Oficina de Protección De Derechos de la Infancia y Adolescencia

Oficina de Protección
De Derechos
de la
Infancia y Adolescencia
Valparaíso
INDICE
Introducción a la Oficina de Protección de Derechos
de la Infancia y Adolescencia
pág. 3
Focalización de la O.P.D.
pág. 5
Estructura Organizacional
pág. 6
Metodología y Estrategias de Trabajo
pág. 7
Financiamiento y Recursos de la O.P.D.
pág. 11
Contactos
pág. 13
Introducción a la Oficina de Protección de Derechos de la Infancia y Adolescencia
Con el fin de difundir, promover, educar y defender los derechos de la infancia y
adolescencia, y fomentar la directa participación de niñas, niñas y adolescentes, para
mejorar su calidad de vida y la de sus familias, es que se crea en el año 1994, la Oficina
Comunal de la Infancia, inserta en el Departamento de asuntos de la Familia, de la I.
Municipalidad de Valparaíso, dando respuesta a las necesidades detectadas, a través de
dos grandes instancias desarrolladas a nivel comunal y que son la creación del Consejo
Comunal de Infancia y el Primer Encuentro Nacional de Alcaldes defensores de la Niñez,
entre los años 1993 y 1994.
La I. municipalidad de Valparaíso, desde el año 2001 a la fecha, a sido la responsable de
implementar el Proyecto OPD, con el objetivo de proteger integralmente los derechos de
los niños, niñas y adolescentes de la comuna, a través de un modelo administrativo local,
siendo su misión velar por el resguardo y protección de dicha población, así como
también promover el desarrollo integral y participación de ell@s, en la comuna. Labor que
se desarrolla en dos aéreas de intervención:
AREA DE PROTECCIÓN: su principal tarea es restituir los derechos vulnerados en niñas,
niños y adolescentes, mediante un apoyo social, sicológico y jurídico, e identificar
necesidades y la oportuna derivación a organismos especializados de la red comunal.
Durante los años de funcionamiento han sido atendidos mas de 6000 niñas, niñas y
adolescentes y sus familias, provenientes, en su mayoría, de los territorios de Playa
Ancha, Rodelillo, Placeres y Barrio O´Higgins (La Isla, San Roque, Rocuant y Cuesta
Colorada).
La recepción de situaciones de vulneración, son atendidas por distintas vías, como:
demanda espontánea, para lo cual se a implemento un sistema de turnos, con el fin de
que siempre exista un profesional a disposición de los usuarios, vía correo electrónico, vía
telefónica, OIRS y recepción de derivaciones provenientes de instituciones como,
establecimientos educacionales, jardines infantiles, centros de salud, tribunales, Proyecto
Red SENAME.
Las vulneraciones de Derechos ingresadas más frecuentes son Negligencia Parental (en
el cuidado y protección), Abuso Sexual, Inescolaridad, Maltrato Físico y psicológico,
Abandono y Maltrato Escolar.
AREA GESTIÓN COMUNITARIA: su objetivo es generar condiciones en la comunidad de
Valparaíso que favorezcan el reconocimiento de niños, niñas y adolescentes, como
sujetos de derechos, a través de acciones socioeducativas, recreativas y culturales, así
como potenciar recursos propios de los agentes sociales de la comunidad, que fomentan
la pro actividad en defensa de la población infanto juvenil.
Es en esta área de trabajo, donde se generan los principales aprendizajes que nos han
permitido enriquecer y mejorar el trabajo de la OPD Valparaíso.
En relación a las acciones a desarrollar se presenta como eje central de la difusión de la
legislación del trabajo infantil y adolescente y la fiscalización de su cumplimiento apelando
a que las autoridades competentes se encarguen del asunto. También buscamos
trascender hacia la comunidad con el trabajo de análisis y acción. Es destacable que
existe una marcada inclinación por parte de los participantes a trabajar con niños de
básica, y también la búsqueda de establecer contacto con otras instituciones
En el contexto de la intervención comunitaria, la cual tiene como objetivo generar
estrategias de alerta temprana de vulneración de derechos de la infancia y adolescencia,
es que la OPD ha diseñado distintos proyectos de intervención, dirigidos a una población
focalizada de acuerdo a datos arrojados en el diagnostico comunal, índice de denuncias
de vulneración de derecho por territorio, índice de vulnerabilidad escolar (IVE) y las
necesidades detectadas en el trabajo en terreno del equipo de profesionales.
Focalización de la O.P.D.
“L@s participantes de la OPD corresponde a niños, niñas y adolescentes, de entre 0 a 17
años, 11 meses y 29 días de edad, que se encuentren en situación de vulneración de
derecho y/o excluidos del ejercicio de los mismos. Además, otros actores de la
comunidad como son: profesionales y técnicos de servicios públicos; profesionales y
técnicos de organizaciones no gubernamentales sin fines de lucro;
personas
participantes de organizaciones sociales y de base; comunidad organizada y no
organizada; hombres y mujeres de un territorio determinado.
Desde el ámbito proteccional, se entiende como sujeto de atención a todo niño, niña y
adolescente que teniendo residencia o perteneciendo a algún establecimiento
educacional en la comuna de Valparaíso, evidencie vulneración o exclusión en uno o
más de los derechos establecidos en la CDN, entendiendo por tal, toda acción u omisión
que niegue o impida el disfrute y / o ejercicio de algún derecho en un niño, niña o
adolescente, sin distinción de condición económica, religiosa, étnica o mental.
En relación a la población, se proyecta atender en forma indistinta, tanto a niñas como a
varones, en cuanto a las vulneraciones a abordar, se estima que éstas estarían
relacionadas con prácticas inadecuadas de crianza y desarrollo con indicadores de
maltrato físico, psicológico y negligencias, que afectan, indistintamente, a ambos sexos y
en donde en más del 50% de los casos el agresor es uno o ambos padres. También
existen aquellas vulneraciones menos visibilizadas como el trabajo infantil y aquellas
asociadas al área escolar, tales como deserción escolar y medidas disciplinarias no
acordes con los postulados de la Convención.
Desde el ámbito preventivo promocional, es sujeto de atención y/o beneficiario de esta
oficina todo niño, niña y adolescente residente en la comuna de Valparaíso que tenga
acceso a las actividades de sensibilización y promoción respecto de los derechos
consagrados en la CDN desarrolladas por el área de Gestión Comunitaria.
Cobertura:
5.100 anual establecidas por Convenio. El 8% de esta cobertura corresponde a atención
casuística (casos ingresados a senainfo con procedimiento de calificación diagnóstica) y
92% a población ámbito comunitario, beneficiari@s directos e indirectos de acciones de
sensibilización, prevención, promoción, entre otras.
(cobertura real a marzo 2009 a marzo de 2010: 13.000 beneficiarios en ámbito
comunitario y 450 casos en ámbito Protección).
Estructura Organizacional
DIRECCION DE DESARROLLO COMUNITARIO
ASESORIA DIDECO
COORDINACION OPD
Oficina de Protección de Derechos de la Infancia y Adolescencia
Massiel Rodríguez Rozas
Asistente Social
Área Protección
Área Comunitario
Graciela Guzmán Santis (Psicóloga)
Social)
Marie Wauters Gil (Asistente
Andrea Oviedo Zapata (Asistente Social)
Edith Salazar (Orientadora Familiar)
Pablo Muller Concha (Psicólogo)
Jorge Musso (Psicólogo)
Clarisa Gutiérrez Verdejo (Asistente Social)
Social)
Carolina Jimenez (Tec en Trabajo
Chris Schofield Ríos (Abogada)
Sindy Castañeda (Tec en Trabajo Social)
Área Administrativa
Catherine Henríquez Urrea (Tec en Adm de RRHH)
Secretaria
METODOLOGÍA Y ESTRATEGIAS DE TRABAJO
Componente Protección De Derechos Vulnerados (Área Protección)
Desde el área de Protección se continuará implementando la intervención enfocada a
niños, niñas y/o adolescente y sus familias, detectando situaciones de vulneración de
derechos y disponiendo de todas las acciones psicosociales y jurídicas para la restitución
de estos derechos, acompañado de coordinaciones institucionales con el fin de recavar
valiosa información y antecedentes complementarios respecto de cada caso.
La intervención sentará su énfasis en los niñ@s y adolescentes considerando tanto su
entorno familiar como el comunitario en los cuales éstos de desarrollan, determinando el o
los derechos vulnerados, el grado de vulneración y el nivel de riesgo en el que se
encuentra el niñ@ o adolescente, todo esto a fin de definir las acciones a seguir.
Existen tres conductos a través de los cuales los casos consultan y/o reciben atención en
la O.P.D:
- Demanda Espontánea: En estos casos, se acerca de manera voluntaria y por
motivación personal, el padre, madre u otro adulto responsable del niñ@. Asi también,
cabe la posibilidad de que sea el propio adolesecente o niñ@ que puede solicitar la
intervención. Frente a estas situaciones la persona es entrevistada en ese mismo
momento por un profesional de nuestra institución.
- Denuncias: Son situaciones donde cualquier persona, ya sea un familiar o un tercero
ajeno a la familia, plantea una inquietud en relación a alguna vulneración de derechos de
la cual sería víctima un niñ@ o adolescente. Generalmente son recepcionadas en primera
instancia en la Oficina de Reclamos, Sugerencias e Informaciones del SENAME (OIRS),
para luego ser derivadas internamente hacia esta O.P.D.
- Derivaciones institucionales: Se entiende por ésta, cuando cualquier institución, tanto
de la red pública como privada nos demanda la intervención. En estos casos se solicita
que la institución derivadora complete la pauta de derivación elaborada por O.P.D. y nos
la remita. Dicha pauta de derivación contiene datos de individualización del niño referido,
así como antecedentes familiares y contextuales.
Para dar respuesta a la atención de esta área se contempla el siguiente circuito de
intervención:
1.- FASE DE ACOGIDA
Será asumida por todos los integrantes del área psicosociojuridica del equipo O.P.D.
Valparaíso tanto del ámbito protección como de gestión comunitaria. En esa instancia, se
debe recavar información en relación a la situación de vulneración de derechos que afecta
al niñ@ o adolescente así como también datos del contexto familiar, social y cultural. Con
el fin de determinar que necesidades presenta la situación y si es posible satisfacerlas
desde la competencia de nuestra institución. Esto pretende entregar la orientación
inmediata en los casos que sea requerida e ingresar a proceso de calificación sólo
aquellas situaciones que deban ser evaluadas desde la perspectiva de vulneración de
derechos.
2.- FASE DE ANÁLISIS DE CASO Y PRE INGRESO:
Esta actividad es realizada en forma permanente por dos integrantes del área de
Protección de O.P.D., quienes a través de visitas domiciliarias y/o coordinación con la Red
Comunal( principalmente Establecimientos Educacionales y Consultorios) recaban la
información necesaria que permita diferenciar aquellos casos donde amerita diagnóstico
de O.P.D., interposición de medida proteccional urgente previo ingreso a OPD, y/o de
aquellos donde es posible derivar la situación a la red institucional
especializada. De esta forma, ingresan al sistema SENAINFO de nuestra O.P.D., aquellos
casos que requieren de una calificación diagnóstica para despejar una sospecha de
vulneración de derechos en el ámbito infantojuvenil.
3.- ASIGNACION DE LOS CASOS POR DUPLAS PSICOSOCIALES- ATENCIÓN
LEGAL.
Una vez ingresados los casos, son asignados a las duplas psicosociales que trabajan en
el ámbito proteccional.
Las intervenciones realizadas por la dupla psicosocial son complementadas por la labor
que desempeña el abogado, el cual realiza orientaciones legales tanto de los casos que
ingresan a la O.P.D. y que ameritan una medida de Protección, como en aquellos casos
que se resuelven con una orientación en esa materia.
4.- ELABORACIÓN DEL PLAN DE INTERVECIÓN FAMILIAR Y COMUNITARIO
En cada caso ingresado a sistema SENAINFO, se realiza una síntesis de la evaluación de
la vulneración, los objetivos planteados para cada caso, las acciones a desarrollar con el
niño, niña y/o adolescente, la familia, la comunidad y/o los actores locales
correspondientes, así como la estimación del tiempo de intervención, los responsables y
los recursos externos que se necesitan.
5.- CALIFICACION DIAGNOSTICA.
Es un proceso que conlleva diversos procedimientos interventivos, todo lo cual está
orientado a dilucidar y resolver situaciones de vulneración de derechos en la población
infantojuvenil.
En todos los casos, la Calificación Diagnóstica se inicia con una Visita Domiciliaria, donde
se establece el primer contacto con el niñ@ o adolescente y/o su familia y se explica el
proceso a realizar. Posteriormente se da curso a los otros procedimientos interventivos,
entre los cuales se aplican:
- Entrevista (s) con el adulto responsable u otros (familiares o terceros significativos).
- Entrevista (s) con el niño, niña o adolescente.
- Evaluación emocional, aplicada a los niñ@s y adolescentes.
- Intervenciones profesionales en terreno cuando se requiera: entrevista de uno o más
profesionales en el domicilio de las familias del niño, niña o adolescente.
- Coordinación con instituciones de la red para la obtención de antecedentes relevantes
para la calificación. (establecimientos educacionales, consultorios, otros)
Esta fase tiene un tiempo estimado de dos meses, pudiendo ampliarse en casos que lo
ameriten.
6.- FASE DE RESOLUCIÓN
En esta fase los profesionales del área de protección optan por la resolución más
adecuada que garantice el interés superior del niño, niña o adolescente, considerando
para esto los antecedentes recopilados durante la calificación y la respuesta de la familia.
Los tipos de resolución aplicados son:
- Resolución en OPD: Ésta contempla la entrega de orientación en temáticas afines a la
crianza de los hijos, roles parentales y manejo conductual, y se aplica en aquellos casos
en donde no es necesario derivar a la red institucional.
- Derivaciones a programas de la red con modalidad ambulatoria: Cuando se visualiza la
necesidad por parte del niñ@, adolescente y/o su familia de una atención especializada.
- Judicialización en Tribunales de Familia: Al respecto se debe precisar que cuando no se
obtenga respuesta por parte de las familias involucradas y/o existan antecedentes
evaluados como de alto riesgo para la integridad de los niños, niñas y adolescentes
atendidos, se informará al Juzgado de Familia en el plazo más breve posible.
7.- FASE DE SEGUIMIENTO
Esta fase tiene como objeto conocer la situación actual en que se encuentra el niño, niña
o adolescente en cuanto a la restitución del o los derechos que se encontraban
vulnerados, priorizando aquellas situaciones más graves como son el abuso sexual y el
maltrato físico grave. Para estos efectos, se realizan gestiones que pueden incluir visitas
domiciliarias a las familias y contactos con consultorios, jardines infantiles,
establecimientos educacionales y centros a los que el niño, niña o adolescente fue
derivado desde la O.P.D.
En estas instancias, se aplica, a través de una entrevista con la familia, una ficha de
seguimiento y, al mismo tiempo, obtiene antecedentes desde los adultos significativos o
informantes claves que rodean al niño, niña o adolescente. Realizada esta gestión, se
evalúa la pertinencia de realizar una orientación o reingresar el caso si es que existen
elementos que indiquen la no restitución del derecho vulnerado o la existencia de
vulneración en otro ámbito.
En base a lo anterior se hace necesaria la implementación de una intervención a nivel
grupal tanto con niños, niñas y adolescentes como con sus familias, con el fin de generar
aprendizajes y entregar herramientas concretas de manejo conductual y roles parentales,
fortaleciendo de esta forma los recursos personales de cada uno de los miembros de la
familia.
Esta modalidad será aplicada a niños, niñas, adolescentes y familias, que presenten
determinadas características, tal como desajustes conductuales e interacciones
conflictivas entre padres e hijos.
METODOLOGIA DE GESTIÓN COMUNITARIA
Para tener claridad respecto a como se implementara el proyecto OPD 2009 es necesario
señalar que las intervenciones planificadas responden, por una parte, a una Estrategia
Universal y una Estrategia Selectiva.
De acuerdo al Marco General 2006-2010 de SENAME las OPD tienen niveles de acción
los cuales están dados de acuerdo al publico objetivo o sujetos de atención y a la
complejidad de las problemáticas que presente el niño, niña y adolescente.
De acuerdo a esto se entenderá por estrategia universal aquella que se operacionaliza
mediante acciones masivas destinadas a toda población o comunidad donde las técnicas
utilizadas son principalmente socioeducativas, recreativas y culturales; mientras que las
actividades o acciones que responden a la Estrategia Selectiva se desarrollan con una
población o comunidad especifica siendo las técnicas las mismas que las antes
mencionadas pero las temáticas a trabajar se relacionan directamente a las problemáticas
detectadas en los auto-diagnósticos territoriales o comunitarios.
Otro elemento que es importante de considerar al momento de hablar de metodologías de
trabajo son los Enfoques ya que estos se enmarcan y conjugan en ellas, orientando el
quehacer del área Gestión Comunitaria de la OPD de Valparaíso.
El Enfoque de Derecho nos entrega principios orientadores tendientes a generar
procesos de recuperación del niño, niña y adolescente como sujeto de derechos y
considerarlo en todas sus dimensiones, a partir del reconocimiento de sus
particularidades (de género, de historias de vida, socio-culturales y geográficas, etc.)
Por otra parte, y en el contexto del proceso de modernización de la gestión publica, el
Enfoque de Genero se materializa en nuestro proyecto toda vez que permite mejorar las
oportunidades de desarrollar y aceptar las diferentes formas de ser mujer y hombre; en
este caso niñas y niños, para que accedan y se beneficien de igual forma de las políticas
públicas, garantizando el acceso equitativo a los beneficios, recursos y oportunidades que
ofrece el desarrollo, lo que asegura una participación igualitaria. Esto involucra avanzar en
igualdad de derechos, igualdad ante la ley, igualdad de oportunidades e igualdad de
resultados; así también fomenta el reconocimiento y la valoración de las diferencias, la
necesidad de un trato justo y el acceso a recursos en igualdad de condiciones.
SENAME, incorpora tres Enfoques que han hecho de la gestión de esta OPD un quehacer
interesante, innovador y con mayor grado de sustentabilidad respecto a la meta de instalar
perspectiva de derechos en la población general.
El Enfoque de Integralidad implica, en primer lugar, una mirada global respecto a ciertas
áreas básicas que constituyen al sujeto en toda su complejidad cognitiva, emocional,
corporal y relacional, por otra parte el desafío de considerar en el trabajo con niños/as y
adolescencia, los aspectos del contexto y la realidad del mundo familiar y por ultimo, nos
obliga a buscar respuestas y apoyos para enfrentar las carencias y brechas a las que se
ven enfrentados l@s sujetos, en pos de garantizar un bienestar en diversas dimensiones.
El Enfoque de Territorialidad se relaciona con la necesidad de avanzar en procesos de
descentralización, sustentado en diagnósticos participativos, dotándonos así a la
Comunidad de mayor capacidad de decisión sobre los diseños y acciones a implementar
en los territorios. Además, nos enfrenta a la necesidad de conocer los territorios y sus
pobladores, sus dinámicas de desarrollo, su cultura, sus identidades, sus actores, sus
fortalezas y debilidades y por último, nos obliga a hacernos cargo de la necesidad de un
trabajo en red, pero con un sello particular, en tanto hablamos de un trabajo que articula lo
intersectorial e interinstitucional1, en un contexto de institucionalidad territorial que posea
efectiva capacidad de convocar, organizar, monitorear y evaluar la acción que los sectores
y las más diversas instituciones realizan en las comuna.
El Enfoque de Calidad está en directa relación con una sociedad que se comprometió a
garantizar los derechos de todos/as y, en este caso particular, de los niños/as y/o
adolescentes, a mirar los criterios, metodologías, procesos, procedimientos, mecanismos
de evaluación y seguimiento, resultados y oportunidad de la acción propuesta.
Manifestando la necesidad de impregnar lo que hacemos con una cultura de trabajo que
pone el acento en la participación, en la responsabilidad y en la formación para una
mejora continua de los procesos que realizamos, instalando una exigencia de conocer los
resultados concretos alcanzados en los niños, niñas y adolescentes. Situación que implica
claridad en los derechos que han sido provistos y garantizados, así como en las
prestaciones otorgadas y la retroalimentación entre los involucrados en la intervención.
METODOLOGÍA DE TRABAJO EN RED
Ámbito Institucional:
•
Red Infancia Valparaíso. (integrada por toda la oferta Comunal que atiende a la
población infantoadolescente) en las líneas de Prevención, Promoción, Protección
e Intervención, 30 Instituciones participan).
•
Red por la NO Violencia.
•
Red CHCC
Ámbito Barrial:
Red de Infancia Rodelillo: RIR
Red Avenida Alemania
Red Infancia Placeres
Red Consejo de Salud (Comisiones Mixtas) de Consultorios: Placeres, Barrio O´Higgins,
Red Escuela Gaspar Cabrales.
Capacitación: (2010)
Diseño y ejecución de Programa de Capacitación a 37 Jardines JUNJI de la Comuna.
(OPD-Unidad Buen Trato JUNJI).
Diseño de Capacitación Docente para Establecimientos Municipales de la Comuna.
Diseño y Ejecución de Establecimientos Subvencionados de la Comuna.
Capacitación a Red de Infancia en temática de Derechos de infancia migrante.
Capacitación en temáticas proteccionales a Red de Consultorios de Valparaíso. (CHCC).
Capacitación Funcionarios Municipales Valparaíso.
Diseño y ejecución de convenio de capacitación a alumnas de Liceo Técnico de
Valparaíso de la Carrera Atención del Párvulo.
Diseño y ejecución Jornadas de Capacitación dirigentes y vecinos Cº Placeres.
Financiamiento y Recursos de la O.P.D.
Honorarios
Cargo
Jornada de trabajo
mínima (horas
semanales)
Monto mensual
DIRECTORA
44
736.813
22
328.442
22
328.442
44
656.885
44
656.885
11
122.000
33
313.269
44
275.000
44
665.082
TOTALES
$ 4.082.818.-
Massiel Rodríguez R.
PROFESIONAL PSICÓLOGO
Jorge Musso
PROFESIONAL PSICÓLOGO
Pablo Mûller C.
PROFESIONAL ASISTENTE
SOCIAL
Marie Wauters G.
PROFESIONAL ASISTENTE
SOCIAL
Andrea Oviedo Z.
TÉCNICO EN TRABAJO SOCIAL
Sindy Castañeda S.
TÉCNICO EN TRABAJO SOCIAL
Carolina Jimenez
SECRETARIA
Catherine Henríquez U.
ABOGADO
Chris Schofield Ríos
Aporte Municipal
Profesional
Jornada
Nombre
Monto
mensual
A. Social
½ jornada
Clarisa Gutiérrez Verdejo
360.000
Psicóloga
Completa
Graciela Guzmán Santis
320.000
Orientadora
Familiar
Completa
Edith Salazar Poblete
288.601
Asesora Dideco
¼ jornada
María Verónica Pérez
360.000
Auxiliar
Completa
Carlos Montecinos
140.000
Contador
¼ jornada
Francisco Pérez
62.500
Apoyo
logístico 1/8 jornada
(cuadrilla
para
(2 veces al mes)
traslado
logísticos)
Contactos:
Coordinadora: [email protected]
09-94032165
Equipo O.P.D.
[email protected]
[email protected]
Encargado:
Jorge Guerra
100.000
Totales
1.631.101.-
Se torna importante el enunciar que si bien existen en la comuna gran cantidad de niños y
jóvenes que se encuentran insertos en el sistema educativo, del mismo modo existe un
número de niños y adolescentes, no menor, que desertan del sistema escolar, o se
encuentran en modalidad de repitentes, lo anterior se puede producir por diferentes
motivos o causas, entre las cuales se pueden encuentran embarazo adolescente, opción
personal, el ser jefes de hogar en la ausencia de alguno de los padres, realizar algún tipo
de trabajo, entre otros. En relación a lo mencionado y según datos del Diagnóstico
Comunal, la comuna de Valparaíso cuenta con 38.239 alumnos matriculados, de los
cuales 1.363 alumnos presentan calidad de repitentes y 576 alumnos se encuentran
desertores del sistema escolar. En la comuna la tasa de repitencia es de 3,6 %, siendo el
nivel educación básica la misma tasa que a nivel nacional, siendo esta de un 3,8%. Lo
anterior se evidencia mayoritariamente en establecimientos municipalizados, donde los
niños y niñas repitentes alcanzan a 697 alumnos y un total de 873 repitentes del sistema.
Las cifras en la educación subvencionada y particular, sin embargo, bajan
considerablemente teniendo un número total de 199 alumnos y 4 alumnos
respectivamente en la modalidad de repitentes, y un total de 214 alumnos en
establecimientos subvencionados y 15 alumnos en educación particular, en modalidad de
desertores escolares, siendo un número de 199 los alumnos que repiten algún. Las cifras
arrojadas anteriormente, dan cuenta de un problema al cual nos vemos enfrentados no
solo como comuna, sino que como país, el cual es la deserción escolar, donde niños,
niñas y/o adolescentes en lugar de estar estudiando, recreándose, o simplemente siendo
niños, se ven en la necesidad de trabajar, ya sea por opción personal o por imposición de
sus padres o tutores, desencadenando de esta manera una vulneración de derechos
esenciales hacia los niños, niñas y/o adolescentes, como lo es el Trabajo Infantil y
Adolescente. Más de 196 mil niños, niñas y adolescentes se encuentran trabajando en
Chile. De ellos, 107 mil lo hace en condiciones inaceptables, no cumpliendo la edad
mínima de admisión legal a un empleo, siendo esta de 15 años. Lo anterior desencadena
que no asistan a la escuela, que trabajen en la calle, de noche o incluso por más tiempo
de lo que la jornada legalmente establece. Según datos entregados por el Diagnóstico
Comunal de Infancia, la población entre 15 y 18 años, representa a 2.078 jóvenes que
cuentan con un trabajo remunerado, lo que representa un 11,3% de personas en este
rango etáreo. Sin embargo como contraste a dichos datos, se cuenta con aquellos
entregados por las encuestas realizadas a través de la Ficha de Protección Social , donde
existen un total 127.952 niños, niñas y/o jóvenes menores de 14 años que se encuentran
realizando algún trabajo en la comuna, 244 casos corresponden a niños y 71 casos a
niñas. Otras problemáticas visualizadas, teniendo como referencia base da datos interna
de OPD, se hace referencia a las principales problemáticas que se atienden, en base a
esto, y contando con base datos digital del año 2008-2009 encontramos con que
mayoritariamente se encuentran casos de vulneración de derechos en los sectores de
Placeres, Playa Ancha, San Roque-Rocuant, Rodelillo, las Cañas y sector centro de la
ciudad.