4- Normativa vigente ES - Una oportunidad para la gestion de

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Normativa universitaria en el Uruguay:
Una mirada desde la Calidad
Vigente en 2016
Prof. Nestor Eulacio
Ing. Agr. - Mag. en Estadística
Martes 6 de setiembre de 2016
Ministerio de Educación y Cultura
Hoja de ruta
1. UNESCO
–
–
–
Concepto de Calidad en Conferencia Mundial sobre la
Educación Superior UNESCO París , Francia 5–9 de octubre de
1998
Los siete saberes necesarios para la educación del futuro.
El pensamiento complejo - Edgar Morin 1999
Replantear la educación: ¿Hacia un bien común? 2015
2. Normativa de la Educación Universitaria- La nueva
Educación Universitaria de Uruguay
3. Areas del Modelo de Mejora Continua de INACAL
4. Requisitos de la Normativa 2016: Oportunidad para el
camino de la Calidad (No sólo un trámite necesario)
CONFERENCIA MUNDIAL DE EDUCACION SUPERIOR
La educacion superior en el siglo XXI
UNESCO
Paris, 5-9 Octubre 1998
CALIDAD EDUCACION SUPERIOR -UNESCO 1998
Concepto pluridimensional
diversidad, en el más amplio sentido
evitar la uniformidad
intercambio de conocimientos
sistemas interactivos
movilidad de profesores y estudiantil
proyectos de investigación internacionales
CALIDAD EDUCACION SUPERIOR -UNESCO 1998
Elementos esenciales
Selección esmerada del personal
Perfeccionamiento constante del personal,
incluida la metodología del proceso pedagógico
(propio de la ES agregado personal)
Global- Regional-Local- Institucional
Considera particularidades contextuales:
históricas, institucionales, nacionales ,
regionales.
Los siete saberes necesarios para la educación
del futuro.
Pedido a Edgar Morin. UNESCO 1999
I Cegueras del conocimiento humano. Conocer lo que es conocer
II Conocimiento pertinente. Abordar los conocimientos globales para inscribir
los parciales y locales en un mundo complejo
III Enseñar la condición humana. Físico, biológico, psíquico, cultural, social,
histórico. Identidad compleja e identidad a todos los humanos
IV Identidad terrenal. Ya desde el S XVI es necesario. Ahora como nunca antes
estamos en una misma comunidad
V Enfrentar las Incertidumbres.
VI Enseñar la comprensión mutua entre humanos.
VII La Etica del genero humano. Conciencia de la Tierra – Patria. Etica de la
compresión planetaria.
En estos 17 años
2000 Decenio Internacional de una cultura de
paz y no violencia para los niños del mundo
En estos 17 años
En estos 17 años
Educar para un futuro sostenible
“Los dioses nos dan muchas sorpresas; lo
esperado no se cumple y para lo inesperado
un dios abre la puerta” Eurípides
La UNESCO solicita a Morin que exprese sus
ideas en la esencia misma de la educación del
futuro , en el contexto de su visión del
“Pensamiento Complejo”
UNESCO 2015
Los grandes tópicos
El desarrollo sostenible
Una visión humanista
Formulación de la educación en un mundo complejo
La educación como bien común
Normativa de la Educación Universitaria
La nueva Educación Universitaria
Marco constitucional
Artículos que refieren a la Educación Superior (ES).
Artículo 202.- La Enseñanza Pública Superior, Secundaria, Primaria, Normal, Industrial
y Artística, serán regidas por uno o más Consejos Directivos Autónomos….
..
Los Entes de Enseñanza Pública serán oídos, con fines de asesoramiento, en la
elaboración de las leyes relativas a sus servicios, por las Comisiones
Parlamentarias….
Artículo 203.- …
El Consejo Directivo de la Universidad de la República será…. electos por docentes,
estudiantes y egresados..
Artículo 204.- Los Consejos Directivos tendrán los cometidos y atribuciones que
determinará la ley…
..Establecerán el Estatuto de sus funcionarios…
..Cada nivel estará regido por uno o más Consejos Directivos Autónomos, y la
coordinación de la enseñanza será regida por la ley…..
Marco legal
Uruguay no tiene una “Ley de Educación Superior” que rija globalmente a
este nivel. Además de los artículos de la Constitución de la República ya
transcriptos, las leyes directamente relacionadas con la ES son cinco:
a) la Ley Orgánica de la Universidad de la República (UdelaR), número 12.549
de 1958;
b) el decreto- ley que autoriza el funcionamiento de universidades privadas y
el reconocimiento de sus títulos, número 15.661 de 1984;
c) la ley que crea el Ente Autónomo de Administración Nacional de Educación
Pública (ANEP), numero 15.739 de 1985, y le encomienda a su Consejo
Directivo Central la formación y el perfeccionamiento docente.
d) Ley General de Educación 18.437 12 de diciembre de 2008
e) ley de creación de la Universidad Tecnología, número 19.043 del 2012
d) ) ley que regula la Educación Policial y Militar, número 19.188 de 2013 .
MEC, MI, MFN, 7 de enero 2014
Normas regulatorias - Decretos
El decreto- ley 15.661 de 1984 es actualmente complementado por
dos Decretos:
1. Decreto 104/014 Regulación de la Educación Terciaria Privada
2. Decreto 246/015 Regulación de la documentación para actualizar
información ante el MEC
CONFORMACION”NUEVA EDUCACION UNIVERSITARIA”
UdelaR
Autónoma
UTEC
Pública
Sistema de
Educación Policial
No Autónoma
Educación
Universitaria
Sistema de
Educación
Militar
Universidades (4)
Privada
Institutos (12)
Sistema de Educación Policial
Dirección Nacional de
la Educación Policial
Instituto Universitario
Policial (IUP)
Instituto de Posgrados
Universitarios y
Estudios Superiores
(IPUES)
Instituto de Formación
y Capacitación para el
Personal de la Escala
Básica (IFOCAPEB)
Universidades Privadas
1.UNIVERSIDAD CATOLICA DEL URUGUAY “DAMASO ANTONIO
LARRAÑAGA” (UCUDAL)
2.UNIVERSIDAD ORT URUGUAY
3. UNIVERSIDAD DE MONTEVIDEO (Asoc. Civil "INSTITUTO DE
ESTUDIOS EMPRESARIALES DE MONTEVIDEO")
4. UNIVERSIDAD DE LA EMPRESA (UDE)
Institutos Universitarios
1. INSTITUTO UNIVERSITARIO AUTONOMO DEL SUR
2. INSTITUTO UNIVERSITARIO "CENTRO LATINOAMERICANO DE ECONOMIA
HUMANA" (CLAEH
3. INSTITUTO UNIVERSITARIO ASOCIACION CRISTIANA DE JÓVENES
4. INSTITUTO UNIVERSITARIO FRANCISCO DE ASIS
5. INSTITUTO UNIVERSITARIO “CENTRO DE DOCENCIA, INVESTIGACION E
INFORMACION EN APRENDIZAJE (CEDIIAP)
6. INSTITUTO UNIVERSITARIO CENTRO DE ESTUDIO Y DIAGNOSTICO DE LAS
DISGNACIAS DEL URUGUAY (IUCEDDU)
7. INSTITUTO UNIVERSITARIO DE POSTGRADO EN PSICOANALISIS” de la
Asociación Psicoanalítica del Uruguay
8. INSTITUTO UNIVERSITARIO CRANDON
9. INSTITUTO UNIVERSITARIO MONSEÑOR MARIANO SOLER- FACULTAD DE
TEOLOGIA DEL URUGUAY
10. INSTITUTO UNIVERSITARIO BIOS
11. INSTITUTO UNIVERSITARIO de AUDEPP
12. INSTITUTO UNIVERSITARIO POLITECNICO DE PUNTA DEL ESTE
Instituto Nacional de Calidad
INACAL
Instituto Nacional de Calidad
Consejo Asesor del INACAL
Premio Nacional de Calidad
Comisión de Educación
Modelo de Mejora Continua
Espacio de encuentro de interesados en
contribuir en la construcción de un
PAIS DE CALIDAD, EDUCACION DE CALIDAD
URUGUAY AL MUNDO
Areas del Modelo de Mejora Continua
1. LIDERAZGO
2. PLANEAMIENTO
3. DESARROLLO DE LAS PERSONAS
4. ENFOQUE EN EL CLIENTE EXTERNO
5. INFORMACIÓN Y ANÁLISIS
6. GESTIÓN DE PROCESOS
7. IMPACTO EN LA SOCIEDAD Y EL MEDIO AMBIENTE
8. RESULTADOS
Los Requisitos de la Normativa como una
oportunidad en el camino de la Calidad,
No solo un “trámite” necesario
Ley General de Educación, Art 30
18.437,2008
Artículo 30. (De la educación terciaria universitaria)
La educación terciaria universitaria será aquella cuya misión
principal será la producción y reproducción del conocimiento
en sus niveles superiores, integrando los procesos de
enseñanza, investigación y extensión. Permitirá la obtención
de títulos de grado y postgrado.
EDUCACION QUE INTEGRA
ENSEÑANZA, INVESTIGACION Y EXTENSION
Ley General de Educación,
Art 40 18.437,2008
Artículo 40. (De las líneas transversales)
El Sistema Nacional de Educación, en cualesquiera de sus modalidades
contemplará líneas transversales entre las cuales se encuentran la
educación:
A) Derechos humanos
B) Ambiental para el desarrollo humano sostenible.
C) Artística.
D) Científica.
E) Lingüística.
F) A través del trabajo.
G) Para la salud.
H) Sexual.
I) Física, la recreación y el deporte,
CUENTA CON TRAMOS DE INTEGRACION
Ley que regula la Educación Policial y Militar
19.188 2013 .
La educación policial y la educación militar será:
1) Un derecho humano fundamental y que el Estado garantizará y promoverá su
calidad y accesibilidad, facilitando por su intermedio la continuidad educativa
2) Un medio para el reconocimiento del goce y el derecho a la educación, teniendo
como fin el pleno desarrollo físico, psíquico, ético y social sin discriminación alguna.
3) Un medio para garantizar una vida armónica e integrada, por medio, entre otros,
del ejercicio responsable de la ciudadanía, la laicidad, la tolerancia, la plena
vigencia de los derechos humanos, la paz y la comprensión entre los pueblos y las
naciones
4) Portadoras, en todo momento y oportunidad y en todos sus programas y acciones
educativas, de los derechos humanos consagrados en la Declaración Universal de
los Derechos Humanos, en la Constitución de la República y en el conjunto de los
instrumentos internacionales ratificados por nuestro país.
Ley que regula la Educación Policial y Militar
19.188 - 2013
La educación policial y militar se desarrolla en el contexto del
Sistema Educativo Nacional.
1) Aspectos curriculares generales se regirán por los mismos
criterios que los niveles educativos correspondientes.
2) La selección e ingreso de los docentes los mismos
requerimientos.
3) En sus planes de estudio deberán estar presentes las líneas
transversales.
Ley que regula la Educación Policial y Militar
19.188 2013
La finalidad de educación policial y militar será:
1) Contribuir a garantizar los procesos de calidad
en la enseñanza, a lo largo de toda la vida y en
todo el territorio nacional,…
Ley que regula la Educación Policial y Militar
19.188 - 2013
Procurar que las personas adquieran aprendizajes que les
permitan un desarrollo integral, contemplando para ello los
diferentes contextos, necesidades e intereses, para que todas
las personas puedan apropiarse y desarrollar los contenidos
de la cultura local, nacional, regional y mundial
DECRETO 104/015
Capitulo IV
Decreto 104/015 - Carreras
Artículo 13.a) Pertinencia y objetivos de la carrera.
b) Plan de estudios: objetivos, orientaciones metodológicas,
asignaturas, duración total, carga horaria global y por
asignatura, sistema de previaturas, perfil esperado del
egresado.
c) Programa analítico de cada asignatura.
d) Bibliografía básica de cada asignatura.
e) Director o responsable académico de la carrera.
f) Docentes de cada asignatura.
g) Régimen de evaluación de los estudiantes.
h) Régimen de asistencia de los estudiantes.
Decreto 104/015 - Docentes
Artículo 15.a) 75 % , como mínimo, deberá poseer un grado de nivel
equivalente al de su titulación o competencia notoria.
b) En las carreras de grado el 25%, deberá acreditar experiencia
en investigación o docencia universitaria no inferior a cinco
años.
h) Mayoría absoluta deberá estar integrada por ciudadanos o
residentes en el país por un lapso no inferior a tres años, con
un dominio solvente del idioma español
i) Se debe contar con un equipo docente adecuado, en calidad y
cantidad, a las características de los correspondientes
programas académicos.
Muchas gracias
Prof. Nestor Eulacio
[email protected]
ID Skype nestor.eulacio
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