Comité de Gestión Pública Interinstitucional

Comité de Gestión Pública Interinstitucional
7 de Julio del 2011
COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA
INTERINSTITUCIONAL
Reorganización del Estado
EFICIENTE
1
EFICAZ
ESTADO EFECTIVO
ESTRUCTURA LÓGICA
1
REDISEÑO MACRO
ESTADO LÓGICO
ANTES DEL 2007
ESTADO CAÓTICO
REDISEÑO MICRO
DEL ESTADO
Organización de Institucional
COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA
INTERINSTITUCIONAL
REDISEÑO MICRO
DEL ESTADO
Talento
Humano
MRL
Desconcentración
Descentralización
PROCESO DE
REESTRUCTURACIÓN
SENPLADES
M. FINANZAS
SNAP
COMITÉ
Tecnologías de
la Información
SNAP
inicio
Gestión de
Procesos
Gobierno por
Resultados
SNAP
fin
COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA
INTERINSTITUCIONAL
COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA
INTERINSTITUCIONAL
Gestión del talento Humano
Planificación
Planificación
T.H.
T.H.
SISTEMA INTEGRADO DE
GESTIÓN DEL
TALENTO HUMANO
Optimización
Optimización
T.H. T.H.
Comité
Comité
Selección
de
personal
Capacitación
Capacitación
Evaluación
Evaluación
del
del
desempeño
desempeño
Clasificación
Clasificación
de puestos
de puestos
Remuneración
Remuneraciones
COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA
INTERINSTITUCIONAL
Gestión del Talento Humano
BASE LEGAL – REESTRUCTURACIÓN PERSONAL DEL
SECTOR PÚBLICO
Constitución de la República (Art. 229)
• Manda a que la ley defina el Organismo Rector en Recursos Humanos y
Remuneraciones.
LOSEP (Art. 51)
• Establece como Órgano Rector al Ministerio de Relaciones Laborales.
Reglamento LOSEP (Art. 136) y Normas Técnicas
• Regulación de: Planificación del manejo del Talento Humano, Ingreso y
Selección de Personal, Evaluación del Desempeño y Desvinculación
Laboral
Sistema Informático de Talento Humano
• Información de Personal: Hoja de Vida, Tiempo de Servicios, Perfil,
Formación, Remuneración, otros.
COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA
INTERINSTITUCIONAL
Gestión del Talento Humano
OPTIMIZACIÓN DEL TALENTO HUMANO
MECANISMOS
DE VINCULACIÓN DE
PERSONAL
MECANISMOS
DE DESVINCULACIÓN
LABORAL
Gestión del Talento Humano
COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA
INTERINSTITUCIONAL
MECANISMOS DE DESVINCULACIÓN LABORAL
1
Supresión
de Puestos
2
Retiro
Obligatorio
(Jubilación)
3
Retiro
Voluntario
(Jubilación)
4
Destitución
5
6
Compra de
Renuncia
Renuncia
Voluntaria
Gestión del Talento Humano
COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA
INTERINSTITUCIONAL
1
Mecanismos de desvinculación laboral
SUPRESIÓN DE PUESTOS
ANTES
Procede por razones técnicas, funcionales
o económicas. Interviene la Institución,
Ministerio de Relaciones Laborales y
Ministerio de Finanzas.
Al suprimir un puesto, la persona que
está ocupando este puesto recibe una
compensación de 5 SBU por cada año de
servicio laborado en todo el Sector
Público hasta un máximo de 150 SBU.
LOSCCA
Un puesto sí puede ser
creado nuevamente siempre
que se lo haga dos años
después, salvo casos
debidamente justificados en
el siguiente período fiscal.
Al suprimir el puesto
o partida, éste no
podía ser creado
nuevamente
LOSEP
AHORA
COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA
INTERINSTITUCIONAL
Gestión del Talento Humano
Mecanismos de desvinculación laboral
Supresión de puestos
OBSERVACIONES :
1. La supresión de puestos es un proceso técnico que debe ser utilizado ÚNICAMENTE para los casos en
que no se necesita el puesto, caso contrario si se forza a esta herramienta para desvincular a un mal
funcionario se corre el riesgo de que ante una demanda, el juez sentencie a favor de la persona
desvinculada y por tanto obligue al Estado a reintegrarlo a la institución y a pagar las remuneraciones
por el tiempo no laborado.
2. Una persona a la que se le haya suprimido su puesto o partida puede volver a trabajar en puestos de
carrera en el Sector Público siempre que devuelva la proporcionalidad devengada en tiempo, de lo
recibido con respecto a su última remuneración. A puestos de libre remoción no requiere realizar
devolución.
Gestión del Talento Humano
COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA
INTERINSTITUCIONAL
Mecanismos de desvinculación laboral
2
RETIRO OBLIGATORIO (JUBILACIÓN)
Los servidores de carrera cumplidos los 70
años de edad tienen que obligatoriamente
retirarse del Sector Público. Recibirán una
compensación de 5 SBU por cada año de
servicio laborado en todo el sector público
contados a partir del inicio del quinto año y
con un máximo de 150 SBU. Deben cumplir
con los siguientes requisitos:
1.
2.
3.
Los establecidos en las leyes de
seguridad social para su jubilación.
Recibir un programa gratuito de
capacitación por parte del MRL previo
a su desvinculación.
La institución debe contar con
disponibilidad presupuestaria.
ANTES

No
existía
la
obligatoriedad de retiro
a los 70 años.
LOSCCA
 Determina la
obligatoriedad del
retiro a los 70 años.
LOSEP
AHORA
COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA
INTERINSTITUCIONAL
Gestión del Talento Humano
Mecanismos de desvinculación laboral
Retiro Obligatorio (Jubilación)
OBSERVACIONES:
1. Ninguna institución debe cesar en sus funciones a los servidores de 70 años
mientras no se cumplan con los 3 requisitos establecidos.
2. Una persona que se haya retirado y recibido compensación por jubilación puede
volver a trabajar únicamente en puestos de Libre Nombramiento y Remoción o a
través de contratos de servicios profesionales. No es necesaria la devolución de la
compensación.
3. No puede reingresar a puestos de carrera por lo tanto no tiene la posibilidad de
devolver la compensación recibida.
COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA
INTERINSTITUCIONAL
2
Ejecutados
Mecanismos de desvinculación laboral
RETIRO OBLIGATORIO (JUBILACIÓN)
88.508.961
69.675.010
2.235
1.759
2009
No. PERSONAS
VALOR PAGADO
2010
No. PERSONAS
VALOR PAGADO
168.531.845
4.255
10.347.874
261
No. PERSONAS
A MAYO 2011
VALOR PAGADO
TOTAL
No. PERSONAS
VALOR PAGADO
COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA
INTERINSTITUCIONAL
2
2011 PROYECTADO
Mecanismos de desvinculación laboral
RETIRO OBLIGATORIO (JUBILACIÓN)
PERSONAL LOSEP
328
PERSONAL DOCENTE
12.988.800
793
31.402.800
VALOR ASIGNADO
30.000.000
VALOR ASIGNADO
DIFERENCIA
17.011.200
DIFERENCIA
31.000.000
- 402.800
2012 PROYECTADO
COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA
INTERINSTITUCIONAL
2
Mecanismos de desvinculación laboral
RETIRO OBLIGATORIO (JUBILACIÓN)
PERSONAL LOSEP
195
PERSONAL DOCENTE
419
7.722.000
TOTAL GENERAL
TOTAL GENERAL
614
24.314.400
16.592.400
Gestión del Talento Humano
COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA
INTERINSTITUCIONAL
3
Mecanismos de desvinculación laboral
RETIRO VOLUNTARIO (JUBILACIÓN)
Los servidores de menos de 70 años de
edad, pueden retirarse voluntariamente del
Sector Público.
Recibirán una compensación de 5 SBU por
cada año de servicio laborado en todo el
sector público contados a partir del inicio
del quinto y con un máximo de 150 SBU.
Previamente deben cumplir con los mismos
requisitos que el Retiro Obligatorio
(Jubilación) y enviar su solicitud a la UATH
institucional.
La autoridad no tiene la obligatoriedad de
aceptar la solicitud del servidor.
ANTES
LOSCCA

Las
personas
que
voluntariamente salían recibían
4 RMU (USD 4120 en
promedio)
 Con el Mandato 2 se
incrementa en un promedio de
USD 12000.
Fija una compensación de
hasta 150 SBU (USD 39600
para el máximo nivel)
LOSEP
AHORA
COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA
INTERINSTITUCIONAL
Gestión del Talento Humano
Mecanismos de desvinculación laboral
Retiro Voluntario (Jubilación)
OBSERVACIONES:
1. Las mismas que para el retiro obligatorio por jubilación.
Gestión del Talento Humano
COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA
INTERINSTITUCIONAL
Mecanismos de desvinculación laboral
4
DESTITUCIÓN
Las personas son desvinculadas
si
incurren
en
FALTAS
estipuladas en la ley y los
reglamentos internos o por
ingresar a la carrera SIN
CONCURSO. Se sigue un sumario
administrativo que puede tomar
alrededor de 1 mes.
También pueden ser destituidas
si obtienen una calificación de
insuficiente o regular en la
EVALUACIÓN del desempeño,
proceso
que
toma
aproximadamente 1 año y 4
meses.
ANTES
Sumarios
administrativos más
burocráticos y
complejos.
LOSCCA
Agilidad en los procesos
de sumario
administrativo a través
del trámite
administrativo oral.
LOSEP
AHORA
COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA
INTERINSTITUCIONAL
Gestión del Talento Humano
Mecanismos de desvinculación laboral
Destitución
OBSERVACIONES:
1.
Las impugnaciones en vía judicial por parte de servidores
destituidos por sumarios administrativos, podrían ser
aceptadas por los jueces por una apreciación subjetiva.
2.
Las UATH con el apoyo de las unidades jurídicas de las
instituciones deben tener mucho cuidado en el correcto
procedimiento de los sumarios para evitar dar paso a la
aceptación del las impugnaciones que podrían presentarse.
Gestión del Talento Humano
COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA
INTERINSTITUCIONAL
Mecanismos de desvinculación laboral
5
COMPRA DE RENUNCIAS
ANTES
Mecanismo que permite
desvincular ágilmente a
servidores por motivos de
idoneidad técnica o personal.
Recibirán una indemnización,
equivalente a 5 SBU por cada
año de servicio laborado en todo el
Sector Público con un máximo
de 150 SBU.
LOSCCA
No existía un
mecanismo ágil de
desvinculación
laboral.
LOSEP
Artículo 47 literal k).
Permite la compra de
renuncias.
AHORA
COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA
INTERINSTITUCIONAL
Gestión del Talento Humano
Mecanismos de desvinculación laboral
Compra de Renuncias
OBSERVACIONES:
1.
El proceso de compra de renuncias implica la obligatoriedad de
cumplimiento por parte del servidor.
2.
Una persona que haya sido comprada su renuncia puede volver a
trabajar en puestos de carrera y de LIBRE REMOCIÓN en el Sector
Público siempre que devuelva la totalidad de lo recibido y gane el
concurso de méritos y oposición para el caso de la carrera.
COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA
INTERINSTITUCIONAL
4
Gestión del talento Humano
CUADRO DE JUBILACIÓN OBLIGATORIA
Mecanismos de desvinculación laboral
DIFERENCIA
COMPRA DE RENUNCIAS
17.011.200
2011
DATOS REFERENCIALES - EJEMPLO
NÚMERO DE PERSONAS
VALOR POR COMPRA DE
RENUNCIA
MINISTERIO DE DEPORTE
7
277.200
MINISTERIO DE AMBIENTE
20
792.000
MINISTERIO DE CULTURA
50
1.980.000
77
3.049.200
IDONEADAD TÉCNICA
46
1.821.600
IDONEADAD PERSONAL
86
3.405.600
SUB - TOTAL
132
5.227.200
TOTAL GENERAL
209
8.276.400
MINISTERIO DE COORDINACIÓN
PATRIMONIO
INSTITUCIONES
SUB – TOTAL
PRODUCCIÓN, EMPLEO Y
COMPETITIVIDAD
MINISTERIO DE
RELACIONES
LABORALES
VALOR MÁXIMO A PAGAR
Gestión del Talento Humano
COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA
INTERINSTITUCIONAL
Mecanismos de desvinculación laboral
6
RENUNCIA VOLUNTARIA
ANTES
Servidores
que
cesen
por
renuncia
No existía compensación
por renuncia voluntaria
voluntaria presentada a partir del inicio del
quinto año de servicio prestado en la misma
(última)
institución
percibirán
LOSCCA
una
compensación de 5 SBU por año de servicio
con un tope de 150 SBU, siempre que se
encuentre en la planificación anual del
Talento Humano, caso contrario se le
reconoce el 10% de esta compensación.
Se establece esta
compensación con Acuerdo
Ministerial (Registro Oficial
suplemento N°467 del 10 de
Junio de 2011)
LOSEP
AHORA
COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA
INTERINSTITUCIONAL
Gestión del Talento Humano
Mecanismos de desvinculación laboral
OBSERVACIONES
1. La elaboración de la planificación anual del Talento Humano incluirá a las personas
que deseen beneficiarse por esta compensación, de no constar en dicha planificación
se recibirá únicamente el 10%.
2. Esta compensación la pueden recibir incluso los servidores que ocupen puestos de
libre remoción o período fijo.
3. Una persona que haya renunciado voluntariamente puede volver a trabajar en
puestos de carrera en el Sector Público siempre que devuelva la totalidad de lo
recibido.
4. Si va a ingresar a cargos de Libre Remoción no necesita hacer la devolución.
COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA
INTERINSTITUCIONAL
Gestión del Talento Humano
PLAN DE EJECUCIÓN DESVINCULACION LABORAL
POR COMPRA DE RENUNCIA
1
Creación del Comité
de Gestión Pública
Interinstitucional
2
Priorización de las
Instituciones de la
Función Ejecutiva
5 Entrega de Instructivos a
Autoridades
9
14 DE JULIO
6
(26 de Septiembre)
Comité recepta
información solicitada a
Instituciones
10
(25 de Julio)
3
4
Requerir a
Instituciones
listado potenciales
servidores a ser
Comprada la
Renuncia.
Firma de Decreto
Ejecutivo que
viabiliza la Compra
de Renuncias
7
8
SENPLADES aprueba
proyecto de inversión
por cada Institución.
Comité prioriza las
personas y el número que
será desvinculado y calcula
su costo.
(19 de Septiembre)
Comité envía proyecto
de inversión a
SENPLADES
(21 Septiembre)
11
Dictamen
Favorable de
Finanzas
(3 de Octubre)
Notificación
dictamen favorable
Instituciones
(6 de Octubre)
12
Desvinculación
del Personal
(21 de Octubre)
COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA
INTERINSTITUCIONAL
Gestión del talento Humano
II ETAPA DEL
PLAN DE OPTIMIZACIÓN
MRL
(Equipo
Técnico de
100
personas)
IDENTIFICAR EL NÚMERO
MEDIR
CARGA DE
TRABAJO
REQUERIDO DE
PERSONAL
EVALUAR AL
SERVIDOR
PÚBLICO
Revisión de
perfiles de
manera
permanente
durante 2 años
Comité de
Gestión
Pública
Octubre 2011 - Junio 2012
Junio 2012 – 2013
Junio 2011 –
Diciembre 2012
UBICAR AL
PERSONAL EN BASE
A PERFILES Y
MÉRITOS
RETENER EL
CONOCIMIEN
TO
DESVINCULACIÓN
DIMENSIONAMIENTO
EVALUACIÓN
NUEVA SELECCIÓN
COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA
INTERINSTITUCIONAL
Gestión del Talento Humano
Vinculación Laboral
Qué Queremos?
• Tenemos la responsabilidad histórica que
tras el proceso de desvinculación laboral
se incorpore personal eficiente para un
cambio real del sector público. De ninguna
manera, el personal que ingresa puede ser
igual o peor del que va a salir.
COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA
INTERINSTITUCIONAL
Gestión del Talento Humano
Vinculación Laboral
P
R
O
BL
E
M
A
1. Falta de interés de los mejores profesionales en formar parte
del sector público por la percepción negativa hacia los servidores
públicos.
1. Campaña de Revalorización del Servidor Público
2. Poca información sobre las vacantes existentes.
2. Información transparente y obligatoria a través de la bolsa
electrónica de empleo (www.redsociempleo.gob.ec)
3. Escasa convocatoria pública a concursos de méritos y
oposición
4. Concursos direccionados
5. Concursos Cerrados que impedían que la ciudadanía participe.
6. No se establecía sanción para quien ingresaba sin ganar un
concurso.
7. Servidores públicos mal pagados.
S
O
L
U
C
I
Ó
N
3. Norma de selección de personal establece la obligatoriedad de
convocar a concurso público
4. Creación del Instituto de la Meritocracia que valida y corrobora
que la Función Ejecutiva haya realizado los concursos de mérito y
oposición de acuerdo a la normativa
5. Se eliminan los concursos cerrados, la ciudadanía ya puede
participar en estos concursos (LOSEP)
6. Se establece la sanción para las autoridades y los servidores que no
siguieron el proceso de selección con la destitución de ambos y la retribución
económica de la remuneración percibida por el servidor desde su ingreso
hasta su salida.
7. Se impulsaron y establecieron salarios competitivos para todo
el sector público.
COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA
COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA
INTERINSTITUCIONAL
INTERINSTITUCIONAL
Gestión del Talento Humano
PROCESO DE VINCULACIÓN LABORAL Y PERMANENCIA
1) Norma técnica de selección de personal
2) Convocatoria a concurso de méritos y oposición por parte de cada institución
para llenar los puestos de carrera del servicio público a través de la bolsa
electrónica de empleo (www.redsocioempleo.gob.ec)
3) Publicitar a través de los medios la existencia de los concursos
de mérito y oposición.
4) Envío del proceso de concurso de cada institución al Instituto de la
Meritocracia para la verificación del proceso de selección.
5) Designar a los ganadores del concurso
6) El Instituto de la Meritocracia dará seguimiento al cumplimiento de
la evaluación permanente que tienen que realizar las Instituciones de
la Función Ejecutiva
COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA
INTERINSTITUCIONAL
PROCESO DE VINCULACIÓN LABORAL Y PERMANENCIA
7) Instituto de la Meritocracia coordinará con el Ministerio Coordinador
del Talento Humano, Senescyt y IECE para formar y capacitar a los
mejores servidores públicos en las mejores universidades nacionales e
internacionales.
8) Se capacitará de manera progresiva a todos los
servidores públicos a través del IAEN.
9) Los servidores mejoran su remuneración en función
del cumplimento de metas y objetivos a través de la R.V.E.
10) Se desarrolla la carrera en el servicio público
11) Se seguirán impulsando programas como mi empleo
para alimentar la bolsa electrónica con los mejores
aspirantes.
COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA
INTERINSTITUCIONAL
COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA
INTERINSTITUCIONAL
Retos de la Gestión Pública (CLAD)
Democratización de la
gestión pública
• Derecho de participación ciudadana. Producir información y acceso al
ciudadano (transparencia)
Profesionalización de
la función pública
• Concursos, méritos, motivación, formación y competencias. Procesos que
mejoren entendimiento entre niveles estratégicos y operativos.
Gobierno electrónico
• Racionalización de las actividades administrativas, monitoreo de los
programas y políticas públicas, prestación de servicios gubernamentales,
transparencia, disminución de costos de transacción, mejorar acceso al
ciudadano.
Gestión por resultados
orientados al
desarrollo
Mecanismos de
gobernanza.- Mayor
autonomía y
desconcentración del
poder
• Generación de una cultura organizacional basada en la búsqueda de
resultados, evaluación, indicadores gubernamentales, Instrumento de
aprendizaje organizacional.
• Compartir gestión con la comunidad para compartir la gestión.
Planificación nacional y la implementación políticas.
COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA
INTERINSTITUCIONAL
Eficiencia En La Gestión Pública
Secretaría Nacional de la Administración Pública (impulsor)
INNOVACION
Gestión Estratégica Operativa
Control de Gestión y Calidad
Tecnologías de Información
Desarrollo Institucional y Talento Humano
Problemas del Estado
• Trámites engorrosos
• Débil visión
• Falta de control de gestión
Reforma del Estado (calidad)
Secretaria Nacional de la
Administración Pública (velar por la
eficiencia del sector público)
Calidad del Estado
•
•
•
•
•
Eficaz
Eficiente
Ágil
Oportuno
transparente
La correcta y eficiente acción del Estado apoya en la competitividad de un País
COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA
INTERINSTITUCIONAL
Acción de la SNAP y del Gobierno en Eficiencia de Gestión
Orientar las acciones a resultados
Mejora de Procesos
Automatización de Procesos
Gobierno Electrónico
Trámites ciudadanos (requisitos, proceso, tecnología)
Innovación de la Gestión
Gestión de Proyectos y Procesos
Seguimiento y Evaluación
Desarrollo Institucional (Reestructura, RRHH)
Generación de Información y Análisis
COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA
INTERINSTITUCIONAL
SISTEMATIZA PARA LA
GESTIÓN:
-PLAN NACIONAL DEL
BUEN VIVIR
- AGENDAS SECTORIALES
- PLANES ESTRATÉGICOS
INSTITUCIONALES
- PROGRAMAS
NACIONALES
GPR en Modelo R
DESARROLLA LOS
PLANES OPERATIVOS Y
CAPTURA LOS
PROYECTOS Y PROCESOS
PARA SU GESTIÓN:
-OBJETIVOS
- INDICADORES/METAS
- RIESGOS
- PROGRAMAS
INSTITUCIONALES
-PROYECTOS
-PROCESOS
COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA
INTERINSTITUCIONAL
Informe de Análisis en implementación GPR
Causas
Raíces
Estrategias
COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA
INTERINSTITUCIONAL
GPR - Inicia Procesos de Gestión
Además, realiza un diagnóstico de la institución en todos estos elementos, el talento
humano y estructura que lo soporta.
Medición de Resultados
Gestión del
Talento
Humano
Gestión de
PROCESOS
- Actividades
Gestión de
Planes
Gestión
Procesos
Proyectos
Gestión de
Proyectos
COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA
INTERINSTITUCIONAL
GPR - Inicia Procesos de Gestión
Además, realiza un diagnóstico de la institución en todos estos elementos y el talento
humano y estructura que lo soporta.
Medición de Resultados
Gestión del
Talento
Humano
Remuneración Variable
En base a la consecución de
objetivos de las unidades
operativas y estratégicas de una
institución se establecerá
incentivos remunerativos.
GPR en la organización/reforma administrativa del ESTADO
COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA
INTERINSTITUCIONAL
Principios, Valores
MACRO
Reforma del Estado
Metodología y herramienta
MICRO
de GESTIÓN.
-Refleja la realidad
operacional
- Apoya la estructuración y
Reforma Administrativa
cultura de la institución
Legales
Institucional
Largo
Plazo
PROCESO
(Contínuo)
Corto y Mediano
Plazo
Macro Estructura
Gerencial
Competencias y
Funciones
Predomina consideraciones:
- Jurídicas
- Financieras
- Presupuestales
- Planificación
Éxito:
- Cuestiones TECNICA
(Caminos, Herramientas,
Estrategias)
- VOLUNTAD POLÍTICA
- CONSENSO
INTERNAS
Predomina consideraciones:
- Tecnológicas
- Procedimientos
- Organizacionales
- Culturales
COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA
INTERINSTITUCIONAL
COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA
INTERINSTITUCIONAL
Las Instituciones de la
Administración Pública Central
mantienen una estructura
funcional jerárquica la cual no
gestionan procesos
SITUACIÓN ACTUAL (al 2007)
Falta de cumplimiento con el derecho
del ciudadano a recibir un servicio
público de calidad
Ciudadano
Insatisfecho
La SNAP a partir de Octubre del 2010 asume la competencia de la institucionalización
de la Gestión de Procesos en la Administración Pública. Art. 51 LOSEP
COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA
INTERINSTITUCIONAL
OBJETIVO
Mejorar la calidad de los
servicios de la
administración pública a
través de la gestión de
procesos institucionales,
para lograr el bienestar y
satisfacción de los
ciudadanos.
GESTIÓN DE PROCESOS
COMPONENTES
Implementación de Unidades de
Administración de Procesos
Implementación del modelo de
gestión de procesos
Optimización y Automatización de
Procesos
Calidad de la Gestión Pública
COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA
INTERINSTITUCIONAL
MODELO DE GESTIÓN DE PROCESOS
Transformar el actual modelo de gestión burocrático de las instituciones públicas en un
modelo de gestión por procesos, orientados por los principios de administración pública
establecidos en la Constitución de la República.
De la Gestión de Procesos
Políticas Generales para
Gestionar Procesos
Norma
Técnica
Disposición transitoria
Reglamento LOSEP
En Revisión Final
Fecha de Emisión: Julio 2011
Metodología para Gestionar
Procesos
En elaboración
Guía
Metodológica
Complemento de la Norma
Fecha de emisión:
Agosto de 2011
COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA
INTERINSTITUCIONAL
MODELO DE GESTIÓN DE PROCESOS
DE LA GESTIÓN DE PROCESOS
COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA
INTERINSTITUCIONAL
MODELO DE GESTIÓN DE PROCESOS
PRINCIPIOS DE LA NORMA TÉCNICA DE PROCESOS
“La
eficiencia
ydeeficacia
dedebe
lano
“Mejorar
“La
Mejora
procesos
procesos
críticos,
Administración
Pública
realizarse
documentar
con
todos
miraslos
asela
mide
por
el grado- BPM”.
de
automatización
procesos”.
satisfacción del Ciudadano”.
OPTIMIZACIÓN Y AUTOMATIZACIÓN DE PROCESOS
COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA
INTERINSTITUCIONAL
PROYECTOS
G.I.R.G.
• Alcance: Procesos de
Compras Públicas, Bono
de la Vivienda y Crédito
Agrario.
EN EJECUCIÓN
G.I.R.G.
Gestión Integral de Recursos
Gubernamentales
PROCESOS DE APOYO
• Alcance: Procesos de
Gestión de Talento
Humano, Planificación,
Gestión Financiera y
Gestión de transporte.
TRAMITES
TRANSVERSALES
• Alcance: 10 Trámites de
alto impacto en los que
la ciudadanía debe
acudir a varias
instituciones públicas
(ventanilla única de
trámites)
PROCESOS
AGREEGADORES DE
VALOR
• 5 Procesos de alto
impacto en cada una de
las 12 instituciones
piloto
PROGRAMA DE GESTIÓN DE PROCESOS DEL ESTADO
GESTIÓN DE PROCESOS
COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA
INTERINSTITUCIONAL
Descripción: Optimización, Estandarización y
Automatización de Procesos de Contratación
Pública, Bono de la Vivienda, Crédito Agrícola.
G.I.R.G.
Gestión Integral de Recursos Gubernamentales
Acceso y ejecución de 3
procesos desde un
portal web
Instituciones del Gobierno
gestionando contratación
pública de forma estándar y
automatizada
En ejecución
• Etapa de automatización
•Estadísticas de la gestión de
los 3 procesos
Fecha Término
• Septiembre 2011
•Ciudadano Satisfecho
Despliegue en Ministerios y
Secretarías Nacionales.
• Diciembre 2011
GESTIÓN DE PROCESOS
COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA
INTERINSTITUCIONAL
Ejemplo: Estandarización y Automatización del
proceso de contratación pública
G.I.R.G.
Gestión Integral de Recursos Gubernamentales
Proceso
Proceso
Contractual
Pre-contractual
Elaboración y
Reforma PAC
Consultoría
Elaboración Pliegos y
Resolución de Inicio
del Proyecto
Bienes y Servicios
Obras
Proceso
Post Contractual
Recepción del
producto/servicio/ob
ra
Solicitud de Pago
Entrega de Garantías
Procesos Especiales
La optimización y estandarización
MTOP, MSP, MIDUVI, Ministerio de Educación, Presidencia y SRI.
Procesos precontractual y post contractual
El proceso contractual
Automatización
Interoperabilidad con el portal del INCOP.
GESTIÓN DE PROCESOS
COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA
INTERINSTITUCIONAL
Ejemplo: Contratación Pública, Elaboración de
Pliegos e Inicio del Proceso
G.I.R.G.
Gestión Integral de Recursos Gubernamentales
En portal GIRG
Ingresa usuario y clave
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Unidad
requirente
solicita
contratación
Máxima autoridad
Autoriza
contratación
Unidad de
contratación
elabora pliegos
SOA
Certificación
presupuestaria
E-SIGEF
Portal del INCOP
GESTIÓN DE PROCESOS
COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA
INTERINSTITUCIONAL
AUTOMIZACIÓN DE
PROCESOS DE APOYO
Instituciones del Gobierno
gestionando procesos de forma
estándar y automatizada
Planificación
•Ingresada Ficha Técnica en
SIPeIP
•Tramitando asignación de
recursos para inicio en 2011
Descripción: Optimización, Estandarización y
Automatización de Procesos de rrhh, planificación,
gestión financiera y gestión de transporte.
•Estadísticas comparativa de
la gestión de procesos entre
las instituciones del Gobierno
Central.
Fecha Término
• Diciembre de 2012
•Procesos Eficientes y ágiles
Despliegue a nivel nacional
• Junio de 2013
GESTIÓN DE PROCESOS
COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA
INTERINSTITUCIONAL
AUTOMIZACIÓN DE
TRÁMITES TRANSVERSALES
Trámites que se hacen en más
de una institución del
Gobierno automatizados
Descripción:
Optimización,
Estandarización
y
Automatización de 10 trámites de impacto en los que
la ciudadanía debe acudir a varias instituciones públicas
e implementación de una ventanilla única virtual.
Acceso a servicios transversales del
Gobierno a través de un portal de
servicios del Estado (ventanilla única
virtual)
Planificación
• Ficha Técnica ingresada en SIPeIP
• Tramitando asignación de recursos
para inicio 2011
Fecha Término
• Junio de 2013
•Ciudadano Satisfecho
GESTIÓN DE PROCESOS
COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA
INTERINSTITUCIONAL
AUTOMIZACIÓN DE
PROCESOS INSTITUCIONALES
(PROPIOS DE CADA INSTITUCION)
Elección de 10 Instituciones
priorizadas de Nivel 1
CALIDAD EN LA
GESTIÓN
PÚBLICA
Planificación
•Ficha de proyecto
ingresada en SIPeIP
•Tramitando recursos para
2011
Selección de 5 Procesos automatizables de
alto impacto al ciudadano en cada entidad
elegida
Implementación de las Unidades
de Procesos Institucionales
Automatización de los procesos
Levantamiento de los procesos
Entidades a Intervenir
• Priorizadas por el
SNAP (10
ministerios)
Fecha Término
• Diciembre 2012
Inicio
• Ministerio de Salud,
Educación, Finanzas,
MRL
Desconcentración Administrativa
Financiera
COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA
INTERINSTITUCIONAL
SECRETARÍA NACIONAL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Tecnologías de la Información
COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA
INTERINSTITUCIONAL
NUESTRO GOBIERNO ENFRENTA 8 GRANDES RETOS EN
TICs PARA EL 2011-2012
COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA
INTERINSTITUCIONAL
Retos: Posición de TIC no deseable
1
Las TICs son percibidas como “gastos
necesarios” en vez de como “activos
estratégicos” en la Organización
―...las fuerzas reales del cambio finalmente forzarán a las organizaciones de TIC a
evolucionar — o... sí, a morir.‖
A Matter of Life & Death, by Tom Field
COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA
INTERINSTITUCIONAL
Retos: TIC aún falta alineación al negocio
2
Poca claridad en cómo los
servicios, proyectos y las
inversiones de TIC se
vinculan a las prioridades
del giro del negocio en la
Organización
COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA
INTERINSTITUCIONAL
Retos: Fallas registradas históricamente de proyectos fracasados
3
Reputación (bien merecida) de terminar tarde, fuera de
presupuesto y sin cumplir con las expectativas de los usuarios en
los proyectos de TIC
•
31.1% de los proyectos de TIC son cancelados antes de que sean terminados.
•
52.7% de los proyectos de TIC sobrepasan su costo inicial en promedio un 189%.
•
75% de los grandes sistemas tienen fallas de operación, no funcionan como se esperaba o no se
usan.
•
50% de los proyectos de desarrollo de software sobrepasan en más de la mitad el tiempo
planeado para su conclusión.
•
86% de los proyectos cuentan con un caso de negocio pero menos del 40% de éstos lo toma en
consideración.
COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA
INTERINSTITUCIONAL
Retos: Todos quieren estar su “estándar del día” de
mejores prácticas
4
Los cuerpos internacionales están actualizando
constantemente su estándares y criterios para mejores
prácticas de TIC
BPM
9001
SOA/WOA
27001
COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA
INTERINSTITUCIONAL
Retos: Falta de madurez, competencias y memoria
institucional
5
– Falta de estrategias integrales para la optimización y retención
de talento humano de TIC
– Falta de oportunidades de crecimiento individual / profesional
– Falta de lealtad, compromiso e involucramiento del personal
– Alta rotación de personal de TIC
 Pocas fuentes de competencias técnicas en el mercado
 Cambios constantes de la tecnología, los productos y sus proveedores
 Falta de madurez en procesos de TIC para asegurar la continuidad y la dirección
estratégica y la calidad de servicios
COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA
INTERINSTITUCIONAL
Otros Retos: Ranking de e-Government en Sur América
6
COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA
INTERINSTITUCIONAL
Retos: Interoperabilidad para mejorar la rapidez de los
servicios públicos
7
ENTIDAD
ENTIDAD
ENTIDAD
ENTIDAD
ENTIDAD
BUS
NUEVO
SISTEMA
SRI
eSIGEF
SIPLAN
SIP
INCOP
Antes del 2007
COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA
INTERINSTITUCIONAL
Retos: Bajar el gasto corriente y de inversión en TIC´s
GASTO CORRIENTE EJECUTADO
$21,024,988
8
$13,958,816
$10,873,849
$5,432,435
2008
2009
2010
2011*
GASTO INVERSIÓN EJECUTADO
$143,336,839
$95,181,475
$78,013,403
$44,376,045
*PRONOSTICADO
FUENTE: MINISTERIO DE FINANZAS
2008
2009
2010
2011*
Antes del 2007
COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA
INTERINSTITUCIONAL
Elementos de planificación estratégica y gestión de TIC
Gobierno de TIC
Estratégico
•
•
•
•
Visión, Misión, Objetivos
Principios Tecnológicos
Mapa de Riesgos
Medición de resultados
Dirección estratégica
Dirección tecnológica
Administración de
riesgos
Gestión de resultados
Táctico
• Aterrizaje de estrategias
• Administración de portafolios
y proyectos
• Evaluación y priorización de
mejoras en servicios,
procesos y recursos
Gestión de Mejores Prácticas
Proyectos
Desarrollo de soluciones
Recursos
Evaluación y adquisición de
soluciones
Transición y Operación de
servicios
Soporte
Habilitadores
• Capacidad y disponibilidad
• Capitalización y re-uso
• Eficiencia operacional
Procesos
Ejecución
Operativo
• Entrega de valor
• Calidad de servicio
• Satisfacción del cliente
Servicios
Activos
Ambiente físico
Operaciones
Antes del 2007
COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA
INTERINSTITUCIONAL
Modelo GOB-TIC
UNIDAD de TIC
Plan Estratégico
de la Institución /
Empresa
GOBIERNO de TIC
Visión / Misión
Visión / Misión
Presupuesto de la UTIC
Objetivos
Estratégicos
Ejecutivos
Responsables
Mapa de Riesgos
FODA
Objetivos
de la UTIC
MEJORES PRÁCTICAS
Procesos
Catálogo de Normatividad
Activos
Proyectos
Servicios
Catálogo de
Programas Nacionales
Antes del 2007
COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA
INTERINSTITUCIONAL
PROYECTO DATA CENTER CON SERVICIOS COMPARTIDOS
SRI
PROYECTOS
PRESIDENCIA
FUNCIÓN
JUDICIAL
COOPERATIVAS
EMPRESAS
PÚBLICAS
BANCA
PÚBLICA
MUNICIPIOS
SECTOR
PRIVADO
MINISTERIOS
OBJETIVOS
• CENTRALIZAR LA INFORMACIÓN
• SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN
• MEJORAR LA EFICIENCIA GUBERNAMENTAL
• DISMINUIR EL GASTO EXCESIVO EN TICs Y PREDECIR EL GASTO POR INSTITUCIÓN
• PRESTACION DE SERVICIOS DE TICs EN INFRAESTRUCTURA, PLATAFORMA Y SOFTWARE
• EL ESTADO DESARROLLA SUS PROPIAS CAPACIDADES DE GOBERNABILIDAD EN LAS TICs
SERVICIO
DE
RESPALDO
COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA
INTERINSTITUCIONAL
Instituciones Priorizadas y Ruta de Intervención
JUNIO
INSTITUCIONES A IMPLEMENTAR
30
JULIO
15
AGOSTO
30
15
SEPTIEMBRE
30
15
30
OCTUBRE
15
30
INICIADO
MINISTERIO DE EDUCACIÓN *
INICIADO
MINISTERIO DE FINANZAS *
MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA *
MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERÍA, ACUACULTURA Y
PESCA
MINISTERIO DEL INTERIOR / POLICÌA NACIONAL *
MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PÚBLICAS *
MINISTERIO DE RECURSOS NO RENOVABLES/ ARCH/ARCOM *
MINISTERIO DE DESARROLLO URBANO Y VIVIENDA *
MINISTERIO DE RELACIONES LABORALES *
23 de mayo del 2011
COMPROMISOS PRESIDENCIALES
REESTRUCTURAS INTERNAS
GOBIERNO POR RESULTADOS
ANÁLISIS POLÍTICO
TIPO DE INSTITUCIÓN
BUZÓN DE SUGERENCIAS
ALTA INTERVENCIÓN
1 AÑO
MODERADA INTERVENCIÓN
TIPOLOGÍA, REDISEÑO Y CREACIÓN
9 MESES
BAJA INTERVENCIÓN
6 MESES
COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA
INTERINSTITUCIONAL
Inicio del Modelo de Reestructura
ORGANIZACION Y CULTURA
•
•
•
•
•
•
•
planeación estratégica y liderazgo
Evaluación de resultados
Estructura orgánica
Marco legal y control interno
Comunicación interna
Orientación al ciudadano / cliente
Cultura y adopción de cambio
transformacional
EJECUCION
•
•
•
•
•
•
Entrega de servicios / productos
Administración de procesos
Administración de proyectos
Administración de proveedores
Administración de presupuestos
Administración de programas y
portafolios gubernamentales
PERSONAS Y
CONOCIMIENTO
• Desarrollo y retención del talento
humano
• Evaluación y retribución del
desempeño individual
• Clima laboral
• Gestión de aprendizaje y
conocimiento corporativo
• Administración de valor estratégico,
propiedad intelectual, marcas o
patentes
INFORMACIÓN Y
TECNOLOGÍA
• Administración de la información
• Planificación y uso estratégico de
tecnología
• Aplicaciones y sistemas
• Infraestructura y activos fijos
ACCIONES EFECTIVAS CON RESULTADOS A
CORTO PLAZO VISIBLES AL CIUDADANO Y
ACELERAR – ACOMPAÑAR – ASESORAR – APOYAR CONTROLAR
SERVIDOR PÚBLICO
Gracias
Nuevas Disposiciones
OPORTUNIDAD DE CAMBIOS
Octubre 2008
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
PLANIFICACIÓN PARA EL BUEN VIVIR
Febrero 2009
COMPROMISO PRESIDENCIAL REESTRUCTURA
COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA INTERINSTITUCIONAL
Mayo 2010
OPERATIVIZA LA OPORTUNIDAD DE CAMBIO Y ATRIBUYE LA
LEY ORGÁNICA DEL SERVICIO PÚBLICO
GESTIÓN DE PROCESO DE LA SNAP
REGLAMENTO DE LA LEY ORGÁNICA
CREA LA NORMA TÉCNICA DE GESTIÓN PÚBLICA , PROCESOS
DEL SERVICIO PÚBLICO
Y REFORMA TALENTO HUMANO
DECRETO No. 726
CREA LAS COORDINACIONES DE GESTIÓN ESTRATÉGICA
ORGANIZACIÓN DE LA FUNCIÓN EJECUTIVA
(PROCESOS, TICS, GESTIÓN DEL CAMBIO)
DECRETO No. 729
IMPLEMENTACIÓN DEL MODELO DE REESTRUCTURACIÓN
COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA INSTITUCIONAL
Y CREACIÓN DE UN EQUIPO TÉCNICO DE INTERVENCIÓN
Octubre 2010
Marzo 2011
Abril 2011
Abril 2011
Proceso de Intervención del Modelo de Reestructuración
Decreto
729
REALIZAR EL DIAGNÓSTICO DE LA
SITUACIÓN ACTUAL DE LA
INSTITUCIÓN
CREAR LA COORDINACIÓN DE
GESTIÓN ESTRATÉGICA
CONFORMACIÓN DEL EQUIPO
INTERNO
INICIO DEL PROCESO DE EJECUCIÓN DE
REESTRUCTURA “911”
SIGUIENTE
COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA
INTERINSTITUCIONAL
ESTADO CAÓTICO
COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA
INTERINSTITUCIONAL
Antes del 2007
2007
Amplia distancia para la
coordinación gubernamental
Total 50 entidades
adscritas a Presidencia
Inexistencia de entidades para
la coordinación intersectorial
Total 69 entidades
autónomas
COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA
INTERINSTITUCIONAL
Evidencias
ESTRUCTURA ORGANICA DE LA FUNCIÓN EJECUTIVA
39
Ministerios y Secretarías Nacionales
27
Institutos / otros
PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA
10
Agencias de regulación y control
12
Empresas públicas
7
Secretarías Técnicas
8
Banca Pública
5
Consejos Nacionales para la Igualdad
5
Servicios
VICEPRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
85% de
implementación
SECRETARIA NACIONAL DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
SECRETARIA NACIONAL DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO
SENPLADES
SECRETARÍA TÉCNICA DE
COOPERACIÓN
INTERNACIONAL
INMOBILIAR
MINISTERIO DE
COORDINACIÓN DEL
TALENTO HUMANO Y EL
CONOCIMIENTO
MINISTERIO DE
COORDINACIÓN DE LA
PRODUCCIÓN, EMPLEO
Y COMPETITIVIDAD
MINISTERIO DE
COORDINACIÓN DE
DESARROLLO SOCIAL
C O N S E J O S N A C I O N A L E S D E LA I G U A L D A D
MINISTERIO DE
COORDINACIÓN DE LA
POLIÍTICA ECONÓMICA
CONSEJO NACIONAL DE
GÉNERO
Instituto de la Niñez y la
Familia
INFA
Instituto Nacional
de Higiene Izquieta
Pérez
Instituto de Economía
Popular y Solidaria
Organismo
Nacional
De Trasplante de
Órganos
Instituto de
Investigaciones
Gerontológicas
Corporación
Financiera de la
Economía Popular y
Solidaria
MINISTERIO DE
DESARROLLO
URBANO Y VIVIENDA
Instituto
Contratación de
Obras
ICO
SECRETARÍA
NACIONAL
MIIGRANTE
MINISTERIO DE
AGRICULTURA,
GANADERÍA,
ACUACULTURA Y PESCA
AGROCALIDAD
Instituto Nacional
de Investigaciones
Agropecuarias
Instituto Nacional
deUnid
Pesca
ad
Naci
onal
de
Alm
acen
amie
nto
MINISTERIO DE
RELACIONES
LABORALES
Instituto de
capacitación
profesional
(SECAP)
Instituto de la
Meritocracia
MINISTERIO DE
TRANSPORTE Y
OBRAS PÚBLICAS
MINISTERIO DE
INDUSTRIAS Y
PRODUCTIVIDAD
Instituto Ecuatoriano
de Normalización
Agencia
de
Regulació
n y Control
del
Tránsito y
Transporte
Consejo
Terrestre
Nacional
de la
Marina
Mercante
y Puertos
Dirección
de
Aviación
Civil
Autorid
ad
Portuari
a
Organismo de
Acreditación
Ecuatoriano
Secretarí
a Técnica
de
Capacita
ción y
Formació
n
Profesion
al
Empre
sa
Nacion
al de
Farma
céutico
s
Empre
sa
Cemen
tera
Nacion
al
MINISTERIO
DE
TURISMO
MINISTERIO DE
EDUCACIÓN
SENESCYT
Instituto Nacional
Propiedad
Intelectual
MINISTERIO DE FINANZAS
Instituto
Nacional de
Evaluación
Educativa
Instituto
Nacional de
Idiomas,
Ciencias y
Saberes
Ancestrales
Banco Central
Corporación de
Seguro de Depósitos
Instituto Ecuatoriano
de Crédito Educativo
y Becas
Banco Nacional de
Fomento
Banco del Estado
Banco Ecuatoriano de
la Vivienda
Banco del Instituto
Ecuatoriano de
Seguridad Social
Banco del Pacífico
Corporación
Financiera Nacional
CONSEJO NACIONAL
ETÁREO
MINISTERIO DE
COORDINACIÓN DE
PATRIMONIO
Instituto Nacional
de Patrimonio
Cultural
MINISTERIO DE
SALUD PUBLICA
INSTITUTO NACIONAL
DE PREINVERSIÓN
SECRETARIA NACIONAL
JURÍDICA
SECRETARIA NACIONAL
DE COMUNICACIÓN
MINISTERIO DE
INCLUSIÓN
ECONÓMICA Y SOCIAL
INSTITUTO NACIONAL
DE ESTADÍSTICAS Y
CENSOS
MINISTERIO
DE
AMBIENTE
CONSEJO NACIONAL DE
MOVILIDAD HUMANA
MINISTERIO DE
COORDINACIÓN DE
SECTORES ESTRATÉGICOS
CONSEJO NACIONAL DE
DISCAPACIDADES
MINISTERIO DE
COORDINACIÓN DE LA
POLÍTICA Y GOBIERNOS
AUTÓNOMOS
DESCENTRALIZADOS
MINISTERIO DE
COORDINACIÓN DE
SEGURIDAD
SECRETARÍA
TÉCNICA YASUNÍ
ITT
MINISTERI
MINISTERIO
O DE
DEL
CULTURA
DEPORTE
E
mp
res
a
de
Fe
rro
car
rile
s
del
Ec
ua Ciudad
Corporación
do
Alfaro
r
Casa de la Cultura
Ecuatoriana
CONSEJO NACIONAL
DE LA INTERCULTURALIDAD
SECRETA
RÍA
TÉCNICA
PLAN
ECUADO
R
SECRETARIA
NACIONAL
DEL AGUA
MINISTERIO DE
RECURSOS
NATURALES NO
RENOVABLES
MINISTERIO DE
ELECTRICIDAD Y
ENERGÍA
RENOVABLE
Instituto de
Investigación
Hidrocarburos
Instituto de
Investigación
Geológico, Minero
Secr
Y Metalúrgico
etarí
a
Técn
ica
Hidr
ocar
Agenci
a de
buro
Regula
s y
ción
de
Control
Minero
Agenci
a de
Regula
ción y
Control
Hidroc
arburo
s
Empr
esa
Nacio
nal
Miner
a
PETR
OECU
ADOR
MINISTERIO DE
TELECOMUNICACIONES
REGISTRO
CIVIL
CON
ELE
C
Cor
pora
ción
Eléc
trica
del
Ecu
HID
ador
RO
PAS
TAZ
A
AGENC
IA DE
REGUL
ACIÓN
Y
CONTR
OL
Direc
POSTA
L
ción
CONAT
Nacio
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nal
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Regis
tro
de
Corpora
ción
Dato
Nacional
sde
Telecom
Públi
unicacio
cos
nes
Correos
del
Ecuador
Ecuador
TV y
Radio
Pública
MINISTERIO DE
DEFENSA
Comando Conjunto
de las Fuerzas
Armadas
SECRETARÍA
NACIONAL GESTIÓN
DE RIESGOS
Instituto Nacional de
Meteorología e
Hidrología
SECRETARÍA
INSTITUTO NACIONAL
MINISTERIO
NACIONAL DE
DE METEOROLOGÍA
E
DEL INTERIOR
INTELIGENCIA
HIDROLOGÍA
Policía
Nacional
MINISTERIO
DE JUSTICIA
MINISTERIO DE RELACIONES
EXTERIORES, COMERCIO E
INTEGRACIÓN
Instituto
PROJUSTICIA
Instituto Promoción de
Exportaciones e Inversiones
PROECUADOR
SECRETARÍA
NACIONAL DE
TRANSPARENCIA
ECORAE
SECRETARÍA DE PUEBLOS,
MOVIMIENTOS SOCIALES Y
PARTICIPACION CIUDADANA
COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA
INTERINSTITUCIONAL
Evidencias
ANTES DEL 2007
MAL SERVICIO PÚBLICO
MAL SERVICIO PÚBLICO
AHORA EN LA REVOLUCIÓN CIUDADANA
COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA
INTERINSTITUCIONAL
Evidencias
ANTES DEL 2007
AHORA EN LA REVOLUCIÓN CIUDADANA
INEQUIDAD SALARIAL
$500
$ 940
$ 1560
SECRETARIA EJECUTIVA
COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA
INTERINSTITUCIONAL
Evidencias
ANTES DEL 2007
BANCO NACIONAL DE FOMENTO
MRL
CORREOS DEL ECUADOR
AHORA EN LA REVOLUCIÓN CIUDADANA
BNF (Pastaza)
MRL (Tungurahua)
CORREOS DEL ECUADOR
COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA
INTERINSTITUCIONAL
2
2011 PROYECTADO
Mecanismos de desvinculación laboral
RETIRO OBLIGATORIO (JUBILACIÓN)
NÚMERO DE
PERSONAS
BENEFICIO POR
JUBILACIÓN
MINISTERIO DE COORDINACIÓN DE SECTORES
ESTRATÉGICOS
11
435.600
MINISTERIO DE COORDINACIÓNDE LA POLÍTICA
ECONÓMICA
17
673.200
MINISTERIO DE COORDINACIÓN DE DESARROLLO
SOCIAL
20
792.000
MINISTERIO DE COORDINACIÓN PATRIMONIO
32
1.267.200
MINISTERIO DE COORDINACIÓN DE LA PRODUCCIÓN,
EMPLEO Y COMPETITIVIDAD
40
1.584.000
MINISTERIO DE COORDINACIÓN DEL TALENTO
HUMANO Y EL CONOCIMIENTO
84
3.326.400
MINISTERIO DE COORDINACIÓN DE SEGURIDAD
116
4.593.600
8
316.800
SECTORES
OTROS
TOTAL 328
TOTAL 12.988.800