un/cefact

SELA, Caracas 2008
UN/CEFACT
El Centro de las Naciones Unidas para la
Facilitación del Comercio y el Comercio Electrónico
Procesos simples, transparentes y
efectivos para el comercio global
Virginia Cram-Martos, Directora
División de Comercio y Maderas
Comisión Económica para Europa de las Naciones Unidas
1
1. El Contexto
2. Las Normas
3. La Organización
4. Utilización de las Normas
2
Mandato
Naciones Unidas – Seis Componentes
•
•
•
•
•
•
Asamblea General
Consejo de Seguridad
Consejo Económico y Social (ECOSOC)
the Trusteeship Council
Corte de Justicia Internacional
Secretaria
3
Mandato
El Centro de las Naciones
Unidas para la Facilitación
del Comercio y el Comercio
Electrónico maneja
actividades dedicadas a
mejorar las capacidades de
empresas y administraciones
en todos los países (sea
desarrollado, en desarrollo o
con economía en transición),
de intercambiar productos y
servicios con eficiencia.
ONU
ONU/ECOSOC
ONU/CEPE
Comité de
Comercio
UN/CEFACT
4
Los Estándares y
las Naciones Unidas
• Las Naciones Unidas promueven el comercio
por su potencial para fomentar el desarrollo
económico y erradicar la pobreza
• La CEPE de las Naciones Unidas (La Comisión
Económica para Europa de la ONU) desarrolla,
mantiene y promueve recomendaciones,
normas, y instrumentos para la facilitación del
comercio y el comercio electrónico.
5
Los Estándares y
las Naciones Unidas
Esta actividad se lleva a cabo a través
de UN/CEFACT (Centro de las
Naciones Unidas para la Facilitación
del Comercio y el Comercio
Electrónico), que está abierto a la
participación de cualquier gobierno
o organización.
6
Falta de Facilitación = Falta de Competitividad
Exportaciones en India
Costos – UD $
$45
750 –
600 –
$75
$31
300 –
A
B
C
Duración Total : 6 días
Costo Total : $731
Alemania
India
(días)
(días)
A. Preparación de Documentos
3
11
B. Transportación y manejo
1
6
C. Revisión de la aduana y control técnico
1
4
D. Manejo de los puertos y las terminales
1
6
Source: World Bank; Doing Business (http://www.doingbusiness.org)
-
Duración Total: 27 días
Costo Total: $864
D
-
C
$63
-
B
$443
-
A
-
0–
-
150 –
-
$340
-
0–
$194
450 –
300 –
150 –
750 –
600 –
$404
450 –
900 –
Costos - US $
900 –
Exportaciones en Alemania
D
Los Estándares y
las Naciones Unidas
Los estándares desarrollados por
UN/CEFACT son abiertos, son
gratuitos, y utilizan una tecnología
neutral.
También buscan atender por igual las
necesidades de las empresas grandes o
pequeñas y de los países desarrollados
y en desarrollo.
8
La Estrategia de
UN/CEFACT
Estrategia integrada para la facilitación del
comercio y el negocio electrónico
¿Cuál Estrategia?
De extremo a extremo de la cadena de suministro
Simplificación
Captura de conocimientos de negocios
Importancia de la tecnología para los negocios
¿Por medio de que productos y servicios?
Normas
Recomendaciones y directivas (guías)
Especificaciones técnicas
¿Para Quién?
Gobiernos y los órganos reguladores
Sector Privado
Ejecutores de Software
9
Cadenas de Suministro
Internacionales
COMPRAR
EMBARCAR
PAGAR
En el comercio internacional los productos no se pueden
mover mas rápidamente que su propia información
La información es crucial para la eficiencia y seguridad de
la cadena de suministro
10
La escala de facilitación de
comercio de UN/CEFACT
Intercambio de
datos en las
fronteras
Ventanilla Única
Armonización de
Datos Nacionales
Simplificación y Estandarización
de documentos
Analisis y
Simplificación
de procesos
Cross
Border
Reference
Data
Model
Rec 33,34,35
UNTDED, Core Component
Library, UN/LOCODE and
code lists, UNeDocs, Rec 34
UN Layout Key, UNTDED, TF Toolkit
and Forms Repository
El proceso de colaboración entre negocios y el gobierno:
(UN/CEFACT Rec 4, Rec 18), UN/CEFACT International
Supply Chain Reference model, Unified Modeling
Methodology, Global Facilitation Partnership for Trade and11
Transport Audit Methodology
Marco integrado de
UN/CEFACT
Estándares para el Comercio sin Papel
Políticas
(Nacional,
Regional,
Sector)
Implemen
tación
Intercambio
ASEAN SW, UNeDocs.UK-MY-PK, …
IATA Paperless Trade, IMO Cargo Manifest …
Revised Kyoto Convention, WTO, eTIR …
Marco p/
Intercambio de
Información
(CBRDM, BRS)
UN/CEFACT Recommendations
Single Window (Rec 33)
Data Harmonization (Rec 34)
Rec: 6,11,12,14,18,22,26
XML/EDI
Esquemas,
Formularios
en Papel
UN/TDED
Papel
Genérico
UNeDocs
UN Layout Key
Code lists Rec …
WCO
Rec
Core
Components
IATA
AWB
SAD
…
UN/EDIFACT
Modelo
de
Información
Negocio electrónico
UMM, CCTS, XML NDR
ISO 9735(EDIFACT Syntax) …
Elementos
Reutilizables
12
Vamos a examinar en mas detalle:
• El Formulario Clave de las Naciones
Unidas (“UN Layout Key”)
• Los Componentes de Base (“Core
Components”)
• Los Documentos para el Comercio
electrónico de Naciones Unidas
(UNeDocs)
13
El Formulario Clave de las
Naciones Unidas
“UN Layout Key”
Toolkit:
http://unece.unog.ch/etrade
14
Rec: 19 Modo de
Transporte
Rec: 16
UN/Locode
ISO Código del
País
Rec: 17
Condiciones de
Pago
Rec: 9 Código de
Moneda
OMA “Harmonize
Commodity Code
Rec: 28 Identidad
del Vehiculo de
Transporte
Rec: 21 Código del
tipo de embalaje
Rec: 20 Unidades
de Medida
15
16
Una Solución
Integrado
La Ventanilla Única: Recomendación 33
http://www.unece.org/cefact/recommendations/rec33
/rec33_ecetrd352_e.pdf
12 Estudios de Caso
http://www.unece.org/cefact/single_window/welcome
.htm
17
Estándares y
Normes
CODIGOS
• UN/Locode – 60 mil lugares para el
comercio (http://apps.unece.org/unlocode)
• Medidas
• Embalajes
• Métodos de transporte
• Estatus de transporte
• Etc.
18
Estándares y
Normes
MENSAJES ELECTRONICOS*
• UN/EDIFACT – norma internacional para el
intercambio de datos electrónicos
• ebXML – norma internacional de XML para
el comercio electrónico
*normes de sintaxis
19
Estándares y
Normes
DE INTEGRACION
• CCL – La biblioteca de componentes básicos
(core components library)
• UMM – UN/CEFACT metodología de modelaje
• NDR – Reglas de transformación
• Mensajes de XML y UN/EDIFACT creado con la
aplicación del NDR a modelos específicos del tipo
UMM con sus datos asociados del CCL
20
Core Components
(Los Componentes de Base)
¿QUE SON?
¿Por que?
Demasiado Normas – Complicando el Intercambio de Datos
agXML
XAML
cXML
Togaf
UNe
Doc
IATA
OTA
Rosettanet
CIDX
GCI
xCBL
UBL
HL7
SWIFT
xBRL
Bolero
SMDG
EHD
GML
VICS
PIDX
HRXML
BSML
Open
trans
Acord
Econstruct
CAT
XML
All have different data elements!
xCat
22
El
El Problema:
Problema: definiciones
definiciones
inconsistentes
inconsistentes de
de los
los mismos
mismos datos
datos
Nombre de Una Persona
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Nickull, Duane A.
Mr. Nickull
Duane Nickull
D. A. Nickull
Duane A. Nickull
Duane Allan Nickull
Nickull, Duane Allan
Mr. D. Nickull
Monsieur D.A. Nickull
23
La Solucion
La Biblioteca de
“Core Components” de UN/CEFACT
La fundación de la biblioteca es la definición de
las formatos y el contenido semántico de datos
24
¿Que son
“Core Components”?
• “Core Components” son “ladrillos de
construcción” y, de un punto de vista
técnica, forman “metadata” -- “Metadata”
siendo la definición de las formatas y el
contenido semántico de datos
• Cada “Core Component” capta y declara los
detalles de un concepto concreto utilizado
en los negocios o la administración
(ejemplo – “fecha”)
• Son construido por una utilización
internacional.
¿Que son
“Core Components”?
Son construido por ser utilizado
adentro de otras normas y artefactos
informáticos.
Por ejemplo pueden ser utilizado como base
de semíticas de XML, mensajes EDIFACT,
listas de códigos, definiciones de
“documentos” de UNeDocs, etc.
UN/CEFACT Core
Components
UN/CEFACT Biblioteca de
“Core Components”
Reconciliación
de "Data Elements”
2008
2006
2004
1999
Normas Existentes
Normas
Sectorales
eGov XML
X12 SGML
EDIFACT etc.
XML
27
UN/CEFACT Core
Components
UN/CEFACT Biblioteca de
“Core Components”
Utilizado como base para otras normas
Normas
Sectorales
eGov XML
X12 SGML
EDIFACT etc.
XML
28
Estatus del Trabajo
Número de Componentes en La Biblioteca CCL
Año
Edición
Número de Componentes
2006
A
475
2006
B
1880
2007
A
2475
2007
B
2924
2008
A
5262
29
El Sector de
Finanzas
Source: www.iso20022.org
30
APEC y el CCL
El Simposio de APEC y UN/CEFACT sobre el comercio
sin papel (Seoul, 26-28 de mayo de 2008)
A decidido de pedir:
• El establecimiento de una “task force” para desarrollar
proyectos de promoción de normas y recomendaciones de
las Naciones Unidas
• Una convención ministerial del APEC sobre el comercio
electrónico
• La preparación de una recomendación para el uso del
UN/CEFACT “Core Component Library” (CCL) como la
norma “de fundación” para datos utilizados en el comercio
internacional sin papeles para sumisión a todos las
31
organizaciones internacionales relevantes
UNeDocs
Nuestro Sueno: Procesos Sin Papeles
Un proceso sin requisito de producir un documento en papel
(nunca y por ninguna razón)
La Realidad Mas Cercana: Procesos Libre de Papeles
Un proceso donde, por excepción (y no por costumbre), puede
existir un requisito de producir un documento en papel – pero
los datos son entrado una sola vez y las versiones sobre papel
no están utilizado para comunicar los datos.
Por ejemplo, puede ser que las aduanas reciben y procesan
una declaración en forma electrónica y también notifican
electrónicamente al exportador y al importador -- pero cuando
los bienes cruzan la frontera, para razones legales, tienen que
pedir un documento en papel con firma.
La norma que corresponde: UNeDocs (Documentos de
comercial electrónico de las Naciones Unidas)
32
Respondiendo a la
Realidad
Los comerciantes internacionales deben ser capaces
de proporcionar documentación:
• Libre de errores,
• Ya sea electrónicamente o en papel,
• Utilizando sistemas que son a la vez de uso fácil y eficaces.
A este fin, UN / CEFACT está trabajando para entregar
los Documentos para el comercio electrónico de
Naciones Unidas (UNeDocs)
Proporcionando una solución integrada para documentos
de comercio, electrónicos y en papel
33
UNeDocs
Una sola entrada de datos para crear varios “documentos” en el
formato pedido por cada participante
Banco del
Importador
F Transportador
EDIFACT
PDF código de
barra
Exportador
UNeDocs papel electrónico
Agente de Seguros
XML
Importador
Papel
34
Una Solución
Integrado
United Nations electronic Trade Documents
(Documentos para el Comercio electrónico de Naciones
Unidas)
UNeDocs combina:
•
•
•
•
•
El Formulario Clave
Los Códigos
CCL (La biblioteca de componentes básicos)
UN/EDIFACT
XML
35
Una Solución
Integrado
Los componentes de un “documento” de UNeDocs
(factura, certificado de origen, declaración de aduana,
etc.):
•
•
•
•
•
“Class diagrams” del modelo del proceso (business models)
Una mapa de la presentación del documento (presentation
mapping) basado en el formulario clave (the UN Layout Key)
Guía para llenar las cajas del documento (Box Completion
Guidelines)
Guía para la implementación del mensaje UN/EDIFACT (message
implementation guidelines), si necesitado;
Guía para la implementación del documento electrónico XML y
“aligned stylesheets” o la implementación de otros formatos para
formularios que son gratuitos y re-utilizables.
http://www.unece.org/cefact/UNeDocs
36
Estructura
UN/CEFACT Plenary
Plenary
PlenaryChair
Chair
___________________
___________________
Bureau
Bureau
UNECE
UNECE
Secretariat
Secretariat
FMG
FMG
Forum
Forum
Management
Management
Group
Group
International Trade
International Trade
and Business
and Business
Processes Group
Processes Group
Applied Technology
Applied Technology
Group
Group
Information Content
Information Content
Management Group
Management Group
UN/CEFACT Forum
Techniques and
Techniques and
Methodologies Group
Methodologies Group
Legal Group
Legal Group
Domains: Accounting & Audit - Agriculture - Architecture, Engineering & Construction - Business Process Analysis - Customs eGovernment - Electronic Trade Documents - Environmental Management - Finance - Harmonization - Health Care Insurance - International Trade Procedures - Social Services - Statistics Collection and Reporting - Supply Chain 37
Transport - Travel, Tourism and Leisure
Estructura
38
Techniques
Techniques and
and
Methodologies
Methodologies Group
Group (TMG)
(TMG)
El “Techniques & Methodologies Group
(TMG)” es responsable para:
Investigaciones aplicadas (“Research &
Development – R&D”)
39
Proyectos del TMG
PROYECTOS DE TMG EN DESAROLLO
•
CCTS V3.0 (Core Components Technical Specification)
Implementation Verification (ODP 6) 7th Feb 2008
•
UCM (UN/CEFACT Context Methodology)
Work on Internal Draft started
•
CCMA (Core Components Message Assembly)
Continued Internal Draft development
•
UMM 2.0 (UN/CEFACT Modeling Methodology)
Internal Draft of UMM 2.0 under review
•
REA (Resource Events Agents)
Work on the Internal Draft started
•
e-Business Architecture
Work on the Internal Draft started
40
Legal Group (LG)
El “Legal Group (LG)” es responsable para:
• Recomendaciones (o partes de
Recomendaciones) con un contenido legal
• Cooperación con otras organizaciones, y
particularmente el UNCITRAL, sobre asuntos
legales en el comercio internacional
41
TBG
El “International Trade and Business
Process Group (TBG)” es responsable para:
• La simplificación de los procedimientos
utilizados en el comercio internacional
• Análisis de procesos comerciales et
gubernamentales
• Identificación de las mejores practicas, utilizando
el “UN/CEFACT Modeling Methodology (UMM)”
• El desarrollo de recomendaciones para la
facilitación del comercio
42
TBG Working Group
TBG1
TBG2
TBG3
TBG4
TBG5
TBG6
TBG8
TBG9
TBG10
TBG12
TBG13
TBG14
TBG15
TBG16
TBG17
TBG18
7 April 2008
TBG19
Supply Chain & e-Procurement
Digital Paper
Transportation & Logistics
Customs
Finance
Architecture & Construction
Insurance
Travel, Tourism and Leisure
Healthcare
Accounting & Audit
Environmental
Business Process Analysis
International Trade Procedures
Entry Points
Harmonisation
Agriculture
12th UN/CEFACT FORUM - Mexico City
e-Government
Chair
C. Janssen
M. Dill
D. Vankemmel
G. Diepens
St. Korsgaard
B. Longhi
A. Schultz
P. Heilig
Fr. van Bommel
R. Lemense
D. Schwarz
I. Watt
G. Cragge
A. Dechamps
M.K. Blantz
Br. Prépin 43
J.P. Henninot
Information Content
Management Group (ICG)
El “Information Content Management Group (ICG)”
es responsable de la auditoria:
• Control de la conformidad técnica de EDIFACT, los
codigos, los componentes básicos de (Core
components), los XML esquemas, etc.
• El registro de las “Business Requirements
Specifications – BRS (especificaciones de requisitos
comerciales)
• Gestión de los repositorios (almacenes electrónicos)
de informaciones, recomendaciones, códigos y listas
de códigos para el comercio electrónico internacional.
44
Applied Technologies
Group (ATG)
El “Applied Technologies Group (ATG)” es
responsable para:
Desarrollo y mantenimiento de soluciones de
“sintaxis” en apoyo del programa de trabajo de
UN/CEFACT
Por ejemplo, toman las “Business Requirements
Specifications” (BRS) creado por los grupos de
TBG y sobre la base del “Core Components
Library” (CCL) generan esquemas en XML, y
cuando el CCMA será terminado, mensajes de
UN/EDIFACT.
45
The Development
Process
To Develop Norms and Recommendations
All Groups Use the UN/CEFACT Open Development Process (ODP)
46
Sitio Web del Forum
Para seguir continuamente el trabajo de los
grupos del Forum y tener detalles sobre las
reuniones del forum:
http://uncefactforum.org/index.htm
Los próximos forums:
•Saly, Senegal 10-14 noviembre 2008
•Roma, Italia, abril 2009
•Sapporo, Japón, septiembre 2009
•Cardiff, Inglaterra, abril 2010
47
MoU
“Memorandum of Understanding (MoU)”
Pone obligaciones a sus participantes para:
• Evitar divergencias y conflictos en sus maneras de
abordar (“approaches to”) la normalización
• Eliminar duplicación del trabajo
• Proveer un mapa de utilización que es claro para los
utilizadores
• Asegurar la coherencia entre sectores en el campo del
comercio electrónico
48
eBGT
“electronic Business, Government and Trade”
(Empresa, Gobierno y Comercio electrónico)
Respaldando la creación de normas
• Desarrollada para responder a la demanda urgente para
la construcción de una cantidad critica de normas que
cubren del principio al final el proceso de “Buy-ShipPay“ (Comprar-Embarcar-Pagar) en apoyo del ecomercio y e-gobierno
• Contribuyera también a la creación de herramientas
mejores y asistencia para procesos técnicos e.g. la
harmonización de core components / creación de un
“almacén electrónica“ de normas
49
Partinarios Regionales
• Las Comisiones regionales tal como la CEPAL
• Los «Rapporteurs» Regionales – encargados
con la promoción dentro de su región. Ahora
tenemos 2 Rapporteurs para África y Asia
• En Asia – el AFACT que es una organización
«espejo» con 13 países miembros que se
reúnen una vez por año para desarrollar
aplicaciones regionales y que manda
representantes al forum
50
Utilización de las normas
de UN/CEFACT
Organización Mundial de Aduanas (OMA)
• WCO has helped develop and/or used many CEFACT
instruments
• Standards used include EDIFACT
UNTDED, and CCL (still “live” issue)
• Recommendations used include 1, 16, 20, 21, 33+,
we work together on 34 and there will be
collaboration on R.35
• Tech. Specs include CCTS (NDR, ebXML), UMM
(including UML)
• Joint recognition of other standards such as ISO
3166, IMO FAL etc.
51
Utilización de las normas
de UN/CEFACT
Normas y Technologia
Internacional
Global rules & standards setting
organizations (WTO, WCO,
UN/CEFACT, ISO)
ESCAP
Politicas y Estrategias
Nationales / Regionales
para la Facilitacion de
Comercio
(la Commission Economica y Social
para Asia y el Pacifico)
Implementation of TF measures at
the national/ subregional level
(APEC, ASEAN, SAARC, SPECA)
52
Utilización de las normas
de UN/CEFACT
IATA e-freight: Approach to develop new standards
UNECE
ISO
United Nations Economic Commission for
Europe
International Organisation for
Standardisation / Technical Committee
CCTS
UN/CEFACT Core
Component Technical
Specification
Cross Border
Supply Chain Data
Model
UN Layout Key
(Recommendation n°1)
UNTDED
United Nation Trade Data Element Directory
WCO
UN/CEFACT CCL
UN/CEFACT Core Component Library
UN/CEFACT UNeDocs Data Model
COOPERATION
WITH SITPRO
Task Force Input
IATA Data Model V1.0
UN/CEFACT
NDRs
XML Naming and Design
Rules
XML
Invoice
XML
Packing
List
XML
Certificate
of Origin
XML
…
53
Utilización de las normas
de UN/CEFACT
Estatus del GS1 eCom implementación 2005-8*
120000
100000
80000
EANCOM
GS1 XML
60000
WEB EDI
40000
20000
0
2005
2006
2007
2008
Forecast
*GS1 eCom es basado sobre normes de UN/CEFACT
54
Utilización de las normas
de UN/CEFACT
Standardised messages
•Procedures and routines of UN/CEFACT
•Use of UN/CEFACT Core Components
•UMM / UML
•ebXML
All Shortsea XML messages will
be approved by the UN
55
Utilización de normes
de UN/CEFACT
INDIA
• 1988 : Adopción de una sistema de documentos aliñados,
basado sobre el formulario clave de las Naciones Unidas
• 1991 : Ventana Única para los documentos de exportación
basado sobre el formulario clave de las Naciones Unidas
• 1996 : UN/EDIFACT declarado como norme nacional y
grupos nacionales establecido por el desarrollo /
implementación de mensajes en sectores como aduanas,
puertos, aeropuertos, bancos y sector privados.
•
1998 : Establecimiento
de un sub-comité para UN/LOCODE
•
Hoy día/el futuro : Migración
a UNeDocs
56
Utilización de las normas
de UN/CEFACT
FRANCE*
Practical application in trade processes, and more…
● National developments and implementations refer to or
use CEFACT Recomendations and standards
9 Public services or agencies (e.g. customs, harbours, ports)
9 Different actors or sectors (e.g. banking, accounting, agriculture,
health)
● CEFACT standards are the reference for electronic
exchanges far beyond international trade
* Presentación de la delegación Francés al Plenario del UN/CEFACT en septiembre de
2008
57
Utilización de las
normas de UN/CEFACT
e-Business Standards at DHL
58
Conclusión
Todas nuestras recomendaciones, normas,
códigos y publicaciones están disponibles
gratuitamente en nuestros sitios web:
• http://www.uncefact.org
• http://unece.unog.ch/etrade
• http://www.unece.org/etrades/unedocs/
• http://www.gfptt.org
(mantenido por el Banco Mundial)
Correo electrónico: [email protected]
59
http://www.UNCEFACT.org
[email protected]
60