Plan de Desarrollo Regional Concertado: Moquegua hacia el 2021

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G081ER:"IO REGIONAL
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VISTO:
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c.t~ .. ~-~Ji.embre
del 2015
U Informe N 360·2015-SGPL-Gl{ºPATiG.R.MOQ. merl1antA Al cual
la Sub Gorenc111 ce Planeam,ent,J p,equpuesto y .<\r.ond1c:,ondm "r>lu Terr:t,, al <·1'1::ila la aprobarnondel lr>1c1c. :e
1 r,)Prnceso del Ptaneanneoto "' c1t1:91cc. oara e rea¡usta dtel PLAN DE DESARROLLO REGIONAL
17: '¿, CONCERTADO: MOQUEGUA HACIA EL 2021 "; y.
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CONSIDERANDO:
Quf' 1-11 drbrulo 191º da la Con~tit..JClón ooi,t,.; ce! Perú reforrraoo
por 1 Ley N" 28607 \ lo C1 ,pi..a~1,i por la
ev Orgér,,ca de Gobiernos Rug1on111t.·::1 al Gob1nrno
1 ..., 278 ,7
Reg1on111 Moquegua es persona ¡urldlcs de drmicho público. con autonomta polll1t: i, t:::onómir., y ,1dmén,s1,ati11;¡ en
asuntos da su u,rr:iel•'nc·a, 1 'lr!.llluyPr·rJo pa'1 su ~dmln ~l!ac1ónecc nomu:;.i y fin11no ,ra un Pliego Pro!>upu1.:stal.
Que e, articulo 192º d, '!I Con~hru .cr- Pohbr.a uel Pcru, mod,f.c...ida
por la Ley de Relomn Lonshtuc1one1 Luy 1\0 21680, establece Que los got11Hmo~ reg1onolu~ promueven ol
dcs1.irrollo y la oconomta rnn1onal fomentan 11111 ,nvur<;1oncs. actividad•~ y sorv1c10~ publ,rns d1;1 su rn,;poMnb,hda:l
en 1rmon•a con l 1i. potmca .. y planei. r,;,ir:10.,.,li.s y IOCc1l1:1,. li(> desarrono, lhl nusmo, el nraso ') dul enaeo articulo,
señera que son comoororues 11<.1ra 'Fnrrnui'lr y aprobar ol plan de desarrnllo rc,11ol"al concsnaoe co'1 l'I:,
munlc1pal1d.ide , la socied;,!1 e v I"
Que la Ley Nº 27783 Le,· de Oas de ·,1 Des :ontral z,.c,6n en su
articulo 3~º 1r1"1so b). c;el\al 1 dentro de ras cornpetencias excfusívas de ios Gobiernos Re¡¡lonalas. ·rorniular y
aprobar 111 Plan de Desarrollo Rc•g101101 Conr.llrtado con las Munlcipahc!adc~ y la i:oc•ed'ld cv · de su req,on .
concordante con rl articulo tO" y Al ,neis,, h) 11) la Ley N" 778fl1, Ley Orgán11.a d, Goh,erncs R&q1or1alos
ió
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1, ~))
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Ow• ,~ Ley Nº 27067 LHy Orgunicll do Gob.cr-ios Rnr¡ 011<1IP.S en su
articulo 32º dofint1 QUIJ Lc1 pe5:ICJl1 .Jtll Gco1ero Hog,o'lal se , ;¡e ;,or ot Pl1n 1c. Des3rro1 o Res ona: Concan ido
do medtDnO y 111rgo niazo asl r.omo úl Pl.~n AnuA1 y et Presupuesto Part1r)pat1vo R11r¡mm11, aprobados de
conformidad con las poi bC<.1,. nacionales y en cc1mpl11n,,into del orJen 1rr,er1to 1ur'dco v,nc,,te
Q.,e mod.ante üecreto Leg1slat1vu N 1088 S" crea e Sisternn
Nac1ona de P sne;i1•1M:o E,t'al~.co y del Cerlro NiJc:on:il de Plane:im,onlJ E~tra:ég,co - CEPLAN, como
organo re~lor y or,enlaoor dul S•sternu N11c1onal du Planu¡¡m1en10
01,e µor Decreto Sl,prcrno N' 054·2011 J.lCM, del n do junio del
20,, se aprobó u PI 1r, n,ce~·en;irio Peru ul 2021 d1~·11 n1e11Ju en P.I arncu o .!º ce a rol -r-da norma que 1, s
enr1ct.1dci. c.onlormantes del S,sto n.i Nar.,ona :Je í'l,meam,P.nto Es1ro1Wgico. a¡u&tu',in sus f>ll!n&s Estraté!JiCO~ a
los ob¡etivos eslratógicos do clf,.mrrollo r,;;c1onal prcv,~!os en e Pl.:in Estr:-l'ég1cn oc Desarrollo N;ci,;,onal
denom1".ido f'III" B,~n:cnano: E PeOJ hacia '.ll 21121
Que. pur ':>t. ..r 10 S.,p•emu Nº 069-2011·PCM. se autoriza el 1nrc1u del
proceso c:e ,1.;\u,111zac16n r.el roloPno P1un es1ral!Jq1~c do De5 ~rrollo Nar.1ur1ui. e C'Airgo rle CEPLAN n! Cllal 8e
realizara 'l1ed1a.,te la c:oc•d,na::ión mu l S"Ctonal nte nsh' -:.e J e 111ers¡u0Pmam1::n a se dispone además qlle
durante el proceso de actualización. las entidades conformantes del Sistema Nacional de Planeamiento
Estratégico continuarán desarrollando y aJuatando su,; planes estrateglcos los ob¡e 1, os estrateg,cos del
Plan Estratégico de Desarrollo Nacional vigente ...oníor.i1t a las rl mcbv,,s y normas quo expioa con l!.11
;impós1to el Cemro Nilcronal ce ?l;ine,m1,en10 Estraté(I ca CEPLA '\i:
Cue a trave. do Ofic,r. N 063·2:)1:l·CEPLAN,m,CF ce fechd 23 d:::
seh.imbre del 20 3, el D,ret.:lur \iacioMI ele 1, C,recc.ón Nacmn,, de Coord111<1cron y Planea-n •into Estraleg,co del
CEºLAN r'3fie;c oue i:c ha rn·. soco e P n 11e Desarrol o Reg oro' Conr.e1.ico M:;,ouegJa Moa PI 2!)21 ,
ootum,nanco q ,, Sl.l e~cue'":ra Justaco a os CJb¡e1.vo~ e,1rart\01cos oxpresae1os ur e, P1an Estrateyico de
De~.irrollo Nach1"1JI Plan BlcerleMno El ¡:: •ru tiac,;i el 202 ·
OlJ .
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..7te,<J,(),(.ttOtMl, 91eat~f/tkt
GOBIERNO l(lGIO'J \L
MOQU[CUA
0/J
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:::/lefjt onac
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451-2015-GR/MOQ.
Nº
Fecha
04 ~.e . Seti.~mbre
del 2015
Que, con Ordenanza Re!;lional N 015-201 '.i·CR/GRM de fec;ha 03 de
Drc1ombm dat 2013 so arrobó el Pl:111 :J,1 D1J:wr·olfo Rog,ona ccncenaco M,,quegua '1ac. a e, 2021. fuP.ro·,
aiustados J ,os objctvos estr«teg cos expresados en et Plan [strateg1co de Desarrollo Nac onal, Pl,rn Blcontenarfo·
El Perú hacia 01 2021.
'¿':,
\ 'o,.,
'..t!1fti
Que, mee-ante Ro~oruc16n de Pro1.1dP.nc,,1 cel Con:,,OJO Dir~tivo oet
i't
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Centro Nacional de P,¡¡nearn,o,,to Estratégico
26 2C 14•CEPL ANtPCD de fecha 02 lle abril del 2014, modificada
·
por la Rcsoluctcn de Proslder'lr.i11 del Consl.ljo D1rnctlvu del centro Nac,onnl de: PtanMm ento Estratégico Nª t0711;
20141CEPLANIPCD con fecho JO :le che omrre de, 2C'14 se a,,ri.eba q Duect.va Nº 001-2014-CEf'LAN Drrect,va
General dal Proceso 110 Plane¡1m1ento Eslr.itég1co - s,~1emu Nacfonal de Planeam1onto E!itratug,co· en cuyo
articulo 2º so tl1soon,• 4ue 111 no•'Tla Indicada sor ·, de Jphcac or- parn redas ·,s P.nl d l~l> de la Adm,nistrac en
Putil,r.a ;i:>r tanto 1meri:¡i rea.ust~r ol ·p,,;m de üesarreno RcgioMI Corcertatlo Moquogua noca el 2021' al
nuevo marco conceptuat del ptaneamrsnto O<;trate1.co defirudo 1 1r CEPLAN.
ce
Que, ol 'PIF1n
Oesar-ollo RPg,ondl Cnncurtado Mo ¡uAqua 1-'a ;,a el
a-nenta ser re,11us . ..,do con!.1000 in".lo los nneam ontos e:.tablac-;:,o~ on la D1ract111a Gonerul l.le! Procoso de
Ptanoarntcnto ESUatógico aprobado por •JI CEPLAN razón p1Jr ,·I cuai es nacesaao convocar la pdr11opaclón d!l los
actores involuc.rJdos para ('1 De rrolto d!'I Proceso de ~eaJuste dt. Plan ce. üesarrcuo Reqlona1 Concertado
\1oquegu,, h.ir.1,1 ul 2021, documeoto doMe se definirun los ObJehvos Lstrm~glcos, pufft1ca~ y mutas J ser
cumplidas en Ju.;'1o oenouc recoq.onrto as demeN1,1i y prop estas d dos1·ro o a fin :10 v1ab11,wr el 1ogro co a
v,~·on regional de larr.o p,.izo
wn
Que LE y N 28411 ~ey Gerar111 dnl S1$tem11 NiJcronol oe
f1rosupuMto un su artlcuto 71" 1nc1so 71.1. SOl'IJld que la, enMJdus, para la OIJbo•,won ce qu< P ,m1,;s
Operatívos lns:itueío .ites y Presur,ue .tos lnst,tuc ;,n11IPs JebPn tornar en counta su ?IRn EstralP.!JICO lns1ltuclonal
(PEI). ttl cual cJobf' sor concoruante cor, ul Pl:tn Eslrmóglco do Ocsarrolto Nac1onril (PEüNJ y lo~ Pl,1• ""
~-E:.blr,1teg,,·os Secton.110:. MulhilnuatP~ (PESEM), lo P11n s ~ Dc~11rro lo Rag onrit Concertaoos (PORC¡ y íos
~"&'Planes da Desmrollo Loc;il Conr•·nauo:.. se¡¡un Sl.l,1 f!I ca110.
7-""
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¡
<1
l.:til,mdo cor a auronrnucn de 1.1 Gerenc1u Genor.:it Rag10111~I e
,nrorme tequ f¡¡voralJle de fil DlroC'.c1ón ue AsesoriJ ,Jurd1<:0, es proccoerue emitir 111 resuluc,ón de aprobac on
facultades conteneas por l
respsct vas v,~1c:1oncs;
I
Por ius conslderacronus expue!.'ds y en uso de Id'- atnbuc'ones y
Ley N' 271'167- Ley Orgdr.ica c1o Gob1crros RAQ1ona es y sus moo,f.catorras y tas
SE RESUELVE:
ARTICULO
PRJMERO
APROBAR. Al m-cro d1.1I Pror.csu ,1c
Pl¡¡noam1rm10 L~lra!Á!')ICO c1AI Gob1emo Roy,onnl de '.lOQUoquR y rea¡uste lr,I "PLAN DE DESARROLLO
REGIONAL CONCERTADO: MOQUEGUA HACIA EL 2021".
ARTICULO
SEGUNDO.·
CONFORMAR, la
comulen de
Planeamiento Estratégico del Gob;arno Regronal de Moquegua, quo ;ará •ospunsuble del Rc.11uslc del Pl.~n
de Desarrollo Rf',11011111 Concortddo MOQuf'gua hac,a el :.?021 óe conform,cad con tas .,o,mos G.1e 1 nyo~ ,d ·ua
esta ,ntegrada po··
•
Gobernado Rcg oria' de1 Gob1c,nc Reg1on
•
ReprescntMlC de la Com,s1r,n de P anP.?.~11c:nto PresJ:iues•o ~ Ac:ond cion ~111cn1:i Tcrr totl;i de. ~on:su,c
Regional ee Moqucgua
Roprei;en:ant ,
ª" 1.
11
::e 'vloquegu.,
n cal dat.l de Pros,dento de la Com1si6n.
Soc,ecad C1v I del C:rse o do Coo•d·nac óri Reg or,a
Gerenl! .. Gerierat Rag1on,11 del Gob1wr10 qey1ona1 OC! Moque¡;ua
Gerente Reqir nat '"' Pla
Tecnlco
•
·a"n ento Presupu3slo y Aconc ..:; onam Mio Territnn,, en c,wdae1 ds Socretnr
Repre~ma'lte ce tas •..iuri::1pal dadas Prc,vinr.1¡¡las
G081ER'll0 RFGl01\AL
MOQLIEGUA
~d()Íttctk, l¡.ectttt'11a, [f?º!JlMWi
Nº ....... ~.~~~~o ~.s-G R/ MOQ
Fecha ... q~ . d~ ~~!iembre del 2015
=lepre!'lentante de tas Mu uc.pal caces Drstntutes
·.r ~·-·"'
La Comisión de Planeamiento E11traté9lco
o conlót1tuyo como la max,ma 1nstMC1il de PIMt!dmi,m:o Esrratéqtcc
de1 Gob<erno Reqlonal de Moquegua curarte el .iencdo ele 'P.il¡l.s:e del "PLAN DE DESARROLLO REGIONAL
~
ONCERTADO
MOQUEGUA HACIA EL 2021"
'',:¡
La comisión UHne as siguientes funciones
y deberes
aI
DJr cumpllm ooto a les 1 .,e,mueritos ;JJfd 111 correcto desarrollo del uroeeso de ra.J¡vste dol
Desarrollo Reglonul ccncertccc MoQuilgua hacia el 2021"
b)
Aprol.Jar y curnonr con ol P1.1n dr lrüb,1¡0 para rea1us•n r.cl "Plan oc 0f'sílrrollo
Moquogua hacia Al 2021 •
e)
d)
corwocer a •• un one!I rlo 1r;:ibe¡o.
Ro111~~, va ldar y aprobar ros procuctos que form1JIO ei Equipo Técnico Roglonal de Pl11noamiento
Ewa1,)g1cu d11I GolJ•ernu Req1on¡;il da Moquegua
Aprobar y sustsnt,» el provecto del PJAn cJ" Dey.:1,rollo Rcg10MI Conc111ar.o Moquegua nacia el .'021 y
rcm,ti• :ti Cense-o Reg,on.:ilcara su arrobae16n
FJ)
Plart de
R<>p un11I Concertado:
ARTICULO TERCERO· CONFORMAR,,.., Equipo Tecnlco Regional
de Planeamiento Estrateglco del Gobierno Reglon;1I ele Moquegua. para lns acc1unei; do reajusto Jel' PLAN
DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO
MOQUEGUA HACIA EL 2021", r1t' confotn1idfld con las normas
quu la rigo,1 l,1 cual osta tnleqradJ po los siguicntPs rn111mbro ..
•
•
•
•
•
•
IJ• Plane:im11mto Presupuesto y Accnct,cionan,1on10 Iurrunnar- Presidente t1ct Equipo Técnico
Sub Gtirento de PtanP.om·emr Secretarlo Tecnlco
Geren111 Rnp,o'1al de Des 1rrollo t ccncrruco
G1.:rente RHg1onat ne Desurroñe Soc1;11
Gerentu Reg1on11l ,Je lnlrueslruuw r
Gerenta Recursos l\atur¡¡les y Medro Amll1en1e
Dlroctor R11glonat lle Ad,.,,n <.trar.16n
Drroctor RPg1onal de Ase iOíl.l Jur d,ca
Garer1le Sllb ~eq1onal do la l'rovlnc1a do llo
G,,rentB S11b RAnlnn.,1 r1.. In Prov,•11,;1 , G,,..,..,,:i s.,,.,cllez Corro
Un (01) rcprA!,Onlanw cel Pmyectu E~puc;rAI Pesto GrFmúe.
Un (01) r11¡ir,Jsc"ten\e dol Ce uro rte, fapot1ac1on Transfom1,.1c1c'ln tndustnn Ccmerclauzac on y Serv'cios
Gerente
- CETICOS ILO
•
Gorentu dP Pl,meo~1en·o Estr,llég,co d.i a Ml.ntc,pa, ,dad Provine al de 110.
G..-,ti~te et, Pl,1rcc1m111~t:J y Presupuesto úo a Munrc,pc1hl1ad Prov1nc,al úe Ccner;il Sanchez Corro
Gorentfl do Pl11•1eam1!lr1to v Fresupc;e :t ce la '.1unrooa .:iaJ Pruv;"c,a de Mart&ca! I'; cto.
•
Un (O I J ropresurtant
•
Un {O 1 J repre.ientonle <fo lrt C6mar1 d:J Corr.erc,o de lle
•
Un (01 / 'epre~erlantP de l:ci ~lesa do Concertación de LiJGhJ contra 1., porrcza
•
u, tO' 1
•
• un (01)
de o Cám,1ra de ComPrc"
representante de
recresentome
tas 01\Gs de
de Moquegua
lo Reg1on Moquegua
oc cada Un1vors•qadde ta Reg1on f\Auque.:i.ia
UI" (O 1) epresonnrto de c:1JaCo eg,o oe ?rofes,01 tes de 111 Rt.91611 '.1o:¡ullgua
•
Otros represema-nes Des gr..i,10;; por la Pres óenc,a
'"''"C
El EQUIPO TECNICO REGIONAL DE PLANEAMIENTO
ES TRA TEGICO
as s gu1entes í1.ne1on0.s y
deberes
a)
Coordrnar y elaborar C'I proye~o de u.usie ae, ·pan de Dcsarol o ~cg onal Concertaco Moquogua hacia
el 2021
b)
Brindar as stanoa lec" ca a a Corr.•!,16n de :lla'1oam,ento E~traleg1co
GODIFRNO
RFGIO:,.JAL
\IOQLLGUA
PJ-cewluctmi éf}:ecttw,xt r!lfe¡«Ynal
~º
451-2015-GR/MOQ.
Fecha ..... º.4
. ~~
S~Jiembre del 2015
e)
d)
e)
Forriular cor suuas a ~L L AN , sr,,- e a T .. todoí glas. normanvas 'I ot-os
lníorl'J1ur a la Com,i.ión do Plana11m1unto Estratéglr.o respecto al avance del proceso
Coorcmar y efer.tuo1r la~ ·¡cstione, ¡:- 1 el umpl m,e,to e 11 proceso
f)
Ren111ir e
2021'
Proyecto de reajuste Jel "Plan de Oosarrollo Regional Concertado
Moquegua hacia e!
ARTICULO CUARTO • La r.ur:i,·1c.n d1: la Comis,on y el Equipo
Técnico a qui, se rP.f•ercn 1c~ arucolos Segundo y Tercero de la presente rasolucron respccnvamerto, cuírnman
sus funcnmes una vez aprobado ol REAJUSTE del "PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO
MOQUEGUA HACIA EL 2021" de G·~llll"fno R, g.or JI de \1oquegua l"Oníorme ,1 •uy
, y la Gurnr"·
,u~uluc16n
1
ARTICULO QUINTO
ENCARGAR a 11 Gerb 1cla <,ener.:11 Re¡¡11;'1al
de P,anean, erro Presupueste, y Acondlc,omim,.,nlo Torruonal, el cumpnrmento de l;:i presente
ARrlCULO SEXTO .• REMiTASE Copta do 1,) presente Resoluoon a
lu Goooma~ón Rc.Jlonal Geronrq Gf"r ·ral Reg onal OrQ.Jno de Control lns~tJ~lomil. Ger11m." de Plarieam entu
Presu:)ucsto y Acond,r.,on;;im,ento Torri1orn1. ¡, a los lnlcyrai,tos de IR conuaon denominado "Comlt1i6n de
Planeamiento Estratégico" y u los lntegr.:inu,s de1 Grupo d!! Tr,tbaJo dt:nomlnedo 'Equipo Técnico REGIONAL
d11 Ptam-armento Es:r11ll\g1Cc 1.,1 ;ot111irno Reg1ona de Moqu11gua pé!r,1 J;\, conocírmeruo y fines
REGÍSTRESE COMUNIOUESE Y CÚMPLASE
JMIWC'1V
APB~CM..I
At'lP•W>O
1111!!
111119
-e
Centro Nacional de
Planeamiento Estratégico
-e
-e
....
..,...
......
......
.....
......
......
...
-•......
.......
....
"Año de la consauoecon del mar de Greu"
-e
119
,,¡¡
1119
Reg. Nº.. z'.~tf.{.~}. .......
Exp. Nº .3/ ;?,b 3¡,
GCSiERNO R:.G!OrlAl MOQUEGUA
. ·······
·~
Señor Lic .
JAIME ALBERTO RODRIGUEZ VILLANUEVA
Gobernador
Gobierno Regional
~~~~¡ffii;ü10;¡NAWL
,MMOQOOIU;E-;;G~UA;--¡
Gi:Rf,11"14 r.c,•r<.ot,L REGl01,AI.
Presente.-
2 2 ENE 2016 {)
RECIBIDt>
De rru consideración,
HORA:
Referencia:
Oficio 1765-20 5-GG~~IM®2016
?.:!.~ .. .':.'.......
_11
~'.'!:.~- ~~~-'?_ .
Tengo el agrado de dirigirme a usted. para acusar recibo del Oficio de la Referencia con el
que remite el documento "Plan de Desarrollo Regional Concertado Moquegua hacia el
2021", solicitando su revisión a fin de que CEPLAN emita el respectivo Informe Técnico de
acuerdo a ro establecido en Directiva N° 001-2014-CEPLAN
Directiva General del Proceso
de Planeamiento Estratégico .
·
Al respecto, ruego de realizar la correspondiente revisión del documento señalado, nos
compiace señatane que SI CUMPLE con lo establecido en la referida Directiva tal como se
puede apreciar en el Informe Técnico N° 01-2016-CEPLAN-DNCP-CACS,
anexo at
presente.
Por lo señalado. sugerimos se sirvan realizar ras acciones pertinentes en relación al
documento presentado así como al emitido por el CEPLAN que se adjunta. quedando a
vuestra otsposlcrón para cualquier coordinación que estimen pertinente .
Es propicia la oportunidad para expresarle los sentimientos de
estima .
rru especial consideración y
Atentamente.
119
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Ai~~~º·v~i;;~·~;;~~·a·rm'éFia· ·
Olrectoc Nacio,Ja;
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~111111()11,i,o,d .. ,hldw,. .... ihllNM
Av. Canaval y Moreyra N° 480.~[t,!!;-,;;?
www.ceplangob.pe
piso 11, San Isidro
Edificio Chocavemo
(511) 211-7800
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GOBl[R'IO Rf.Glll,.-.L
POR CliAl'w'TO·
El ( ..r",nfC/0 Reg:ona! del G<)Íner,1,> Rt.·,~lt)rttJI Jt.• .\.Jv:¡11i1g1,a, 4111 Sc,1r.in Ord;,;a,1..i v· 0./-}li/~.
CR.'CiRM, de fecha
de ,i!ml drl ]Ció ~, Pleno dr/ (.',,nu¡o l?eg,rmal aprr¡/,d et D1<ru>11;,n V" (J" :C0/1';.
C<JPP.-IT-CR-<.iRM pr,:.,mtado por ia Ctim:s1ó11 t)rJ,n,1,1;1 d<· P!wu.:in:ie~tr, f'rew¡.u1•i-tv ,i
4< ondíctonam.entn Terntorral.
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CO.'VSIJ)l;RA,VDO:
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Q1,c rl orticut« /1)/' v J.l;p d« /,1 Co11smu,.10•. /',1/1111·., se! Pcru m .J,11,;,1d,;
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;-68ü t:s1af,/¿c1,;:n rcrri.·..;tt\.JflJt:nlc C(Ut lo:. Gobternos R.·g:Onalt!) stenen autonomu¡
('rJn..'(/tft.4('/(»nu/ V
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1..""1.,n1p.:tt!1r... ,u \ ffU~ son competentes
fiJT4,,
11J Lr,, S' ;!?Ji6". le_, (),¡;amtc, J,· G,·h1e•1••11 R,·¡.;ícma!u ~,., '• urncmo 13·. mdico ,7w e,
Re--·1ontJ1 EJ "/ -,rg,uu, normouvo \ 11,,,\Jl,·:cJ ,, ilr! i...iuf'ltcr•:o R.,.~1onal L<. cnrr,\rpt;,,d,·,;/,.,,\
r,Jue
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c.\.-·dnóm,..,•u
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f",,,'hn o· (jJ - 2/J Ir,
MOQI ·r.c.t ,1
CONSEJO REGIO!\'AL
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n:6 2016-CiRPP-J!'G
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..J"·on..t1ti.;1wr,•11l!rdl> Tt1rntnr1..1f J1d (;at,1,•rnc S, ~··.,n.;.!
Dl!s~rr.,liu Regu,ntJI C1.1n •.:~r1,:,:a',, JÍ,>t{:t"h::;,., •'·:.l;.'rv r:1
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Jd U,,/wmo R-l!1,:r1n.;/ ,/,1 .\.Jo,y1,,•;:11n re11:1!-, r!i /,,f,,m,, V' ,r.Jú/1..Ji-ZZ-DR...¡./·C,R
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}J'l<6-, L~J' ()rgd,u;a de t.."ion;t'rr.vJ Reg1,~nu!eJ l :u.t tr.'uJ°t]/,.,:;rori(1.s 1..•f Reg/cm<-~n:o /nrer11a d(!t
RECIO, U.
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G0BllR'0
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Comr,•• ,r-r.,t>;uin ,..~J:Jflll' Ordenanza \· u()/ .'vi l·lRGl?.~I .:! t', "·'('• Rt'C!, r..J' de \fwue,'1<J
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Pin» IJt.. Dr,ar,,,lt, R,·.v., J,t,;J/ (ürt~trt1.1dC1 .\f,~1(1J~0Mu ho;,a ~¡ :02:
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POR TANTO
Mando se Publique y Cumpla,
Dado en la Sede del Gobierno Regional de Moquegue,
e los Quince Oías del Mes de Abril del Año Do, Mii Ol1cl1•I•.·
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GOBIERNO REGIONAL
Jaime Alberto Rodríguez Villanueva
GOBERNADOR
REGIONAL DE MOQUEGUA
Emilio Euribe Rojas
VICE GOBERNADOR
CONSEJEROS
REGIONAL
REGIONALES
Máximo Rolando Ramos Apaza
Leonel Eloy Villanueva Ticona
Moravia Eliana Melgar Chávez
Yesnany Prisclla Quilco Flores
Javier Sabino Maura Salazar
Claudia Mercedes Puma Calcina
Pedro Juan Valdivia Sánchez
Javier Pedro Flores Arocutipa
Urbano Félix Cossi Condorl
MOQ,!JEGUA
GOBICRNO
REGIONAL MO('l_UEGUA
CONSEJO DE COORDINACIÓN REGIONAL • CCR
Jaime Alberto Rodríguez Villanueva
Presidente del Consejo de Coordinación Regional
Hugo lsaías Quispe Mamanl
Alcalde de la Municipalidad Provincial Mariscal Nieto
Wllllam David Valdlvia Davlla
Alcalde de la Mun1c1palidad Provincial llo
Federico Félix Castillo Rodrlguez
Alcalde de la Municipalidad Provincial General Sánchez Cerro
Romell Cuayla Gutlérrez
Alcalde de la Municipalidad Distrital Carumas
Alfredo Nlna Callzaya
Alcalde de la Municipalidad Dlstrital San Cristóbal
Víctor Ccasa Añamuro
Alcalde de la Municipalidad Distrital El Algarrobal
Eduardo Caballero Arias
Alcalde de la Municipalidad Distrital Pacocha
Miguel Callzaya Cohagulla
Alcalde de la Municipalidad Distrital Lloque
Raúl Rey Arámbulo Álvarez
Alcalde de la Municlpalídad Dlstrital Coalaque
Integrante de la Sociedad Clvll
Galo Walter Vargas Cuadros
Genhs Victoria Coloma
Maria del Pilar Pachaco Cornejo
Hemán Pacha Guevara
Rovin Atencio Coaguila
Elizabeth Llerena Huaco de Córdova
GOBIERNO REGIONAL MOQ!JEGUA
COMISIÓN DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO DEL GOBIERNO REGIONAL MOQUEGUA
Gobernador Regional - Presidenta de la Comisión
Gerente Regional de Planeamiento, Presupuesto
y Acondlc1onamienlo Territorial - Secretario Técnico
Integrantes
Gerente General Regional
Consejo Regional - Representante de la Comisión de Planeamiento, Presupuesto y
Acondicionamiento Territorial
Conse¡o de Coordinación Regional - Representante da Sociedad Crvll
Municipalidades Provinciales - Representantes
Municipalidades 01stntales - Representantes
EQUIPO TECNICO REGIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRAT~GICO
DEL GOBIERNO REGIONAL MOQUEGUA
Goronte Regional de Planeamiento.
Presupuesto
y Acondicionamiento Territorial - Presidente
Sub Gerente de Planeamiento - Secretarlo
lntegrantea
Gerente Regional de Desarrollo Económico
Gerente Regional de Desarrollo Social
Gerente Regional de Infraestructura
Gerente Regional de Recursos Naturales
y Gestión del Medio Ambiente
Director Reg1onel de Administración
Director Regional de Asesorla Jurldtca
Gerente Sub Regional de General Sánohez Cerro
Gerente Sub Regional de tlo
Gerente General del Proyecto Especial Regional Pasto Grande
Gerente General del Centro de ExPortac1ón, Transformación, Industria, Comerciahzaetón
y Servicios -
CETICOS ILO
Gerente de Planeamiento Eslratég,co de la Municipalidad Provincial llo
Gerente de Planeamienlo y Presupuesto de la Municipalidad Provincial General Sánchez Cerro
Gerente de Planeamiento
y Presupuesto de la Mun1c1palldadProvincial Manscal Nieto
Cémara de Comercio de Moquegua - Representante
Cámara de Comercio de llo - Representante
Mesa de Concertación de Lucha contra la pobreza - Representante
Universidades de la Región Moquegua - Representantes
ONGs de la Reglón Moquegua - Representantes
Colegio de Profesionales de la Región Moquegua - Representantes
GOBIERNO REGIONAL MOQ!JEGUA
EQUIPO TiCNICO OPERATIVO DE PLANEAMIENTO
CPCC. Marlbel Yaneth Velásquez Ramos
Arq. José Luis Benetres Huapaya
Eco. Alfredo Sotomayor Chambilla
Lic. Andrés Centeno Poma
Bach Eco. Sabino Toala Esp1noza
lng. José Corazi Gutlérrez
Eco. Luis Alberto Ramos Ramos
lng. Haydee Velásquez Miranda
lng. Marcio Raúl Tamayo Bernedo
Tec. Ernesto Cristóbal Apaza Maman!
GOBIERNO
RLGIONAL
MOQ!JEGUA
ÍNDICE
Pág.
INTRODUCCIÓN
9
FASE PROSPECTIVA
l. SINTESIS DEL ANÁLISIS PROSPECTIVO
1O
1. DISEÑO DEL MODELO CONCEPTUAL
10
1.1. Caracterización del Territorio
1o
1.1.1.
Sistema Urbano Poblacional
11
1.1.2.
Sistema Relacional
11
1.1.3.
Sistema Ambiental
13
1.1.4. Sistema Productivo
16
1.1.5. Sistema Equipamental Educativo
17
1.2. Otseño del Modelo Conceptual
17
1 2.1. Modelo Territorial
17
1.2.2. Modelo Conceptual
19
1.2.2.1. Componente 1. Derechos fundamentales de las personas
20
1.2.2 2. Componente 2· Oportunidades y Acceso a los Servicios
20
1.2.2.3.
Componente 3: Estado y Gobernabllidad
20
1.2.2.4. Componente 4: Economla Diversificada, Competitividad y Empleo
21
1.2.2.5.
Componente 5: Desarrollo Regional e Infraestructura
21
1.2.2.6.
Componente 6: Recursos Naturales y Ambiente
22
2. IDENTIFICACIÓNY ANÁLISIS DE TENDENCIAS
22
2. 1. Descripción de tendencias prionzadas
23
2.2. Clasificación de variables e identificación de variables estratégicas
26
2.2.1. Clasificación de variables
27
2.2.2. Listado de variables estratégicas
29
~
1111!9
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119
...
GORI ERNO REGIONAL MOQYEGUA
~
2.2.2.1. Identificación de variables en relación al diagnóstico
Territorial
29
2.2.2.2. Selección en base a matriz de análisis estructural de variables
29
111!!9
2.2.2.3. Selección de variables estratégicas priorizadas en Taller Regional
29
~
2.2.2.4. Selección de variables estratégicas priorizadas en Juicio de expertos
30
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3. DIAGNÓSTICO DE VARIABLES ESTRATÉGICAS
32
3.1. Componente 1: Derechos fundamentales de las personas
32
3.2. Componente 2: Oportunidades y Acceso a los Servicios
33
3.3. Componente 3: Estado y Gobernabllidad
34
3.4. Componente 4: Economía Diversificada, Competitividad y Empleo
35
3.5. Componente 5" Desarrollo Regional e Infraestructura
38
3.6. Componente 6: Recursos Naturales y Ambiente
39
4. CONSTRUCCIÓN DE ESCENARIOS
40
4.1. Escenario Óptimo
40
4.2. Escenario Tendancíal
42
4.3. Escenario Exploratorio
43
5. SÍNTESIS DEL ANÁLISIS DE RIESGOS Y OPORTUNIDADES
47
FASE ESTRATÉGICA
11. ESCENARIO APUESTA
50
111. VISIÓN
51
IV. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS, INDICADORES Y METAS
51
1. Objetivos Estratégicos
51
2. Indicadores y metas
52
V. ACCIONES ESTRATÉGICAS
53
VI. IDENTIFICACIÓN DE LA RUTA ESTRATÉGICA
58
..
~
GOBIER',O RH,ION.\L \10(.)UC:GUA
....,
ANEXOS
1. PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA DE IMPACTO TERRITORIAL
62
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~
2. PLANTILLA DE ARTICULACIÓN
65
3. GLOSARIO DE TÉRMINOS
lll!t
ll!!t
67
4. FICHAS DE PROTOCOLOS E INDICADORES
71
~
5. MATRIZ DE PONDERACIONES
83
6. MATRIZ MICMAC
84
7. INDICE DE CUADROS
85
8. INDICE DE IMÁGENES
85
9. ÍNDICE DE MAPAS
85
10. INDICE DE GRÁFICOS
85
11. ACRÓNIMOS
86
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GOUlf.RNO
REGIONAL MOQyEGUA
INTRODUCCIÓN
El Gobierno Regional Moquegua, presenta el "Plan de Desarrollo Regional Concertado:
Moquegua hacia el 2021", actualizado y reajustado en el año 2015, considerando los
lineamientos metodológicos establecidos en la Directiva Nº001-2014-CEPLAN,
Directiva
General del Proceso de Planeamiento Estratégico, aprobado mediante Resolución de
Presidencia del Consejo Directivo Nª 26-2014-CEPLAN/PCD,
y las Gulas Metodológicas
pertinentes.
El "Plan de Desarrollo Regional
Concertado:
Moquegua hacia el 2021", es un
instrumento de gestión que tiene como propósito contribuir con el proceso de desarrollo
del departamento de Moquegua, que nos permite determinar hacia dónde vamos y qué
debemos hacer para concretizar las diversas propuestas que existen en torno del
desarrollo de Moquegua, incorporando nuevos enfoques de gestión, planificación y
presupuesto por resultados, que orienten la formulación de políticas y programas, para
contribuir al bienestar de la población.
En el proceso de ACTUALIZACIÓN Y REAJUSTE DEL PLAN DE DESARROLLO
REGIONAL CONCERTADO:
MOQUEGUA HACIA EL 2021, participaron; el Centro
Nacional de Planeamiento Estratégico - CEPLAN, con asistencia técnica; la Comisión y el
Equipo Técnico Regional de Planeamiento Estratégico, en la formulación de las Fases de
Análisis Prospectivo y Estratégica, Incorporando cambios secuenciales y metodológicos .
~
es el producto del proceso participativo,
concertado
y
~
El presente documento,
~
descentralizado, a través de la participación del sector público. el sector privado y la
...-i!
sociedad civil organizada del departamento de Moquegua .
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Moquegua, Diciembre 2015
GOl:llfRNO
REGIONAL MOQ.!JLGUA
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO
MOQUEGUA HACIA EL 2021
l. SiNTESIS DEL ANÁLISIS PROSPECTIVO
1.
DISEÑO DEL MODELO CONCEPTUAL
1.1 Caracterización del Territorio
La caracterización del territorio del departamento de Moquegua, es un paso
previo a la ídentiflcación del modelo conceptual que permite reconocer y resaltar
los asrP.ctos más relevantes del territorio y su entorno departamantat nacional e
internacional como: tendencias, eventos de futuro, variables. escenarios, riesgos
y oportunidades.
En esta primera etapa, se construye el modelo actual oel territorio a partir de los
sistemas
que
lo componen.
Estos deben entenderse
como conjuntos
relacionados y Jerarquizados de elementos, constitutivos de la organización
territorial y cuyo análisis y comprensión es básico para la planificación territorial.
En este contexto, el departamento de Moquegua. se encuentra ubicado al Sur del
Perú. Colindando por el Este con los departamentos de Puno y Tacna, por el
Oeste con el Océano Pacifico y el departamento de Arequipa, por el Norte con
los departamentos de Arequipa y Puno y por el Sur con el departamento de
Tacna.
Presenta una extensión de 18 083,6119 Km2, los cuales se encuentran divididos
en tres Provlncías, Mariscal Nieto que cuenta con 9 340.03 Km2 y cuya capital es
Moquegua: General Sánchez Cerro con 7 182.90 Km2 y cuya capital es Omate: e
llo con 1 560.68 km2, cuya capital es llo. Estas provincias a su vez comprenden
20 distritos y de acuerdo a las proyecciones del INEI, al año 2015 cuenta con una
población de 180,477 habitantes, lo que le representa una densidad poblacíonal
de 9.98 Hau./Km2.
GOIU ERNO RLC.IONAL
MOQ!J l:LUA
CUADRO Nº01
INDICADORES DE LA REGIÓN MOQUEGUA
Superficie Km2
Población
1 285 215,60
15 733,97
1 285 215,60
22 048 356 b/
128 747 b/
31 151 643
17,1ñ
180 477 el
fl, 18
24 ?4
188
H 98
3
195
1 793
3
20
1 834
20
Densidad (HJ:ttl/Km2)
Nº de Provincias
Nº de Distritos
a/
18 083,6119
al Map• Bn~p Depanamon1ar del pm<:E<so de Meso Z E E. Moq11ogu1·S•b Gomnoia de Ofdenern1E1nlo T11rrilort'11
bJ INEr . rx t:ei,so da Pobln,1on y IV de Vivlomla 1993
e/ PERU Es1im11Clonea y Proyecciones de Poblacl6n Ofl¡¡artemenlal. por Aoos C•lendarlo y E'dadea S1<11plos 1995,2015 -
lnst•Mo Nacional da Estedi,i,c,, e rnro,mó\Joo
En la caracterización del territorio, se distinguen cinco sistemas, los cuales se
detallan a continuación:
1.1.1.
Sistema Urbano Poblacional
Cstá conformado por les centros urbanos con su entorno rural, quo reflejan
dinámicas socioeconómicas
del departamento. Estos centros
urbanos
constítuyen las capitales de provincias y distritos, resaltando las ciudades de
Moquegua. llo y Omate.
1.1.2. Sistema Relacional
t:I conjunto de redes de intraestructuras que relacionan los nucreos de
poblacíón entro ::;i y con el recto del territorio, se encuentran conformada de La
siguiente manera: cuenta con una red vial total de 2.640.8 Km, conformada
por 470.0 Km, de la red nacional, fa red departamental por 908.9 Km y la red
vecinal por 1261.8 km. Las vías de la zona costera de la Región son las que
se encuentran en mejor estado.
..
•
l,OBILl{NO
Rl:GIONAL MOQYl:GUA
MAPA Nº01
SISTEMA URBANO O POBLACIONAL DE MOQUEGUA
~I
--'---"
MARISCAL
NIETO
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TAC NA
1
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OCEI\NO
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M
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ftoftL flllff'l,ll!Al'(lfll ·~•l 0(.1,
(IU\tJUI\MOollOOL W,J.Ol,l~W'
-
Fuente. Gobierno Reglon.al MoqueQua-Sub Gerem:ia dt- Acondlc.lona.mitnto Terñtorial.
.
-·-
SP-01
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111
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GOBIERNO RLC..IONALMOQYH.iUA
La infraestructura de transportes juega un rol importante para consolidar el
posicionamiento competitivo de la región. Sin embargo, su desarrollo ha sido
heterogeneo; por un lado, las provincias de Mariscal Níeto e llo cuentan con
buen acceso a las diferentes vías de conexión nacional e internacional
(Carretera Interoceánica), mientras que por otro lado, la provincia de General
Sánchez Cerro presenta vías de conexión con
menores estándares.
Considerando este problema, se viene ejecutando la construcción de la
carretera Moquegua - Ornate - Arequipa con una extensión de 208 kilómetros
que busca articular la provincia de General Sánchez Cerro con la ciudad capital
de Moquegua y el departamento de Arequipa, para dinamizar su economía.
Los centros poblados ubicados en zonas de topograíia adversa, en su mayoría
rurales, trae como consecuencia el incremento de la vulnerabilidad y baja la
calidad de vida de la población. En consecuencia, los centros poblados
ubicados principalmente en la provincia de Sánchez Cerro, se encuentran cerca
a los principales puntos críticos de accesibilidad. por ende, no cuentan con una
conectividad vial fluida .
Así mismo, se cuenta con dos (02) aeropuertos, uno en llo y otro en la ciudad
de Moquegua ambos en estado operativo. pero con capacidad limitada. En
tanto que fa infraestructura portuaria, ubicada en el puerto de llo. está
actualmente conformado por siete (07) terminales portuarios, distribuidos a lo
largo de la franja costera de Moquegua.
1.1.3 Sistema Ambiental
La región Moquegua cuenta con 3 tipos de áreas que las conforman:
a. Áreas Naturales Protegidas
Las áreas bajo proteccíon en la región Moquegua representa solo el 0.75%,
esto representa una pequeña porción de la Reserva Nacional Salinas Aguada
Blanca y son:
GOBIERNO
••
•
•
•
'
•
'•
t
t
REGIONAL MOQ!JEGUA
Reserva Nacional Salínas y Aguada Blanca - RNSAB
Tiene un área de 366,936.00 Has. Se ubica en las provincias de Arequipa,
Cailloma
y General Sánchez Cerro de las regiones de Arequipa y Moquegua,
solo el 3.18% RNSAB que equivale
territorio de la región Moquegua
Reserva Nacional
a 11,662.80 Has. Se encuentran en el
y se encuentra bordeando el volcán Ubinas.
Sistema de Islas,
Islotes y Puntas Guaneras -
RNSIIPG
Su área es discontinua. con un total de 140,883.47
islas
b.
Has. Agrupando
a
22
y 11 puntas guaneras, cada una denominada unidades de conservación.
Áreas de Repoblamlento
Estas áreas se establecen con la finalidad de la restitución
las especies
sembradas,
promoviendo
y conservación de
su aprovechamiento
racional con el
propósito social de obtener ingresos económicos a la población. Estas áreas de
repoblamiento
la conforman:
Pocoma Norte, Pocoma Centro,
Pocoma Sur,
Tancona.
c. Áreas de Conservación Ambiental - ACA
La región cuenta con 02 áreas de conservación ambiental y son una modalidad
de conservación identificada por las municipalidades
provinciales:
Cerro Blanco
Con un área de 69,021.1
O Has. Y se encuentra
Tambo, entre los distritos de Puquina,
Coalaque,
ubicado en la cuenca del
Omate
y la Capilla de la
Provincia General Sánchez Cerro. en esta ACA se puede observar especies de
Importancia como el Guanaco.
Valle del Alto Tambo
Tiene un área de 103,165.34 Has. Se ubica en la parte alta de la cuenca del
Tambo en los distritos de Chojata, Lloque, Yunga y Ubinas de la Provincia
General
Sánchez
Cerro,
registros para la ciencia.
existen especies
de plantas
endémicas
y nuevos
''
•
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GOBILRNO
Rl::GJONAL MOQ._UlGUA
MAPA Nº02
SISTEMA AMBIENTAL DE MOQUEGUA
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PUNO
GENERAL
SANCHEZ
CERRO
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MARISCAL
NIETO
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Fuent~: Gobiemo R~lonal Moquague - Sub Gorar1ci.a de Aeondicionamlonlo Territorlat
SA-01
GUIU I RNO RlvlONAL
MOQU H,UA
1.1 4 Sistf•ma Productivo
El departamento de Moquegu::i, cuento con una diversidad de recursos
naturales que sustenta el Sistema Productivo.
La actividad minera es una de las más importantes del departamento que
influye principalmente al crecimiento de las actividades de manufactura y
construcción
Ac;( rnic;rnn An MnquPoua
c;e enr11Pntrrin lmportantes empresas rnmeras
dedicadas a la explotación de minarla metálica. La Empresa Minera Southern
Perú Cooper Corporation. realiza actividades desde hace más de cinco décadas
explotando cobre, oro, plata y molibdeno, ast mismo. existen otras minas en
explotac.on
(Aruntani, Minera Pampa de Cobre, etc.) y otras en vras de
explotarse (Quellnveco) o en trárrute lcg::il de aprobación de sus Estudios de
Impacto Ambiental
EIA, como la Minera San Gabriel que postula explotar oro
en el distrito de lchul'la. Además, muchos otros proyectos llenen avanzados sus
estudios. como las concesiones mineras "Los Calatos", "Canteras del Hallazgo",
entre otros.
Fn cuanto a IR minPri::i no mAIAlir..;:i SP n>::th1Rn RCtiv1r!RciPc; extractiv::ic; corno rle
"piedra laja" en Talamolle (Distnto de Puquina) y otros lugares, la explotación de
la "conchuela calcárea" en llo, los "Boratos" en Salinas Moche (distrito de
Puquma) y explotación en canteras de agregados para la construcción,
debidamente conces,onadas.
El sector aqrlcola. concentra un oorcentare importante del empleo. sin emoarqo,
presenta una baja productividad.
A través del proyecto de irriqación Pasto Grande, en ejecucrón, se amplia la
ñontera e1grlc.-ola, medidnte el uso óptimo del rt:(.ur:;o hidnw y con tecnoloqia
;:irlAClléldRp::trFI mayor rPnciim,~nto rle loe; r:ultivoc;
GO IU ERNO k H, IONAL MOQ!J t<..i llA
Por otro lado, las actividades como construcción, pesca, comercio, restaurantes
y hoteles han mostrado avances poco significativas.
1.1.5 Sistema Equipamental
En el departamento Moquegua. el sector educación está equipado con 639
instltuciones educativas, donde laboran 3 400 docentes y en las cuales están
matriculados 40 743 aiumnos.2
Asi mismo. el sector salud está equipado con 04 hospitales, 28 centros de salud
y 36 puestos de salud, donde laboran 264 médicos, 255 obstetras y 485
enfermeras. 2
1.2 Diseño de Modelo Conceptual
1.2.1 Modelo Territorial
Conforme a los sistemas detallados en la caracterización del territorio, permite
elaborar el modelo conceptual del departamento de Moquegua.
En ese sentido, la información descrita muestra la ubicación de los centros
poblacionales, así como el estado de la infraestructura de soporte a la
producción y de servicios. el potencial productivo y la biodlversidad que nos
permite tener una visron integral de su dinámica.
Como se mencionó anteriormente, el modelo territorial sirve de base para
determinar los componentes del modelo conceptual del departamento
' ln'ormu E,onóo,ico y ~otial Rcg ñn Moquegw
2Cl~ BCR
GOBIERNO
MOQ!JH,UA
IUGIONAL
MAPA Nº03
DISEÑO DEL MODELO TERRITORIAL
-
IWll'IIW•,•••
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PUNO
ARFQUIPA
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OCFl,t,/O
PACIFICO
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FUQnla: Goblemo Regional Moquegua - Sub Gerencia de Acondicionamiento Tarritorlal
tu.H.l)tr Wl°"
O{l*IIUi'-'l,NfQ
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llf.llOOL'l!Gi.11,.
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SU-01
...,
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ll'!t
GOllllRNO
REGIONAL
MO~tGUA
1.2.2 Modelo Conceptual
El procedimiento metodológico para el diseño del modelo conceptual del
Oepanamento de Moquegua, se realizó considerando los aspectos políticos y
técnicos, los cuales interactúan a través de un proceso permanente.
El enfoque político considera una construcción colectiva y participativa donde
interviene el sector público, el sector privado y la sociedad civil organizada,
mientras que, el enfoque técnico, considera el método estratégico que permite
alcanzar objetivos, articular intereses de los diferentes actores de manera
concertada gamntizando la sostenibilídad de los resultados
GRÁFICO Nº 01:
ESTRATEGIAS -ARTICULACIÓN DE LOS OBJETIVOS NACIONALES
Fuents: Centro de Planearnlento Nacional - cePLAN
EJaboraclónPtopla.
GORWR"IO
RFGJO\J.\I,
MOQLll::Gll·~
1.2.2.1 Componente 1: Derechos fundamentales de las personas
Los derechos fundamentales son el conjunto de caracterlsticas y atributos
propios del ser humano derivado de su dignidad, por lo que no pueden ser
afectados o vulnerados. Sin ellos las personas no pueden existir ni llevar una
vida propiamente humana, por tanto, es imprescindible que los Estados y sus
leyes los reconozcan, los difundan, protejan y garanticen.
- Equidad
- Derechos Colectivos
- Protección Social
- lnterculturalldad
- Promoción Social
1.2.2.2 Componente 2: Oportunidades y Accesos a los Servicios
Las Oportunidades y Acceso a los Servicios Básicos hace posible tener
viviendas dignas para la población, logrando que todas las personas tengan
Igualdad para desarrollarse, superando las brechas de pobreza y garantizando
la igualdad para todos.
- Educación
- Salud
- Vivienda
- Transportes
- Telecomunicaciones
1.2.2.3 Componente 3: Estado y Gobernabilldad
Se postula un Estado democrátíco y descentralizado que funciona con
eficiencia al servicio de la ciudadanía y del desarrollo integral. garantizando la
seguridad nacional.
- Gestión Pública
- Seguridad y Orden
- Transparencia (Gobierno Abierto)
- Participación Política y Ciudadana
GOBILRNO
R[GIONAL
MOQ!H:GUA
1.2.2.4 Componente 4: Economía Diversificada, Competitividad y Empleo
Este componente esté referido a una estructura sistémica que representa el
estado actual del conocimiento
modelo econormco
temático
y sustenta un
sobre el territorio
que alienta el crecnmento
de la produccron
sostenido
ío sincrgro mvcrcora privado y público, en acuvrdcdes gonerodoras
mcdícntc
de empleos menos. buscando mejorar la competitividad regional D través de la
diversificación
y del aumento de la productividad en todos los
productiva
sectores de la economía de la Región.
- Competitividad
Divtm,1Ítt.d1..1ó11 P1 otlut.l1Vd (St::t.101 i,:, Eslr al~yic:;o:,)
- ('jpnria
e lnnnV-lf'Jnn
TPr.nnlnol~
- Empleo Digno
y Productivo
- Desarrollo Empresarial
1 'J ;> ,¡ Comr,ommtf' ~· OPc.-'rrollo RAglon:il
lnfr-'A'\tmr.turH
tiene un impacto 1mpor-.antc en la productividad
Lo infraestructura
desarrollo roglonal
economía,
P
Es critica para asegurar un funcionamiento
asi como
para determinar
la localización
y en e!
efectivo de la
de las actividades
económicas y los tipos de actividades o sectores que se pueden desarrollar.
Una infraestructura
desarrollada
reduce el efecto de la distancia entre las
rey1011ei. y loy1d 1nltty1dr el mercacc 1tt91om:tl t.ontti.;lcÍndulo d uaju costo
mercados
n?c1on::iles
significativa
ingresos
AdPrn:1.::
en el crecuruento
l;:1
infra,;,,strvctur?
económico
ímp=cta
º"
él
lu:.
manPra
y reduce las desigualdades
de
y pobreza.
El desarrollo rPgional ~·
19 infraestruchir? d"'ber
de cambio estructural
localizado, asociado a un permanente proceso de la
propia
región,
apoyado
en
medios
de
técnicos,
"Star
n constante proc=so
0
servicios
necesarios para el desarrollo de los habitantes de la Región.
- Ciudades Sostenibles
Conectividad Rural y Urbana
- Infraestructura Productiva
e
Instalaciones
GOBIERNO
R[GIONAL
MOQYEGUA
1.2.2.6 Componente 6: Recursos Naturales y Ambiente
El componente sustenta un modelo de gestión ambiental y del riesgo de
desastres integrada que promueve la sostenibilidad ambiental mediante la
conservacron, aprovechamiento y uso encente de los recursos naturales con
el prepósito de mitigor los lrnpactos ambientales de activioades futur;:inque se
instalen en el territorio de Moaucgua, ast como reducir ID vulnerabilidad frente
al riesgo de desastres en la población general.
- Diversidad Biológica
- Gestión del riesgo de desastres
-Amoiente
2. IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE TENDENCIAS
El anállsis de las tendencias se utíliza para prever el posible impacto de los
acontecimientos externos en el modelo conceptual establecido para Moquegua, asf
como la identificación de las correspondientes variables que permitan cuantificar tales
impactos.
Del total de 15 tendencias ldentíficadas Inicialmente, se procedió a su evaluación,
priorizándose 9 de ellas, las que se presentan en el siguiente Cuadro.
CUADRO Nº 2
UST J\DO DE TENDENCIAS PRIORIZADAS
T1
Incremento de le actividad minera
T2
Incremento de le poblaclOn urbana
T3
Incremento de la población adulto y adulta mayor
T4
Clob.::illzaci6n y creciente libre movílidod de capltalcs
TS
Nuevas formas de organización de factores productivos basados en cadena de valor
T6
Aumento del turismo
T7
Aumento de la importancia del conocimiento en la economía global
TS
Seguirán aumentando los niveles de conectividao íisica y tecnoióyica
T9
Aumento dP l,is pérdidas debido a las r.attu;lmfe.<; naturales
Fuente: Equipo Técnico Regional d& Planeamíerrto Estratégico del Goblemo Regional llloqueyuL
....
....,,,,,
-e
GOHIERNO REGIONAL MOQ!JEGUA
mll9
2.1 Descripción de Tendencias Priorizadas
,,,,
T1: Incremento de la Actividad Minera
-.,
La actividad minera, como actividad económico-productiva
varios tipos, desde los "denuncios"
~
producción
~
.......,
..
-.e
~
Has. en
de las concesiones oficialmente tituladas (OREMM: Anuario Minero 2012).
CUADRO Nº 3
-e
.-e
lo que cubre un total de 1 '263.359.90
las que se considera también la minería no metálica que puede llegar hasta el 44%
-.,
..e
en Moquegua se realizan todas ellas en un volumen
departamental está concesionada.
-e
111111!!
transtormacion,
en las que se
creciente en forma leve pero constante, es as: que el 80.3% de la superficie total
~
......
......
.......
.......
..-..
......
......
...
y
para obtener las concesiones
y estudios, hasta las propiamente de explotación
realizan acciones de exploración
111119
comprende acciones de
MOQUEGUA: VOLUMEN DE PRODUCCIÓN MINERA METÁLICA
1 1 ;
11'
1
1
Cobre
TMF
206,442
197,776
174,589
152,099
167,651
172,916
Mollbdeno
TMF
4,443
5,293
5,259
2.787
2.860
3,133
Oro
Gr.
4'758,048
5'464,443
6'599,622
6'343,518
5'690,910
5'079,098
Plata
Kg .
122,650
142,933
141,976
Fuonu,· Mlnlaltrlo do Enargla y Mina&on Informo do Propu•tll Ciudadana.
116,345
113,304
105,912
Este panorama
permite afirmar entonces que la actividad
minera
presenta la
tendencia de un incremento de operaciones propias de su naturaleza extractivista,
nn obstante que el volumen
oA lrl producción
minero metálica viene disminuyendo
en los últimos años (Cuadro Nº 1 ), como una situación coyuntural motivada por la
reducción del precio de las materias primas .
T2· Incremento de la Población Urbana
La población de la Región Moqueguc es eminentemente
urbano. los cifras da los
últimos dos censos (1993 v 2007) muestran una concentración
de población
urbana en crecimiento de 82.8% a 84.6%, explicado por la migración del campo
hacia los dos centros de mayor expectativa de desarrollo
en el interíor de la Región, como son las ciudades de llo
y concentración urbana
y Moquegua.
GOBll:RNO
Una expbcación
Público
REGIONAL
MOQ!JfGUA
recurrente de la urbanidad de la población es el atracuvo Sector
generador
de
empleo,
admlnlsu ación directa, or11:1ir,ado
puesto
que
ejecuta
obras
públicas
por las Sl1Jt11ficat1va& transferencias
por
de Canon
MinPro r!Pc::r!p pi ::>007 r1 lr1 acn 1r11ir!;:ic1
T3: Incremento de la Población Adulto y Adulta Mayor
Cn el dOO 2014, la edad 1'11cd1and da la población
H;:ir.e cfü:1dor.ho Año<; Ara ,1 6 años
1,>druana se ~itúa en 2Ei,9 años.
In que inrflr.;i quP hr1y m~c; ¡,oblr1rltm an
edades mayores La población de 65 y más años c1e edad en el país representa el
6 4% de la población
total
Los mayores
departamentos de: Arequípa (7,5%), Lima
porcentajes
se presentan
en los
y Moquegua (7,3%, en ambos casos).
La t-'rovmc1a Consmucionat de1 Callao \l ,,áo). Ancasn (7, 1"/o) y Lambayeque e lea
(7,0%, en cada coso). Asimismo. las pereonae octogenarias superan la cifra de
350 mil
y la mayoría son mujeres (58,4%).
y Creciente Libre Movilidad de Capitales
T4: Giobahzac1on
Las cltras cobre inversión extraníera presentadas a continuación, se basar. en las
declaraciones
de recístro
que presentan
los inversionistas
receptoras de la Inversión ante PROINVERSIÓN,
en los articulo 2º
en cumplimiento
o las empresas
de lo dispuesto
y 19º del Decreto Le91sla1tvo Nº 662. Al 31 de drciernbre de 2014,
el saldo de inversión
extranjera como aportes al capital alcanzó los US$ 23,283.03
rrullones.
T5: Nuevas formas de Organizacion de Factores Productivos Basados en
Cadena de Valor.
Slete (07) reglones se ubican por encima del valor promedio, de la tasa de
PmprA<:Arir1lid,1ri nacional, y IA Region Tacna lirlerR l;i P.c;cr1I;¡ r1 nivpl n;:1cional con
11n valor de 13,6% (As decir de cada 1 Oíl personas qua pertenecen
a la PEA
ocupada. 14 de ellas son conductoras de una MIPYME formal), seguida de Madre
de Dios, Lima, Arequipa, Moquegua. el Callao e lea.
GOBIERNO REGIONAL MOQY[GUA
T6: Aumento del Turismo
En Moquegua
aumento
Id tendencia mostrada por las estadísticas d& este sector, va en
IF.11 es asl que hacia Al ::,<115 debería surF\r;:ir los 100 mil vlsltantes
entre
y para el 2021 estarla alrededor de los 180 mil visitantes.
nacionales y extranjeros:
T7: Aumento <:le la Importancia del Conocimiento en la tconomia Global
FI conocimlento
razón
As
la fac:11ftr1d dAI ser humano p;:ira comprender por medío de lri
la naturaleza, cualidades
potencial de desarrollo
y relaciones de las cosas; tiene hoy un enorme
gracias a las nuevas tecnologías
comunicación y a su gran dinamismo para procesar, transmitir
empieza
a usar la frase
'era del conocmuento",
y
de la información
y difundir datos. Se
para referirse a una mega-
tcndencio presente, cuyo creciente impacto puede avízorarse.
La ímconancía otorqada actualmente a la lnvestiqación y desarrollo haco que
los
limites del conocimiento se ampllen en forma permanente. renovándolo y haciendo
que aprender
a aprender
sea una de las competencias más apreciadas.
T8: Seguirán Aumentando los Niveles de Conectividad Fisica y Tecnológica
La conectividad física es constituida por redes, vías
y espacios entre las vías. Por
su lado. fa conectívidad tecnológica está vinculada a fa transmisión de información
por medios digitales. Entre otros efectos, la conectividad permita:
•
Aumento de la tasa de crecimiento de la productJvldad.
•
Ac:r.Aso a bienes y servidos pi'1blic:oc:;
•
Mayor innovación en procesos productivos y organizativos
•
Desarrollo
de capacidades
tecnológicas
y
productivas
de individuos
y
empresas.
•
Mayor sostenibilidad
medioambienial
pare la gestión de recursos energéticos
por el uso de herramientas intehgeníes
y de transporte.
T9: Aumento de las Pérdidas debido a las Catástrofes Naturales
las catástrofes naturales en el Peru, como los terremotos o los fenómenos del
Niño, son recurrentes en el país, constituyendo
una tendencia a tener en cuenta.
Estamos en el circulo de fueqo del Pacifico lo que hace predecibles periódicos
terremotos de gran magnitud que resultan en grandes daños. sobre todo para la
..,
.....,,,,,,
-e
-i,
-i,
GOfllt:;RNO
llll!t
....--,
...,...,
...
1111!9
-e
mar y su consecuencia: el fenómeno del Niño .
La amplitud excepctonal da aste fenómeno obliga a modiñcar el razonamiento
tAr.nir.o tr::irlir.ion::il
y proponer medidas y tipo,; rlP obras difen~nles ele los
recomendados en el pasado
2.2 Claslficaciór. de variables e identificación de varlables estratégicas
Para ia definición de ras variables Esrrareg,cas se realizó ,nicialmente un listado
de! rotal de variables. identificando tanto a les que corresponden a las tendencias
priorizadas, asl
~
Conceptual.
......
...
MOQ!JEGUA
población con menos recursos. Así mismo, el periódico calentamiento de nuestro
11119
-e
.....,
REGIONAL
como a los componentes
y subcomponentes dol Modelo
Como hemos visto en el ítem anterior, del total de 15 tendencías identificadas. se
priorizaron
9, y del
mismo
modo
correspondientes al Modelo Conceptual.
se procedió
a evaluar las variables
........
.....
...
...
~
....
GOBl[RNO REGIONAL MOQ!JEGUA
2.2.1 Clasificación de variables
Variables Exógenas.- Son aquellas variables que se encuentran fuera del
modelo conceptual. pero que condicionan su desarrollo. Estas han provienen
de las tendencias del entorno pero se ha priorizado las que tienen mayor
Impacto. A nivel de la región Moquegua se han identificado 9 variables
el<ógena:. Ias cuales se presentan a continuación.
1
lt,c;rel'l'ler.to d., la
actlvldad minera
Voluman t.le
producción
Actividad Minera
Nivel da a1,tividdd
minera
T.2
Incremento de la
población urbana
Crecimiento
Población Urbana
Canlidad de
pobladores
urbanos
T.3
Incremento de la
pobl¡ivión 1:Jdullo y
mayor
Crt1cln1itmlo
Población Adulto
Adulta Mayor
T.4
Globalizac,ón y creclente
libro rnovnldad do
capitales
Incremento del flujo
de capitales
fnvcrsionlstos
T.5
Nuevas formas de
organización de factores
productivos basados en
cadena de valor
Flujo de capitales
delos
inversionistas
Nivel de
rendimiento
Factores Productivos
Nivel de
rendimiento de los
factores
productivos
T.6
A11m~nto del h1rí~1no
0Pmanda Aíer:tiva
.'>ervic10" Turl,;ticn<;
rl"l los sArvirios
T.1
1
1119
-.,
1119
..,...,
..,
......,
.-.t
~
CUADRO Nº 4
VARIABLES EXÓGENAS
adulltJ
y
Cantidad de
pol,ldci611 1:1duito y
adulta mayor
Demanda efectiva
turlstícos
T.7
Aumento de la
importancia del
conocimiento en la
Economla Global
Nivel de
conocimiento
EoonomíR Global
T.8
Seguirán aumentando los
nivoles de conectividad
física y tecnológica
Nivel de
importancia del
conocimiento en la
Economía Global
Incremento
Conectividad fisica y
h:11,nol6gi1,d
Nivel de
conectividad flsica
y tecnológica
T.9
Aumento de las pérdidas
debido a las catástrofes
naturales
Cantidad de
pérdidas
Catástrofes Naturales
Cantidad de
pérdidas por
catástrofes
naturales
Fuente: !:Quipe Tecntco R011klnaf do PloneornJcnt<> Eztr:itó:¡l,;i, dol Gobierno Regl0!1al A'oquogu.i.
GOBIERNO R[ColONAL MOQ_UEGUA
Variables Endógena:;.• Son cqueüas variables que se encuentran dentro do
los alcances y límites del modelo conceptual. Estas variables se deducen de
los componentes y sus correspondientes subcomponentes Para el modelo
Conceptual de la Región Moquegua se ha determinado 26 variables los
cuales se mencionan a continuación:
CUADRO N~ 5
VARIABLES ENDÓGENAS
Equidad
Derechos
fundamentales
de las personas
II
I Oportunidades
y Acceso
Servicios
a los
1114
.......
11119
......
..,
mll!t·
III
Estado y
Gobemabilldad
Economla
Oiverslílcada,
IV
Competitividad
y Empleo
1111!9
...
~
~
Desarrollo
V
ml9
~
~
-9
Protecclón Soci:ll
lnterculturalldad
.....
.....
...,
Derechos Colectivos
VI
Regionale
lnfr dt,:,lruc.:tu, o
Recursos
Naturales y
Ambiente
Promoción Social
Educación
Salud
Vivienda
Transporte Público
T elecom unicaclones
Gestión Pública
Seguridad y Orden
Transparencia y Rendición de
Cuentas (Gobierno Abierto)
Participación Política y
C:iudAdAnA
Compet,tivldad
Div1,nsificaciú11 Productiva
(Sectores Estratégicos)
Ciencia Tecnologla e Innovación
Empleo Digno v Productivo
Desarrollo Empresarial
Correoores Econ6nucos
Clud::idos Sostcnlb!es
Conectividad rural y urbana
Infraestructura Productiva
Ambiente
Diversidad Biológica
Gestión del riesgo de desastres
Nivel de equidad social en el departamento
Nivel de cumplimiento de los derechos
colectivos
Nivfll dA prote<'l')iñn ~Clr.iAI clal l'IApArtAmentn
Nivel de lnterculluralidad del departamento
Nivel de promoción sccral del departamento
Calidad de la educación
Cobertura de los servicios de salud
Nivel de nablcaollidad
Cobertura del transporte público
Cobertura de las telecomunicaciones
Calidad de la gestión pública
Nivel de seguridad ciudadana
Nivel de transparencia de las instituciones
públicas del departamento
Nivel de la participación ciudadana
Nivel de competltlvldad
Nivtil de div0:::rs1fit.dCió1, pruductivkldJ dt1 la
región
Generación de ciencia, tecnolog1a e innovación
Nivel de empleo adscuado
Nivel de formalización de empresas
Nivel de articulac1on econormca
Nivel de crecimiento ordenado y planificado del
territorio
Nivel de inteqración entre lo urbano v rural
Nivel de desempeño de la infraestructura
Nivel de cancac ambiental
Nivel de conservación de diversidad biológica
Capacidad de gestión del riesgo de desastres
Fupnt,-.• Eq11lpt, T.-..Cnlco R~!)lnrul d• PtarieAmJe,un F'!Jtra.t6gif"'.f) dll!I C:obi•rr,n R!!!Jl"n•I
Moqu@t,11R
..
GOBIERNO
REGIONAL
MO~CGUA
2.2.2 Listado de Variables Estratégicas
2.2.2.1
Identificación de variables en relación al diagnóstico territorial
Para tal efecto, se realizó el análisis de las variables identificadas
en el diagnóstico territorial, con el propósito de elegir aquellas que
gocen de la mayor capacidad impulsora del cambio que se desea
aícanzar para el departamento c1P. Moquegua
dando r.nmn
resultado una primera priori1ación
Las variables que no fueron priorizadas, podrían actuar como
medios para lograr los objetivos estratégicos, interviniendo como
acciones estratégicas que se incorporarán en ei pían a elaborarse
de acuerdo a su aporte o lo concreción de dicho plan.
2.2.2.2 Sclecc!6n en base a Matriz de Análisis Estructural do 'Jari~blos
Al conjunto Lit! variables asl detenulnadas,
:,it,i
les apllcó 1:11 Analisis
Estructural, consistente en una comparación entre ellas, para
identificar la máxima concentración de potencial en un número
mlnimo de variables que contribuyan a los cambios que se buscan
modificar en el territorio. Ello con el fin de enfocar el esfuerzo en
las contrtbucrones más
Importantes que
logren producir las
vanabros, donomínadas estratégicos.
2.2.2.3
Selección
de variables estratégicas
priorizadas en taller
Rt::gional
Para evaluar y ::in::1li7==1r PI rA~ultarlo del Análisis Fslrucl•.lfal dP
Variables, se realizó un taller del Equipo Técnico Regional, donde
se evaluaron los resultados de dicho análisis, donde se realizaron
los aportes de acuerdo a la problemática y potencialidades del
departamento, tomanaose como entena s1
Vartablcs que constituían Medio o Rcsultodos.
se
trataba
de
........
...
..,..,
9l!t
GOBILRNO
REGIONAi
MOQYEGUA
2.2.2.4 Selección de variables estratégicas priorizadas en Juicio de
....
Expertos
Posteriormente, sobre el resultado del taller regional d.,I [quipo
......
...-..
11119
-.,
Técnir:o
'-A
rA::ili7ó
11n
seleccionadas hasta este
nuevo
análisis
de
IAs
VAriables
momento, conjuntamente con
la
Comisión de Planeamiento Estratégico (mesa de expertos), donde
nuevamente se evaluó los resultados obtenidos de la capacidad
1111!9
111!9
motriz y dependencia de las variables priorizándose aquellas que
tienen lo capacldad de producir cambios favorables en el territorio
y puedan ser medidas.
-.i8
1111!9
De esta manera se identificaron 15 Variables Estratégicas de
1111119
continuación se procede describir;
mayor Influencia para el departamento de Moquegua, las que a
.......
....
CUADRO Nº 6
VARIABLES ESTRATÉGICAS IDENTIFICADAS
.-.)
~
COMPONENTE 1:
DERECHOS
FUNDAMENTALES
LAS PERSONAS
Nivel da equidad
social en el
departamanto
El Nivel de equidad Social se da por la mejorarda la calidad de vida
i.l1:1f wnjunlo de J¡¡ pobid;;;ión y t.ltt µrut;un,1 1., wlu,,:.ió11 ;;uc1af (equ1u1:1d
lntergeneraclonal), así como de preservar el capil.al natural y la
c:illdod del medio ambiente pern fas gcncr.icloncs venideras (equld3d
lntergeneraclonel).
Nivel de protección
social del
departamento
Polluca social que busca en su senbdo más amplio mantener mvetes
mínimos de calidad de vida pera el desarrollo de las personas.
Tenemos la protecctcn " Id población en sltu.;ción de pobreza, iab
cuestiones de riesgo y/o vulnerabillciad.
Calidad de la
Proceso de construcción y/o íijación de objetivos eeucaüvos, referidos
a los logros de los alumnos, mejoramiento curricular aspectos
orgaruzaüvcs.
DE
Pdl ICfilC'ÍÓ(I
COMPONENTE 2:
OPORTUNIDADES Y
ACCESOS A LOS
Coberturade los
servicios de salud
SERVICIOS
Niv1:1I de
habitabilidad
v
Cobertura sanitaria, es ,isegurar que todas las personas reciban los
servicios sanitarios que necesitan a través de un sistema de salud
sólido, eficiente y en buen funcionamiento, que garantice la
asequ1billdad (financiación), el acceso a medicamentos y tecnologlas
esenciales con una adecuada y moderna infraestructura y una
t.lolación suñcrente de personal sc1111tano bien capacitado y mouvaoo.
Se basa en una visión amplia del concepto de hábitat que Incluye la
casa como elemento üsico. las relaciones que ocurren al interior de la
misma y las relaciones con el entorno, reconociendo el papel que
JUc'IJllll .,,,¡éj:, w11dicionts~ t,n 11:1 suoeradón dt, la vul11er.:1blliood, o:1n ttl
bienestar físico, psicológico de la persona y su Grupo Familiar.
Para esto se plantea el occarroüo de capacidades que les pcrmnan
mejorar de fas condiciones de segundad y salubridad de la vivienda,
fomentar el arraigo y el fortalecimiento de las redes de a_po.19~q_al
(.j0BI ERNO REGIONAL MOQ!.J [GUA
COMPONE~JTE 3:
ESTADO Y
GOBERNABIUDJ\D
Nivel de seguridad
ciudi'ld>'W•
Nivel de
parucipaerón
COMPONENTE4:
ECONOMÍA
DIVERSIFICADA,
COMPETITIVIDAD Y
EMPLEO
ciudadana
Implica que los ciudadanos mcsden en la definíe1óny formulación de
pcuueos y en 13 tomo ele decisiones Es ncccccno que lo:: y los
ciudadanos tengan algún grado de organización
Nivel de
Competitividad
Regional
Esta variable se refiere a la capacidad del aparato producuvo y
admmrsuanvo regional, para dar competencia. con sus productos y
servicios a otras regiones y terruorioa circunvecinos y del mundo.
Nivel de empleo
adecuado
Es el grodo en que lo población empleada on la reglón, ocupo un
puesto que respeta las formalidades legales y armoniza con las
callfrcacioneslaborAlas del trabajador
Nivel de
Esta referida al grado de conexión paro bienes y servicios que
bnndan los medios de vinculación y comunicación vigentes en la
reglón.
Anlculación
Económica
Nivel de
CH::lCitt1i1::nlo
COMPONENTE 5·
DESARROLLO
REGIONAi F
INFRAESTRUCTURA
La seguridad ciudadana es una situación social, donde predomina la
sensación ue eonñanza. enlenoiéndoselacorno .. usencia c.Je:1 ne:syos y
daños a la integridad física y psicológica, donde el Estado debe
gorantlzor lo vrda, lo libort.::idy el patnmomo ciuccdane Según 1::: Lo~·
No 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, se
entiende por S1'19•,ri<l11d Ciudadana a "la acción lnte9r:'ld11 111,A
desarrolla al Estado, con la colaboración de la cludadanla, destinada
a asegurar su convivencia pacífica, la erradicación de la violencia y la
utillzac1ónpacifica de las vías y espacios públicos. Del mismo modo,
contribuir a la prevención de la comisión de delílos y faltas"
ordenado y
planificado d,;I
territorio
Nivel de
w1 tb(;llviúdú
Capacidad de
gestión del riesgo
de desastre
COMPONENTE 6:
RECURSOS
NATURALES Y
AMBIENTE
Es el creclm,ento adecuado de nuestros pueblos y ciudades. Para
í:lllu, loi. urg,1111::,mos se dotan ue:1 u11 i11slr umtmlu, til µl1:mec1111it1nlo,que
ordena. dlsel\a y planifica cómo, cuánto y por dónde se crecerá,
g::ir.:intizando lo ermcnte entro lo:; vlvlor.d::i:;, zonas verdes y
dotaciones sociales.
Es el hecho de que diferentes puntos geográficos se encuentren
conectados, de manera que se pueden establecer relaciones de
movilidad.
Es la comomacon de todas las fortalezas y recursos disponibles
dentro de una comunidad. sociedad u organización que puedan
rHúu1,;i1 el 111vd uf.! ri1:1:sgv. o lo:, tifeclu.. o imµai.:1u,, J., ,;1,1.,,1 ..Ld1,
naturales, desastres amblentales y tecnológicos y en el contesto del
Cambio Climático. f:sto involucro todo tipo de acuvtdades. incluyendo
medidas estructurales y no-estructurales para evitar (prevención} o
llm11ar (mlliqación v preparación) los efectos adversos de los
desastres.
Conjunto de valores numéricos o enunciados narrativos, que indican
la calidad aceptable del agua, aire, y suero Los valores numéricos
Nivel de calidad
ambiental
aceptabies o los Estanoares de Calidad Ambiental (ECA) y los
Limites Máximos Permisibles (LMP) están definidos para las
difcrcntcc cuctancas contarnlnantcs, go:.co:;.i:;, li uídas, y :;ólidos
Su adopción. control y monitoreo deben ser incorporados al
pl<ineaml<>nto y gpsflón rlP.i ;:imhiP.nle
Fuente: Equipo Técnico Regional de PlancamlQnlo Estratégico del Gobierno Regional MoqÜogua.
COBIERNO
3. DIAGNÓSTICO
DE VARIABLES
El objetivo
etapa
variables
de esta
índrcadores afines
ti,~tórica,
él
ESTRATÉGICAS
fue desarrollar
que condicionan
REGIONAL MOQ!JFGUA
el desarrollo
información
que permita
del departamento,
caracterizar
para ello se determinaron
la variable y asiuusmo, se recopñó
míonnación
estadísuca
teniendo corno fuentes al INEI - S!RTOD. ENAHO, entre otros.
los siguientes
Indicadores
y sus valores
respectivos
a las
(situación
recabando
actual)
por cada
componente estrateqrco.
Porcentaje de lngrdSO promedio mensual por género
Las estadísticas re1le1an la inequic.lad en cuanto al ingreso promecro mensual entre
hombres y mujores.
S1 bien en los últimos anos ha habido una ligera mejora en
esta relación. pasando de niveles de 38,2% (año 201 O) a 51.9% (año 201'\ ), las
diferencias
vienen
conciencia
de este tipo de brechas.
norrnauvidad vigente.
siendo
muy siqmñcatlvas.
y su apncación,
Es de esperar que la mayor
así como
el
paulatino
avance
en la
contribuya a revertir esta situación
Habria que añadir igualmente que si bien este indicador es el promedio regional, la
brecha se agudiza considerablemente al comparar el comportamiento
rural, tanto con las mujeres como con la participación
en el ámbito
laboral de los menores de
.,dad.
Porcentaje de violencia familiar
La violencia
familiar
y sexual registrados, 2006. 2014
y sexual constituye un fiel reflejo de las costumbre muy
arraigadas en la cultura de la región lo cual representa una importante muestra de
los ¡;ivele;;;. d .. ,nJustic,a que so da al ,nt.. rior do los hcgar.;s, y cuyas consecuencias
se refü=tjAránen el potencial del principal rscurso del desarrollo regional· el recurso
humano
Las evolución del indicador
nos muestra que luego de una fuerte caída del
indicador. se da un repunte en los anos recientes,
10
que nos refleja la fragilidad de
fas aparentes mejoras, y que de por medio a !)ay problemas estructu-ales que es
preciso abordar decididamente. Igualmente que en otros aspectos, la evolución del
GOBIERNO
REG IONAI. MOQ1J
ec UA
indicador se agudiza al observar el comportamiento de la violencia familiar y
sexual en el ámbito rural.
3.2 Componente 2: Oportunidades y Accesos a los Servicios
Porcentaje de los alumnos de 2do. Grado de EBR que alcanzaron
que
alcanzaron el nivel 2 en la ECE en matemática y comprensión lectora
La evolución de este tndtcador en la sene histórica mostrada retleja la constante
mejora de los niveles de rendimiento escolar, lo que demuestra el éxito en la
implementación c1e la política educativa regional que se viene dando en el
departamento. de manera sostenida a lo largo de las diversas gestiones del
Gobierno Regional.
Dados los resultados mostrados, se espera que en los próximos años el
departamento de Moquegua siga mostrando esta trayectoria. por el bien de los
ruñes de la región, asl como del futro de Moquegua y del país
Porcentaje de población con acceso a algún seguro de salud
Contrariamente a lo señalado en las cifras oficiales a nivel país, en relación a la
mayor cobertura de los servicios de aseguramiento en salud resultados de las
políticas ernrttdas e Implementadas por el Gobierno Nacional en los años recientes,
en Al caso de Moq1Jegua se viene dando todo lo contrarto
Luego de un proceso de mejoro de estos niveles, pesándose uno cobenuro del
41.2% de lo población en el año 2004, mejorando consistentemente hasta el año
2010, llegándose al
reducirse al 62,8%.
66,8%. en este año empieza a descender llegando al 2013 a
GOBIERNO
R[GIONAL
MOQYEGUA
Porcentaje de población con acceso a agu.i segura
Si bien la calidad del aoua mejora las condiciones de habitabilidad de las viviendas
asl como de salud de la población
importantes en el departamento,
en general,
los niveles
el acceso en los últimos
de acceso
son
5 años se ha mantenido
casi constante, pasando del 85% en el arlo 2010 al 86% en el arlo 2013, luego de
una hg~, .. Cd1da de un punto porcentual en el arn., 2011
F<;tA sih1:idón estarla rPfleJAnrlo prohlPm:i<; tanto f'ln l:i oec:;tión
servicio,
así como en la posible disponibilirlad
ne
I;:¡ prastaolón riAI
del recurso hidnco, en el actual
contexto de cambio climático, que representa periodos de sequía en Moquegua
3 3 Componente
3· Estado y Gohern:ibilidad
Eflc::ci:: prceupuceta! en lnvcrcicn de! Gobicmo Rcglon::il y Munlclp::lid::dc::
Locales
Al analizar el porcentaje del presupuesto de inversiones
utilizado durante el año
fiscal, con respecto al PIM, se puede apreciar los bajos niveles de eficacia, lo cual
contrasta con las necesidades
insatisfechas
en cuanto a los servicios requeridos
µu, Id µuula1,iú11 d::.1 1..un10 w11 lo 4ut11..un::.t,tuy~ t:l d11fic.ít Je 111Í1dtt::.t,u.,turc1, ::.11:111tlu
1::u'J'lhr'IS
féll'IMA<;
!Y'II ,y estrPC'hAmPnlP. llg.::irlo<; Al rlP<;él(fflllO r1 .. 1 !Prritorinc;
El comportarmcnto
de aprondízale
c'chco de
t.:i ejecución del presupuesto rcñcjaría íos periodos
en las gestiones
auo asumen
la responsabilidad
desarrollo del terrltorio, lo que sumado a las falta de políticas
de liderar ol
y acuerdos de largo
plazo, hacen dificil avanzar de manera decidida hacia el desarrollo.
Índice dolincuenclal
por cada mil habitantes
La revisión de la lasa de delincuencia en el departamento
calculada a partir de las
denuncias presentadas por los ciudadanos, nos muestra
una evolución favorable
en los últimos
anos,
contrarrestando,
aunque
tendencia creciente de los periocios anteriores
no de manera
(2005-20 12).
significativa,
la
GOBIERNO
R(GIONAL
MOQYEGUA
Al respecto, si bien el indicador se muestra aún elevado, naorla que considerar las
experiencias exitosas que
vienen
resultados positivos
mostrando
para
su
prof mcli7ación.
Pcrtlctpaclén
ciudadana
Si bien 110 se dispone
del presupuesto participativo ragional, según tipo
d1;1 esladlslicas
a
esie
respecto,
el numero de
organizaciones, instituciones públicas y privadas, entre otros que participan en el
presupuesto participativo constituye un mecanismo de participación democrática
que ha ido cobrando mayor aceptación en la población.
Se estima que la formulación de los planes de desarrollo regional y locales,
permitan contar con mayores elementos de Juicio para la priorización de los
proyectos de inversión a ser promovidos y aprobados por la comunicada en su
conjunto.
3.4 Componente 4: Economía Diversificada,
Índice de Competitividad
Competitividad
y Empleo
Regional
Este indicador es actualmente calculado y difundido por el Consejo Nacional de
Competitívídad - CNC, que depende del MEF; es un Indicador multifactorlal que
combina 8 factores obteruendoss una cnra entre
u
y 10 sin unidad de medida, ra
Información se errute anualmente y se difunde desde el porto! olcctróníco
del MEF
en el mes de abril de cada afio. Paralelamente. la Pontificia Universidad Católica
del Perú - PUCP y el Instituto Peruano de Economia - IPE, calculan y publican
indicadores con el mismo nombre y similar metodología, que pueden servir de
referencia comprobatorla o de ratificación.
De acuerdo a la mforrnación obtenida, el indicador ICR para la Región Moquegua
muestra una clara tendencia creciente que nos ubica en el segundo lugar en Nivel
de Competitividad con relación a las otras negíones del país, solamente superado
por Lima. El mejoramiento sostenido de variables que conforman el ICR, permite
sostener que la Región Moquegua sequirá avanzando en esta variable y su
Indicador.
GOBIERNO REGIONAL MO(WEGUA
Índice de calidad de empleo
y difundido para la Región
El Indice de Calidad de Empleo - ICE, es calculado
Moquegua.
por el Observatorio Socio Económico Laboral - OSEL de la Dirección
Regional de Trabare y
Promoción
del
Empleo
del
Gobierno
Regional
de
Moqucgua, es igualmente una combinación da 4 factores. nivel de ingreso (40%),
rnorlalidRrf dA contrato (?5%), vigAnr.i.;i de la protAr.ción sor.i;:il (?5%)
laboral (10%), obteniéndose
la jornada
y rnspeto dA
una cifra entre O y 100 sin 1Jnidad de
medida. La fuente de los datos es el INEI
y la elaboración del OSEL: se difunde
cada año desde el mes de agosto.
Dado que este indicador, mide la calidad del empleo que se presenta en la Región,
su valoración
t::S Ut:: O
el
nos alcanza el grado de dicha calidad, como su rango de variación
1 OO.
::.t:J
¡.,ut::de intuq..11 t::tar como pul i...t::ntajt:l IJc:11 d Uttd vi:.uali=i...lón
rñmnda. él~I PntonrPc; el emrlPo prevAIPdPrih>. "'" Mor¡111,¡gua liPn+" una ci:1lidArl r1AI
61.4 % .
Porcentaje de población ocupada en empleo formal
Este
indicador
forma
parte
de las estimaciones
anualmente a través de las encuestas
sistemáticas
oficiales
que
realizadas
se calculan
por el INEI,
se
calcula considerando el número de la población que ocupa un empleo formal, se
lo divide entre el número total de la población
rorcentajf' r.orresponrliAnte
(a l;:i
ocupada
y se le obtiene
el
cifra ohtenida rlA la division se IA multlplir.a rnr
100), el proceso es íntegramente realizado por INEI y difundido anualmente desde
abril.
La interpretación
porcentaje,
de este Indicador
por ello se puede
Moquegua es del
íJ""'
afirmar
que el nivel de empleo
adecuado
de
en
58 %. superior al promedio nacional que alcanza al 36 %, la
funciu,, de iniegrdr este indicadu,
corroborar lo
es algo más sencilla por su condición
c:11 dnáli::.i::, de la variables 1::stratégica, es para
nos brinda el inrlicador ;:ilt.ernativo
GOBIERNO
REGIONAL
MO(WEGlJA
Porcentaje de población conectada a corredor económico.
este indicador tue diseñado por la Sub Gerencia de Planeamiento del Gobierno
Regional de Moquegua y está siendo introducido para formar parte del Sistema de
Información Regional - SIIREGEM, del mismo GR; plantea una modalidad de
esUmacíón del Nivel de Articulación Económica a través de la calidad de la
conexión vial terrestre de las distintas poblaciones económicamente activas PEA. del territorio a algún corredor vial de las cuatro que existen en la Región:
según la calidad de la conexrón vial caliñcadas corno. a) Muy buena, b) Buena, e)
Regular o d) Mala; se asumen respectivamente: 100% . 75%, 50% o 25% de la
PEA conectada.
Finalmente se suman todas las PEAs conectadas y se divide entre la PEA total.
aplicándole como porcentaje.
En el caso del presente Indicador la evolución es creciente por ser resultado de la
construcción de vías al Interior de la Reglón y también por el mayor nivel de
integración vial que se viene instalando por obra del programa PROVIAS Nacional;
sin embaiqo, la Cc1fü.h:1d de dicha i11h;:1y1ación no es uniforme y r-=iqui~,e mejorarse a
niveles =oecuaoos para todas las poblaciones económicas y ge,,erales del ámbito
territorial.
Valor total de cxpcrtaclones
Se asume este indicador como un reflejo del nivel de articulación económica con el
exterior. desde una perspectiva macro regional. la ventaja de poseer un puerto de
salida al comercio naval internacional, nos brinda esta posibilidad articuladora. De
este modo, las exportaciones totales son un punto de referencia apta para
interpretar el nivel de la articulación económica territorial.
GOBIEJl.'10 R~GIONAL
MOQUEGL'A
3.5 Componente 5: Desarrollo Regional e Infraestructura
Municipalidades con planes de acondicionamiento territorial, según
departamento
El indicador Municipalidades con planes de acondicionamiento territorial, es
importante debido a que este nos permite conocer el desarrollo del ordenamiento
territorial bajo el enfoque urbanístico y de demarcación territorial. a la fecha hay 4
de 20 municipalidades en la Región que cuentan con el plan de ordenamiento
territorial, esto representa un 20%, y esto se viene manteniendo desde el 2012.
Munlclpalidades que disponen de Plan de Desarrollo Urbano
Conocer el ordenamiento urbano es fundamental para desarrollar la ciudad, según
el gráfico que tenemos a continuación, solo un 10% del total de Municipalidades de
la Reglón cuentan con un plan de desarrollo urbano.
Municipalidades que disponen del Plan de Desarrollo Rural
De la misma forma, conocer el ordenamiento rural de la reglón es importante y es
base para establecer las zonas de intervención, en la Región Moquegua a la fecha
solo el 5% de municipalidadescuentan con el plan de desarrollo rural.
Porcentaje
de
hogares
cuya
población
percibe
que
el
estado
de
conservación de la carretera por donde se desplaza está en buen estado
La conectividad física entre las distintas ciudades urbanas y rurales de la Reglón
es fundamental para saber en qué situación nos encontramos. es por eso que se
toma el porcentaje de hogares cuya población
percibe que el estado de
conservación de sus carreteras por donde se desplazan está en buen estado.
Densidad Vial
Conocer el nivel de conectividad de la Región la que incluye las carreteras
nacionales,
regionales y otras vlas urbanas rurales, este es un Indice que se
viene usando en la medición de estándares internacionales al país, la reducción en
los anos 2012 y 2013 corresponde a la reclasificación de la ruta PE-340.
- La ruta PE-34D. fue reclasificada a ruta departamental por R.M. Nº 848-2009MTC/02.
GOBIERl'iO REGIONAL )10QllléC:tlA
- Longitud en construcción tramo de la Vfa M0-100, Proyecto Quinistaquillas Matalaque.
Esto según indicación de la DRTC.MOQ.-Dlrección de Caminos Inventario Vial
Geo referenciado 2008-2009.GR.MOQI DRTC.
3.6 Componente 6: Recursos Naturales y Ambiente
Porcentaje de Gobiernos Locales que Aprueban e Implementan Plan
de Gestión del Riesgo de Desastres.
El Indicador porcentaje de gobiernos locales que aprueban e implementan plan de
gestión del riesgo de desastres es de suma importancia, toda vez que nos permite
estimar el porcentaje de gobiernos locales que incorporan en sus procesos de
desarrollo la gestión de riesgo de desastres con la finalidad de generar una cultura
de la prevención y reducir la vulnerabilidad de la población ante eventos naturales.
antropogénicos y en un contexto del cambio climático. En anexo se presenta
información de la ficha del indicador.
En el ano 2011, el 20% de los gobiernos locales aprobaron e implementaron un
plan de gestión de riesgo de desastre que se constituye como una herramienta de
orientación, consulta y decisión de sus autoridades y población para atender los
eventos adversos. En el año 2012, se incrementó a 45%, y para el 2013, continua
con el mismo porcentaje.
Porcentaje de aguas residuales que reciben tratamiento
El indicador porcentaje de aguas residuales que reciben tratamiento nos permite
estimar la cantidad de aguas residuales que reciben tratamiento antes de ser
reusadas o vertidas a un cuerpo receptor de natural de agua o al ambiente. Las
aguas residuales son materiales derivados de residuos domésticos, los cuales por
razones de salud pública y por consideraciones de recreación económica y
estética, no pueden desecharse vertiéndolas sin
corrientes convencionales.
tratamiento
en
lagos
o
GOBILRNO
REGIONAL
MOQylGUA
El tratamiento del agua residual oportunamente puede influir en la reducción de los
problemas ambientales como la contaminación de los cuerpos de agua y la
g1::t1t!1c11;1ó11 úe r11c1lo~ 01011::~ que causan confhcíus t!II ia población.
l:n el año 2008, se tuvo que el 60.63% del volumen total de aguas residuales
recibieron tratamiento. 1 en el 2010 fue de 74.36%, ubicando a la íh:g,ón da
Moquegua muy por enr.lma del promedio nacronat
Entre los años 2008 al 201 O se incrementó en 13. 73º'<., sin embarqo entre loe anos
2011 al 2013, disrrunuvó en 15.35%. En el año 2013. el porcentaje del tratamiento
de aguas residuales alcanzó un valor porcentual de 59.01%.
fn la tendencia se espera QUA acorde con el incremento de las regulaciones en
esta materia y el incremento do la conciencia y responsabilidad ambiental, se
incremente el número de plantas de tratamiento de aguas residuales en la región.
4. CONSTRUCCIÓN DE ESCENARIOS
SP r:nnc:irtPr::in PI ,...,N>n::irin ()ptímn pc;rpn;:irin 1 ... ndPnc:1;:il
y pc;rpn;:irioc; Pxplnrntonoc;
para el escenano óptimo se identrficaron referentes internacionales,
nacionales y
departamentales. Para el escenario tendencia! se trabajó a través del comportamiento
histórico y futuro de los indicadores, finalmente los escenarios exploratonos, se realizó
romaneo
en cuenta tos s1gu1en1es parámetros.
et anahsis estructurar, los eventos
futuros. las tendencias. los actores Involucrados y tas incertidumbres.
4.1 Escenarro Óptimo
El escenario optimo es el mejor estado posible de cada variable estrateqica. con la
cual puedo comparar ..o cualquíar
situación pasada, presente o futura. [n tal
sentkío refleja una situación óptlma de la región, sin considerar un horizonte de
tiempo.
Tomando en cuenta la situación actual de los indicadores de las variables
estratégicas. se ha analizado y revisado la bibliografía correspondiente para
determinar el mejor estado óei mdícaoor pero bajo un eníoque reahsla.
GOBIERNO
Rl:GIONAL MOQ!JEGUA
CUADRO Nº 7
MOQUEGUA: ESCENARIO ÓPTIMO
;,.__.,_--.:.,____..._ESCENARIO
OPTIMO
DELAREGIÓN
MOOUEGUA~
1
N11.E1I de equidad social en el
depar1amen10
1
Porcenla¡e de lngroGo Promedio Meflsual POr
género
51.!l
000
2
Ni•.or de protecclé!1 socíat de!
departamanto
2
Porcentaje \liolencla lamlllar y sexual
59 1
5.0
3
Porcentaje de loe atumncs del zoo gr.ido do
EBR que alcanzaron el m-.el 2 en la ECE en
m111emlttic11
52.7
90.0
,1
Porcentaje de los alumnos del 2do grado do
FAR flllP Alc1m71,mn "11 nl,t>I 2 f'n l::o FC:F llfl
comprensión lectora
69 1
e¡,;()
Pnrc""'"'l" d" pohliil'lnn "~11"'1:> "' "'G"n
seouro de salUd.
ob 4
9b.O
86.0
99 O
67.0
95.0
3 c.:alldad de la educación
4
Cnbnrturn dP In~ ~""'"""' ,,,,.
salud
¡,
5
N1wl de hab,tablhdad
6
Porcentaje de pobl,1d6n con r.c~o e agua
segura
Fñcac1A prP~11r11P~IAI "" ln,...ro;lón d1>I
gobierno reglon~I v munlcloalldades locales
6 Gestión publica
7
I
Seguridad c1uoac:1ana
tl
Indice det1ncue1ic1al por cada mll habitantes
!!.O
.t.!J
e
l"'art1clpac1on polltic •.i y
ciudadana
9
rartlcl¡,.,.,,ó" ciodad,ma dGI presupuesto
partlc1p..1tl\O regional, según IIPo
46.0
300 O
9
NI~ de Competlt1111dacl
10
Indice de CompelltllAdad Regional
6.9
8.5
11
Indice de calidad de ornpleo
61.4
90.0
~,q
qn n
Q1 !i
qqo
234
13.5
20.0
100.0
15.0
1000
5.0
100 O
51 4
95.0
10 Nivel de empleo adecuado
11
12
Nllf'I 11 .. Artlcu!Acióri
Econom,ca
Crecimiento ordenado y
planificado del territorio
13 Nll,el de conectl'i!dad
Porcent111e de población ocupado r.n empleo
12
IOrmal
Porcentaje da población conectada a
I~
corredor econornlco
14 Valor total de expotacteoes
Munlc,p;ihdodes con planes de
15
acond1clonam1ento temtonal
Murnc1paJldades que disponen del f-'lan ere
16
Desarrollo Urbano IMuniclpalldades)
Muntc1palldaeles que disponen del 1-'lan de
17
Desarrollo Rural IMonicioalldades)
P(H'canlaJa Lle ho;¡urt1:1 cuy¡¡ población
percibe que el estado de consen.eciOn de la
18
.:...rrolera por dvrl<l<, :,., tltt~ploZa ;;stá ,;.n
buen estado
111
Densidad v1a1
1b.tl
:J5.o
t;apacldad de gestión del
nesgo de desastres
20
Poto:~tajr. ""' gnh1.,mnq '""~les riue
aprueban e implementen plan de gestión del
nesgo da desastres
45.0
100.0
15 Nild de calldad amblemal
21
59.01
100.0
14
Porcentaje
de aguas residuales que reciben
tratamlentc
..
Fuonto. Equipo Tec,mco RegJonoJ da Plan.amiento E&lrategico del Gobierno
Regional Moque¡¡ua.
GOBIERNO
Rl:GIONAl
MOQ!JI.GUA
4.2 Escenario Tendencia!
Es el escenario de futuro que refleja el comportamiento
de las variables
.:::.tiate-1,11Las, asumiendo lo contmuidad de 5v patrón hístónco y p, oyectado c1I arir,
2íl:'\íl para In cual se han
11tlli7Rdo
distintos mAtorlnc; riP. proyAr.r.íón
CUADRO NI) 8
MOQU[GUA. CSCGJARIC TENDENCIAL
3
r1J11.. w11tdjti \.lt luo dl\JIIUhJJ. Uwi 2uv ijhHk, lJU COíl qu ..
alc:nnzoion .. n,,e, 2 en,,. fCE l!!1 m111....auc1
4
f'úi,.unw¡~ ~.
. ali.nno~ .:c1
¡¡r...Jo i.1,,
o'conzaron el n11«I 2 en le EC.( en comprec1iHon
let.hi,wt
Zoo
con qJc
Cotll•nura dt IO~ ser.c1<r. do
Porctnu11• de poblaclOn nftlilld8 1 algun
4
5
f--f.;;.11;.;J.;;.U<J;....
~f--+~~·"luct
5
II
11
N.....i de hAt•tJbtlidad
6
Nll»I rll> An,e11tortm
E ·o,1Ófnoe;1
óe
Pnn.o,,~a.e de pooladon con uc~ego I egua a~ra
P11111nl1~1e1c\n CIUd8dd•t.t
reQtOllal, s~n tipo
P,111h;1paolfM1 unUhrA v
c•ll<ladana
S"111Jrtl
r,..,.r,m ""'n
~""'*'y
ptamfic.ldo dlll lanitono
~---i---------- . . .
13
14
15
N1,..¡I de conectrl.ldad
r.11f"'<•1da,i tio f)€'St1M rlf'I
nesQO de desastres
Ni\91 de r:~lldad amblanlttJ
//ti
591
44 4
54.0
69 1
721
664
70.9
86 O
q:,, O
l~JI txe!lU1H•••l<1 penlCll)dÜ>\>
•o
ln:ltcc
11
Indice de caild ,d de em 1,0
14!
.-O<r.ontafl! di' po1>1ac10nocup.l(la .., empi,,o ltlmlai
~-t-~~~1--~~~1
Poro&nlaje el& PObleclOn conectada o com!dor
,
1
oc Com¡,ct,ll•t.C:;idHogiOnal
economico
Q1 "
10 5
200
15
l:l
~111
12.0
1b
17
Mu111r.1palldado,, que disponen dol Plan oe Dc:mrurollo
-+---~------4
--+~R~uml_,_._M_u~~-c~•...,.'-~~ades.;;;;;;;:....
P011:flflta¡o dA hogaf!'s ruv1 poblatfOf'I ¡>lll'Clbe que e1
t 8 e.iwdo de cooHMClón do la cB1Te10to por ooncle se
oesptua esté
llf1 buen
514
526
16.8
25.9
es18d0
19
oa... odad v,a1
JO
Pnrr,.n1'1je <"' ll°"'"'"°" lncoles n, '"'
tn1j)lllmor>lan plan de gest,on del .-go
21
Pl'lre~nt~iei d•
tratamiento
"°"'""~",.
de dellastres
39, ,,,-.
Fuente· Equipe., Técnico RA,glonol ele Planeamiento EalnllégJco del Go-no
r"""='1•Jafe1
':;"J"'
mriber1
Reqlonal Moqoe<iu•
4!>
59 01
72.7
GOBI CRNO RElilONAL
MOQYEGUA
4.3 Escenario Exploratorio
los
escenanos
exploratorios tienen como
fin
explorar,
crear y
probar
slsternáucamente futuros alternativas que abarquen el conjunto más amplio de las
condiciones que se pueden presentar 1:m el departarnento: nan ::,ido consuuldos
sobre el ~onjunto de variables estrat~glcas y reR.eJan situaciones futwras distintas al
escenano tendencia! y nos brinda la información básica para construir escenarios
posibles. siendo los siguientes·
CUADRO Nº 9
MOQUEGUA.: ESCENARIO EXPLORATORIO
}
ar. 11rtame1"1to
N,.ul 1.111 pffltl'CCIOl'IhO<:IAIdOI
di, >11namtnto
3
~
C..I.Jdll úú I• ouu<,._.. ,
4
,t
Cowtur.1 ~.. tc,., """'e'°' de
~
5
N ...... do hlt>tabolidad
6
e
Gootlón ¡ü,I
11
!1
ntut<
Ntrllll1..11\I,
e
lllhroad
"°'"""'lle
10
Nl\l'.!I do eml)leu
11
r,;1,.._~ <lit ,\r!ICulao
Econom,~•
12
1•iw U\;i ,\l..- ijlhl.ll.,I o.
EBR que uk:MZl!OO ol n1'411 2 rn 1A EC(; en
52 1
oo,
764
1111 6
,natu.f!i\bc-.a
Pon:t1nl~Jft lle lo• .. iumnos clot 7~o gm<tn de
EBR ~ ,tr..,,aron ol N"lll 2 ~n la ECL en
&9,1
711
113.4
11, O
61,4
64 5
76~
lltl
16
23 8
25'l
28 2
Y9
85.0
900
e,
~u rlund ,,WdOJ1'l.:.t
P•1Jc1pac,o,, pr,llt," a y
N""I ce
rvi~.. ,11.AJIJ ,,•1 !w ,,lih
O,,
Crec1m1vntoort~rrJdc y
p1..,,,,Cil<!o del ,~m1ono
8
9
10
11
12
13
91
M
V~l('I( 10,,11 ,.,.
1$
MU'\IC>l),dli,d;w,es
pll!nN <lo
~onclmk>t'Um1cm10 tttriloníl
16
Muntc,pat.i.i..• q<.e
dol Pan'"'
Oésarrullo Urti..rio Mon<cl alldadoo
P)t
"',n
<I•-
17
13
NI.al de eonect,,.,dad
18
19
14 Ca1)IICl<lell de g,.. tiiltl ""'
20
Porc.,,la .. do """' .... CWd l)Obi,teión
r:,en;,bo qua el estedO de CQnS-c,t\n "- la
r.amilens p()f
desplaza esta •"
aoon esta00
DenhKlad v,n1
PC"'Cer~a;¡; de~
n~ tx~~ ,.:JG
apruuban n 1mplem~n1anpldn cin gl!Sti6n del
<10tld•""
45 O
dedc,;,"lSU.
Porrenta1e do agUJS ,,.,,oual,- que rtielbcn
~901
15 N,..-1 de c•hdad nmblentnl
21
tratarnien.to
t-wnte: tqu1poTtte:nl\;.O R.eg1on.1 d• t'Y.f'Kldnnenta e•v•u~g,~o oei Goo1ernuR•v1ono1l Moquegu•.
nesgo do dosaslrcs
,.,.
'P(,r,, ,u ZJ.-=ltd
~"'
(!o,ra,(4'(,) ?~"9"4
113 O
,&:... tt
i?{/2{
..,
-.,
.......
~
--,
.....
_.
GOBIERNO
REGIONAL
MOQ!)EGUA
La descripción de cada uno de los escenarios es como sigue:
ESCENARIO 1: "A SALMÓN DESPIERTO ... NO SE LO LLEVA LA CORRIENTE"
En el año 2030 en el departamento de Moquegua se garantiza el abastecimiento
de dYUd :.eyura µaid la :,uµ1:11viven1.,ia d1:1 le2 población, s1:1 dlTIµlía la f,ontt:ira
::igrír.ola. t;A genAra "'' dA<;armllo lnd1Jc;tri::1f y rl!)roindu¡;;trial se rfEI Al inr.mm"'nlo de
las inversiones en los diferentes sectores.
En el año 2016 ante la presencia del fenómeno del niño se presentó sequías.
originando escasez en el recurso hfdrlco afectando fa producción agrícola, se
raoonanza el agua para consumo humano, entre otros, se incrementan las
enforrncdcoas dlarrcicas, so Incrementa les índicee do morbllidod, so acrecienta la
deserción escolar.
Frente a estos ocontccimiento:; se genor.:in ccnfuctos sociales donde las
autoridades do Nivol Regional
y Local generan polltlcas públicas concertadas
orientadas a la prlorlzación de proyectos de infraestructura hldrica. ubicadas
principalmente en fas zonas afio andinas del departamento.
Por su parte el Gobierno Regional Impulsó entre los años 2017 y 2025 esfuerzos
f.ldre2
, t::dlizélr
esludfus
y t:j~culdt
µroy~ctu:.
4ut:1
le:. µt:111111ld11 g,;:::.lio11dr
adef'w=1d~ment1> tos rPr.r rrso~ hir1ricnc: con firn=1nci~rnientr, rlA obras p0r impw=i~fns
Este factor y los cambios en la mentalidad de la población, permitieron lograr
avances en este campo, logrando que casi toda la población tenga abastecimiento
del recurso hídrico y tenga un uso responsable del mismo .
t:n los ulnmos Ub anos, la mtraestructura implementada psrmmo mantener el
volumen de .::gun en las Iuentce naturales y ayudó
hídricos disponibles en el deoartamento.
a preservo; los recursos
....-'
la calidad de vida de la población y de la biodiversidad del departamento.
--,
Por fa eficiente planificación de desarrollo territorial en el departamento, teniendo
-_,
--"
--'
r/14
~
~
~
~
~
Gracias a todo lo anterlor, los bcne!icioc económicos y sociodemogróflco:; mejoren
la voluntad política de las autoridades (03 niveles de gobierno), empresa privada,
demanda de la población y contando con los recursos económicos para su
u.111cr~li¿ació11. Se lug1 ú ge, c:1nli.au
la Lc1pa1.;iúad dt.: : alrriacenarniento úe los
rPrurc:os hídri"-OS y los nivP!Ps de sostenibilidBr1 del dAp8rtBmento.
GOBIERNO
ESCENARIO
2: "LA DIVERSIFICACIÓN
PRODUCTIVA
REGIONAL
MOQYEGUA
SE INTENSIFICA"
En el año 2030 Moquegua se ubica en el primer lugar a nivel nacional en
competitividad, determinado por su diversificación productiva intensificada y por
alto nivel de articulación económica, generando mayores niveles de empleo
adecuado. Por otra parte
de aprendizaje
e11
cercanos
educación, se presenta mejores I esultados de lugro
al 90% y seguiii1os
ocupando el primer lugar er,
comprensión lectora y matemática, se encuentra garantizada la calidad de
atención y gestión en los servicios de salud. Consecuentemente los servicio
públicos se
han mejorado y se ha reducido la
incrementado el nivel de partlcipacrón
inseguridad ciudadana,
ciudadana en la gestión del desarrollo.
La Región cuenta con un conjunto de pollticas que se viene implementando
dirigidos a una buena gestión de nesgos de desastre. Hemos mejorado la
mitigación de desastres de las experiencias pasadas en temas de sismicidad y
problemas volcánlcos. se ha mejorado el monitoreo de los mismos. asl como la
alerta temprana en el tema de tsunamis en el litoral de la provincia de llo.
El mayor desarrollo de la competitividad e innovación tecnológica persiste en las
dos provincias con mayor población y mejores oportunidades, quedando retrasada
la Provincia de General Sánchez Cerro por su problema de ubicación geográfica y
topografla agreste que !Imita su crecimiento. El crecimiento diversificado de la
actividad productiva tiene su mejor soporte en la Infraestructura vial articulada en
el ámbito regional a nivel de las tres provincias de la Región Moquegua existe una
productividad en función de crecimiento ordenado atendiendo las demandas del
mercado local y nacional, dándose
la oportunidad a la apertura de mercados
internacionales.
Para que se diversifique la producción en Moquegua en el año 2016 se ha decido
que se invierta en carreteras, también en servicios básicos (agua, desagüe y
electrificación) lo cual ha permitido QUt: st: eleven los niveles de calidad de vida.
t.081 íRNO RU,IONAL
ESCENARIO
DEL PAÍS"
3: "MOQUEGUA,
MOQ!II C.UA
EL TORO QUE JALA LA CADENA COMPETITIVA
Han pasado muchos años desde el anuncio de la construcción del gaseoducto, la
desidia de las autondades
ejecución
de esta
económicas
ha hecho posible que se postergue por muchos años la
Importante
infraestructura,
para
mejorar
las condiciones
de lo::. ciudadanos.
Este escenario se genera como parte del correcto desarrollo insutucronal
orqanrsmcs que dirig .. n la región
de los
y refc,rzado por fa cetebracíó .. del btcentenano
cf P.I país de la mano de l'ls orqanlzaciones rApresent;:itiv;ic; de fa población
a esto se logra un crecimiento
adecuado
ordenado
graci;is
y planificado del temtono
generando a la vez una conectividad eñciente a nivel de la Región Moquegua
y
tener acceso y competitividad frente a las regiones vecinas.
Tiene una incidencia directa sobre las empresas minero metalúrgico, pesquero
y
generadoras de energfa eléctrica, que les permite modernizar sus lnstalaclones
haciende
1.1 .. o
de 1.11,d 11u6va fuente de:: o:::1lt:ígia, 111tt11vs contamina11lo:::
s1 ,e: nosros de pmc111r.rión
traoajaoores-
mAJnr::indn
incrementando
señalados anteriormente
las
"'"" 11t1lidAr.lAs
exportaciones
en
los
sectores
productivos
reduciendo sus costos de
el cambio de un nuevo sistema de producción traerá consigo una
inversión del sector
privado, principalmente
N111:1lv, d::.i cor11v tc1mb1t:l11 el
utili.,Flf'iñn
l;is condlotones ele los
y fortalecerá la economla regional
Con la utilización del uso de una energía alternativa,
producción,
y
1c::duc,1:3n<Ju
en la Provincia de llo
y Mariscal
1..dn 1b1u de nut:va:, 11w1::1:,1v111:1:., tr dytjttdv C01t:,1yv Id
rlA n,:::mn rlA nhr::i f',diflrArlR y
nn rRliflr::irl;:i A'lí rnmn t;:i01hiPn PI
consumo masivo de la población a un ba¡o costo, creando compatitividad
en el
contexto lntemacronat.
Los riesgos
por fenómenos
naturales timnan en cierta manera el avance del
gaseoducto sur peruano, el volcán Ubinas hace erupción, pero gracias a la mejora
en la calidad de ra gestión de riesgos de desastres
politices tornen rnt:ldidd:, acertadas t:111 función
impacto de este en la poblaclón
y
permite, que los gestores
de ::.u:, respousabifidades
Pn e! territorio ==a mlrilrria
y t.¡Uti el
del mismo modo !a
GOBIERNO R[GIONAL
MOQ!JEGUA
presencía del gaseoducto, minimizar los impactos de emisiones de gases de
efecto invernadero, mejorando la calidad de vida de los pobladores.
5. SÍNTESIS DE ANALISIS DE RIESGO Y OPORTUNIDADES
Los riesqcs y oportunidades sen factores externcc, ya sean de rnvel nacional o
internacional, que pueden influir (positiva o negativamente sobre los escenarios
exploratorios construidos en el item anterior
ri Departamento de Moquegua es muy vulnerable a los factores externos, por la
precariedad de sus instituciones, del tejido social y del sistema productivo, los cuales
limitan también el aprovechamiento de las oportunidades que ofrecen el contexto
nacional e internacional.
CUADRO Nº 10
SÍNTESIS DEL ANÁLISIS DE RIESGOS Y OPORTUNIDADES
Escenario 1· "A
Sdil IIUII Ú,;>,¡;Ítll
lo,
no se lo lleva la
contente"
La dlstnbuc16n del recurso es muy
desigual en el territorio nacional; asl,
mientras la vertiente del Pacrnco dispone
apenas del 1,8% del agua del país. la
vertiente del Atlflnt1co cuenta r.on el
97.7%. mientras que la vertiente del
Tiítcaca solo posee el 0.5%. Nuestra
1.v111¡.,l"'Jd
1,¡;,uy1díid
determina que lc1
vertiente del Pacifico reciba escasa o casi
nula precipuacien pluvial, que le vertlente
del Atlántico recibe 2400 mm do
orecíottacón media anual (llegando hasta
4000 mm} y la del Tltfcaca 700 mm. 1
Debido a ello. la costa del Pacifico de
nuestra Región es desértJca y solo hay
disponibilidad de agua en los valles que
se forman poi ta escorrentla u,; 11:1¡, lluvi1<i,;
en la sierra y los deshielos de los
g!oc1oros qua se ubican en pisos
superiores
del
relieve
andino,
general~nte por encima de los 5000
msnrn. Se ha observado una progresiva
pérdida de los glaciares andinos entre
1970 y el 2006. registrándose en el Perú
una rdida del 30% de su área .127
La mayor riqueza hldnca per cáplte
en Am&rlca Lallna so encuentra en
el Perú y se distribuye en 159
u111c.Jciúc~ liiú1vgr.:1ficd~ con 111.;.¡, ó1:1
1007 ríos y una d1sponlb1hdad de 72
51 O metros cúbico! de :igua por
habitante.
concentrada
crinopalmente
en la vertiente
amazónica En nuestra Región
tenemos grandes proysctos de
represamlento de agua. Tenemos
presas
proyectadas
Paltuture,
Pctllilu1tt, k,l 1u11;,,, ChdJIJ, Paet.;ha11e,
TIUre. Chílota Chincune. Asl mismo
tenemos el embalse Pesto Grondc
en Operación para uso agrícola y el
Fmbalse Proyectado en Humalso.
GOBIERNO REGIONAL MO(li.lEGUA
Escenario 2. ·LA
í11VERSIFICACIÓN
PRODUCTIVA SE
INTENSIFICA"
El cambio climático está reduciendo la
d,snonibllidad de ag1111 oo nuestro pats en
zonas
con
alta
concentración
Con un me¡or desarrollo de la
demográfica y de actividades agrícolas,
infraestructura
por
e¡emplo,
en un escenano signado por la
rev1sliendo
con
cemento
los
perturbación del régimen normal.
En
canales, modíficando la cartera de
nuestra región, hay que reconocer
cullivos y generaliz.ando el riego
también que la escasez. de agua en la
tecnificado, incluso ba¡o condictones
costa ca rolatlva, sobre todo por lo
advornas de c::imbic cllrnático, ol
2 marcada ineficíencfa en ef uso agrícola 2 agua disponible en la costa podrill
En efE>ctn la baja Pílrnencla del rl~o
r.nnlnbuir
a
,ncrPmf'nlAr
conlleva la pérdida por psrcolacón y
slgn1f1calivamente la
producción
evaporación de grandes volúmones de
agrlcola regional. Similar impacto
agua entre las bocatomas y los predios
deberla generar el fortalec,m,ento de
agrlcolas. La ya percibida escasez de
las actividades de siembra y
ague se agud12.ará como consecuencia
cosecha de agua en las zonas alto
del cambio chmético y daré fugar al
andinas de nuestra región
surgímlentc
oc
nueves
conflictos
Vinculados a los derechos de uso
El sector minero utllíz.a of 2% del aguo
disponible
Uno de los principales
problemas en el uso minero del agua es
St1 "~IJtlld 4ue IH t1¡.¡hcacló11 J1:1 f.,
la oonlam,nación que generan ras
Ley de Recursos Hldrioos (Ley
escorias. escombreras. ripios. relaves,
29331:1 ), que onfotiui el concepto de
desmontes (por el contacto con ei agua
gestión lnlegrBda de los recursos
de lluvia), efluentes rtqurdos (aguas
hldricos con el propósito de lograr
itt.:iudb de n111u:1 ¡,1lncipalme11h1) 1:111 los
sostenibilfdad en el manejo de las
casos que no son tratados ni depositados
cuencas
h1drograficas
y los
conforme lo octabíocon ro:: normac:
aculferos para la conservación e
legales, lo que afecta severamente
incremento del egua, asr como
riivHrsas cuencas h,drográfir.llR Según
3
la oficina estadlstir.a de la Dirección 3 asegura, su calidad tcrnentanco una
nueva cultura del agua. contnbuya a
General de Minarla del Ministerio de
elevar lo cñclcncta en el uso do cote
Energie y Minas. en el ano 2008 se
recurso Asl memo disminuyan los
generó 500 mlllones de toneladas entre
c:onnlr,to,; entrA IAs com11nirla<!Al';
r1:11aves y desmontes (mine1c11 tratadorecales y les empresas mineras,
concentrado)
Se ha observado el
donde sean respetadas los nesgas
surgimiento do ogudos conf!lctos entre l.i::
de
la
contarntnacrén
y la
comunidades locales y las empresas
competencia
por
el
agua
entre
los
mineras donc1P parte di> ,~~ c1PmMda~
usos agncola y minero
de fa potnaoon se vinculan a los riesgos
de la contaminación y la competencia por
el agua entre los usos agrícola v minero.
Moquegua es muy dependiente de sus
exportaciones tradicionales metales y
productos pesqueros. por tal razón es
vuJ,,,.,at,fe a los c.i111bio~ en til 1111:m::.;i.Ju
Internacional.
La reducción de los
La
implemantaoón
de
la
lr.grc~os por Canon o partir del año
diversificación
productiva
deberá
2016, tendrá efectos negativos en los
amplfar
la
producción
y
presupuestos de inversión del gobierno
d1;1
las
regional y gobiernos locales, reduciendo I comercleltzacion
exportaciones no tradiclonales.
la capacidad de gasto en el desarrollo
cobre todo l:::s agroindustn::ilc:;
regional.
Con
menores
recursos
textiles de alpaca y ertesanlas.
presupuestares las mstltucrones perderán
su capacidad de mversión y de
generación de empleos y los logros serán
manares e 1::::. previstos p:ir;:i este
escenario.
<.,061 E RNO REG ION/\L MOQYH, U/\
2
3
La inm1graCl6n masiva puede perturbar la
oferta laboral de baja especiañzación,
rrenando los incrementos de ingresos
laborales a su vez la demanda laboral de
prcíesionaíes puede no verse sé!llsfacha
por la lipologla de la formación ofrecida,
incrcmcnt:indo la PEA decocup.:;d¡¡
2
La ejecuetón y puesta en marcha del
Ga,;eoducto
rh,I Sur
serA un
poderoso factor dmarmzador de la
eccnomra
y la generación de
empleo de todo tipo. Incluyendo los
de alta especialización
lo cual
requiere reorientar las escuelas de
formación profeslOnal y establecer la
Cc111ic::c;6n Labora' par:i .;i mejor
cahficación y respaldo institucional
r!A IR ofertA
Debido al persistente
narcotráf100. la
eo<rupción conltnua
exoand1éndose
a
todos los ~mb1tos da la admmrsrración
oúbnca
Escenario 3 ·
"Moquegua el toro
que ¡ara ra caoena
compelitlvo del
El gaseoducto sur peruano. generaré
ex1)(>Ctabva~
de
benof,rJo
y
preocupac;ones
10 pob1ac1on, estas se
verlan refteJadns en el incremento de la
m1yrdción a zonas ,,;.,..:,.r.as al proy;;.:.to.
debido a c.xpectatives de mmomatas o
ft1tun• ooort11n1rfades de Ampl11n
Ex1:slen tendencias de lluJO de Inversión
'"'
'IM1V1d,1t1,,,;
dP
P>C¡llOl4• "'"
111•
recursos, servicios
y comercio hacia
algunos zonas Las expectativas de la
pobtación pueden suerar este nu,o de
inversión
1ncrementánóolo
o
d1sminuvonoolo.
ce
pci1.)·
2
1
El proyeclo pueda acelerar esta
landencia m1gratona paro también
puede contribuir a reducirla
s1
desarrolla una adecuada político do
(Aof1'-101CéiC..Of,-,,;.,)
qua d; :.wninuyo
luS
altll5 expectauvas de la población
""'specto A "mPIPo
2
Las tendenems de Inversión pueden
aumentar dt)u100 a expectauvas da
mcremento de le demanda on base
o un correcto flujo de ínverslón de
ac1J111dades onuntado al Incremento
<1P lw1 mi<im.:t
El producir l.> olectr1c1dad en el sur
el 111i.1110 fjd<> '( lk'YdllVO 'd
nueva lanía del Gaseoducio sur
peruano, no •010 permítlrá :ib:ir:itsr
oostos
sino
que
sorvira
poro
de<.,111ollar ouas indu<ilnas en ta
zona. Asimismo, el sector eléctnco
apoya
al
ñnancterruentc
del
Gaseoducto Sur Peruano, porque le
es vantaioso al usuario eléctnco.
1mplementac1on
y desarrollo de
nuevas
lecnologlas
para
la
pre11,;n""",
y red~n d.. lo&
impacto de los evenlos naturales en
PI Ql19Coductn ~ur peruano. y íl' 1l'n~
ser
aprovechado
para
ser
implementada,;
en la reqión. asi
contnbuir
en el aumento de la
capscrdad
de resillenCla
do la
Ramón a un evento adverso.
WII
3
El costo de generar oloctncidad on el
Perú con mdrceíécmcae ee cercano a los
69 USSIMWn y el hecho de producir lo
eh, tncidad Pn Lima c;,,o oas 11atural y
transportarla ol sur también tiene un costo
superior (57 US$1MWl1)
3
4
La ocurrencia de los desastres 11a en
Irremediable Incremento por efecto de los
fenómenos
naturales
ocas,onando
euantlosos danos a le 1nlraestr11c:t11ra del
gaseoducto sur peruano e mterrupoon
del abastec1m1ento cont,nuo de gas a las
11,du~trld» y ¡:,vbla<.1011,
lll'11<lilt1dú
ia:.
posibilidades do 1ndustnallzaclón del gas.
y el desarrollo CJO!ten1b1<:? de la reglen.
4
5
M,gración masiva do poblaciOo de las
areas rurales a araas mas urbanizadas
provenientes del interior de la Ragi6n y
regiones
vcrinas
p roductc
de la
1ndu!;tnahzaciOo
del gas.
generando
inw1~1nnP<s en f,:iq z.on"" f)Pní"nr,::i~ dP l;i"
áreas
urbanas
traduciéndose
en
desorden
urbanfstteo
mcremento
de
residuos sólidos. y mayor presión en los
recursos naturales
de Ingresos econórmcos
Cn~dade:;
del
C~Wdo.
producto del pago de los impuestos
tl11 IPy y que p11ArtP 11hlln1dn pAr'I 111
mejora y modernización
de los
SONIClCS pubhcos
Incremento
en
5
fuente: Equ1PoTtc:mco Regional de PlanMmlonto t.-lr.lte¡lco del Goblomo Regional Moqueg~.
las
GOBIERNO
REGIONAL MOQ!JEGUA
11. ESCENARIO APUESTA
En el 2021, la población de Moquegua es líder en Educación, alcanzando niveles
opnrnos a nivel Nocional, logrado con mayor y mejor inversión en Infrcestructuro,
tecnología. caoacuaoón e investigación. Cuenta con recursos humanos calificados
que laboran en los sectores publico y privado garantizando el desarrollo sostenible de
IA región.
l ::i rnhl::ic.1ón ::ic.r.Prf P ;;¡ c;prv1r.ins pc;trAIÁQir:ns rfA salud con calidad y auto cuidado.
asrrnrsmo accede al consumo de agua segura y dispone de un sistema de
alcantarillado eficiente, prevmrendo enfermedades. Las autoridades tocaies, empresas
publicas y privadas prestadoras de servicios, conjuntamente con la población asumen
la responsabilidad del uso eficiente del agua desde su captación, tratamiento,
distribución y consumo.
Moqucgua es referente en el Perú en participación y concertación cuccoana, pues se
ha mejorado la calidad del gasto publico, mediante la ejecución efectiva de sus planes
con la implementación de sistemas de vigilancia, seguimiento y monitoreo del
cumplimento de los acuerdos y compromisos entn~ ,111torinr1rfAs y nrg;:ini7AdonAs nA IR
sociedad civil.. Asimismo, disminuyó la vrolencta familiar y sexual a través de la
implementación de programas multisectorlales desarrollados por las autoridades
locales y sectores estratégicos, en beneficio de la población vulnerable.
La secundad ciudadana. ha mejorado mediante la acción concertada del estado,
empresas privadas y la participación de la población organizada. a través del desarrollo
de su capacidad de gestión para ol cumplimiento de sus responsablüdaoes
la competitividad regional se ha visto Incrementada, rrledldnte la concertación entre
instituciones públicas y privadas, que mejoran las condiciones laborales y promueven
el enfoque de género. Las exportaciones en la Región se incrementaron con la
diversificación productiva y generación de mayor valor agregado en !os sectores
estratégicos, consolidando corredores económicos mediante ejes de integración
socroeconórnrca.
Moquegua es un terntono planificado y ordenado, con sistemas de comurucacrón
articulados y consolídados: contribuyendo al desarrollo e integración regional, nacional
e internacional.
La gestión ambiental y gestión de riesgos de desastres son eficientes. cumpliendo fas
normas ambientales con responsabilidad social. garantizando la calidad de vida de la
pobtacíón y I¡:¡ sostenibilidad de los recursos naturales y diversidad biológica,
reduciendo la vulnerabilidad de la población.
GOBILRNO
R(GIONAI
MOQYLGlJA
111. V!S!ÓN
VISIÓN}))}));) »}l));)})))}))))Ñ
)})};))})}))}MOQUEGUA~
,
'AL 2021, MOQUEGUA ES UNA REGIÓN C
INTEGRADA MOC
SEGURA, CON CALIDAD DE VIDA Y í-'ORTALECIDA IDENTIDAD, TRADICIÓN E HISTORIA,
QUE HA LOGRADO UN DESARROLLO EQUILIBRADO Y SOSTENIBLE, BASADO EN UNA
ECONOMIA COMPETITIVA, ARTICULADA Y DIVERSIFICADA CON VALOR AGREGADO,
QUE OFERTA UNA PLATA~ )RMA PRODUCTIVA r JCPOR r ABLE."
IV. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS,
INDICADORES
Y METAS
ObJet1vos Estrateg,cos
1.
IMÁGEN Nº 01
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
{ GA~~~~~ ~~s ,'~E"~ft!º~- ~co~, ~J~gs,R~,':AS.!"!4J_E~E$ •
~ONDI.CION~~-OE E91;!,!.~!;Ü~UALOAODf - •-·•'
I'··. ··.•, .-.•,;'°,l·,.i ·"'·OPORTUNIDADES"•':i ,, .... ,· .... : ,..,..
p"""" •, - • • • - ~• • .,. •. ' ~
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T
:
•
-
• ~·,.
•
•
• •
-
"/''
l
ti.
>
GOBIERNO
RLGIONAL
MOQ!,llGUA
2. Indicadores y metas
Este nuevo enfoque de planeamiento busca medir el avance de los objetivos, para ello
se utilizen indicadores,
sig11iente cuadro
l':A
los cuales son de prlncipalmenle de impacto y resultado. en el
presenta una síntesis del indicarlor
y el Anexo Nº3 sp completa la
información con la ficha de protocolo de cada indicador.
CUADRO Nº 11
INOlCAOORES Y MCT AS POR OBJETIVOS
••
Promover la protN.r.tñn
OET1 social en la población
vulnerable.
Garantiiar los derechos
OF.T2
t:\..UIIUI Uh,.V\
t.Jt' lct?> 11 IUtt!I t:~
~n condiciones de equidad e
li;uolu•u cfo uµur<ur,iú,,ú1:~.
Mejorar el aeeese ~ los
ee calodaa.
orra servrcics
MININTFR
Dirección Regional
Policial Moquoe1.1,,
59.1%
INEI-ENAHO
51.9%
n.9%
MINEOU
S2. 7'lo
89.0%
MINEOlJ
69.1%
98.S%
iNEl·ENAHO
66.4%
92.0%
DIRESA
86.0%
91.0%
Ef,clencia presupuesta! en
lnvPr~JonP$ del Goblerno Reelonal
v Municipalidades
MEF
67.0%
89.0",
fooicc dohn~ucnc ~l por c.:!:b mU
Mbltantrs.
SIRTOO· INE:I
9,04
5.80
Consejo Naclonnl
do: Competltivid~d
C,,9
7.47
Indice de dcn~&d del Estado
PNUD
0.83
0.99
Porcehta]e asfallado de la nid vial
Wµ.:,rtd111ental
MTC
Pcn:cntaJc de vloloncla fomlhar
sexual registrados
•r
PorcontaJe de lngrt>SO promedio
mensual por género
Porcentaje de los alumnos del 2do
ijr,11.lu Ul' EBR 4u~ •lcdlltdrun d
nivel 2 en la ECE en Matemática
~01tOlitdjl! u~ iu~ Jlurnnus del 2clO
erado de EBR que alcanzaron el
nivel 2 en 1.i l:CI: en Compr~11,1u11
Lectora
Porcenta¡e de poolac1on alll,ada a
algun seguro de salud
Porcentaje de población con
acceso a asua -.egura
Mejorar la calidad de la
OET4 Gestión Públic;i con la
Pdrtlclpacldn Ciudadana
OHS
Mo)oror 13 Segcrid!d
Ci1ld.1dana en la Reglón.
OET6
Fortalecer el Nivel de
Indice ele Competitividad Regional
Comoetlti\lld.3d de 1,, RP~lón.
Oesarroll~r el terrítono en
OET7 forma erdenada, moderna y
artlculad:i,
OCT!l
Entidades
Porcentaje ae aguas rcsrduates que
prestador;,s de
Mejorar la Calidad Ambiental reciben tratamiento
servicio de
y la Gc~ión del R.ie~¡;o de
saneamrento
D1?S;1)tres en el Terrítorto.
Porcent.Jje de poblac,ón en
CCN~ffiCD/INDECI
condición de vulnerabilidad
Fue-nte: Equ1Po Téemco Kog,onai oe Piane.imlen~o Estu1c.g,eo del Gobiomo Rugiontt1 Moquegua.
8.8%
~
{2014/15)
29.86%
60.80%
88.809(,
00.10%
57.:;!;%
1
GOBl(RNO
V. ACCIONES
REGIONAL MOQUEGUA
ESTRATÉGICAS
Las acciones
estratégicas
son los medios
que van a ayudar
a alcanzar
los objetivos
cuales han sido elaborados por el equipo del proceso, donde también
lrtAntíflcacto
¡:¡
se
los responsables para su r.umplimiento
CUADRO Nº 12
ACCIONES ESTRATÉGICAS POR OBJETIVOS
;Obictrvos Estraufgléos
,__ Territoriales
Mi~terio d., Desarrollo e Inclusión Social(")
lmple1nenrar
!)(Ogramas
AETl.l cqnclenUzación en materia
derechos humanos.
AHl.L
A~T I l
de
de
OE1' 1
AETl.4
Gobiernos tocares
l-.0"1'''!'!.'1, Privad-.,
Dei.1rmllar <80Jcíd~rJ,:,s prorfH< li•••
en Ja población vulnerable
Mlnlsterio de Desarrollo e Inclusión Social¡•¡
Goblt1, 110 l\cyror.11 Moo<Jt'fltl~
Gobiernos Locales
Emprcs~s Privadas
Articular las lntervenclon<?s público
priv~nJ~ p.1r11 I~ rl'dur.rlnn rj,, In
Gobierno Rcg1on1r Moquegw t• 1
pobre"'
Promovr.r lo
protetclón social
en la POblncion
Pudct Ju<l11.11;J
Poder E¡ecutlvo
Cublcrr,o nci;tonal Moquc¡,'U~
<inhl.,rnn, 1 nr.nlr~
Empresas Privadas
Mejorar lo~ pro¡ramas que atiendan
las prob!emálicas ~ocloles.
Gobierno Ac:gional MoqU1,f!UI
Mlnfn,:,rfo de Oes~rrollo e lnclusfdn Soc1¡¡I
J'J
v
vulrierablo
AEit S Fortal~cer la integración familiar y
l)fotccclón de la nl~c,z
AFTl.6 Prevenir y combatir
hac,a las mujc,res.
toda violencia
Ministerio de Junitia Drorechos Hum,nos
Ministerio de Oesarrolfo e lnchnlón Social I')
Ministerio de Educación
M1nlsteno de salud
Gobierno Rc9lonal MoqlM?IIIJI
GoblNnos LornlP<
Mlnfsteno de Ocs3rrollo e lnclus.ón Svc,al (')
MrnMorio del Interior
C>ob,erno I\P91oria1 Moguegua
GoblNnos LocalM
AETl.7
Gar.antitarlos
<frrerM<
económicos de la,
DET2
mujOrP<eri
con<:llclones de
equidad e rgualdad
de oportunidades.
Focailtar ~ la poblac,ón PObm y en Mlnistet10 de Vivienda, Construceton y Saneamiento
l)<)brew e•trema para a1egur.1r su
Mlnl~terio de salud
acceso a los servicios b.!slcos de
Gob,omo Regional Moqwgua (•)
uneami~nlo,
salud,
educación,
Gobiernos Localeti
electnc,oad y l'mp¡eo aecente.
Sector Privado
McJorar las lntcrvenc,ones públrcoprlvada; para prQmover el empl.,g
AH2.1
du1..110t•,~ r lci j.l(v,.h.1,Uvltidv torut.,1
medio paru reducir las deslgualdades.
AEl su
Garantizar un ambiente l•boral en
igualdad
ee
con<1,c1ones
y
op<Jrtvnidades.
bObterno Heg1onal 1\11Qqueeua (•)
Gobiernos Locales
0fJS-<jli~fflU> ?~blli..V>0~.)Ct>fllluÍU:ddiJ!,
Sector Privado
Gobierno Regional Moque¡u~ [• ¡
Gob1Prnn, 1 rn-•1•11 l' 1
0'5'1nismos Públicos Oescentrallrados (')
Sector rr111ado
los
llar)
GOBIERNO RLGIONAL MOQ.!JEGIJA
esponsaÍ>les .
Mejorar los procesos educ,tlvos en
AET3. l los estudtames en ,us diferentes
niveles, modalidades y rormas del
sistema educativo.
Fortalece,
cap,,cldades
de
los
AfT3.2 Docentes de Educación Básica Re¡ular
-EBR
fomentar prosramJs deportivos,
recreativos y cultural~ en los
AEl3.4
diferente, niveles y modalidades del
sistema educn,vo regional.
OET3
IV.ejornr rl aeeese
n los s~rvltlos de
cafldad
AllJ,;¡
Al: r .i.b
--
Ministerio de Educación(•)
GoblP.rno Reglonal Moqucgu.-,
Gobiernos Loe-die,
sector Privado
Ministerio de Educación
Gab1cmo Regional Moquegu:: [•)
Gobiernos locales(')
\.vtor Pt•\f.1rfn
lmplemenwr
y
fortalecer
los
Lurri .. ulu~ eJutJhVO.) l,1t.u,purdncJo lc.t)
AET3.3
Tecnolog¡as de
Información y
Comonkatlón ITIC).
I
.
-
1 •
Jnr:r~mPnr.tr pf acre,o y 1, rnhrn11r.1 "
los servicios de salud de fu pobloclón.
PromovN v Fonalecer los upae1os de
conc~rtaclón para la articulación de
los planM, progra mu v protocolos en
los d1fe,entes 11lvelc, dr atención de
Ministerio de
Educación
Gub1dr11u R•~i1111•I Muqu•~"ª (')
Gobiernos locales (' I
~t:ct~, rrfvadc
Golllrmn k~e'""~' M~~11Pe11• 1•)
Gobiernos Locales(')
sector Privado
Mln1steno de Salud
boblerno Regional Moqul'jlua
Instituciones P1 e>lddoras de Servicios ele salud
¡•¡
M1nlsterro d~ Salud
Gobierno Meg1ono1 Moqucgua
lnst,tuclonesPre,tadorasdr St>rvlclos de salud ( •J
1<1lud
Promover la parue1pac10n de la
AETl 7 cludadanl1, entidad"' publ1a1s y
pt 1~ddal p¡r. la pro,11v~,u1,!Jt: Id s..ilud
v prevencldn de las enfcrm•d•d~
Mlnl~lerlo de Oos:irrollo ~ Inclusión social
M1msre,,o de $ah.Jd
Gobierno Rcglon~I Moquogua
GoLlcrno, lo,.les
tnstuuetenes f>rcSt~doras de Servicios de ulud (•)
SaciedJd Civd Orcom::t!o
MeJOr•r y Amphar la cobortura en
Am. 8 ;ane•m•ento básico (agua desd~lieJ
y elec1r,flcac1ón.
v
AET3.9
Ptie1u141 y ui11.,ti,1r c1 ,,cce!io d
d
pro¡¡ram..s de vl\/lcn
OCT4
pa<tlnfli'nón
ciudadana
(;ob1fllmnR~e1on':lllMn(J1tpt\l~
Goblemos Locales(')
S•clor Privado
Mlnl,tenode Vivienda Construccióny Saneamiento
1•)
Gobierno Reglonal Moquegua
Gobiernos Locales
Sector Pr,vaclo
lmplement.ir la Polit1ca de
Modem1urlon mejorar la
AET4. l articulaclón lnterlnstltuclo11al de la
GRMº, Gobiernos lo cale,~ 1•} v OPO
gesuónpública, segun norm,c1v1crod
vigente.
O~!lctrrollttt • .in1~i.1 y fllc}Ufar lo!:!i
mecanismos de partlt1paclón
AET4 2
GRM•, Goblrrnos locales (•J y OPO
ciudadana v de cons11ft, en la sc:;tión
publica.
M,..Jnr~r v fon.álP<~r '" trnn'ip;irrn(J;:i y
""
d
ló ·¡,¡
GRM•, Gobiernoslocales Iª). OPO y organlzac1ones de
AH4.3 vi,..
anc 1a e I~ ge11 n pu tea por 1•
sociedad c:MI
1,.,
socledad 4;,iv1I orlil'anizadiJ,
v
Me¡orar la calidad
de la scstmn
púbhc.a, con la
,l
v
Mlnl,tcrlo de V1vlenda Construcclon S•neam,ento
....--,,,..
....
.....
...,
-~
GOBIERNO REGIONAl MOQ!JEGUA
...-,
111111!'
. Objetivos Eaitratéglcos
e
-->rerrltorl,,IP.J
~
~
-.,
11111111!
~
~
...,
.-11!
OET4
Mejorar la calidad
de la Qesllón
pública, con la
partitlpac1on
ciudadana.
~
I
rat.¡gicas
P,.oplclare 1mp'0m~ntar r"eC!!rtismos
eslratéyicos en la gestlOn publ,c;, para
AET4,4
I~ ¡wt,cip.,rión riPI ,;,,rtor prlv•rln Pn
el de~rroflo efe la región .
GRM ( • ¡, Gobfernos locales y OPO
Fomentar w pnkrlca de la étíca en la
AET4 5 función pública • través de la
promoc1un de valores
GRM(•), Gob,emos locales• y OPD
Con!.01:d~r 101: ó~not Cor.su:tJvosdr.
AET4.6 la Reglón Moquc,gua, en los procesos
rw I> (?"<tf<'ln púbhr•
GRM ('). Gobiernos locales y OPD
AET4.7
Promov~, v apoyar pi fo, ldt~c;.im1,:i,ntc,
de las organuDttooe, sociales parn
meJorar su rol en la geftlón públlcn •
Fortalecer los mrcanhmos v
eslra1e¡¡ld> de gestión de conflictos y
AET4.8
dP dlJl-0¡¡11 con<~nnclo entre el Est,1do
y la ;oc,cdad c,v,I, en forma cpertuna.
..-e
AFT4.9
Priorizar la tJcmand~ soelal de 11!
población para l,1 ulglliclón de
recursos, mc1or.1ndo la e1 lc1encia
PflCijcfa del ¡o«o pí,bllco.
AHS.I
Fortalecer ~I SI.tema Rei.iona! de
Seguridad Ciudadana artlCUl.anc:10 sus
componentes en las t~s provlnc,.is
v
Promover la partlr.lpaolón de 11
thJdad.anla, lo soclodad civil
organlzad.3, el $error pnvado tos
Arts.2
medios ee tomurnamon ee 1, reglón
para enfre11tar i. inse1undad
v
OCTS
Me1orar1a
Segurídad
C,u.Joú•11o1 '"' I•
reg¡ón
ln~titucione, fe$PQnsables
GRM ('). Gub,emos locales, OPO v sector pnvado.
GRM 1'), Gobiernos locales• y OPD
GRM
1· 1.
Gobl~1·00, luc.1~,.
V
OPD
llRM 1,• 1 f!;nr,fprnn, loc,1"!, PN~ ,~rrn, r,rlvarln y
sociedad ctvll oraanl1.;da
GRM ('J, Gob,erno, locales .. PNP, Wctor pnv~do y
~col!oao t1v11 org;,n1zed¡
.. 1uJ,c,Joht.1
AET5.3
ror,h'.Hlt,.u urw ,..itturv ,it11L;.;de¡-,.-;, d.t
respeto a la ley y a las normas de
GRM (' I, Gobiernos locales(•), OPD y sector prlváclo.
ccn·,r1-:r.t1aen !~ sodedad re.glCn:I
P,umover l,1 n•d1t<< ló,1 de tos fartore.;
AETS.4
de riesgo socfal que ¡ll'Opltlan
comport:J111l~ntos deJlttívo, en la
GRM (•),Gobiernos locales(•). PNP y sector f)l'ivado
region
Implementar en la n,¡¡,ón espacio,
AETS S públicos urbanoi seguros como
lugares de encuentro c1ooaaano.
G~M I'), Gobiernos locales
(•J.
PNP v sector privado
.
..._..--.
...----
GOBIERNO
ObJetivos Estratégicos
Terr l t:orla les
ro,tatctfr r.ornpe:tc:ru.Ll:.téu1!1.:J.. y de
gestión que Incrementen la
AET6 l
"''"'f"'tltlvlr,id ñPt np,ts1I ~umano en
los ilmbitos público y privado
AET6.2
~
~
Acaone, Estrateglcas
Fomileccr el nlvel
OETG 1e Ccmpet,t,vidad
~ la Región.
Promover el desarrollo productivo de
los sectores estratégicos de la región.
1ncen1 ivllr la Innovación, el desarrollo
u•roolóf1rn y I~ aplirarlón drl
AET6.3
conocimiento clentlflco para elevar la
productlvlddd empres.indl
AET6.4
lmpuls.ar el desarrollo de los mercados
lin.1111..11..•rtl:.,
fom(JntQr el umplco docente
AET6.S proptclando mejore~ cond1c1onos
laboralP<.
Impulsar el crecimiento 60Stenible de
la~ exportaclone~. b.lsJdo en una
AET6.6
oferto diversificada de alto valor
111111!.1
ng(Pfpd"
AEnt
Contlnu;ir e.in la tlPrMrc~clón
tNrttorial do la rc¡ión d, Moqul'&uo
Pl1nlfk~c1ónflslc• lrt•erAI d•I
territorio regional que orienta v auíe la
AET7 2
orp;rnlMclón flsico ewaclal di! las
1GtMdades humanas.
om
D.!><1rrollur d
territorio en forma
or6rudt,
mod!!rna V
rHtlr11l11rh1
I
REGIONAL
lnsUtutlonl!5
MOQ!) EGUA
responsables
GRM (• ), Universidades, Sector Privado, Gobiernos
I ocnl"\
GRM (•), Sector Privado y FlnanclNo, Cámara1 dr
Comercio, Gobiernos locales
GRM, Urtlvers1dades (•), Sector P1 lvado, CONC'fTEC
GRM, Sector Privado y Fln•nc,ero ¡•¡, Cumara, dt!
Curnt:r\.,u,
'3uUtcrnot:iLoc..J1t.b
CflM 1•), Sector Pn·,,dn y Hn,,rw:ioro, Cilm~r.io de
Comercio. Gobierno, Locales
GRM 1•), SeltOr Prl11aoo v Financiero, ENAPU,
C~maras de Comercio, Sl:NASA, CETICOS, CORPAC,
SUNAT, Gobr~mos LDCHill< ¡•¡
l'llreccltln Nacional ncnlta dP DPnwcacltln
Tcrrltorl~I ¡• J, GRM, Municipios Prov,nclali.s
GRM (•), Munlelpalrdadcs
Cu11>ulh.idt el 111vt<i dt< Id ,,;uviol u,;
AET7.3 u«e;ibllldad de Id ,ona CO>ltra d! 111
roglón.
GRM (•), Munlclp•lidadcs, Mlni>terío de Transportes v
Comunicaciones
Atll.4
MeJorar el nivel re¡¡ular de la red 111al
ae nrcc1rbol1dm;I de la rono l11tcrmr;1d1a
de la ~g,ón.
GRM ("\ M11n1cipall<iad,.,, M1nl,1erfo rifo Tran<r,<>rtM v
Comunlcac1oncs
Am.s
Mejorar el nivel bajo ele la red vial de
GRM (º), Mun1clpalidade1, Ministerio de Transportes v
acceslblltdad de la zona alto andina de
Comanlca<ioncs
la reglón.
Am.6
lmptcmrnti')r c-1 o los ¡acrophertos dr
la rcgion para que d(ticn dr 5cr
co~rld~:.1ctos se~ como
CORPAC('), GRM, Municipalidades
infraestructura alterna
Affi.7
AfT7.S
Impulsar el sistema corredor
bloce~n<e cer,traf.
Gobierno C,;ntral ('), Mln,sterlo de Trans;,ortes y
Comunk.-.clones, GRM, Municipalidades
Repotenciarel puerto v consoltdarlo
éNAPU [ºI, GRM, Munlclpalidades, ANP. C.pltanfa de
como pUntO gcoestratc¡¡ico del sur del
Pais.
PYcflO>
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GOBIERNO REGIONAi. MOQYEGUA
..
....
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~
AETB.1
~
AET8.2
Me¡orar ta o,sponibthdad. calldael v uso
ALA (*)1 EPS, Pasto Grande, GRM, Gobiernos Locales
sostenible del rocur~ hldnco
Gestiona,
v conservar
en forma
Integral las cucncat con enroqu&
ecosl,témlco "" la reglón Moque1t11a.
ALA('), P.mo Grande, GRM
Opiu111u, Id ~..:regatlón, lfdtdnu~ulu
AETil.3
v dlsposftlón
final de los reslcfuos
Gobiernos Loc;ilrs (º), MI NAM, s,,ctor Pnvado
~6tldo,.
ACT:U
Prt'Vtnlr v conrrotar la comamtnaclón
armostéroca
Gobirrnos l~(al.!s (• 1. SWAI IMI, MINAM, GRM
Pron10\Cf L1 ~n:.crvJctén.
I osrs
Mejorar la cGlirl~d
ambiental In
c~stlon d~I rlMGO
de desastres en el
AET8 S
v
trtti1nrln
rocuperaclón,
v ~provechomlcmo
SOf tC"1.,lto d" Jo-. ,rv-,,rr.nc ntttun,lpir,
GRM ¡•¡, SIAECOM, ~FRNANP
y
la dlVj!f)odad b<ológtt;a
AET8.6
A~l~./
fortalecer el sistema roglonnt de
gostlón amb,ental p;,ro un desarrollo
~u,lo11lblede lo 1egló11
Pmmnvo, f> ?f!"nda t~ lnlfl'stle~rlnn
a pflcacús para IJ p,Mlón amblentdl
lnJt,tuclonallur ,~ gestión d~I riesgo
de deiastMs y en el contexto drl
AHS 8 cambio cllmátJco en lus
organizaciones públicas pnvaclas de
la reg1on Moq~¡¡1.1a.
v
"f-1A Q
lncremcnt~r I~ ,~pacldodde ge1tión y
ad•plJc,ón de la Poblacl<l11 lrente a
le)(~,,-,,~, :ir1YP'1CD~y ()f\('J'1tll"~rtl'lci
r,
dtl c,mbio cllmátlco, ~llgros
GRM
r,.
Gobiernos Locule6, OEFA. MINAM
U~lv~1·1,rtJt1•s (• J. í,RM, rONrVTF(, nNr.;,, <.ortnr
Privado
INDECI ('I, GRM, Gob<erno, Locales, CENAPREO
GRM (•). Gobierno$ teeares, Sc,ctor Privado,
un1ver,,d.lde,, MINAM
naturdlt!S V dt1lr6D1COS,
Non. ("J lnstltuclon Re,ponsoblo.
Fuonlll: Equipo ncnlco Roglonol de Plonoamlonlo Estr:tfglco del Gohtorno Rogtonat Moquogua.
GOíll ERNO R[GIONAL
MOQ!JE<.,UA
VI. IDENTIFICACIÓN DE LA RUTA ESTATÉGICA
La ruta estratégica representa la manera como se deben ejecutar cada una de las
acciones estratégicas ar. al lapso de vi~encia del PDRC hasta el 2021.
CUADRO Nº 13
IDENTIFICACIÓN DE LA RUTA ESTATÉGICA
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sector prlv•do en el desltncllo d• la
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Do,.rrollar, ompflar v mejorar los mcconl1mo, de portic,p•<lón
ducbdarui y deo cnrhulta en ll'J CC:Stiónpüblir.a
Mt:t1,U .. ryfú11¡~ .... 1. tr•11spvr~lk•• y i.olir.Jh,111..J.. J~f.: 8il~Hv11 púl..!ILd
AfH.4 P<•t~ic• por, la p1rrlcipaclón del
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Fom.ntor I• rncUca do la etka on I• func:lcln pública• era~~
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CoMOllt:t.u J,H Órp,,4n,'\o\ CQ11,ultNoa dti: 111 Re¡;zlór\ Moqufl~M
pro(cso, de la ensllón p<Jbllr a
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Al:T(';.3
Prlott,ar la d, manda 1oclel de lo pobl•clM p•r¡ 11 IS'8Jl~tlón de
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C•l.ld4d4n.a .et«
compor,er1te,en L,i trt$ ptoV'W'IClilS
Fon,ient•r Ul'I.;> t\llturo t.tvk:., de µ.u. dt• 1eiptrto 113 lrv y:, laJ normas
~ rr.inVM"IVIII r-n I~ U\rlrt111t1t-'#1f'lfl~I
Promovt"r In r.-c:turclón riP 101 f•c.lur1tt de rielRQ soti:.I que f.Hófllr. ,in
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Clncurntro
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Fott•-r cOIT'pet•nclu lécmt•• y de ¡¡estlón que lnl.1ett1~nt,n i.
comootltMdad del cap,tal ~umorlO en lo, 4mb1to1 put)jko y privado.
Prompver el de~rr<1Uo praduttNo
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et1tralé.il,tos
de la
lne<ntlvor I• lnnowción, ..i de.arrollo ll!crwlóglc,:, vi• .:,pllc.;¡cl/m del
(Ono<.itn•ento clentlfico ~r.i c.kw,u la prmllJL1lvtdad emprc~onal
AIT&.4 fmpubltr e4 des.1rrollo de los mftrCildO'>- financieros
Af16S
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org1m1,61, ti ~«.tu, pnv,do r tos n1cd10, 41<· cunlúnl~cl()n pore
enfronto, l,1 ln~·¡¡,in~1d cludod.lno
tMWf"tn"l'lt.. • Mfti]t:l"S: pi,bllr"''
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el territorio en
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t~rritorio de lo r-:fón de Mee¡~.
rl!l:n·t1~,1ón fl~ica 1nte;ral ~ ter ·ten o re:pon-:al Que oncntJ> •1 ;u:J l.l
orgi:tni:arion tis.1co ~,:>1ci¡f de lt1s ilttMdades htan.lna.s.
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MeJor•r el nlv(II r•l!l'l•r d• I• r~d vl,1 ere occesil>llldad de la ron•
inlcm>Odt.J di' la rl'l!lón
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«111lu•ndlt11 de ta re¡c1ón.
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1m(lll'ff"ifilnh1r rl n lo, "rroputnos rfe lo ft',tlón par:, n~ d111t!Pn ""' 4ófill"r
con,ldfr•do• solo como lnfl•<'>ll'l.lttu,. •h•m•.
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Coosohdor el nivel de b red .ial de acce,lbllld•d 11(> la rone ecsrera d1'
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sur del ~·J..
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Ot,1111111._., IJ )1;.¡vciJ1.16n, fl t1t,:urilcr.t1.1y J;>k),..i.~ll f i.-.,,.: ch.. lo.
X
rw,,cfuoJt 161ido1.
Prevtn,r v CCJotrolar la contt1nllNC1ón atmóstNlc:11.
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dc5Htl'Os en el
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hldrlco.
calidad ambl<nLOI
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so,ten.bl• de la reglón.
llrt,m~r.,. 1't,"'n~"' r«,. inv,,,o.tle!\nñn 'l"hr~rl:'i~ p:,r~ h g¡,ult'!n
1n1blent.1I
lrutit.uckin.abur la ¡re;.t én del ne'~¡;a de da:,;i:;tre: \' en al rorte.10 dM
AETS.8 C•rnblo clln>~lico en lo> or1111nl,,c.,nes públkas y pmodos de lo
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roglón Moq""R"~
tncrem1!ntarltt c..pdtidéd ~ t}Mlt0n y idaPn1c:1<1n de la pobh1tJon
ACTR.~ frente a los efectos .dtf\-erso, v opo,tunkbdcs del c:.irr,bio cfmWtlco.
pcll¡ros nitU'illes v •ntróplc:os.
Fuont&: Equipo Tccnlco Regional do Planoom .. nto Ealr&109lco del Gobierno Reglon31 Moquoguo.
GOBIERNO RlGIONAL
ANEXOS
MOQ.!Jl:'GUA
GORI l:RNO REGIONAL MOQ!,Jl:GUA
1.
PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA DE IMPACTO TERRITORIAL
Una vez que se han formulado los Objetivos Estratégicos Territoriales se ha
determinado que acciones estratégicas se deben c:jecutar y cornplernentadamente
sA h:::i priorizado que proyectos dP. inversión se debA ejAr.11t;:¡r para contribuir :::i
lograr los objetivos del PDRC, todo ello enmarcado en una programación hasta el
2021.
O(lt P,omove,I" prntr.:'clt'lfl
,od~• en l,1
p<tb!aifón
vulnrrob~
JOJD 2011
. l io1sl1o~lo17L,,
~ ¡r · Af~ 201'
.~:·11
l','Fll'IRAM~NT/'I (lf ,,..~<l l!Vl<IO< nr ~Tf'lrlÓN. us P(ffl-ON~~ rr:>N
287109 í>ISWACIOl\ll !N IA~ PROVINOAS MARISCAL NIETO, 11.0 V GENEIIAL SÁNCHEZ
CFl!RO Af.Glá'< MOClUFGIJA
71957
•MPLIACIÓN V MflOIIAMl(NTO O(L HOSPITAL DE MOQU[GV...
MEJOI\AMIE~TO DE LOS SERVIOO'i Of ~"1.UD ~CXUAL V RCPIIOOLICTlVA fN I O<;
!058~9
ESTA8LEOMIENTOSDE SALUD Of tA Dtíll~ lN lA R(GION MOQ.UíGUA
OE.fJ
1Bl661
MEJORAMlíNTCJ or ios ~Hv,oos DE ATt:NCIÓN NUTRICION...L PARA NINOS
M[N()IU:~ O(~ Allos. GEST,1,NTES y IACTANT!S EN LOS H SS or IA Oflll~A. O( LA
REGIÓi. MOO\.EGUA
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M[IORAMltNTO Of l." vl~IIÓN NTt:.GIIJ\LDE 105 ESTABUOMIENTOS Df \"l llP
~ LA D ru., MO'.l'JEGU/\ PNVI U\ PP.E$TACJÓN l'll' ~HIVK:OC ,~ lL (AUDAD ~.. lA
REGIÓN MOQUEGUA
17151?
\,CFll'1«Al,,ll~NICI Of LM CONOlCIONES PAAA u "PRENDllAI! llf I ,\\ rH rlll"\
NVf~ 11(,ACl()N L INNOVACIÓN !NI M INnrTIJCIONCS CDUCATIVi\lo
SECUNOARIAS DE lA RfC.IÓN MOCIUlGVA
t1·1oaá.
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Ml:.IORAMIENíO Of.L SERVICIO FllUCAIIVO CON Ml'\'OOOLOGIA$ PEDAGOGICAS
}1!·1101 OE CNSEAANlA V APRENOllAJ( [N lAS ARV.S CURRIC\JLARES I)! COMVNICACIÓ~
Y MA n ....ÁI •CA DEL NIVEL ~IMMIA EN IAS 11.E( O[ LA RFCION MOQUl(;VA
X
X
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...,IJCtflAMl~NIO !Jl l.&., P~Ot!>D5 OE (NSHlANlA V "PR!N01ZAIE PAAA LO~
t SIUOIM<I LS OC U\S INSllTUCIO!<ES EDUCATIVA.~ PU81 K'AS {SCOLARllAO.O.S DEL
NIVEL INICIIIL EN LA REGIÓN MOQUEGUA
X
X
246U7
MEJORAMIENTO DE 105 S!ll\llC'I~ [l(AlC~ClóN BUC'°'L EN LOS tHS DE LA
OCRES,VI\IIA l'R~VINIRY RlOVCIR !NfEAMrOollOfS RUCO[l(NTAL!Jt (N lA
Al "k~NMOúULv\JA
X
X
X
MEIOIIAMIENTO DE LA CAPACJOADRF~OlUIIV1\ Dl LOS SUI\IICIOS DE AlTNCIÓN
[lf ...
nNtlÓN
íN IA', Rflll~ Ol ~ALUD Dl MOQUEGUA r 110, MfC,ll)N MOQUtGU/1
x
Y.
x
MOOAAMIENTO OEJ. SERVICIO FllU(.ATIVíl Df I o, eROGIIANI~ NO
ESCOIARQAOOS O[ EOVCACIÓN INICIAL(){ LA R€GIÓN MOQUEGUh
X
• •
11:·112 OE SAL'JO MATERNO PFRINATSL UI ll •P,MUI y SEGu•,oo '11Vfl
1.!f/:J~tt
(lfl.t
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Mi61J0'1111 11
l•u.;t:to a 101
1trv1doi de
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~"Jn• o 1:,
ulldadd• I•
GP1¡t1(1r,Ptit,11ira
COf\lD
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PROGRAMA Of MflORAMlfNTO 0t IA CALl[)(ID DE LOS SEAVICIOS
INSTITUCJONALCS 1XL GOBIERNO REGIOlii\l O[ MOQ.UEGUA.
Parllt.lp..clón
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lNM lúkAlt.M>U Ult'Ak IAMtN 14.l
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M.ioAAMIENTO V AMPLIACIÓN CE lOS SfRVICIO'l DE LA RED POl.lCIAL FN LA
REGION MOQUEGUA.
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ClltAOON otl \ISTEM" AEGtONJ>l DE OETECCIÓII V ~f®1$1lCJRIA C.L FLUJO
~
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X
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0
GOBl[RNO REGIONAL MOQ!JEGUA
18&0
2fM81
AMPUACIÓIV O~ LA FRONTfRA AGRÍCOLA I OMA\ OC 11.0-Ml~XJFGUA.
CO'ISTRUC(IÓN or LA CONDUCCIÓN LATfRAt ttACIII ti\ PAMPA JAGUAV
RfNCONAUI\. PROVINCIA MARISCAc NlfTO, RlGIÓN MOQUEGUA.
r.
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12445 CO«STRUCOÓN OCL CAMPO FERIAL ll( MOQUEGU,I. OISTRiTO Dt: MOOUtGUA,
PROVINCIA MARISCAL NICTO REGJON MOQU[l,UA
MEJORAMIENTO DE LOS sr~v,oo~ Of •xTrN,ll'lN Ar.Rll'.'OIA y ASISTFN(IA
241505 TECNIC.A PAR,\ U\ COMPETITIVlDAD DE LAS CADENAS PRODUCTI\'~ AGRICOI AS
EN l A IU'.GIÓN MOQuEGIJI\
2J3!8
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FORT,ll[ClMIENTO OfL Sl~ll'.MA CUAAEl'<TfNAHJO EN lA Rf()IÓN MOQU[GUA
INVESTIGACION Y 'l','.NSf!J>t:NCI•
TtCNt'!.OGICA ['I
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• tSTACIÓN fXPfRl'IE'ITAL
l7'>00 MOO\JEGUA Dfl IN~nlUTONACIONIII. DE INVESTiGA(lóN Y EXTENSIÓ~ AGI\AAIII
(INIEAJ, REGIÓN MOO,LIEt;IIA
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IN~TALACIÓN Dfl~FJtVICIOOE rRA1'SírAl.NCIII OETKNOIOGIA EN
1ssqio PROPAGI\CION HOM(l(¡(NEA l'f 1 4 PAtlA EN IA ESTACIÓN V:PERIM[NTAL
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AGRA~IA MOQIJ(GUA
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I\CUICVLT\JRA fN lll n1 C.ION DE MOQl.llGUA
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INVESTIGACIÓN Y u DESARROLLO rrCNOLOOICO fN lA RCGIÓN MOQVEGUII
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Prnoau,MICO (N I.A RCGIÓ,~ MOQUEGUA
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HAll/11(.() SAN GARRlfl VsOUTHERM EN LA Rfr.lÓN M00Uf(,IIA
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PROGMMA OE APOYO A1 O(~ARl!OlLO PROOllíTIVO OE tn<; CAM(UOO$
IVOAMERICANUI lN LONAS ALTOANDIMI OEL OEPAR1AMllff0 OE
MOQUEGUA.
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FOATAtECIMIENTO DE LA tAOE.NA PRDDUCTIVI\
CUY fN 1AS VROVINOI\S
GENLRAL SANCHf2 CEIIKO E ILO OE LA RE<-.ION MOQUEGUA
SIC
PROGRAMA OE Moo.RAr,,J(N ro O[ LAS CAPACIOADlS COMPETITIVA~ EN LA
(.AO(NA PROOUCTIIIA VlllVINÍCOLA 01:l Dt'PARTAMENTO DF MOQVEGUA.
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PROMOCION Y CONSTRUCCIÓN OEI. PARQUE INDUSTRJAL Of MOOUE<iVA
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CMRHERA MO<WLGUA- OMATI llMITr OCPARTAMENTAL ¡IREQUIPA
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AMPIIAOON Y ME.10RAMIEN10 DEL HOSPITAL MOQUEGU~
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FORTAI frlMICl'ITO l)f IAS CAf.\CIO~DEI PAM íl OIIOfNAMlíNro mRITORIAI
D!L D!PARTI\M(NTO Of MOQUL<,U¡\,
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REGIONAL
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RADIACIÓN UL lAAVIOlETA OE ORIGEN ~OLAR EN P081AOONES VULNER/151.ES
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MUORAMIFNTO Dl LO, SI)Tt:MAS 0E vrr,u ANI 1A 5Ar>IITARIA COMllNAl CON
lSfflATEGIAS DE IIOAPTM:IÓN PRE\lf1'111V.A ANTE EVENTO> txTREMOS
"500AD05 Al CAMBIO CllMÁTiCO EN zo,¡As OF M"YOR RleSGO.
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MEJORAMIENTO DE CAPAOl)ADES OEl SECTOR PUBl 1(0 COI'! ENFOQUf Of
AOAPIACION Y MmGACJÓN f'REl'llIAI.CAM810CUMAnco.
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GOBIERNO REGION;\L \IO<}l f:Gl A
2. PLANTILLA DE ARTICULACIÓN
Esta matriz pretende mostrar como los objetivos estratégicos del PDRC de la región Moquegua se vincula a los objetivos
nacionales del PEDN, además complementado con los indicadores y metas trazadas al año 2021.
OBJETIVONACIONAL
~~I~
•
'
•
••
1ÑOlc.\OOff. :
• LÍNEA ~·.
.
'
-
I Ejercklo erectwo de los
I
de.rechos humaoos y
dignidad de la. P•nonas.
con índU51ón sooal d~ I•
pobl.xión más
pobre vulner.ible.
v
In.roce
--
METAS NACIONAUS
• ,
2016
-
Garanuzar los derechos
ee cfe,guofd>d.
Erradicar todas las formas de
de CfflffD
cfisa-iminadóo
IGender lne<1Uillir,
In~)
Contilr oon un.a OJltura nac:fona.l lnd,ce de lib<!<iad .., el
de respeto de los defechos
mundo ffroedom ir Uie
h.uma-nos
Wocld lnáet)
.,
EOOnÓl!licO• d• i.,
0.274
0,274
0.231
mujeres en condkmnes "d• loi:reso p'.°"'ed,o
óe equidad e;~
mensual por gOllffl>.
59.10%
15.00%
52..70%
89.00%
69.10%
98.50%
lt Población afiliada a
aJgU:n seguro de salud
66.~03'
92.00%
" de poblaóón con
acceso a agua segun.
8600%
91.00%
óe Oj)Ol'1Jnid;ide$,
2.S
z
1.5
Promov., la prorec:oón
social en la poblac!ón "\liolenóa familiar y
Sexual regtStrados.
•ulntrable.
Me10íilr los nlve..es de acceso v
Puntuac•ón meóli del
res'Jlar y ml'jorar la cali<lad de la pai~en la prueoa PtSA
educación superior
375
(20U)
NIVL'l2
Nlvel 3
9' de .os alumnos del
Zdo gr.do de f8R que
IGarMtl?at cl acceso a
1seMc.1os de calidad que
permitan el desarrollo
Mejorar el ata'SO a los
..,,.;o.,. d• coficlad.
Mejor.,r la orovls•on y ulidad de
las
orestaoonb de carckter
prevenuvo,
promoclon.ll, recuperatkro y de
77.90%
% de '<» alumnos del
2do grado de ESR que
a·eanz¡ron el niv~ 2 en
la Ect en Matemótlca
a,lldad de la eduaoón t,á<,ca
pleno de las capaádades y
dérech01 de la
pcbr.Jclón, en condtdanes
equitotivas y sosll"1lbfcs"
51.9o,¡¡
Porc<ntajede b
poblidón am«la a
1001'
65.50%
algun seguro de salud
alcanzaron el nlvel 2 en
la EC[ en Comp<é\>ión
lectora..
rehabilrtaculn de I• solud
Amphar el acceso de kl< servicio,
de agua pot•ble y saneamiento,
aseguralldo su calidad,
s0tenib1íic.a.dy v1:.lbcfidad.
P0<centaje de hogares
que se al...steteo de
a¡¡ua ma:iam"I• red
públlGI
83..20%
85%
11
rr 1111
, 1, 11 , 11 , 1111111111111111 1 1 u 1 , 11 1 , , , , , , .
GOHIERNO REGIONAL MOQYEGUA
1
1
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OBJETIVO NACIONAL
Cl@s-rrothu y COflsoJ,cbr
OBJfTIVO ~AOONAl
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lnd,a, de cl<,sarrollo
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Índke de Estado
G¡r~nu,arel Estado ele Derecho
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Ctesarrollar un¡ ~co"omJJ
dlverslfkada y s>"istlad>
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con cree mier1to sMtcn-:ble.
d, ,-ersltk.¡d¡ y prn-exporr.adOQ
en un.a estrunura
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desconl,.,huda
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Fuentec CEPLA,J • Equipo Tócnlco Regional d<! Pla,,oa,n;e.,to E.s!'"lltéglco del Gobierno Regional Mo~uegw,
Elaborac 'ón pr<>;,ia.
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3. GLOSARIO DE TÉRMINOS
EDUCACIÓN
El objetivo final es lograr una educación que dé respuesta satisfactoria a demandas
sociales Inaplazables: lograr que más alumnos estudien, durante más tiempo, con una
oferta de calidad reconocida, equitativa e inclusiva y en la que participe la gran mayoría
de las instituciones
y sectores de la sociedad. La educación es la estrategia
fundamental para avanzar en la cohesión y en la inclusión social.
En ese sentido, el que exista una oferta educativa extendida no garantiza el ejercicio
del derecho a la educación. Dificultades como las distancias en las zonas rurales, la
pobreza, la desnutrición y el trabajo Infantil, entre otros. pueden impedir el real acceso
de todos los niños al sistema educativo. Por lo tanto, los esfuerzos no deben descansar
solamente en la ampliación de la cobertura en sí misma sino, además, en la creación
de condiciones que garanticen el acceso de los niños y Jóvenes a una educación de
calidad. Inclusiva, multlcultural y que fomente la diversidad y la democracia.
SALUD
Según la Organización Mundial de la Salud (OMS), la salud es la condición de todo ser
vivo que goza de un absoluto bienestar tanto a nivel físico como a nivel mental y social.
Es decir. el concepto de salud no sólo da cuenta de la no aparición de enfermedades o
afecciones sino que va más allá de eso. La idea de salud puede ser explicada como el
grado de eficiencia del metabolismo y las funciones de un ser vivo a escala micro
(celular) y macro (social}.
VIVIENDA
La vivienda es una edificación cuya principal función es ofrecer refugio y habitación a
las personas. protegiéndolas de las inclemencias climáticas y de otras amenazas. El
derecho
a la
vivienda
digna se considera
uno
de
los derechos humanos
fundamentales.
Una vivienda digna y adecuada debe ubicarse en espacios suficientemente salubres y
equipados. en barrios urbanos o localidades rurales dotadas de servicios. accesibles,
con espacios intermedios de relación que permita la comunicación vecinal y social y
donde sea posible el desarrollo familiar y personal que las sociedades demandan.
GOBIERNO REGIONAL MOQ!)fGUA
El acceso a una vivienda digna es un derecho humano Inalienable, ya que un techo
inadecuado atenta de forma directa contra la salud física y mental. La accesibilidad
física. la inclusión de servicios básicos {como el agua potable, el gas y la electricidad)
el respeto por las trad1c1ones culturales y la segundad aeben formar parte 001 derecho
a la vivienda.
1-'ara que una vrvrenoa sea digna y adecuada, ademas debe ser: 1) Vívíenda fiJa y
habitable, 2) Vivienda de calidad, 3) Vivienda asequible y accestoío y 4) Con seguridad
jurídica de lenenc;ia.
TRANSPORTES
El objetivo de una empresa es garantizar la correcta distribución y comercialización de
ios productos al menor cosco posible. En este sentido, el iransporte incluye tanto los
vehlculos como las infraestructuras re!acionodas (carmones, barcos, trenos de carga,
carreteras, puertos, etc.,).
Existen dos tipos de transporte, el público y el privado.
Se habla de transporte público, para hacer referencia a los autobuses, trenes y otras
unidades móviles que sirven para la movilización de los ciudadanos de una comunidad
y que está solventado y manejado por el Estado vigente. Cabe señalar que en algunos
casos, dichos coches pertenecen a empresas privadas que uenen algun neo de
acuerdo con el gobierno y han asumido la ro!;poncob1hdad de brindar un servicio
determinado a In comunidad. Resulta importante señalar que esta clase de transporte
no tiene como propósito la generación de ganancias, sino que debe cumplir con un fin
social y ser útil para fa comunidad. Por ejemplo: "Los transportes públicos están
colapsados y requieren de mayores inversiones para poder satisfacer las necesidades
de Id µoi.Jld1.,ión".
El transporte privado, en cambio, es el que pertenece a individuos o empresas
particulares. En este caso los responsables de la manutención de dichos vehrculos son
sus dueños, al 1guol que serán quienes rosponcan por ellos en coco de accidente.
TELECOMUNICACIONES
Abarca todas las formas de comunicación a distancia. La palabra incluye el prefijo
griego tele, que significa "distancia" o "lejos". Por lo tanto, la telecomunicación es una
GOBIERNO
Rl:GIONAL
MOQUEGUA
técnica que consiste en la transmisión de un mensaje desde un punto hacia otro,
usualmente con la caracterlsrrca adrcionat de ser b101recc1ona1. La telefonía, ta raoio, la
televíclón
y la transmisión de datos a troves de computadores con parte del sector de
las telecomunicaciones.
Dentro de! ámbito de les telecomunicaciones es importante que se conozca la
importancia de la variedad del material físico que se utiliza en las mismas. De él. de su
calidad y de sus prestaciones, depende el éxito del proceso y en este sentido ello
conlleva a que sea necesario el estudio de una serie de pautas y criterios para apostar
por el material más adecuado. E:n concreto, los expertos en dicha area tienen que
proceder o analizar concionzudélmcntc lo que son los cestos, lo seguridad, la
capacidad que tiene, los errores que ouede traer consigo o también la facilidad de uso
que tiene.
NIVEL DE IIABITABILIDAO.
~e basa en una visión
amplra del concepto de hábitat que rncluye la casa como
elemento flsico, las reíacloncs que ocurren ::il interior de lo rnlsma y tas relaciones cor.
el entorno. reconociendo el papel que juegan estas condiciones en la superación de la
vulnerabilidad, en el bienestar físico. psicológico de la persona y su Grupo Familiar.
Para esto se plantea el desarrollo de capacidades que les permitan mejorar de las
condiciones de seguridad y salubridad de la vivienda, fomentar el arraigo y el
fvrtal~cimiento Je las redes de apoyo soclat.
CALIDAD AMBIENTAL
Condición de equilibrio natural que describe el conjunto de procesos geoquim1cos,
biológicos y fisicos, y sus diversas y complejas interacciones, que tienen lugar a través
del tiempo, en un determinado espacio geográfico. La calidad ambiental se puede ver
imp&ctada, positiva o negativamente. por la acción humana; poniéndose en ;iesgo la
integridad del ambiente asi como la salud de las personas.
E:COSISTt:MA
Es el complejo dinámico de comunidades vegetales, animales y de microorganismos y
su 11,edio 11u vivi~1,l1::1 que inlt:11 aclúc:111 i.::01110 u11a unidad funciu11al.
VULNERABILIDAD
GOBIERNO
REGIONAL
MOQYLGlJA
Grado de resistencia y/o exposición de un elemento o conjunto de elementos frente a
la ocurrencia de un pe11gro. Puede ser: nsrca, social, econorruca, culturar, institucional y
otros.
MANEJO DE CUENCAS
La gestión que el hombre realiza para proteger y hacer un uso sostenible de los
recursos naturales, en un espacio geográfico delineado por la cima de los cerros y la
divisoria de aguas por el cual escurre el agua, principalmente de las precipitaciones
hacia un río, lago o mar, constituyéndose en un sistema en el que interactúan factores
naturales, socioeconómicos y culturales
GORI F.R'IO RF:GIO'I \L \10QUEGl:A
4. FICHAS DE PROTOCOLOS DE INDICADORES
Las fichas de protocolo son información específica de los indicadores, los cuales
sirven para medir el avance de los objetivos estratégicos. Esta información da
sostenibilidad al indicador.
FICHA DE PROTOCOLO DE INDICADOR • COMPONENTE 1
111
Cod•El~
Nombre del lndlcadorJ
Porcetaje de Violencia Familiar y Sexual registrados
1•
Mide la vtolencla familiar y sexual registrada
en la Región Policial Moquegua
60.0 62.1 60.l
Tendencia
Meta
Valoró
Por qué un componente de la equidad
es el respeto a la Integridad de las
personas (hombres, mujeres, niños).
55.6 53.6
55.1 58.8
59.l
timo
55.l
45.0
15.0
54.l
40.0
13.0
Solo se mide por el número de
denuncias, quedando sin
identificar el número de casos
reales.
53.7 53.0 52.2 51.5 50.8
30.0 30.0 25.0 20.0 15.0
11.0 9.0 8.0
7.0
6.0
MOQUEGUA: VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL, 2006·2021
(Porcentaje)
7S
60
50.8
45
30
lSO
lS
o
1006
7.0f/7
2008
loaJ
2010
zeu
_._ Tendencia
Fuente: Dirección Regional Polldal Moc¡uegua.
1032
2013
Nl4
Meta
2015
2016
2017
Valor ÓP1lmo
'l018
20l9
zozo
,.o
202-1
GOBIERNO
Código do! Indicador
REGIONAL
MOQ.YEGUA
121
Nombre d_el lndlc:;id!!f..
Porcentaje de lngreso promedio mensual por género
==..c..-.-D~fir ló
=---==----=J
tlfi
..
·
..._Llmimclones-ysupuestos--=
e ne n
us tcacrcn
·
d ·
empea
1
os
Mide el Ingreso promedio mcnr,u~I por
genero
Por qué un componente de la equidad
Solo mide una muestra de toda
la población existiendo un
margen de error.
es la Igualdad de derechos en el Ingreso
men~ual entre varones y mujeres
Represenlacfón Grálica
Ingreso promedio mensual por género, 2008 • 2021
{Porcentaje)
100
90.0
•
75
+-
so
61.9
25
10()R
1009
11110
>011
2011
7013
201•
Tendencia
Fuente: Instituto Nodonald• EJtadístiu
• lnform6t,c,1 UNEII • ENAHO
101'
Mcto
>OIB
7017
101~
Optimo
2019
?OZO
2011
----------------~
-
GOBILRNO
REGIONAL
MOQ!JEGUA
FICHA DE PROTOCOLO DE INDICADOR • COMPONENTE 2
Código del lr.d!cooor
Nombre del lr.dlcador
131132
1
Porcentaje de los alumnos del segundo grado de Educación Básica Regular que alcanzaron el
nivel 2 en la Evaluación Censal de Estudi.intcs en Comprensión lectora y Matemática
Limltaclonas y supuestos
Doflnlción
Jusllttcaclón
Mide el nivel de educación alcanzado
línea Base o valor base
Comprenslór, lectora· 69.1%
Matemática· 52. 7%
Nivel de desagregación ,¡¡aogrifloa
Indicador oflci~I que mide rendimiento
Nacional, Regional y Provlnclal
Fucnle de datos
Fuonte do ver!flcac!6n del !ndloador
Evaluación Censal de Estuclantes
Categona
Valor actual
los resultados solo son
8Gnt1do del Indicador
s.l
Ascendente
Fórmula o método de calculo
Periodicidad de las modiciones
-
Anual
Organo y Entidad responsable
de la medición
',1$te'M3 dcConwlt.1 01 Rf'\ulh,d<n de 11 E~lu;ic1ón
'4:nlo11
Ctr11rt11n11"\ 1ilCREa
htrxi ll•bl'-"""'J.02. mln«fu,wob.p.,/u,n,vl 1;1_,r,i/puhl
u (')/lrtdl'll php
a,
ECE
M111i,teno d.: F,Ju~.iciun
MINEDU
Periodo
2007
Tendencia
Cumpri:11~1ún
lectora
Meta
Valor Óptimo
T l'ntft>ntiil
Matcmatica
Mera
Valor Óptimo
(illljl!...i\.11><>
28,8
2008 2009 2010 2011 ,011 101.3 2014 201:; 2016 2017 20J8 2019 2020 2021
29.5
37,l
44,1
Sl,4
59,4
63,7
69,l
·13,6
16,0
26,8
24,5
29,1
37.S
43,3
52,7
76,2
87,4
78,0
84,0
84,0
54.4
88,J
95,0
96,5
97,0
!l\l,ú %,O
88,0 92.0 98,0
97,0
99,0
98,0
99,5
59,1
65,0
70,3
75,7
81.0
56,0 63.0
67,0
73,0
72,0
77,0
80,0
ss.o
58,0
71,0
75,0
88,0
98,0
--
98,S
99,0
8&,3
89,0
92,0
Representación Gráfica
-
MOQUEGUA: Alumnos del 2do erado de EDii que
alcanzaron el nlvel 2 en la ECE en Comprtntón
lectora, 2007·2D21
(Poroentof•I
1100
'9.0
100
MOQUEGUA: Alumnos del 2do ¡.-.do do EBR que
alcaruaron el nl..,12 en la ECE en Mrtemlltlca,
2007-.!021
(Poroontofe)
ª'·º
8'3
75
75
50
25
o
25
.ñ• ... "' :$> :,'> ,(1- ,:, ~ {, ~ ,:- ,!!> ,\" ,&
'\Q"'
"l,t3" ~· ~
'\Q '\,{.) .....~
..s, '\',) ~ '\.',') '\, :;)
.
!>-°'
1\-Q "vi:;) ",,()
Tendcndü
IV.eta
Óptimo
fuenw: MINEOU - Evaluadón Cen,al de E.ruJdlontes.
n.o
rendencia
Óptimo
Fuente: MINEOU • E.-.lu•ckln Censal de Estudiantes.
GOHIER"IO
Deflnk:lón
¡
Justlflcael6n
ee
RLGIONAL MOQ!IE<,UA
llmfta(;ionff y supuestos
empleaaos
__,
La cobertura de lo~ scrvklcs de snl.,d
hace etk entes lo) )(',v1c10\ de ca hdad.
No cobertura a toda la
seguro dr salud.
Llnoa Base o valor base
Valor 1ctual
Nlvel de desagragsclón geogréflea
Fórmula o método de cálculo
(Poblac1onafiliada a al¡:un ,eguro de
salud/To tal de población) • 100%
Sentido del lndieador
/\!><endente
Periodicidad do las mediciones
l'obloc,ón cuc cuenta con algun tipo
Regional
v ProY1nc1al
''
población.
Anual
-;...----~,-------~
º'""'"' Y
Fuente de venflcaclon del lndic:adof'
Fuente de datos
Entld..J ,,..po(...,IJlc:
de la medición
11.,~,u11JI P• 1 o la tu, •lél tl~
ln\tituto Nacional ue Estadísllcíl
drcislones • SIRTOO
rmp:/iunl'I ,ne1.gob pe/iin11/::.1RTOCJ/
Periodo
.-,-~
.
.....
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 20IS 2016 2017 2018 I 1019 1020 2021
--+---1-¡........;.....
47,9 S3,!> 61,7 66,8 64,8 64,4 62,8 b6.4 73,3 7b.2 79,0 81,9 j f\4,8 IJ/,7 90,&
--1--+---+- ......-- ......--+---+-'- -75.0 78,0 81.0 83,0 1 86.0 89,0 92,0
~ n.o so.o es.o ss.o 1 90.o !14.0 qi;,o
51,kl 11d
Encu~sta N1t1onJI de Hog;m·~ ENAHO
r~t.-enr•,
Tend1•nc1a
Meta
Valor Optimo
---
___ .._
~------i
--· -
----
~--·-
----
---------
Reorasentaclón GrAb
Moquee u•: Pobl.xlón •Riiad• • 1l¡lln se curo de salud, 2007 ·2021
(Porcentalfl
100
/~
...
+-
1010
1011
...
..
•
2017
2011
_
2S
o
2007
2008
7009
2014
2015 2016
2017 2018
- nt!mda
Fuonte: Instituto Nacional do 81.adlstlco • lnfol'IN!lto (INEIJ
------ --- ---------------
En-
Nld4nal de Hoo,u.
2019
2070
2021
GOBIERNO
REGIONAL
MOQULGUA
Definición
Justificación
Cantidad de Poblarion que accede a agua
SEII\Jr~ 11,g,1ada
Linea Baso o valor base
8&.0%
Nlv•I de de&agregaclon g~r,flca
La ca hdad del agw me¡ora las
cor.d,c,one!. de habitabllld,,d
Valof actual
').i
Llmltacloiw. y aupuHtO&
emn~dos
No cobertura a toda la
población.
S.Otldo del Indicador
~\.-=:1,u..:ntc
Fórmula o miltodo do ~lculo
P8fiodlclda,d da las medlclonos
Reg,oMI y Pn:,v,nnal
(Numero de personas con acceso J
agua segura vigilada (cloron 0.5
ppm)/Población servida {que uene
agua en domlcllio)) • 100%
AnuRI
Fuente de dilo,
Fuente de verificaclon dol lndk:ador
Rcportt.s del Área de SaneJm,ento B,hico
Informe de SanP,1m1ento BA\ICO •
OIRESA Moque¡¡uJ
·-
Categori:,
2007 ~008
2009
---
20!0 2011
ss.o
lendcncia
Mtti
Valor Óptimo
)!)!
-
-
Organo
Entld1d responsable
da la medición
Oirccclcln Regional de SaludDIRFSA
-
Periodo
l 2013 201!1 WlS 2016 ::?017
114,0
y
ss.c
86.0
,_ss.o
86,4
86,8
8'1,0
38,0
90.0
88,0
91.0
07,0
2019 2020 ]021
:i!H!!
ij7,2
.. 92,0
87,6
~!).O
ao.o
93,0
88,4
-88,0
!lt,0 ~1.0
94.0
-
Rel)feH11t~lifica
Moqutaua. Población con acceso a e,u•
(Porcentaje)
i
,egur,, 2011 ·2014
100
~~
1
1
....
S\
30
1011
1012
-
.
90
10U
1014
-
Fuente Dit•WV<I Rc1lu11• dw s.lud de Mot¡ue¡u•
95.0
201S
T1,ndenao
.
2016
Mwll
2017
u
+-
1018
óptimo
_.
--+
2019
2010
-88.4
lOll
95,0
GOBIERNO
FICHA DE PROTOCOLO
--------
Códia.o dPi lndlta,tfor
DE INDICADOR
REGIONA.L MOQU[GllA
• COMPONENTE
3
Ml
Nombre dPI lndlCM.IOf
O e r,1nic1on
J ust ificae ló n
PorcentaJe que mide la propo,c On del
med.r ¡ etic1enroa relativa apllc,1da
en e¡ecutJ1 el presu!)''!''!O Plibhco dt
lnvl'1•,lonrs durante un a~o lisc~I.
Busca
pre!;upue~to pub-'·c.o ,nual ee 1~·:ers1one.r..
..............
eJecut.ado.
Lonoa Base o valor bue
Nrvel do deSDgrc9aclon
geográfica
Nacional, Re¡¡oon1I, Loul
Valor actual
lndocador 1,tth1ado para
el 1ndlcr
di'
competl!lv,dad rE"gional del MEF
Sentido del lnd1eador
~~
Fórmula o mélocfo de c:4ilculo
Poroodoc1dnd do lns mediclonH
(PIF /PIM)irlOO
Anual
Repruentacl6n
Moqueiua: Eflc:lenda presupuesta! en lnv.rsiones
Gráfica
del Gobierno Regional y Munlclpalidades,
2009·2021
(PorcentaJe)
Fuente Mlnfmño ~ Economía v Flnan1•1
Lm~taclonea y supuestos
d
en,pIca os
GOlll[RNO
----
Cócllro d•I lndkoclor
-Nomb1
I?
dPI Indicador
RtGIONAL
MlKt!)EGUA
151
_________ f_n_d_~_e_d_e_n_nc_u_enclaf
por cada mu habltahtes
Ciudadana en un terntorlo, «'S
r1•presenta1111ala tasa de h, chos
dellc uves de la ree,on, ca lcul,1 ncose a
parnr de la\ denuncias presentadas por
los ciudadanos.
T,H., por m l ¡;¡ve mide el ¡¡, ado de
dclincuenc,a en la reglón, por el numero
d~ dell\u\ y faltas denunciadas.
Met,1
Valor 6e:.;;tl;:,;m,;.:o:.i....
_ _...__ _. __
Supuesto que se denunciaron y
registraron todos los de ltos y
faltas cometidos en el periodo de
med,c,ón
--+---1106
43
....___.....__--+-
4.3
Repreuntaci6n Gráficil
Moquegua: Indice dellncuenclal por cada mll habitantes, 2007·2021
14.0
12.7
o
BU
60
--
...·-- ... 5.8
4.l
4 IJ
l001
2008
'"'''
20JQ
G
zen
?Ol'
Tendencia
2111 !
._
fuontc. lrutl1111c Nacional d~ E:,t•dfatJQ e lnlom..."tlca tNEI
21)14
Mew
01,
O
• 111
ii.r..a
20••
2010
2021
GORIERNO
FICHA DE PROTOCOLO
DE INDICADOR
RH.ilONAL
- COMPONENTE
MOQ._Ul:GUA
4
161
índk:e de Comoetitivldad Regional
r.;,{.!;, ~ '-""'
~
'"
~,
..
·-,,,.,, .. . . .
CI INDICC 0( COMPETITIVIDAD
REGIONAL, asigna un v~lor numi'rico (de
lnd1-.1dor.u111p1.1esto r,11Jlt,fJtlvr1al que O• 10) d la , ,11Jv1,idoddt: tu,Ju ,;I dp,., rllv
mide el grado de competitividad del
productivo y admlnistrJ tlvo de la Rer,,on.
lL mtor io.
condensado en su <.apacodadde dar
competencia a tas otras reglones y
o.J1·,es con ,us oroducto~ o ,rrv,eto·.
Supuesto que el dlsello di' la
combinac,on multlfactor,al
aplicada, represente
adecuadamenrrP la varlabl(•
1
•·•••
6.9
-
..,, ••
Regional
"'
1
..
,
l
~·- -
l•,•1•••1...1
L!.llllifil ll
,.:.,
INEI v Oficinas de bt.1d1stlca del 5ector
lndlt.~dores 11mtlarl', que emlt,.,, el tP~ y
Publico
Centrun do la PUCP
... '"
Tendencia
,, ,:,"1;:
4.30
4.50
4 20
6.80
6.70
(,.90
-
Meta_
V~lor Op11mo
-
1:
-
-
..
,,,,
1
'"
.•.•
• ,, ••••
1
....
•
·~t..,,
Consejo Nacionnl de
romoetltlvldad cM Mff
... , """" !li,rn
,:
,~. '•''"' ,m.-;i í ,i,í
1
••
Anual
-
=
• 1 I
Ascendente
Lomb,nac,on ,1ruc1ur1da de K iactort·~.
calculado por el ComP10Nacional de
tomp~t,trv cJ 1tl. organo secton,11 det MH
D~pürtamental
-
t•)
.. ...
--
1111,,011'1'
.
,
I 7 00 7 05 7.08 7.10 712 7.14 7.15
I 7.00 7 10 7.19 7.28 7 3& 7.42 7 471 8.10
8.12
8.15
8.20
8.30
8 40
8.50
.
...
Moquegua: Índice de Competitividad, 2009-2021
l0.00
LSO
800
600
4.00
....
•
l.00
1009
1010
/• 11
¡.:,12
1
Fuent•: Mlnister1o d1 Econonáa
•
•
e
20B
201,
2015
_... 1 e11dl'nda
v Flnilft!:.t1.
Met.l
e
,016
• ' ' '
201,
2018
V..lor Ópmnu
1
2111
20}
1.<f1
1.1.S
20ll
GOBl[RNO
FICHA DE PROTOCOLO
DE INDICADOR
REGIONAL
- COMPONENTE
MOQUEGUA
5
171
Este l11dlce está compeevto por 5
indicadores que reflejan I' acceso a los
seMclo, esenciales para el drsarrollo
humano.
qut formulJmos como Mnbuto de
cdrJtter comple¡o que ref!••J<J la
Falta de contmwddd en mrdic,ón.
presenc,, f,s,c;, del Estado v la calidad de
¡,s., prl?S"ncln, en el marco del
cumplimiento cl<>I desarrollo humano.
sI
0.8l28
el fnd,u• creado e, ,,1 r<'sultado de 5
varlablr· con suficiente ind, J)"ndenc1.1
entre ellJ,, b.l¡o un ¡,,.qu~maconcep1u,1I
~ólldo d!'\d(' la definición y ton ~uf,clenw
lmoonanc,.i de lo, componentes como
para 1n11·grarsede manera ,nrlud,ble
Anu,I
Indice dt Otnsidld del Estado, 2013·2031
1.10
1 00
1.00
0.!IO
0&0
•
•
201J
2014
....
•
•
201~
201&
--Trndenc,a
fuente: P, .. ,.,,. de ... NoclonH Unidas ......
°""""'''° -
•
2017
l018
e- M•·t•
PNUO.
•
•
•
2019
---,
Ópum<1
•
2020
•
O.l!'l
2021
GOIII ERNO Rl:GIONAL
MOQ!JEGlJA
172
C• t•I porcentaJe de asfaltado de ,a red vial
solo depMtJmental.
Mide el por porcenta¡P de asfalto dl' la
red vial depJrt;imental.
í,lltil de Información actua llzadJ
EKtens1óndr ta red vf.11 ck>partamental
asralt.10¡/l~tens,o, totJI de ta ,ea v1JI
Anual
dl-partan1en1al
Asfalllldo de la red vtal depart=entlll, 2012·2021
(Pofoe_ntaJ•I
90
BJ.00
JO
o
...
lt'llt/U
•
1
•
lGU/11
lOll/Jt
20WI>
1
20\5Jl6
'
lOa./11
i
2017118
-Meta
:
in111tt
:
:
2019/ló
1010/ll
:
29 86
17 IS
lOJl/11
GORHRNO
FICHA DE PROTOCOLO
DE INDICADOR
Rl:.GIONAL
• COMPONENTE
MO~EGUA
6
161
Es ,a cantidad dr aguas de rf\1duales
rratJd•• en la~ entidades preM.idoras de
servicio de ~,nea miento <1ntr, de ser
rcJ ,9da-; o "<'rtida, a un CU\! p receptor
nnur di di" agua o al amb,¡ nte
El traum,ento de ;g.,¡¡s ,e.,dualcs
cpcrtunamente ínfluye en la rt'ducclón de
los problemas ambientales v lo,
conflictos ,oroamboenta ~\
Pre~upue,t.11, operación v
rll' las plantH de
traum ento d, ;i¡,,as res dua:.,,
mantenlmíento
Ascendente
s.l.
lr:'ttdmi,•ntn / rllnt1'faff tot~I rlr ~,,,~~
residuales • 100
~UNASS • tNll
AauH Resldu1tes que reciben Tratamiento
IPorun1aje)
100
80
60
40
'º
1008
1009
2010
2011
1012
2011
1014
lOI ~
T«ndet1<1a
- Meta
Futntt: Superintendencia Natlonal di! Servicios de Sane1m1ento • SUNASS.
2016
2017
Opumo
ZOlfl
2019
l020
GOBIERNO
REGIONAL MOQ!JEGUA
182
.
~
~
• 1.;-.1
-
.... U.J4
.,...
,~,,.
1]
~
Muestra la proporc1on de la población
E9 la población qur está e~puastay
susceptible de sufrir daños ante la
ocurrencia de peligros originados por
fenomrnos naturales o inducidos por la
Jcción humana, mcluvendo susmedios de
vida
\!.Ci:::
~··
60,1%
1.·1~:r~':
'
(,
..
''
Tendencia
Meta
Valor Optimo
s.i
-!cil'l':.
.lT'.
•_I: 1'I
...~ ~
':0::'L '
.1'
~l~or
l~-·~-~
sI
S.i
s.l
:cr-
·--;¡; l}--;1,, t0
,,;¡~
¡. r-
~·;_'i]¡F,]
Anual
1u.-.
•~,10.
_r,'
CENEPRCO
' mil:\ ,"lrnrl i'.li.m] ffi]
s.l
,-11•,.·.1
Descrndente
Cantidad de oobiaclón vulnerable
expuesta a peligros/ cantidad total de la
población • 100
CENEPI\EO• INOECI
.
H,0¡1¡
illi:J' •
ii.Ill- E u
.
u I!.:
....
'l""
s.r,
Resional
tl'L;
se encuentra expuesto frente~ un
desastre o emergencia y que puede •ufnr
mayores danos, debido a que su
capac,dad de re$pucsta y prevencion es L11 actuah2ac,ón del Indicador sólo
proviene de fuente de CEN~PRED
limitada, y que puede tener
consecuencias ncsativas descfe la
perspectiva de recul)('ración de la
poblacion ante un evento adverso.
...
L'!i m:¡~
,-
· llfl"t
r•.H
(!y
IC+
"
.11
•
u
CENCPRto
[il
.
-·-- ---
,): ,.(1
,_il]_J: 1,
l!l•
~1 i.'.
60.70 6°'40 60.10 59,70 59.30 58.99 58 64 58.29 57.94 57.59
59.70 58,61 ~!H1 ~8.61 ~7 ~~ S7 55 s,. ss
S7,53 57.53 57.53 57.53 57.53 S7.S3 51.53
L
"
a
jlil
ffll
1..ri ..·1c-
Poblaclón en Condición de Vulnerabiltdad
(PorcentaJo)
61 I
60
;9
1
-
58 1
~
-
.
·- -
-~
.
57
2012
l013
2014
201~
TendMcla
.
2016
2017
2018
--Mola
ValorÓ1>1lmo
Fuente.: Centro Noclonal dé EJtirnación, Prevendón y Reducción del ft!Hgo de Ottas~s • aN.EPREO
2019
2020
57.S
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57.Sl
207)
GOBIERNO REGIONAL
5.
MOQ!JEGUA
MATRIZ DE PONDERACIONES
La matriz de ponderaciones no permite dar pesos a cada una de la variables estratégicas, en la matriz siguiente se presentan las 35 variables
estratégicas, tanto a nivel horizontal como vertical, donde se ha colocado O sin influencia, 1 débil, 2 moderado y 3 fuerte; luego esto se ingresa a la
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matriz MICMAC para conocer los resultados del nivel de influencia y dependencia.
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6. MATRIZ MICMAC
La matriz MICMAC permite identificar la influencia y dependencia directamente como indirectamente de cada variable. Una vez que las
variables son ubicadas en el plano de influencia y dependencia se podrá determinar la naturaleza de cada una variables según el área
en la que se ubica.
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GOBIERNO
R[GIONAL
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ÍNDICE DE CUADROS
CUADRO Nº1
INDICADORES DE LA REGIÓN MOQUEGUA
11
CUADRO Nº2
LISTADO DE TENDENCIAS PRIORIZADAS
22
CUADRO Nº 3
MOQUEGUAVOLUMEN DE PRODUCCIÓN MINERA METÁLICA
23
CUADRO N°4
VARIABLES EXÓGENAS
27
CUADRO NºS
VARIABLES ENDOGENAS
28
CUADRO Nº6
VARIABLES ESTRATÉGICAS IDENTIFICADAS
30
CUADRO N°7
MOOUEGUA ESCENARIO ÓPTIMO
41
CUADRO N°8
MOQUEGUA ESCENARIO TENDENCIAL
42
CUADRON°9
MOQUEGUA ESCENARIO EXPLORATORIO
43
CUADRO Nº 10
SINTESIS DE ANÁLISIS DE RIESGOS Y OPORTUNIDADES
47
CUADRO Nº 11
INDICADORES Y METAS POR OBJETIVOS
52
CUADRO Nº 12
ACCIONES ESTRATÉGICAS POR OBJETIVOS
53
CUADRO Nº 13
INDICADORES DE LA RUTA CSTRATÉGICA
58
iNDICE DE IMAGENES
IMAGEN Nº 1
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
51
INDICE DE MAPAS
MAPA Nº 1
SISTEMA URBANO O POBLACIONAL DE MOQUEGUA
12
MAPANº 2
SISTEMA AMBIENTAL DE MOQUEGUA
15
MAPANº3
DISEÑO DEL MODELO TERRITORIAL
18
ÍNDICE DE GRAFICOS
GRAFICO Nº 1
ESTRATEGIAS- ARTICULACIÓN DE LOS OBJETIVOS NACIONALES
19
GOBIERNO
RCGIONAL
ACRÓNIMOS
ANA
Autoridad Nacional del Agua
ANP
Area Natural Protegida
ANP
Autoridad Nacional Portuaria
ce
Cambio Cllmático
CCR
Consejo de Coordinación Regional
CENAPRED Centro Nacional de Prevención de Desastres
CEPLAN
Centro Nacional de Planeamiento Estratégico
CONCYTEC r.nnsejo Nacional de Cii:.nr.i;:i y Tecnoloqla
CORPAC
Corporación Peruana de Aeropuertos y Aviación Comercial
El'JAHO
Cncuc!::to Nacional de Hogores
ENAPU
Empresa Nacional de Puertos
EPS
Ernpr esa~ Prestc1c.Ju1 as de Se, vicios
GOREMO
Gobierno Regional Moquegua
GpR
Gestión para Resultados
GRO
Gestión de Riesgo de Desastres
IDH
Índice de Desarrollo Humano
INDECI
Instituto Nacional de Defensa Civil
INEI
Instituto Nacional de Estadistica e Informática
INRENA
instituto Nacional de Recursos Naturales
MEF
Ministerio de Economía y Finanzas
MIDIS
Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social
MO<l!)EGUA
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lllllf
GOBlf:RNO REGIONALMO®CGUA
MINAMN
Ministerio del Ambiente
MINEDU
Ministerio de Educación
MINJUS
Ministerio de Justicia
MINSA
Ministerio de Salud
MTC
Ministerio de Transportes y Comunicaciones
OEFA
Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental
ONG
Organismo No Gubernamental
OPD
Organismos Públicos Descentralizados
OT
Ordenamiento Territorial
PBI
Producto Bruto Interno
PDRC
Plan de Desarrollo Re¡:¡ional Concertado
PEON
Plan Estratégico de Desarrollo Nacional
PFN
Proyecto Frtucauvo N;:¡r.innAI
PIA
Presupuesto Inicia! de Apertura
PIM
Presupuesto lnícíéll Modificado
PNP
Policfa Nacional del Perú
SENAMHI
Servicio Nacional de Mel4'Jorologíé'J e H1droloyíadel Perú
~l::.RNANP
Servicio Nacional de Areas Naturales Protegidas por el Estado
SIRECOM
Sistema Regional de Conservación de Moquegua
TLC
Tratado de libre Comercio
VAB
Valor Agregado Bruto
ZEE
Zonificación Ecológica Económica