
atribuciones
Nacional,
proyecto
tenido
en
cuenta
la
Constitución
de
Estados
'de
Unidos.
que
¿Stable'
51
Judicial
I, punto I: “El Poder
de los Estados
una
Corte
en
tribunales
inSuprema y en tantos
en
adelante
ordene
el Congreso
y establezca".
al organizar
el Poder
a
los E.E.U.U.
Judicial
y en
de las dos cámaras
que se componía aquél. Dice Vade Justicia
la Alta
Corte
tuvieron
en
“al crearse
vista
,rela
que:
Estados
como
de
los
Corte
la Suprema
Unidos,
es, también, que
100 de la actual
el artículo
del 53, al redactar
los Constituyentes
tuvieron
la de 1819".
Nacional
Constitución
presente
cía
la sección
residirá
en
Unidos,
feriores
Se imitaba
el nombre
tución
prema
cuantos
“Los artículos
97 y 98 son
iguales al 100 y 101 de la Constide la SuNacional
aún cuando
las facultades
ampliaron
de Justicia
Corte
suprimida por el Congreso de 1819."
“Es
verdad
—continúa—
al crearse
la Alta
Corte
de
que
en
la Constitución
de 1819, tomándola
de la de los Estados
una
extensión
de faculUnidos, se daba a aquél Tribunal
tades
tenido
los jueces de la América
Latina,
que jamás habían
en
hasta
nuestros
el Departamento
dias, no se encuentra
en
de los gobiernos
de Europa.”
judiciario de muchos
Justicia,
y
Sin embargo,
no
se
había
incluído
las atribuciones
entre
de
ese
las funciones
Poder, precisamente
aquellas que constituyen
Unidos
políticas de la Suprema Corte de Estados
y de la República Argentina
sido esa omisión
estudiadamente
actual, habiendo
hecha
por
sus
autores.
La Constitución
de 1819, no sometió
a juicio
de la Alta Corte
de J usticia,
la constitucionalidad
o la legalidad
de los actosdel
Poder
Ejecutivo o de las leyes del Congreso; facultades
políticas
que constituyen
hoy la verdadera
garantía de las libertades
públicas
de los habitantes
del país.
y civiles
Las constituciones
norteamericana
facultan
y argentina
para
decidir
de la constitucionalidad
o inconstitucionalidad
de las leyes
dictadas
por el Congreso; es perfectamente
explicable que ella no
le fuese
conferida
a la Alta
Corte
de Justicia
creada
por la Constitución
de 1819.
“Si
el
ticia
se
hubiese
dado —dice
Varela—, a la Alta Corte de Jusdel Ejecutivo
poder de ambas, los actos
y las leyes del
contrarias
a las
de la Consque fuesen
prescripciones
de 1819, no habría
habido
gobierno efectivo, si ese gohubiera
tenido
combatir
los ejércitos extranjepor misión
las rebeliones
internas.”
Congreso,
titución
bierno
ros
y sofocar
Para
"
realizar
cometieron,
tiempos.
Además, como
que
es
52
la
instancia
estos
a
más
fines
sabiendas,
eran
todos
indispensables
gobernantes
los
'
los
de
abusos
aquellos
"
se
observa,
alta
con
el Supremo Tribunal
relación
a los
supremos
de la Nación
tribunales
que funcionarán
nismo
judicial
nada perjudica
en
las provincias.
Respecto a todo este mecadice el despacho
lo siguiente:
“Esta
medida
en
la unidad
del régimen nacional,
puesto que deben
los jueces y tribunal
de las provincias
de la
dependientes
residir
de justicia que debe
en
la capital
de la Repúella los recursos
en
hubiesen
discordado
blica, y-terminarse
que
de las sentencias
de los jueces subalternos”.
quedar
corte
alta
-
La discusión
en
torno
lo señala
la alta
autoridad
acentuaba
el centralismo.
la
de
a
organización de la justicia, como
E. Ravig'nani,
denota
cómo
se
“En principio —dice
de
Levene—-, puede afirmarse
respecto
las atribuciones
de la Corte
de Justicia,
casi las mismas
que eran
de 1826 y las que se registraron
en
la
que la de la Constitución
de 1853.
se
diferencia
se
sabe, que en esta última
consiste, como
en
lo refede la Constitución
el modelo
Norteamericana,
de entender
las atribuciones
políticas, o sea la facultad
consen
principio de orden
que esté en juego un
tal
en
de modo
Judicial
pueda declarar
que el Poder
la inconstitucionalidad
de una
ley o de un decreto.
La
adoptó
rente
en
a
las
causas
titucional,
caso
puso
En el debate
de relieve,
Acosta,
cluir
Gorriti,
en
a
torno
a
través
Portillo
el artículo
en
la
de
y
la
las
La
pio (art.
Constitución
97).
de
composición de la Alta Corte,
opiniones de los convencionales
Castro,
1853
en
pesaron
que
de
necesidad
Condiciones:
En cuanto
bro de la Alta Corte
de J usticia,
es
con
recibido
decir, ser letrado
sión y 40 años de edad, aunque
las calidades
ser
necesarias
para
a)
nueve
jueces
y
forma
dos
se
de infiscales.
ser
miemcondiciones
para
eran
las mismas
que las de 1819
de la profe8 años de ejercicio
prescribía, además, que reuniese
senador..
a
las
consagra
también
el mismo
princi-
de la Alta
“los miembros
Establecía
b) Nombramiento:
que
nombrados
serán
Corte
de Justicia,
como
su
por el
presidente,
del 19, decía el DiPresidente
de la República
( la Constitución
del Senado".
rector
del Estado)
con
noticia
y consentimiento
Las
maron
de
discusión
oponiones
en
la
los convencionales
del artículo.
Medina
y
Gómez,
pri-
Entre
que
los antecedentes
de esta
disposición encontramos
en
1812, decía.su
el proyecto
de'la
comisión
especial nombrada
de Justlma
12 que_“los miembros
artículo
de la Corte
Suprema
los de los
serán
elegidos por el Congreso de la lista nacional:
del
tribunales
el Poder
superiores
Ejecütivo a propuesta
por
de
de la lista
Consejo de Estado
provincial: los jueces letrados
53
listas
partido de las
pueblos".
de
los
partidos:
alcaldes
inmediatamente
por
sus
El Estatuto
Provisorio
de
de Apelaciones
de la Cámara
a propuesta
del cuerpo
Estado
1815, establecía
de
“los miembros
el Director
del
que
por
nombrados
eran
Abogados".
la Constitución
de 1819, la autonomía
de la Alta
de Justicia,
como
lo señala
Ricardo
Corte
se
extendía
Levene,
reconocer
sería electo
hasta
cada 5 años a pluque el presidente
ralidad
de sufragios
de ella y sus
fiscales, fapor los miembros
en
la Constitución
cultades
de 1826 en la que,
que no se reconoció
de la República designaba
al Presidente
el Presidente;
de la Corte,
a
los
demás
con
noticia
como
del
miembros,
y consentimiento
Senado.
En
las
cuanto
a
la
cláusula
del Poder
misma
Esta
atribuciones
1853,
adopta la ConStitución'de
(art.
86, inc. 5).
Ejecutivo
entre
El artículo
114 prescribía que "en la primera
c) Juramento:
los provistos
iinstalación
de la Corte,
en
prestarán juramento
de la República de desempeñar sus
del Presidente
oblijusticia bien y legalmente: en lo sucesivo
gaciones administrando
la misma
Corte".
lo prestarán ante
manos
_
disposición no
los estatutos
Esta
de
ninguno
considerarse
como
una
la
establece
Constitución
de manera
la Constitución
la
preexistentes,
innovación
de
de
1819, ni
que
puede
del 26, que
del 53, en
el artículo
98, cOn el
pasará luego a la Constitución
de administrar
justicia bien y
agregado de que este juramento
a lo que
prescribe la misma
legalmente, debe ser en conformidad
Constitución.
115
El artículo
d) Duración:
disponía que “el presidente
funciode la Alta
de J usticia
durará
en
el ejercicio de sus
Corte
sus
miembros
nes
de tal, por el término
de 5 años; pero
todos
buena
su
dure
mientras
en
sus
respectivos cargos,
debiendo
juicio y
preceder para ser destituidos
sentencia
legal".
permanecerán
comportación,
Esta disposición, estaba
repartida en dos artículos en la Constitución
de 18‘19, de la cual se tomó:
la primera parte del artículo,
la encontramos
en
el XCV de esta
última, que dice: “El Presidente
será electo
de sufragios
cada
5 años
a pluralidad
por los
miembros
de ella, en el número
y forma
que prescribirá la Ley;
la segunda
estaba
contenida
en el artículo CII
que establecía
de esta Corte
que “los individuos
ejercerán el cargo por el tiempo
de su
buena
comportación y no podrán ser empleados por el
Poder
el
de la
sin su consentimiento
Ejecutivo en otro destino
y
misma
Corte".
"
La
54
fuente
más
importante
de
donde
emana
esta
disposición
era
el proyecto
de la Comisión
oficial
del 27 de enero
de 1813,
a la consideración
de la Asamblea
General
presentado
Constituel Capítulo 10: del Poder
donde
Judicial, sección I: de la
este
127, determina
poder, artículo
que “los jueces
sus
en
obren
bien.
No pueden
empleos mientras
ser
removidos
sino en virtud
de sentencia
legal; pero pueden ser
el Supremo
Tribunal
de [Justicia en
virtud
de
suspendidos
por
de que
deberá
formarse
el proceso
acusación, con calidad
de 8
días después de la suspensión".
yente,
naturaleza de
permanecerán
La sanción
de este
de su redacción
artículo, fue modificado
la perpetuidad
de la Presidencia,
primitiva, que establecía
pero
en
el curso
de la discusión,
las opiniones
de los convencionales
Portillo
tuvieron
fuerza
su
resolutoria,
y Cavia,
restringiendo
duración
a 5 años, y la del
señor
Gómez, que le dio la redacción
definitiva.
La Constitución
actual, no establece
librando
al tiempo que dure_su buena
ción condicional
del juicio y sentencia
limitación
legal,
determinada,
sin
conducta,
que
es
El
artículo
116
establecía
miembros
de la Alta
no
Corte
de Justicia
pueden ser
ni representantes
sin hacer
dimisión
de sus
empleos;
ser
de la
empleados en otros destino
por el Presidente
sin su consentimiento
y aprobación de la Corte".
E) Incompatibilidad:
disposición,
Esta
Constitución
sula
esta
los
de
en
pueda
considerarse
la encontramos
ni tampoco
que
ni
en
ninguna
la del
pueden
de la
cláu-
53, aunque
implícitamente
interpretarse
“los
senadores,
República,
primicia
una
en
prescripsuprimida.
consa-
texto.
su
Reglamentación
f)
“la Alta
y forma
que
mero
puede
de 1826, que
no
anteriores
estatutos,
incompatibilidad
grada
la
Corte
que
de
Administrativa:
nombrará
Justicia
la Ley".
El
117
artículo
oficiales
sus
establecía
en
el nú-
prevenga
de 1819,
la Constitución
la trae
cláusula
no
tampoco
ni ninguno
de los reglamentos
antecedentes,
y sólo la consagra
99: “La Corte
la del 53, modificada
en
el artículo
su
redacción,
y nombrará
y económico
Suprema dictará su reglamento interior
todos
sus
empleados subalternos".
Esta
las
118 determina
El artículo
atribuciones
conoce
Corte
de Justicia
originaria y excluswaen
“Conocerá
originaria y exclusivamente
todos
sea
provincia, o que se susciten
parte una
misma
de una
o pueblos
provmcra
provincia
g) Atribuciones:
en
que
mente.
los
entre
la
Alta
Dice así:
asuntos
en
provincia
que
y
55
sobre
que
derechos
contenciosos
límites
y otros
sobre
ellos formal
recaer
sentencia".
deba
promovidos
de
modo
incluída
La misma
cláusula
la encontramos
dentro
del arla diferencia
de la Constitución
XCVII
de 1819, con
tículo
que
de la formal
el requisito
la última
sentencia
parte no establecía
“de las causas
en
cambio
el agregado
siguiente:
y contenía
que
su
realizados
entre
el gobierno
origen de "contratos
tengan
y un
particular”.
La fuente
federal
las
proviene del proyecto de carácter
para
de la América
del Sud, en 1813, en su artículo
provincias Unidas
prescribía que: “entera fé y crédito se dará en cada provincia
los actos
públicos, registros y procedimientos
judiciales en todas
Y el congreso
otras.
puede proponer
leyes penales, prescribir
dichos
serán
actos,
registros
y procedimientos
qué manera
Esto
en
a nuestros
antececuanto
probados y el efecto de ellos".
58
a
las
en
a la última
constitucionales
del artículo
parte
y referida
a la primera
de la Constitución
parte fue tomado
pues en cuanto
en
su
sección
de Estados
II, punto I: "El
Unidos, que establece
a todos
se
extenderá
los casos
en
derecho
Poder
Judicial
y equiUnidos
de esta Corte, de las leyes de los Estados
dad, que emanen
hechos
.; a
_v de los tratados
y que se hagan
bajo su autoridad.
de las paren
Unidos
sean
una
las controversias
que los Estados
ciudaentre
un
entre
dos o más estados:
tes; a las controversias
de diferentes
entre
ciudadanos
dano
de otro
Estados:
Estado:
tierras
Estado
reclamando
el ciudadano
del mismo
entre
por
Estado
o los
un
concesión
de diferentes
Estados:
y entre
ciudaexo súbditos
ciudadanos
danos
de éste y Estados
extranjeros,
dentes
.
tranjeros".
Estas
las vemos
la Constitución
en
disposiciones
repartidas
del 53. en los artículos
100 y 101, que establecen:
“Corresponde
la Corte
inferiores
de la Nación
Suprema v a los Tribunales
el conocimiento
sobre
de todas
las causas
y la decisión
que versen
las leves
de la Nación,
_v por
puntos
regidos por la Constitución
con
la reserva
hecha
II del artículo
67:
...“de
los
en
el inciso
asuntos
en
sea
que la Nación
que se susciten
parte; de las causas
entre
dos o más provincias:
los
vecinos
de
entre
una
provincia y
otra:
entre
los vecinos
de diferentes
una
provincias;
y entre
provincia
o sus
contra
un
vecinos.
Estado
o ciudadano
extranjero".
Y la última
del artículo
parte
101 que dispone:
“. .y en los que
fuese
la ejercerá originaria
alguna provincia
parte.
y exclusivamente.
tomada
del artículo
2 de la sección
ÏI de la constitución
de E.E.U.U.
en
su
parte final.
a
.
_El artículo
119
contrato
motivo
del
agentes
bajo
56
su
refería
las
cuestiones
o negociación
del Poder
inmediata
aprobación, que traia
se
a
que
resultan
Ejecutivo
el artículo
o
con
de
sus
XCVII
más arriba.
del 19 analizada
El 120 se refería
de la Constitución
los funcionarios
de todos
“las causas
públicos de que hablan
de los casos
en
ellos indilos artículo
19, 27, 28 y 29 y respecto
en
el mismo
incluído
artículo
XCV II antedicho.
también
a
cados",
“La Corte
las
en
estipulaba
Suprema entendía
que
a los embajadores,
conciernen
ministros
y plenipotencónsules
y agentes
diplomáticos de las cortes
extractada
artículo
XCVII
de la Constidel mismo
I de la sección
II de la de E.E.U.U..
19 y del punto
100, y originaria
consagrados en la segunda parte del artículo
y
101.
en
el artículo
exclusivamente
El
causas
121
que
ciarios
enviados,
extranjeras",
tución
El
del
artículo
negocios
122 establecía
que
los cuatro
artículos
en
que
de los
el conocimiento
orianteriores
se
atribuye
"para
2 salas.
en
a la Alta
de Justicia,
se
dividirá
Corte
ginariamente
de la
conocerá
de 3 de sus
La primera,
miembros,
compuesta
resde los 6 miembros
compuesta
primera instancia;
y la otra,
instancia".
la segunda
conocerá
tantes,
y última
Este
que
originariamente,
precepto,
puede considerarse
proviene
del Reglamento
de Administración
de J usticia
de 1813, que
se
dividía
en
3 títulos:
el primero,
de
determinaba
los juicios
reinstancia:
el segundo,
las apelaciones;
primera
y el tercero,
los juicios subalternos.
glamentaba
La Constitución
traía
de Inglaterra.
una
disposición original
saestablecía
3 tribunales.
los moldes
típicamente
siguiendo
a su
iones
oue
revisten
un
carácter
solemne
positiva.
legislación
de
Dice
de la Cámara
así el artículo
V: “Además
171. del título
Bench
los Lores.
a saber:
The Kings
hav 3 tribunales
supremos
The
del Rev
las causas
del Banco
criminales):
(Tribunal
para
son
funciones
Coart
of echiquier
(Tribunal
de Cuentas.
cuyas
Court of Conmou-plaids
designadas
su
nombre)
por
pronio
y The
las causas
civiles).
de los juicios ordinarios
(Tribunal
para
nue
Cada
se
reúnen
de algunas
3 tribunales
superiores,
uno
4
de
veces
semanas;
viajan
y allí
3 tribunales
estos
al año en Londres
el
por
dictan
consta
de 4 individuos,
que
vez
cada
por
esoacio
y en
los 12 individuos
de los
restante,
las provincias.
con
el título
de jueces
sentencias
en
las-causas
criminales.
tiempo
último
en
El 123 establecía:
"Conocerá
grado de los recursos,
de los
eleven
se
la ley designe.
en
los casos
que
que
y formas
de todos
del Almirantazgo,
tribunales
subalternos,
y en las causas
cometidos
los negocios contenciosos
de hacienda,
y de los crímenes
contra
el derecho
público de las naciones”.
El antecedente
más remoto
el Proyecto
de la comisión
sección
a
la
correspondiente
en
de ésta disposición la encontramos
1812
en
especial nombrada
.en_la
artículo
15, lnClSO
Suprema,
Corte
57
4° establece
tribunales
que
"conocerá
de provincias
responsabilidad.
su
de la nulidad
resultante
del
las
de
proceso,
sentencias
y hacer
de los
efectiva
traía
Y el proyecto
de la Sociedad
en
su
artículo
Patriótica,
cláusula:
“Al Supremo
Poder
169, del capítulo 21, la siguiente
le corresponde
contra
Judicial
la
juzgar a todos los delincuentes
los que delinquen
en
altos
mares
violando
el dereConstitución;
cho de las naciones”.
La
Constitución
“la Alta
Corte
que
de
del
19,
Justicia
establecía
conocería
en
su
en
artículo
XCVIII
último
recurso
de
los casos
de tratados
hechos
todos
que descienden
bajo la autoride los crímenes
cometidos
contra
dad
del gobierno;
el derecho
y de todos
aquellos en que según las
público de las Naciones;
de segunda
suplicación e injusleyes haya lugar a los recursos
ticia
notoria",
disposición, ésta última, que quedó suprimida en
en
el curso
del debate, donde
la del 26 por considerarse
prímaron
de los convencionales
las
Gallardo,
Acosta,
Portillo,
opiniones
Somellera
no
que
sostenían
se
tuviera
que
que
y San Martín,
sino tres
de esta
se'reconocían
instancias;
que
por base
forma
los
de los ciudadanos
derechos
quedaban bien resguardados,
sino de una
tópico no era objeto de una Constitución
pecial que reglamentaría los juicios.
tuvo
En cuanto
a las
causas
de Almirantazgo,
se
por
este
que
y
ley
es-
modelo
como
una
la constitución
de las atriamericana,
que establecía
la jurisdicción marítima:
buciones
del Poder
Judicial,
y agregaba
el
del debate
en
el curso
por
inglesa, citada
y la constitución
convencional
Castro, en la que se prescribía un tribunal
especial
los asuntos
del Almirantazgo,
pero
para
que creía en la necesidad
de confiar
a la Corte
estas
atribuciones
Suprema.
a
en
cláusula
En efecto, la Constitución
una
inglesa, contenía
“Adedecía:
la última
171, del título V donde
parte del artículo
tienen
del Almirantang
más, el Consejo íntimo del Rey y la Junta
el mismo
derecho
la Cámara
de los Lores
erigirse en
para
que
de su
tribunal
con
el objeto de conocer
de los asuntos
que son
con
a
las
competencia
leyes”.
arreglo
-«
blece
La constitución
del 53, consagra
el principio, tal cual lo estatextualmente
la constitución
en
de E.E.U.U.,
aparece
que
100 de la misma.
en
la tercera
parte del artículo
transcripta
se
El artículo
124 disponía que:
las competencias
“Dirimirá
que
susciten
entre
los demás
tribunales
superiores de la Nación”.
La
fuente
de
del
originalmente
establecía
15. que:
tencias
58
en
“Sus
de los
el
donde
proyecto
está tomada
esta
de la comisión
capítulo correspondiente
facultades
tribunales
se
extienden:
superiores
a
disposición proviene
especial de 1812 que
Supremáral't-
la Corte
las compe1°) a dirimir
sí, o con
,de provincia entre
de la misma
otras
autoridades
provincia, que no le son depena los jueces
de las provincias
y sentenciar
y 2°) a remover
no
era
con
arreglo a la ley. Pero esta facultad
amplia, sino res16 disponía que “los Tribunales
Sutringida, pues en su artículo
facultados
dirimir
las
periores de cada provincia estaba'n
para
competencias de todos los juzgados subalternos”.
El Proyecto
de la Sociedad
Patriótica
también
contenía
una
cláusula
de este
169, del Capítulo XXI, que,
tipo en el artículo
dientes
entre
cisivo
otras".
otras
50, que
dice
de
atribuciones,
todos
en
los
casos
Este
no
precepto
la Corte
Suprema
encuentran
establecidos
de
reglamentan
que:
.
.“Tendrá
conocimiento
de unas
provincias
.
competencia
decon
explícito en las atribuciones
Constitución
se
Nacional,
pero
en
las leyes de procedimientos
N9 48 y
el recurso
ordinario
la
ante
y extraordinario
se
de
encuentra
nuestra
misma.
artículo
125 decía
“Examinará
los bienes
que:
y bulas
dictamen
al Poder
sobre
su
admiy abrirá
Ejecutivo
retención".
Esta
disposición es única, y aparece
por primera
vez
en
la Constitución
a
del 26, ya que no la encontramos
lo largo de toda
la historia
constitucional
la Constituargentina;
ción del 53, no
la consagra
entre
las atribuciones
del
tampoco
Poder
Judicial.
El
pontificias
sión
o
'
za
El artículo
126
de los tribunales
prescribía:
superiores
“Conocerá
eclesiásticos
de fuerde los recursos
de la Capital”.
Sabemos
del 24 de mayo
de 1813, suprimía el
que el decreto
Tribunal
de la Inquisición y de toda
ecleotra
forma
de justicia
siástica
en
colonial
todas
las Provincias
Unidas, viejo resabio
que
tenía su origen en España durante
los moros.
la lucha
contra
oficial
Esto hizo pensar
a los redactores
de 1813, en
la necesidad
de
así como
se
y fue
incluyó
de provincias,
superiores
a
la Ley en
los recursos
de este
territorio".
siástica,
tribunales
conforme
eclesiásticos
de la comisión
eclela justicia
de los
las facultades
4: “para decidir
el inciso
los tribunales
y jueces
del proyecto
reglamentar
entre
en
de
hisla justicia
eclesiástica, sólo tiene un valor
ha pasado a dirimirse
de- la justicia
dentro
secular,
de la Iglesia, que a ella incumbe.
reglamentación interna
Actualmente
tórico, ya que
la
salvo
El artículo
“Informará
de tiempo en
127 decía:
Informes:
al cuerpo legislativo
de todo lo conveniente
para la mejora
de la administración
las dudas,
todas
de justicia:
que
y elevará
le propusiesen
los demás
de las
la inteligencia
sobre
tribunales,
C. de la Constidel artículo
leyes". Esta disposición está tomada
tución
del 19, aunque
ésta agregaba
a la primera
parte del ar-
h)
tiempo
59
tículo:
el
.“que seguirá gobemándose
por las leyes que hasta
lo que
no
en
todo
sea
contrario
a esta
Constitución”,
presente,
de las Cámaras
recibirá
CI, decía: “cada 6 meses
y el siguiente,
una
razón exacta
de las causas
de Justicia
despachados
y asuntos
ellas y de las que quedan
su
de
estado, término
pendientes,
de demora;
con
el diario
del despacho
duración
instruída
y motivo
llevar
los escribanos
de Cámara, a fin de que, estando
que debían
de que la justicia
administre
con
a la mira
se
prontitud,
provea
indebidas".
Esta
lo conveniente
evitar retardaciones
para
dispoa la redacción
más simple que contiene
la
sición
quedó reducida
Se había
tomado
del artículo
15,
segunda parte del artículo.
de la comisión
inciso
5°, del proyecto
especial de 1812: "reprecortar
los abusos
al Congreso lo conveniente
sentar
para
y procon
la brevedad,
de justicia,
en
conla administración
mover
formidad
de las leyes”.
.
.
en
El 128 disponía: “los juicios de la Alta
Corte
i) Publicidad:
definitiva
serán públicos". En la discude Justicia
y la votación
las opiniones
de los convenciosión del artículo
predominaron
nales
Castro, Gómez y Ugarteche,
quienes adujeron la necesidad
definitiva
los juicios y su votación
de que
fueran públicos, ya
la mejor
la publicidad
como
consideraban
garantía de la
que
lo conde justicia,
administración
recta
y que los que sostenían
de que
infundado
estaban
trario
y falso
poseídos de un temor
las injusticias.
el público advirtiese
La disposición fue tomada
del 19. pero
de la Constitución
ésta agregaba
a la primera
parte del artículo:
...“y demás tribunales
de justicia”, y terminaba:
“produciéndose en la misma
o sentencias,
las resoluciones
forma
los votos
de cada
juez para
de cualquier
naturaleza
sean".
que ellas
El
comisión
artículo
y serán
lo encontramos
en
el proyecto
de la
primer antecedente
oficial
de 1813. en el acápite: De los jueces criminales,
22. que dice:
“El proceso
criminal
se
hará por jurados
públicos".
Corresponde aquí analizar. junto con la publicidad. el sistema
juicio por jurados y el juicio político a los magistrados
que
Nacional.
la Constitución
en
luego lo veremos
reglamentado
Con respecto
al primero.
la
su
fuente
podemos decir
que
del
encontramos en el artículo 166. del título V de la Constitución
"El Poder
Judicial
tanto
en
materia
civil como
que dice:
criminal
será ejercido
Y la Constitupor
jueces y por jurados".
ción americana
II:
“El
prescribía, en el punto 3 de la sección
de todos
los crímenes
en
en
de acusación
excepto
casos
JUlCÍO político. se hará por jurados;
tendrán
y los juicios
lugar
en
el Estado
donde dicho crimen
se hubiera
cometido.
pero cuando
no
se
cometido
hubiere
en
ningún Estado, el juicio se seguirá
en
el paraje o parajes que el Congreso
haya designado por Ley".
inglesa
juicio
60
de la Sociedad
175 del Proyecto
El artículo
Patriótica, tamse
hará por jurados,
bién establecía
que “el juicio criminal
y el
Poder
Legislativo publicará con preferencia el reglamento correslos depondiente bajo los principios más propios, para asegurar
rechos
individuales
y el interés
de la Comunidad”. En esto difede la comisión
ría del proyecto
oficial, ya que aquél era designado
un
artículo
a la publicidad,
En cuanto
Legislativo.
por el Poder
delitos
públicos
siguiente, 176, prescribía: “La acción de acusar
es
privadas no están bajo de la autopopular; pero las acciones
al Poder
de los magistrados"
ridad
y en la parte correspondiente
“Las
173 decía:
de cada
Judicial
provincia capítulo 22, artículo
serán públicas: los jueces
de Justicia
de los Tribunales
sesiones
en
secreto,
publicarán los juicios que prodespués de deliberar
nunciasen”.
los correspondientes
De estos
artículos
se
tomó para elaborar
Emilio
como
lo señala
Estatuto
de 1815, que es en definitiva,
Patriótica.
de la Sociedad
una
mala copia del proyecto
de estos
este
—dice
fuente
autor—,
positiva más inmediata
sancionados
del Pueblo’
es
el decreto
de los ‘Derechos
el 1° de julio de 1811, y su origen
por el Congreso de Venezuela
corresa quien
se
doctrinario
encuentra
en
el derecho
natural,
moral”.
del fuero
ponde la vindicación
del
Ravignani,
“La
preceptos,
,
En cuanto
al juicio político a los magistrados
el proyecto
de
la Comisión
oficial
establecía
en
el artículo
3°: “la fa15, inciso
cultad
de imponer
las penas
a los miembros
del
correspondientes
Poder
Ejecutivo y demás grandes empleados del Estado
después
de removidos
de sus
virtud
en
de acusaempleos por el Senado
ción dela
Cámara
de Representantes",
a los tribunales
y otorgaba
a
los
de provincia
la facultad
formar
superiores
para
proceso
al
cuando
en
su' oficio
jueces inferiores
inquieren
y remitirlo
tribunal
los efectos
supremo
para
consiguientes.
El proyecto
de la Sociedad
“corresPatriótica
decía
que:
la consJudicial
contra
ponde al Poder
juzgar a los delincuentes
titución:
.“los que violasen
en
el territorio
del Estado,
aunque
sean
funcionarios
públicos de las primeras jerarquías después de
haber
pasado por el juicio primario del Senado".
.
en
su
mos
sino
Esta
la Cámara
acusación
ciudadano,
titución
y
.
Esta
la Constitución
base
disposición tomó como
inglesa que
de los tribunales
artículo
167, dice: “los magistrados
supreson
nombrados
por la Corona
pueden ser destituidos
y no
a petición
de ambas
Cámaras
del Parlamento”.
pasó
a
a
la facultad
de
referente
prescripción constitucional
de
materia
de Diputados
en
llevar
la iniciativa
para
de cualquier
políticos, de oficio a instancia
por delitos
reconoce
154 de la Consel artículo
porantecedentes
Estado
de Caracas.
de 1813
De ahí tomó el Proyecto
de 1819, en la siguientelforma:
ley fundamental
del
la
61
de
Proyecto
72.
Art.
tes
1813
sala
La
el
tiene
derecho
(P.
de
A.
Comtitución
c.)
Representande
acusar
Art.
por
delitos
ción, cohecho
Constitución.
de
traición,
e
infracción
vativo
de
tancia
de
miembros
1819
Cámara
(La
el
tiene
de
acusar
de
los
de
Re-
derecho
oficio
ciudadano
cualquier
o
priins-
a
a
los
3
grandes
podea los
ministros
de Estado,
enres,
de las
Cortes
viados
extranjeras,
u
de
obispos, generales
arzobispos
los. ejércitos, y jueces superiores de
demás
las provincias.
y
'empleados
malversade
de
8. Ella
presentantes)
a
del Directorio
los miembros
Ejecu-e
Tribunal
de
tivo, a los del Supremo
a
los
grandes
empleados
Justicia.
del Estado
y
y a los gobernadores
de las Provincias
jueces superiores
la
de
no
inferior
a los nombra-_
rango
los
delitos
de
traición,
por
los
malversación
de
corrupción,
de la
públicos, infracción
u
otros
Constitución,
que
según las
o
merecen
de muerte
leyes
pena
dos
fondos
'
de
infamia.
de este'trabajo,
esta
al comienzo
Como ya lo señalé
prescripde 1826, en la forma
ción pasó a la Constitución
siguiente: art.
del Esde todos
los miembros
164: “Es del interés
y del derecho
e impartado el ser
juzgados por jueces, los más independientes
El
humanas.
a
de las cosas
la condición
sea
dado
ciales
que
en
de preparar
planta el estay poner
cuerpo
legislativo cuidará
las cirlo permitan
en
cuanto
blecimiento
del juicio por jurados
cunstancias".
Todas
cional
(art.
estas
disposiciones
las
consagra
la
Constitución
Na-
102).
“Sus miembros
j) Compensación: El art. 129 decía:
gozamientras
una
compensación que no podría ser disminuida,
en
del 19,
sus
del C III de la constitución
puestos", tomada
que
disponía debía ser el cuerpo
legislativo quien designase la
compensación de los servicios.
rán de
duren
Su fuente
es
el proyecto
de la Sociedad
Patriótica, art. 168:
“Estos
una
recibirán
compenmagistrados (del Poder Judicial)
sación
la
del Erario
durante
Público, y no se deberá disminuir
del individuo
en
su
permanencia
y el 171: “Los 9
ma'gistratura";
De ahí pas‘ó
el tiempo de sus
buenas
conductas".
jueces duran
al Reglamento
Provisorio
de Tucumán,
dictado
por el Congreso
De
las Provincias
Unidas
de Sudamérica, en el capítulo II.
para
los Tribunales
de Justicia,
a la legislaVI.
En cuanto
artículo
ción comparada, podemos decir que fue tomada de la Constitucnón americana,
sección
de la Corte
I: “los jueces
I, artículo
inferiores
Suprema y de los Tribunales
permanecerán en sus em-
62
buena
dure
su
conducta,
y recibirán,
pleos mientras
una
señaladas
compensación por sus servicios, que no
duren
sus
rán mientras
empleos".
las
Estas disposiciones
lo 96 de' la Constitución
encontramos
transcriptas
en
en
épocas
disminuiel artícu-
Nacional.
así el
terminado
en
la Constitución
estudio
de la Organización del Poder
de 1825, analizándola
primero en su
exhaustivo
luego al estudio
y pasando
y particular
de las cláusulas
al orden
de
positivas, sin ceñirme
sino
agrupándolos más bien por temas, para poder
con
más
claridad.
Me
he valido
realizar
este
comprenderlas
para
estatutos
trabajo, en primer lugar, de nuestros
preexistentes
que
la historia
constitucional
componen
argentina, aquélla que se fue
formando
a la. otra,
la historia
de guerras,
luchas,
paralelamente
triunfos
de ensayos
y fracasos,
y retrocesos,
y cuya
experiencia
se
fue trasmutando
a través
de sus cartas
orgánicas, que revelan
de una
manera
la lucha
incansable
de nuestro
elocuente,
gran
institucional
pueblo argentino por su formación
y política, la que
se
funcarta
perfeccionará con esa obra maestra
que es nuestra
damental.
He
Judicial
generalidad,
de
sus
cada
una
artículos,
En lo que se refiere
los modelos
sirvieron
que
elaboración
del proyecto
en
el curso
americana
e inglesa.
cuentemente
Dice
al respecto
de 1824-26
Congreso
legislación
la
a
a
de
del
debate,
Seco
trajeron
con
tuciones
extranjeras
y opiniones
Constitución
de E.E.U.U.:
bueno
cialmente
de ese
país clásico de
incuestionable,
argumento
porque
porque
a
quién
En
avanzadas
versal,
público
un
en
es
se
esta
materia
tienen
considerar
otras
muchas
preciso
da, y
del
decir,
que
las
se
.
Armando
se
es
he tomado
la
26, para
frecitaron
constituciones
comparada,
los convencionales
Constitución
y
que
no
de
es
del
“En los debates
Villalba:
citas
de constifrecuencia
citó la
Mucho
se
autores.
citen
se
ejemplos, espeque
la
libertad,
se
puede
los ejemplos
también
mucho
un
no
como
pero
lo contrario,
hacer
fuerza
débil,
muy
del país,
la situación
una
circunstancias’k
de las más
aquella época se hizo gala del conocimiento
uniideas
políticas contemporáneas y de la historia
de derecho
los autores
Benjamín Constant
figura entre
en
a pesar
de escribir
influencia,
pues
que ejerció mayor
su
constitucionalmente
Francia,
para
depresivo
liberal.
contiene
todo
el vigor.del
apogeo
la Carta
Constiescrito
de J. D. Lanjuinais
sobre
tratado
Francesa
de 1814 otorgada
XVIII
que no mopor Luis
momento
doctrina
El
tucional
63
dificó el Poder
Judicial que
el período napoleónico.
traía
antecedentes
los
Entre
la constitución
durante
vigente
citados
positivos
durante
debate
el
a Chile,
había producido
3 estatutos
se menciona
que por entonces
el de 1818, con
carácter
constitucionales,
provisorio, dictatorial
y
reconociera
cierta
el de
autocrático,
descentralización;
aunque
aristocrático
1822 de tinte
de don
y el de 1823, obra
y centralista
el proyecto
de 1811, con
sobre
Juan
las tenEgaña, reelaborado
del
dencias
más
precedente,
acentuadas.
consultar
las organizaciones
de los viejos paises eurode los cuales
ciertas
provocaban
sugestiones
prola confederación
lo eran
germánica y Helvética,
las “Colection
des Constitutions,
et Lois
fonChartes
de los abogados P. A.
damentales"
publicada bajo la dirección
Dufau, J. B. Duvergier
y J. Gaudet.
Para
algunos
peos,
misorias,
se
como
poseían
a
Con respecto
federal
que se estaba
la vista
a
el
de la Constitución
Méjico llegaban noticias
en
preparando
aquel país por las Actas del
Mejicano y más tarde, con su Constitua su
nueva
organización y para
esos
elementos
propios de una
Constituyente
Congreso
ción
que
mención
careciera
de
hizo
se
Congreso
experiencia
larga
no
la “Táctica
dadosamente
Bentham.
leído
sus
miembros
habían
asambleas
legislativas” escrito
parlamentaria,
de las
de la Constitución
cuipor
mí opinión, si ella se
a través
de la
monográfico, formada
es
que he realizado,
que ella ha perfecciónado los
elementos
de los reglamentos
a la
anteriores
en
base
y estatutos
de los
mayor
experiencia
política e institucional,
y recogiendo
hechos
el elemento
transformarlo
axiológico imprescindible
para
en
norma
normas,
positiva, en derecho
vigente. Ha creado nuevas
sus
modelos
que no contenían
argentinos o extranjeros, adaptados
a las
necesidades
nacionales
no
tuvieron
y locales,
que aunque
un
carácter
futuestrictamente
un
en
realista,
permitían avisorar
ro
cercano
el ideal que ella se había forjado.
El
valor
puede vertir
investigación
Y
obra,
es
que
modelo
parte
he
La
de
a
postulados
Carta
la
analizado,
años
los
la
1826,
en
reunida
necesidad
propender
a fin
de darle
de reinar
durante
capaz
a la Patria
que ilumine
a
plasmaron
se
a
un
ampliar
muchas
hacia
carta
sus
esa
53, y que
magnifica
tuvo
todo
de Alberdi
1826, sobre
Fe,
las
obra
ese
en
en
por
la
y por
periodo.
1957, contempló
facultades
del
Poder
equilibrio con los otros poorganización
politica una
aurora
generaciones,
como una
grandes destinos.
mayor
nuestra
de
por la
durante
Santa
en
de
en
del
fundamental
Constitución
completado
transcurridos
Convención
precisamente
Judicial,
para
64
de
trabajo
así que sus
fue nuestra
principal,
que
el fruto
deres
este
en