Municipalidad de Aserrí Informe de Labores Dirección de Gestión

Municipalidad de
Aserrí
Informe de Labores
Dirección de Gestión
Ambiental
2014-2015
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La Dirección de Gestión Ambiental es el área de la Municipalidad que tiene a cargo la prestación de
los servicios como lo son la Recolección de Residuos Sólidos, Limpieza de Vías, Cementerio
Municipal, Acueducto Municipal, Área Ambiental; departamentos que son sumamente importantes
para optimizar la calidad de vida de los habitantes.
Acueducto
1. Funcionamiento correcto del servicio
El servicio de agua potable está considerado como una herramienta esencial para alcanzar un
desarrollo económico y social en una comunidad, debido a que está ligado como requisito
indispensable en áreas tan relevantes como salud, empleo, industria, comercio, turismo, lo que
implica que es una necesidad básica para el ser humano y debe ser cubierta bajo las premisas de
cantidad, calidad, continuidad y oportunidad.
En el año 2014-2015 se logró que un sector de la población (500 contribuyentes) se pusiera a
derecho en cuanto a lo que indica el Reglamento del Acueducto Municipal de Aserrí, acerca de que
cada unidad habitacional cuente con un medidor.
2. Actualización de Tarifa
Se han realizado dos análisis financieros del servicio de agua potable que brinda la Municipalidad,
con el fin de determinar su situación y demostrar la necesidad de aumentar los ingresos actuales,
para mantener la sustentabilidad de los sistemas de acueducto a los munícipes del Cantón de Aserrí,
este análisis nos dio los siguientes datos.
Acueducto Municipal
2014 - 2015
Residencial
2014
Servicio
Fijo
2015
3.500,00 6.000,00
%
71%
2014
2015
7000 12.000,00
%
71%
2014
2015
10500 18.000,00
%
71%
2014
2015
3500 6.000,00
%
71%
2014
2015
5250
9.000,00
%
71%
Servicio Medido
0-15
3.000,00 3.400,00 13%
6000
6.800,00 13%
9000 10.200,00
13%
3000 3.400,00 13% 4500
5.100,00 13%
16-25
166,00
215 30%
581
752 29%
830
1.075,00
30%
249
430 73%
249
430 73%
26-40
581,00
752 29%
1743
2.068,00 19%
830
1.075,00
30%
249
430 73%
249
430 73%
41-60
581,00
752 29%
1743
2.068,00 19%
830
1.075,00
30%
249
430 73%
249
430 73%
61-80
1.743,00 2.068,00 19%
1893
2.368,00 25%
830
1.075,00
30%
249
430 73%
249
430 73%
81-100
1.743,00 2.068,00 19%
1893
2.368,00 25%
1411
2.150,00
52%
996 1.720,00 73%
996
1.720,00 73%
101-120
4.881,00 8.272,00 69%
3408
5.920,00 74%
1411
2.150,00
52%
996 1.720,00 73%
996
1.720,00 73%
5.920,00
1411
2.150,00
52%
996
996
1.720,00 73%
Más de
120
4.881,00 8.272,00 69% 3408
74%
2
1.720,00 73%
Cabe destacar que desde el año 2008 no re realizaban análisis tarifarios, es hasta el 2012 que se
reinician estos estudios y se han mantenido de forma periódica anualmente, estamos
comprometidos en continuar con la periodicidad de estos, para así evitar el deterioro del servicio.
3. Captaciones, Diseño, Construcción y Operación de una planta de Tratamiento de Agua
Potable y reparación de un Tanque Metálico de Almacenamiento para el Acueducto.
Se contrató la asesoría técnica del IFAM para la confección de los carteles de licitación de esta
mejora, labor que duro un aproximado de año y medio, este trabajo se realizó mediante la
coordinación de Equipo Contraparte Municipal y el apoyo funcionarios del IFAM.
El costo total de la inversión ronda los 500 millones de colones, inversión que se hará efectiva este
2014, lo cual repercute directamente en la calidad del agua
A la fecha el proceso está en espera del refrendo por parte de la Contraloría General de la Republica,
una vez superada esta fase se iniciaran los trabajos de construcción.
4. Sustitución de hidrómetros
Parte de la gran cantidad de medidores averiados es respuesta del deterioro de la Planta de
Tratamiento (Filtros) ya que al no funcionar adecuadamente dejaba pasar sedimento que acelera el
desgaste normal de los hidrómetros.
Durante el año 2013 se cambió un aproximado de 2000 hidrómetros en mal estado, los cuales
estaban colocados en la red de abastecimiento desde hace ya varios años, esta situación que hacía
que los abonados pagaran el mínimo, una vez sustituidos se incrementaron los “Estudios de
Medidor” ya que los mismos indicaban el gasto real de los contribuyentes. Esta obliga a la
administración a contestar en el plazo de ley cada revisión solicitada.
Esta acción provocó una mejora sustancial en l0os datos de medición lo cual va directamente ligado
con los ingresos del servicio.
5. Compra Handheld
Debido al incremento de usuarios del servicio del acueducto municipal y a la oleada tecnológica de
este momento, se hizo una inversión de equipos tecnológicos para la lectura de los hidrómetros;
esta información se guarda en una memoria para luego ser descargada en un equipo de cómputo,
dentro de las muchas ventajas están la velocidad en el proceso de lecturas y minimiza los posibles
errores humanos en la misma.
6. Compra Macro-medidor
Se compró un instrumento para medir la cantidad de agua que sale de la Planta de tratamiento, esto
para poder detectar de una manera más sencilla las posibles fugas en la red de abastecimiento,
contrabandos y demás anomalías.
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7. Colaboración con sectores de la población en el suministro de agua
Durante el año 2013 se reforzó el suministro de agua en algunos sectores de Aserrí como los son los
casos:
Poso Barrio San Antonio: el cual está en la etapa de pruebas de Bombeo para mejorar el suministro
en la zona.
Se mantiene coordinación con el dueño del pozo ubicado en Tarbaca para lograr darle suministro
de agua potable a la comunidad que va desde la Tranca hasta la Iglesia de Lourdes
Se colaboró con la donación de materiales a los comités de vecinos que administran los acueductos
rurales de Barrio los Ángeles y Barrio Lourdes (parte alta)
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Recolección de residuos
1. Funcionamiento correcto del servicio
El servicio de Recolección de Residuos tiene como objetivo mejorar la calidad de vida de los
contribuyentes del cantón, mediante la prestación optima y oportuna del servicio de Recolección
de Residuos en las viviendas, comercios e instituciones y trasladarlos al Relleno Sanitario, Parque de
Tecnología Ambiental Aserrí, lo anterior con el fin de cumplir la normativa y de satisfacer la demanda
de la ciudadanía en función de la salud pública.
Para el año 2014 el total recolectado fue de 10.773.25 toneladas de residuos sólidos, con un
aumento del 6% con respecto al 2013. Para el año 2015, a la fecha se han recolectado 5.292
toneladas de residuos que han sido trasladados hasta el relleno sanitario para su adecuado
tratamiento, el porcentaje de crecimiento a la fecha es de 4%.
2. Adquisición de un camión recolector reconstruido
Se logró la compra de un camión recolector de residuos reconstruido, el cual está laborando desde
la tercera semana del mes de junio en las rutas definidas por este municipio.
3. Confección del Cartel para la compra del camión
Tras sesiones de trabajo se logró finiquitar el modelo de cartel para la compra de una unidad
recolectora reconstruida, esto tras ver la necesidad de contar con otro vehículo para la prestación
óptima y oportuna del servicio, esto en respuesta al aumento de porcentual en la producción de
residuos en el Cantón.
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Nos encontramos en la etapa licitatoria para la compra del bien antes citado, sin embargo la meta
es comenzar a invertir en renovar la flota con unidades recolectoras nuevas sustituyéndolas cada
10 años según recomendación de vida útil para este tipo de maquinaria.
4. Actualización de Tarifa
Se han realizado dos análisis financieros del servicio, con el fin de determinar su situación y
demostrar la necesidad de incrementar los precios vigentes para mejorar la prestación del servicio
a los munícipes del Cantón de Aserrí, además por ley, es obligatorio la revisión de las tasas, al menos
una vez al año, las cuales serán fijadas tomando en cuenta el costo efectivo del mismo más un 10%,
de utilidad para el desarrollo, dichos análisis arrojó los siguientes datos.
Categoría
Residencial
Comercial 1
Comercial 2
Comercial 3
Industrial A
Industrial B
2013
₡6.432,00
₡12.864,00
₡19.296,00
₡22.512,00
₡38.592,00
₡45.024,00
% aum
49%
44%
60%
74%
45%
55%
2014
₡7.277,00
₡14.554,00
₡21.831,00
₡25.470,00
₡43.662,00
₡50.939,00
% aum
13%
13%
13%
13%
13%
13%
2015
₡8.128,00
₡16.256,00
₡24.384,00
₡28.448,00
₡48.768,00
₡56.896,00
% aum
12%
12%
12%
12%
12%
12%
Cabe destacar que desde el año 2008 no re realizaban análisis tarifarios, es hasta el 2012 que se
reinician estos estudios y se han mantenido de forma periódica anualmente, estamos
comprometidos en continuar con la periodicidad de estos, para así evitar el deterioro del servicio.
5. Monitoreo del PMGIRS
Con el objetivo de articular todas las acciones operativas para garantizar un manejo adecuado de
los residuos producidos en el cantón, es que se continúa con la ejecución del Plan Municipal de
Gestión Integral de Residuos Sólidos (PMGIRS), dentro de este destacan las siguientes actividades
Se verificaron los avances específicos respectos al plan de acción y al cumplimiento de los objetivos
del PMGIRS, para detectar anticipadamente las posibles variaciones o cambios de las actividades
del PMGIRS o sus planes operativos y sugerir los correctivos o ajustes necesarios para que los
recursos asignados en el plan y los logros o productos que se vallan obteniendo conforme al avance
del PMGIRS. Esto con el fin de elaborar una herramienta que orientara el accionar de la
Municipalidad, al priorizar y hacer el uso adecuado de los recursos, minimizando así, el impacto
ambiental
6. Revisión de Rutas
Debido al aumento en la producción de residuos sólidos en el cantón, se evidenció la necesidad de
la ampliación de las rutas en los diferentes sectores del Cantón, aumentando la frecuencia en
algunos e ingresando a nuevos recorridos en otras.
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Se adjuntan rutas georreferenciadas de los servicios que brindamos en todo el cantón con una
frecuencia semanal, nuestro porcentaje de cobertura es del 90.1%.
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En este momento nos encontramos en un proyecto de Censo de Servicios en colaboración con el
Departamento de Bienes Inmuebles, Catastro, Valoración en las Rutas de Recolección de los
Distritos, 05 La Legua, 06 Monterrey, 03 Vuelta de Jorco.
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Cementerio
1. Funcionamiento correcto del servicio
El servicio de cementerio es una función social, que brinda el Gobierno Local a su comunidad, con
el fin de satisfacer una necesidad básica del ser humano, teniendo como objetivo principal ofrecer
un área de paz segura donde los contribuyentes puedan conservar los restos de sus seres queridos.
Por ello reviste vital importancia que este tipo de servicio sea brindado con eficiencia y eficacia, lo
que redundaría en mayor calidad, además de prever que el mismo debe tener aspectos básicos de
salud pública.
2. Actualización Tarifaria
Se realizó un análisis financiero del servicio de Cementerio que brinda la Municipalidad, para
determinar su situación y demostrar la necesidad de incrementar los precios vigentes para mejorar
la prestación del servicio a los munícipes del Cantón de Aserrí, este análisis nos dio la siguiente
información
Servicio
Inhumaciones/Exhumaciones
Alquiler Nicho Municipal
Permisos Construcción
Nicho
Cementerio
2013
₡8.100,00
0%
₡10.000,00
0%
₡2.500,00
0%
₡2.707,00 218%
2014
₡8.100,00
0%
₡10.000,00 0%
₡2.500,00
0%
₡3.030,00 12%
2015
₡8.100,00
0%
₡10.000,00 0%
₡2.500,00
0%
₡3.435,00 13%
Cabe destacar que desde el año 2008 no re realizaban análisis tarifarios, es hasta el 2012 que se
reinician estos estudios y se han mantenido de forma periódica anualmente, estamos
comprometidos en continuar con la periodicidad de estos, para así evitar el deterioro del servicio.
3. Actualización de los registros
Se está en un proceso de actualización de los usuarios mediante llamadas telefónicas por parte de
la Administradora del cementerio Municipal, estas actualizaciones se están incluyendo en listados
de Excel para su manejo inmediato y oportuno.
4. Remozamiento
Se trabaja en mejorar y remozar la parte visual del cementerio Municipal, esto con trabajos de
pintura de las instalaciones del cementerio, trabajos de jardinería de los funcionarios municipales.
Reestructurar la labor de los funcionarios del cementerio al dividir el cementerio en cuadrantes para
poder llevar control de los trabajos realizados y por realizar.
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5. Apoyo a la Gestión de Cobro
Apoyo a la gestión de cobro por parte de la Administradora del cementerio Municipal, esto en
coordinación con el encargado de Cobros de la municipalidad, el cual emite listados que le son
facilitados a la administradora del cementerio para proceder a realizar llamadas a los arrendatarios
del cementerio para sugerirles se apersonen a pagar sus tributos al municipio.
6. Reglamento
Redacción del Reglamento del Cementerio Municipal, el cual se encuentra en este momento en la
División Jurídica de la Municipalidad para su respectivo aval, lo anterior para proceder a publicarlo
en el diario Oficial la gaceta
7. Construcción de Nuevos nichos
Se plantea la construcción de nuevos nichos municipales en áreas ya definidas, para poder aumentar
la capacidad e incrementar el ingreso del cementerio municipal, esto va ligado con la
implementación de nuevos servicios como lo son el alquiler de osarios.
Limpieza de vías
El servicio de Limpieza de Vías y Sitios Públicos es básico para el desarrollo de una comunidad, su
objetivo principal es mejorar la calidad de Vida de los usuarios del servicio de Limpieza de Vías,
mediante el embellecimiento de las áreas comunales según rutas establecidas. Este servicio tiene
una relación estrecha con la salud pública, por ello está considerado una necesidad para los
habitantes de Aserrí, de ahí su importancia en que el mismo se brinde con calidad y oportunidad
El servicio de Limpieza de Vías se brinda principalmente en el Distrito Primero, con un frecuencia de
dos veces al mes, el total de metros lineales de limpieza asciende a los 11,234 metros
Adicionalmente, se brinda los servicios de limpieza y mantenimiento de los parques que se ubican
en Aserrí centro ya que son municipales, el mantenimiento se les da aproximadamente cada mes a
excepción del parque del centro de Aserrí que recibe mantenimiento diario, incluyendo sábados y
domingos
1. Capacitación personal.
Se recibió capacitación por parte de la Empresa Sthil sobre el mantenimiento preventivo que se
debe dar y la correcta manipulación del equipo y las herramientas de trabajo.
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2. Reestructuración de rutas
El servicio de Limpieza de vías venia presentando bastantes inconsistencias en cuanto a la prestación
del servicio y los cobros cargados en el Sistema de Integrado de Información Municipal, esta
Dirección en colaboración del departamento de Catastro Censos y Valoración, logro mapear las
rutas prestadas y hacer una propuesta de mejora al servicio
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Las rutas son:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Cañas Calle Principal – Jockey: 2d.
Jockey – Cementerio – Vistas del Valle: 5d.
Cementerio – Aserrí Centro: 1d.
Cuadrantes: 2d.
Calle Pric Sta. Cecilia – 5 Esquinas: 1d.
Piamonte: 4d.
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El anterior trabajo pasó por varias etapas a saber
1.
2.
3.
4.
Depurar la base de datos (incluir y excluir servicios)
Realizar carga y descarga de cobros
Conciliación de rutas en sistema
Confección y entrega de brochurs que indica el servicio a brindar, ley correspondiente,
mapas de rutas.
5. Confección y entrega de Nota para indicar la exclusión del servicio a partir del III Trimestre.
6. Revisión de campo con el personal de LV para conocer en detalle las rutas a cubrir y el
servicio a brindar.
7. Inicio de las nuevas rutas, supervisar la ejecución y corrección de errores
Brochurs elaborado y repartido en las rutas de limpieza de vías
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3. Actualización Tarifaria
Se realizó un análisis financiero del servicio que brinda la municipalidad, con el fin de determinar su
situación y demostrar la necesidad de incrementar los precios vigentes para mejorar la prestación
del servicio a los munícipes del Cantón de Aserrí.
Este análisis arrojo los siguientes datos:
Servicio
Limpieza Vías (mts lineal)
2013
₡958,34
2014
438%
₡963,00
0,49%
2015
₡1.059,00
10%
Cabe destacar que desde el año 2008 no re realizaban análisis tarifarios, es hasta el 2012 que se
reinician estos estudios y se han mantenido de forma periódica anualmente, estamos
comprometidos en continuar con la periodicidad de estos, para así evitar el deterioro del servicio
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