Senado de la Nación Secretaria Parlamentaria Dirección General de Publicaciones (S-0676/09) PROYECTO DE DECLARACION El Senado de la Nación DECLARA : Su adhesión a las celebraciones del Centésimo Octogésimo Noveno aniversario de la Autonomía de la Provincia de Santiago del Estero, declarada el día 27 de Abril de 1820. Emilio A. Rached. – Ada Iturrez de Cappellini. – FUNDAMENTOS Señor Presidente: A partir de la Fundación de la Ciudad de Santiago del Estero ocurrida el día 25 de Julio de 1553 y constituida ésta como capital de las Provincias del Tucumán, Juríes, Diaguitas y Comechingones, casi todo el territorio del actual noroeste argentino quedó bajo su jurisdicción, dependiente del Virreinato del Perú y del distrito de la Real Audiencia de Charcas. Pero luego de diversos acontecimientos la capital de esa Provincia del Tucumán, Juries, Diaguitas y Comechingones fue trasladada a Salta y posteriormente a Tucumán. Así también el Obispado, que había sido creado en 1572 por orden del Papa V, pasó a Córdoba y con ello la génesis de la Universidad. En ese entonces Santiago del Estero quedó subordinada como tenencia de Gobernación a Tucumán que en 1776 pasó a formar parte del recién creado Virreinato del Río de la Plata. Es así como, al subordinarse al Virreinato, conforme a la Real Ordenanza de Intendentes del 28 de enero de 1782, la Provincia de Santiago del Estero quedó ubicada dentro de la Gobernación Intendencia de San Miguel de Tucumán. Por aquel entonces Santiago del Estero había perdido parte del poder que otrora había ostentado desde su fundación, más de doscientos años antes. Pero el coraje y la valía de su pueblo, de sus hombres y mujeres que tenían la firme convicción de que Santiago del Estero no podía estar subordinada a otras provincias, máxime cuando desde su territorio habían salido las expediciones para fundar a esas mismas ciudades que ahora la pretendían anexar o dominar, inspiraron las primeras acciones autonomistas. Es así como surge la figura de uno de los más ilustres próceres de la Provincia, el Coronel Juan Francisco Borges, quien en septiembre de 1815 se subleva por primera vez contra las autoridades locales encabezadas por Tomás Juan de Taboada que respondían al Coronel Bernabé Araoz (Gobernador de Tucumán). Borges se proclamó Gobernador y declaró a Santiago Pueblo Libre, pero esta acción fue sofocada por las tropas leales a las autoridades. Luego a propuesta del General Manuel Belgrano el Congreso en Tucumán nombró el 23 de agosto de 1816 al sargento Gabino Ibáñez como teniente de gobernador y comandante de armas de Santiago del Estero, quien asumió el cargo repudiado por Borges y sus partidarios. El 10 de diciembre de 1816 Borges apresó a Ibáñez y lo envió a Loreto, asumiendo el cargo de gobernador provisorio. Con posterioridad se dirigió al interior de la provincia para reclutar milicias. Belgrano reaccionó enviando por orden del Congreso un escuadrón de 100 húsares al mando del comandante Gregorio Aráoz de Lamadrid y tras ellos 200 infantes, 50 dragones y 2 piezas de artillería, al mando de Juan Bautista Bustos con el objeto de sofocar la sublevación. Borges se retiró de la ciudad hacia Loreto y luego hacia Santa Lucía, reunió unos 500 hombres, pero el 27 de diciembre fue localizado y derrotado por Lamadrid. A partir de allí Borges fue perseguido desde Saló hasta Sabayanta, se refugió en casa de los Taboada de unos parientes suyos en Guaype, pero éstos lo entregaron a Lamadrid. El Congreso había decretado el 1 de agosto de 1816 el fusilamiento de los cabecillas de cualquier rebelión armada, por lo que Belgrano hizo cumplir rigurosamente la orden emanada del Congreso. Juan Francisco Borges fue fusilado sin juicio ni defensa el 1 de enero de 1817 en el cementerio del convento de Santo Domingo, a donde había sido llevado para recibir la confesión del padre Igarzabal. Sus partidarios también apresados, Lorenzo Lugones, Pedro Pablo Montenegro y Lorenzo Goncebat, no fueron ejecutados por intersección de José María Paz, quien había sido destacado por Belgrano para interrogar a Borges. Media hora después de la ejecución, Aráoz de Lamadrid recibió un indulto remitido por Belgrano, que daba contramarcha con la orden de ejecución. Estos fueron los primeros levantamientos autonomistas santiagueños, comandados por el patriota y valeroso comandante Borges, sin que se pueda haber cumplido su objetivo por la férrea oposición de quienes en aquel momento comandaban los destinos de la incipiente Nación Argentina. Pero la Autonomía Provincial no se concretará sino hasta 1820, en plena efervescencia por los cambios nacionales que se estaban produciendo. Desde el 21 de enero de aquel año el Coronel Juan Bautista Bustos era Gobernador de Córdoba y el 1 de febrero en los campos de Cepeda las fuerzas federales de López y Ramírez derrotaron al ejercito directorial e impusieron la caída del Congreso Nacional y del último director general Rondeau. Por otra parte era la pretensión de Aráoz la de conformar una República del Tucumán integrada por Tucumán, Santiago y Catamarca, hecho que se contraponía a los anhelos autonomistas de los santiagueños, quienes inician un juego de ofertas y dilaciones a los que Aráoz responde mediante acciones de fuerza, enviando hombres a cargo del Capitán Echauri para normalizar la situación santiagueña. Es en esas circunstancias que entra en escena Juan Felipe Ibarra, comandante de la guarnición de Abipones, con el beneplácito de la población santiagueña. En la madrugada del día 31 de marzo de 1820 Ibarra envía un ultimátum a Echauri y daba dos horas para reunir al pueblo y elegir libremente nuevas autoridades bajo amenaza de entrar por la fuerza a la ciudad. De esta manera se concreta la entrada de Ibarra por el sudoeste de la ciudad trabándose en combate con las tropas de Echauri. Al cabo de unas horas Echauri se dio a la fuga y las tropas conducidas por Juan Felipe Ibarra triunfaron, comenzando a nacer Santiago del Estero como Provincia Autónoma dentro del contexto nacional, con un fuerte contenido federal. Ese mismo 31 de marzo de 1820 se reúne un Cabildo Abierto eligiendo presidente a Don Pedro Pablo Gorostiaga y Gobernador a Juan Felipe Ibarra. No obstante faltaba declarar formalmente la Autonomía para que la antigua “tenencia Santiago del Estero” se erigiera como Provincia Federal. El Acta de la Declaración de la Autonomía se firmaría un 27 de Abril de 1820 como resultado de la Asamblea Electoral convocada al efecto, verdadero Congreso Constituyente Provincial, en donde estuvieron representados los veintisiete departamentos que conforman la Provincia de Santiago del Estero. Asimismo aquella acta resultó uno de los antecedentes del Federalismo argentino ya que en la misma se hace mención expresa a “nuestra jurisdicción de Santiago del Estero uno de los territorios unidos de la Confederación del Río de la Plata”. Como se advierte, se declara Provincia Autónoma, con la intención de unirse a sus hermanas en una republica federativa. Según Paul Gruoussac, uno de los redactores de aquella Acta fue Juan José D’Auixon Lavaysse, mariscal napoleónico, y padre de Benjamín Lavaysse, Convencional Constituyente en 1853. Por otra parte la Provincia declara que reconocería únicamente la autoridad del congreso federativo que emanara de la voluntad organizativa de todas las provincias. Es así como Santiago del Estero nace a la Patria como una Provincia Autónoma y por su contribución a su formación como republica federal merece un digno reconocimiento de este Honorable Cuerpo. Por los motivos expuestos solicito el voto afirmativo de mis pares a la presente iniciativa. Emilio A. Rached. – Ada Iturrez de Cappellini. -