CAPITAL SEMILLA SERCOTEC LINEA DE FINANCIAMIENTO

CAPITAL SEMILLA SERCOTEC
LINEA DE FINANCIAMIENTO PARA EMPRESAS, FNDR SECTOR TURISMO,
REGIÓN DE ARICA Y PARINACOTA
(Convocatoria para empresas formales)
Enero 2012
Antecedentes
Del estudio sobre la situación de la MIPE en Chile, realizado el año 2010 por
SERCOTEC, se reconoce a estas como el principal generador de empleos del país,
representando el más alto porcentaje de empresas y con una baja participación en las
ventas a nivel nacional e internacional, quienes con sus características
emprendedoras, buscan constantemente desarrollar sus ideas, progresar, emprender,
incrementar sus ingresos y generar riqueza para el país.
Muchas de ellas avanzan y prosperan; sin embargo otras, por problemas de mercado,
de gestión, dificultades para asociarse, escasa o nula innovación dentro de sus
empresas y/o uso inadecuado de las tecnologías de la información, se ven obligadas
a cerrar.
Reconociendo esta realidad, el Gobierno a través de SERCOTEC creó en el año 2005
una línea de financiamiento que, bajo la modalidad de Capital Semilla, permitiera
acoger y apoyar financiera y técnicamente, las mejores iniciativas de
emprendedores/as y de microempresarios/as de todo Chile.
Este instrumento permite reforzar la estrategia de SERCOTEC para el período 20102014, que considera focalizar la intervención hacia las empresas de menor tamaño
que se enfrentan a una oportunidad de mercado y que por diversas razones no la
pueden aprovechar.
Este año, el Capital Semilla se presenta como un apoyo concreto para el
fortalecimiento y consolidación de las empresas de menor tamaño formales, a través
de la innovación de productos y de sus procesos, la captura de nuevos mercados y la
consolidación en los actuales mercados, lo cual les permitirá aumentar su
competitividad.
Esta implementación exitosa del Programa ha llevado al Gobierno Regional de
Arica y Parinacota a disponer de recursos provenientes del FNDR – Fondo
Nacional de Desarrollo Regional- para ejecutar una versión especial del
Programa Capital Semilla, en una línea especial orientada exclusivamente a las
empresas del Sector Turismo de Intereses Especiales de la Región de Arica y
Parinacota.
Esta determinación se basa, en la definición del Sector Turismo de Intereses
Especiales, como uno de los ejes estratégicos de desarrollo regional y en el
compromiso de las autoridades regionales en potenciar la competitividad de la Región
de Arica y Parinacota.
1 Descripción del concurso.
1.1 ¿Qué es?
Es un financiamiento no reembolsable, que se adjudica al postulante por medio de un
proceso concursable. Por lo tanto, no se trata de un crédito, ya que el dinero
entregado a los(as) ganadores no debe ser devuelto, no obstante debe ser rendido a
SERCOTEC en un plazo que se estipula en el contrato que SERCOTEC suscribirá con
los ganadores del programa.
Dicho financiamiento está destinado a potenciar el crecimiento y consolidación de
micro y pequeñas empresas vinculadas al turismo urbano y rural de la región de Arica
y Parinacota, mejorando las competencias empresariales y de gestión necesarias para
la entrega de mejores productos y/o servicios.
Con el concurso también los ganadores podrán mejorar su negocio en equipamiento,
instalaciones, tecnología y herramientas, además de poder disminuir las brechas
necesarias para optar en el corto plazo a una norma de calidad en el ámbito turístico y
así obtener alguna certificación.
Se busca con los proyectos ganadores, generar impacto en todas o algunas de las
siguientes dimensiones:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
Generación de nuevos empleos.
Disminución en los costos de la empresa.
Aumento en sus ventas.
Captación de nuevos clientes.
Acceso a nuevos canales de comercialización.
Implementación de nuevos servicios o productos.
Adquisición de activos tecnológicos.
1.2 ¿Cuál es su objetivo?
Fortalecer y promover el crecimiento de empresas de menor tamaño, que se
encuentran imposibilitadas de dar por sí mismas el salto de competitividad que les
permita capturar una oportunidad de mercado a través de la innovación de productos,
servicios y/o procesos, desarrollo de nuevos mercados y consolidación en los
actuales.
1.3 ¿A quiénes está dirigido?
A micro empresas y micro empresarios(as) prestadores de servicios turísticos
registrados en SERNATUR de la Región de Arica y Parinacota además de ubicados
(con domicilio) en la región, formalmente constituidos (as), que requieran potenciar su
negocio en vista de capturar una oportunidad de mercado, que tengan competencias
en el uso de tecnologías de información para la gestión de su negocio (a lo menos que
tenga competencias en manejo de Internet), que estén dispuestos a cofinanciar el plan
de negocio que desean implementar y que participen de las diferentes etapas del
Programa.
Los microempresarios postulantes deberán estar registrados como prestadores
de servicios turísticos en SERNATUR de la región de Arica y Parinacota, de no
estarlo deberán concurrir a la oficina regional de SERNATUR con la
documentación correspondiente para su registro.
1.4 ¿Cuáles son los requisitos técnicos para postular?
a) Los interesados deben contar con un correo electrónico. Este será el medio por
se informará a los postulantes los resultados de las etapas de evaluación.
b) Estar registrados como usuario en el sitio www.sercotec.cl
c) Las postulaciones deben ser individuales, vale decir una por cada persona
natural o jurídica.1
d) Los interesados deben necesariamente completar el diagnóstico de
capacidades empresariales, siendo esta acción lo que da inicio a la
postulación.
e) Cada postulante podrá contestar el diagnóstico solo una vez y podrá enviar
sólo UN Plan Empresa2.3
f)
La elaboración del Plan Empresa debe ajustarse al contenido requerido por
SERCOTEC, para lo cual los postulantes deberán responder la totalidad de las
preguntas contenidas en la aplicación informática Plan Empresa. La aplicación
para completar el plan empresa se encontrará disponible en
http://capitalsemilla.sercotec.cl y deberá ser descargada e instalada por los
postulantes aun cuando ya cuenten con la aplicación en su versión 2010.
1.5 ¿Cuáles son los requisitos formales para postular?
a) Los postulantes pueden ser personas naturales o jurídicas4, formales ante el
SII en primera categoría.
b) Haber iniciado actividades ante el Servicio de Impuesto Internos al menos 12
meses antes de la fecha de término de la etapa de diagnóstico y que tengan
5
ventas demostrables.
c) Tener ventas netas anuales iguales o inferiores a 25.000 UF6.
1
Una vez efectuada la postulación como persona natural no podrá ejecutar ni rendir el plan de negocios
ganador como persona jurídica aunque sea en Empresa Individual de Responsabilidad Limitada u otra
persona natural. Se deberá postular con el número de cédula de identidad en caso de ser persona natural
y con el RUT de la empresa en caso de ser persona jurídica.
2
En adelante, se entenderá como conceptos sinónimos al Plan empresa, plan de negocios o proyecto.
3
Si usted postula más de un plan de negocios, sólo se considerará para la evaluación el último enviado
antes del cierre del concurso.
4
Puede ser Sociedad Anónima, Sociedad de Responsabilidad Limitada, Empresa Individual de
Responsabilidad Limitada, o cualquier otra que cuente con personalidad jurídica. Se excluyen las
sociedades de hecho por no ser personas jurídicas.
5
El postulante en la etapa de visita a terreno deberá demostrar con formulario 29 o el balance de la
empresa la existencia de al menos 12 meses con ventas o servicios durante el período indicado, no
necesariamente con ventas en todos los meses, pudiendo ser negocios estacionales.
6
Equivalente aproximadamente a 550 millones de pesos.
d) Tener un puntaje igual o superior a 8.501 puntos en la ficha de protección
social (Ficha CAS) de Mideplan. De no contar con ficha CAS, se asumirá que el
postulante no está en situación de vulnerabilidad social lo que es equivalente
para efectos de esta postulación, a tener un puntaje superior a 8.501 puntos.
e) Que el giro de su actividad empresarial y desarrollo de su negocio esté
vinculado directamente al sector turístico regional, para esto los postulantes
deben presentar un certificado que los acredite como prestadores de servicios
turísticos, otorgado por SERNATUR.
f)
El giro y la patente municipal de la empresa del postulante deberá ser
coherente con el rubro turístico, así como con la naturaleza del proyecto que
postula y la empresa debe estar localizada en la región de Arica y Parinacota,
no pudiendo implementarse el plan en una región diferente.
g) No haber resultado ganadores en cualquiera de los concursos anteriores de
Capital Semilla Empresa, sin limitación de años, o cualquier otro Capital
Semilla administrado por el Servicio de Cooperación Técnica. Quedan
excluidos de esta restricción los ganadores de Capital Semilla Emprendimiento
en cualquiera de sus versiones (nacional o regional, correspondientes a los
años, 2009, 2010 o 2011) siempre y cuando hayan rendido la totalidad de los
recursos transferidos, derivados de dicho concurso.
h) No formar parte de una empresa con personalidad jurídica que tenga entre sus
socios, a un ganador de capital semilla empresa según lo señalado en el
párrafo anterior, con una participación igual o superior al 25% del capital social,
de dicha empresa.
i)
No pertenecer o ser empleado, ya sea de planta, contrata, honorarios, o en
virtud de un contrato de trabajo, de Instituciones Públicas especializadas en
Fomento Productivo, dependientes del Estado, ni su cónyuge o parientes
directos o colaterales, de acuerdo al siguiente cuadro7:
GRADOS DE CONSANGUINIDAD Y AFINIDAD
1º
Padres
2º
Abuelos
j)
7
Hijos
Hermanos
Cónyuges
INSTITUCIÓN
SERCOTEC
e
instituciones
públicas
especializadas
en
Fomento
productivo
(FOSIS,
CORFO, INDAP, SENCE).
SERCOTEC
e
instituciones
públicas
especializadas
en
Fomento
productivo
(FOSIS,
CORFO, INDAP, SENCE).
No pertenecer o ser empleado, ya sea de planta, contrata, honorarios, o en
virtud de un contrato de trabajo, de Instituciones Públicas que intervengan en la
evaluación de los proyectos, dependientes del Estado, ni su cónyuge o
parientes directos o colaterales, de acuerdo al cuadro anterior.
Estas inhabilidades están establecidas por Ley (aplicación Ley 18.834 y Ley 18.575). Para acreditar que
los postulantes no se encuentran inhabilitados se les solicitará declaración jurada simple en la visita a
terreno que se les efectúe, según formato entregado por SERCOTEC.
k) O cualquier otra circunstancia que afecte al principio de probidad, como tener
un cargo de elección popular.
1.6 ¿Cuáles son los requisitos para adjudicarse los recursos en caso de
resultar ganador (a)?
Requisitos
a) Tener patente municipal vigente y
otros permisos según corresponda
(resolución SESMA, permiso SAG,
etc.).
b) Presentar un certificado que
acredite a la empresa como
prestadora de servicios turísticos.
c) Si tiene deudas financieras o
comerciales, estas no deben
encontrarse en condición de
protesto o ser objeto de gestión de
vía preparatoria ejecutiva o juicio
ejecutivo, esto es, que actualmente
se encuentren procesados ante los
Tribunales de Justicia por parte de
los acreedores.
Documentos a entregar
Fotocopia de los permisos y de la
patente
Certificado que los acredite como
prestadores de servicios turísticos,
otorgado por SERNATUR.
La documentación válida para estos
efectos es la siguiente: DICOM FULL
(deudas en condición de protesto),
informes de las cámaras de comercio
locales,
certificados
emitidos
por
Tesorería, SII, Dirección del Trabajo,
AFP, Fonasa o Isapre, Instituciones
Bancarias
o
Financieras,
Casas
Comerciales y otros. Se complementa
con
antecedentes
revisados
en
www.poderjuducial.cl
Se aceptarán para estos efectos,
informes que acrediten ausencia de este
tipo de deudas emitidos a través de
Internet
por
las
instituciones
correspondientes.
d) No
tener
deudas
laborales, Ausencia de deudas tributarias: Cartola
tributarias,
previsionales
al tributaria de la Tesorería General de la
momento de formalizarse como República, la que se puede obtener en
ganadores con SERCOTEC.
oficinas de Tesorería, o a través del sitio
web de tesorería.
Ausencia de deudas laborales: Boletín
Laboral y Previsional o certificados
emitidos por la totalidad de las AFPs y
del INP o DICOM FULL.
Se aceptarán para estos efectos,
informes que acrediten ausencia de este
tipo de deudas emitidos a través de
Internet
por
las
instituciones
correspondientes.
e) Hacer
entrega
del
aporte Comprobante de depósito bancario o de
empresarial en efectivo, consistente transferencia electrónica o bien entrega
como mínimo en el 20% del valor del aporte en la oficina regional de
total neto del proyecto.
SERCOTEC.
NOTA: El pago de los impuestos de
todo el proyecto es de cargo de los
ganadores y no se considera aporte
empresarial.
f) Constituir una garantía por anticipo Documentación descrita en título “cómo
de recursos y una de fiel se entregan los recursos”
cumplimiento de contrato.
g) Firma del contrato con SERCOTEC. En él se estipulan las obligaciones y
derechos del postulante, condiciones de
transferencia de recursos, fechas de
rendición y control operacional de la
empresa.
h) De tener que participar en la etapa Firma de asistencia.
de formación, debe haber asistido
al menos al 80% de las sesiones
del programa
i) No
encontrase
en
alguna Declaración Jurada firmada por el
circunstancia que atente contra el ganador (a)
principio de probidad, como ser
padre, hijo o cónyuge de alguno de
los dueños de la empresa
consultora contratada al efecto para
evaluar los planes empresa o de
algún miembro del jurado regional.
2 Descripción del premio.
2.1 ¿Cuáles son las características del premio?
Los ganadores se hacen acreedores de los siguientes beneficios:
a) Financiamiento para implementar su plan de negocios: Los montos de
financiamiento a los que pueden acceder son como mínimo tres millones de
pesos ($ 3.000.000) y máximo seis millones de pesos ($ 6.000.000)
Cada ganador (a) aportará como mínimo el 20% por ciento del valor neto8 total
del proyecto el cual debe ser enterado completamente en efectivo.
b) Los (as) ganadores (as) recibirán, además del financiamiento no reembolsable,
acompañamiento para la implementación de sus Planes Empresa. Para esto se
considerará una asesoría de hasta 40 horas por empresario ganador y 55
horas para las empresarias ganadoras, la cual se realizará a través de una
empresa consultora en un plazo de hasta cuatro meses. En caso de Personas
Jurídicas, se entenderán como empresarios ganadores por lo que les
corresponderán 40 horas. Este programa consiste en lo siguiente:
 Puesta en marcha, implementación del plan de negocio previamente
elaborado y programación de las inversiones.
8
Valor Neto: Monto total de las compras sin IVA o impuesto correspondiente.
 Asistencia y acompañamiento en el proceso de rendición de gastos.
2.2 ¿Qué financia este Concurso?

Inversiones en activos productivos y de funcionamiento: Adquisición de
máquinas, equipos y herramientas.

Habilitación de infraestructura.9 Se podrá financiar este ítem solo si la
infraestructura es de propiedad del postulante o se encuentre en calidad de
comodatario o arrendatario por un periodo mínimo de 3 años contados desde la
adjudicación del subsidio (selección del jurado). En el caso de Personas
Jurídicas debe estar a nombre de la sociedad y en caso de ser una persona
natural casado en sociedad conyugal, podrá habilitar infraestructura si la
propiedad pertenece a dicha sociedad.
En caso de que el postulante sea arrendatario o comodatario según se señala
en el párrafo anterior, solo podrá destinar al financiamiento de este ítem hasta
un 30% del subsidio.

Para los ítems de Capital de Trabajo10 y Materias Primas, se podrá destinar, en
suma, como máximo un 20 por ciento del monto total del subsidio. El ítem de
Capital de Trabajo considera:
o Mercaderías e insumos para empaques y envases de productos o
servicios
o Remuneraciones u honorarios. Solo podrá ser objeto del subsidio,
aquellas remuneraciones y honorarios correspondiente a nuevas
contrataciones, es decir, personal contratado con posterioridad a la
adjudicación del subsidio. Se excluyen al/la cónyuge y a los/as hijos/as.
En el caso de personas jurídicas, se excluyen a la totalidad de los
socios que la conforman y a sus cónyuges y/o hijos/as.
o Nuevos arriendos asociados al proyecto (de bienes raíces, maquinarias,
vehículos, instalaciones, etc.), es decir, arriendos contratados con
posterioridad a la adjudicación del subsidio. Se prohíbe el
arrendamiento de bienes propios, del cónyuge o conviviente del
empresario (a).

Desarrollo de un Plan de Marketing (actividades de difusión, promoción y
fidelización de clientes).
2.3 ¿Qué NO financia este Concurso?

Compra de bienes raíces, vehículos inscritos o que deban inscribirse en el
Registro de Vehículos Motorizados, valores e instrumentos financieros (ahorros
a plazo, depósitos en fondos mutuos, entre otros).

Pago de ningún tipo de impuestos, como por ejemplo el IVA, impuesto a la
renta u otro.
9
Por habilitación de infraestructura, se entiende a la inversión necesaria para dejar apto el
espacio físico (taller, oficina u otro) para el funcionamiento del proyecto en aspectos que no
involucren construcción.
10
Capital de trabajo se define para estos efectos como el dinero o inversiones necesarios para
satisfacer las necesidades de corto plazo (menos de un año) de la empresa.

Remuneraciones para el empresario ganador, su cónyuge ni sus hijos/as ni
auto contrataciones11. En el caso de personas jurídicas, se excluyen a la
totalidad de los socios que la conforman y a sus cónyuges y/o hijos/as

El subsidio no podrá ser usado como garantía en obligaciones financieras o
prendarse ni endosarse ni transferirse a un tercero.

El subsidio no puede ser utilizado para formalizar la empresa, para el pago de
dividendos ni deudas en casas comerciales o instituciones financieras.

No se financiará el pago a consultores (terceros) por el desarrollo de planes de
negocio en la etapa de postulación al fondo concursable.

El pago de consumos básicos como agua, energía eléctrica, gas, teléfono,
gastos comunes propiedad arrendada o propia, etc.
3 Descripción de las etapas del concurso y de la
postulación
3.1 ¿Cuáles son las etapas del concurso?
Este Concurso esta compuesto por cinco etapas, las que se describen a continuación:

Diagnóstico de capacidades y habilidades empresariales. Es un proceso
de evaluación inicial que lo completa cada postulante, en línea, por medio del
cual se busca conocer y determinar las condiciones de cada empresario en
relación a su potencial para ejecutar exitosamente un plan de negocio. Como
resultado del diagnóstico, el sistema establecerá un ranking de puntuación en
atención a ámbitos empresariales tales como:






Planificación y Entorno
Gestión Financiera y Contable
Clientes y Ventas
Recursos Humanos
Capital Humano
Necesidades de Financiamiento
De acuerdo a dicho ranking y en atención a la disponibilidad presupuestaria
para ejecutar este Concurso, SERCOTEC establecerá qué empresarios están
en condiciones de desarrollar un plan de negocio sin etapa previa de
formación, quienes deben cursar la etapa de formación y quienes no pueden
seguir participando del proceso de postulación.
De esta forma, luego del diagnóstico, el postulante se encontrará en una de las
siguientes tres situaciones:
11
Se entenderá como autocontratación, el acto jurídico que una persona celebra consigo
misma actuando, a la vez, como parte directa y como representante de otra o como
representante de ambos.
a. Postulación directa: El postulante está en condiciones de elaborar y
enviar a SERCOTEC su plan empresa.
b. Postulación condicionada: Para poder postular su plan de negocio el
postulante deberá Ingresar previamente a un programa de formación en
capacidades empresariales.
c. Fuera del proceso de postulación: En esta situación se encontrarán
aquellos empresarios que de acuerdo al ranking derivado del
diagnóstico no están en condiciones de continuar el proceso. En todo
caso, SERCOTEC lo orientará de acuerdo a sus necesidades y brechas
detectadas.

Revisión aleatoria de postulantes en terreno. Cada Dirección Regional de
SERCOTEC, mediante una empresa consultora, efectuará una revisión
aleatoria en terreno a una muestra de los postulantes, de manera de corroborar
información presentada en el diagnóstico.

Programa de formación: Consiste en una consultoría especializada, por
medio de la cual se entregará a los postulantes, conocimientos que permitan
mejorar sus habilidades empresariales entre otros. Esta actividad será en
modalidad de talleres y tendrá una duración máxima de 40 horas durante 4
semanas.
Durante el desarrollo de esta etapa, los postulantes deben preparar su plan
empresa para enviarlo a SERCOTEC en los plazos establecidos para ello,
especificados en las bases de concurso.
Solo participan en esta actividad los postulantes a quienes el resultado del
diagnóstico previo así se los indique, siendo requisito para continuar en el
proceso el haber participado al menos en el 80% de las sesiones.

Elaboración de planes empresa y envío de los mismos a SERCOTEC: Los
postulantes que hayan pasado exitosamente las etapas de selección anteriores
deben elaborar su plan empresa completando el formato de dicho plan, el que
se encuentra en la plataforma Capital semilla, http://capitalsemilla.sercotec.cl y
deberán enviarlo a través de la misma plataforma al respectivo concurso
Capital Semilla Empresa de su región.
La elaboración del Plan Empresa debe ajustarse al contenido requerido por
SERCOTEC, para lo cual los postulantes deberán responder la totalidad de las
preguntas contenidas en la aplicación informática Plan Empresa.

Evaluación: Esta etapa se divide en tres sub-etapas, las cuales son:
o
Evaluación de Gabinete: de tipo técnica, económica y financiera de
los Planes Empresa postulados, la cual será realizada por una empresa
consultora externa contratada para estos efectos por SERCOTEC. La
selección de las personas que pasan a la siguiente etapa se realizará
en función del ranking de notas obtenido de la evaluación técnica y de
la disponibilidad presupuestaria de SERCOTEC para la entrega de
subsidios.
Los criterios de evaluación contemplan aquellos elementos exigibles a
cualquier plan de negocios que en su operación logre ser sustentable.
Entre ellos están la factibilidad técnica, la visión del empresario respecto
de su negocio, análisis del mercado y la rentabilidad.
La evaluación antes descrita, tendrá una ponderación y criterios
particulares, de acuerdo a lo que se señala a continuación.
Criterios
Ponderación de criterios
1. Factibilidad técnica de
instalación e implementación
12%
2. Visión del empresario respecto
del negocio
12%
3.
Mercado
20%
4.
Rentabilidad
12%
5.
Factor positivo para
postulantes mujeres 12
5%
6. Monto del aporte empresarial en
efectivo superior al mínimo 13
9%
7. Generación de empleo
8. Innovación de productos o
servicios en el Plan de Negocios
TOTAL
o
20%
10%
100%
Evaluación en Terreno: Aquellos Planes evaluados en gabinete que
continúen en el proceso de evaluación en atención a las calificaciones
obtenidas, serán evaluados en terreno por una empresa consultora con
el fin de verificar los aspectos contenidos en el Plan Empresa. Además
los postulantes, su empresa y su entorno serán evaluados técnicamente
y se verificará el cumplimiento de los requisitos para postular y para
adjudicarse el concurso. Aquellos postulantes que no cumplan con
estos requisitos, según lo señalado por la consultora externa, no podrán
pasar a la fase siguiente de evaluación. La evaluación en terreno se
realizará en atención a los criterios y porcentajes señalados en la pauta
de evaluación de terreno, la cual se entregará a la consultora
encargada de ésta evaluación.
12
Esto se enmarca dentro de las políticas de Gobierno que dicen relación con la incorporación
de la igualdad de oportunidades con enfoque de género en las políticas públicas.
13
Se valora un aporte empresarial en efectivo mayor al mínimo estipulado en las bases, de
acuerdo al siguiente cuadro:
Monto del aporte empresarial adicional al mínimo exigido
Menor que el 20% del monto total del proyecto
Igual al 20% del monto total del proyecto
%
(Respecto al 9%)
Proyecto No Admisible
0%
Entre un 21% y un 30% del monto total del proyecto
50%
Entre un 31% y un 40% del monto total del proyecto
75%
Mayor a un 40% del monto total del proyecto
100%
o
Evaluación final o jurado: Esta etapa comprende la fase de
adjudicación de ganadores(as), la cual estará a cargo de un Jurado
Regional, quien deberá dar fe de la transparencia del proceso de
evaluación y selección, sancionar la lista de ganadores finales en base
al ranking establecido producto de las evaluaciones anteriores y dirimir
en caso de empate de dos o más postulantes.
Posteriormente, en base a los recursos disponibles, se deberá
establecer una lista de beneficiarios del Programa y una lista de espera.
De esta forma, si uno de los beneficiarios seleccionados, por las
razones que fuese, no pudiese cumplir con los requisitos establecidos
para ser formalizado, deberá operar el procedimiento de “correr la lista”,
es decir, que si dicha situación ocurriese, el beneficio será otorgado al
postulante que lo sigue en puntaje.
En caso que exista igualdad de asignación de puntajes entre los
seleccionados en el puntaje de corte, se dirimirá en función de los
siguientes criterios de desempate:
a. Si dos postulantes, hombre y mujer, obtienen igual puntuación en
esta etapa de evaluación, se discriminará positivamente a la mujer
empresaria.
b. Si no es posible dirimir en base al criterio anterior, se optará por el
proyecto que presente un mayor aporte empresarial
c. Si no es posible dirimir en base al criterio anterior, se escogerá a
aquel que fue calificado con mayor nota en los criterios regionales
establecidos en la tabla de evaluación de gabinete.
El jurado será designado por cada Dirección Regional de SERCOTEC,
el que deberá estar integrado a lo menos por el (la) Director/a Regional
de SERCOTEC y dos ejecutivos de SERCOTEC, representantes del
Gobierno Regional de Arica y Parinacota, pudiendo participar también
un representante de Instituciones Financieras y representantes de
organizaciones empresariales de la Región. Los postulantes que pasan
la primera y segunda etapa podrán realizar una presentación al Jurado
Regional, si este último lo estima conveniente.
El Jurado se reserva el derecho de no adjudicar el premio a algún/nos
postulantes o dejar vacante el premio, en atención al resultado obtenido
de la etapa de evaluación y en virtud de los requisitos y condiciones
establecidos en éstas Bases.
Para efectos de generar un ranking de planes evaluados, las etapas de
evaluación de gabinete y de terreno asignan una nota a cada plan
evaluado, la cual se pondera de acuerdo a los siguientes porcentajes
ETAPA
Evaluación de Gabinete
Evaluación de Terreno
PONDERACIÓN DE LA NOTA
40%
60%
Es importante recordar que el resultado de cada una de estas etapas se
informará a los postulantes por correo electrónico, a la dirección señalada en la
ficha de registro de usuario en www.sercotec.cl y la señalada en el plan
empresa.
3.2 ¿Cómo postular?
Para postular, se deben seguir los siguientes pasos:
3.2.1
Etapa de autodiagnóstico:
a. Registro de usuarios en el portal: Los usuarios que no estén registrados en
SERCOTEC, deberán hacerlo ingresando a www.sercotec.cl, opción capital
semilla o directamente en http://capitalsemilla.sercotec.cl en la opción
regístrese.
Se sugiere a los empresarios que ya se encuentran registrados en la
plataforma de SERCOTEC, revisar y si es necesario, actualizar su registro.
b. El usuario deberá ingresar a la plataforma de autodiagnóstico, ubicada en
www.sercotec.cl y deberá ingresar su rut y contraseña (la misma con la cual
se registró en el paso a).
c. A continuación deberá seleccionar el autodiagnóstico para empresarios.
d. Deberá completar el autodiagnóstico. Una vez contestadas todas las
preguntas, deberá enviarlo, acción que podrá efectuar solo una vez en el
año.
e. Los/as postulantes, al momento de completar el autodiagnóstico, autorizan
expresamente a SERCOTEC para incorporar sus antecedentes personales
a una base de datos para el tratamiento de los mismos, considerando una
posible articulación o gestión de apoyo, sea con organismos públicos o
privados. Así como también para efectuar un cruce de sus antecedentes
con el MIDEPLAN y SII, entre otros.
f.
Una vez enviado el diagnóstico, SERCOTEC procederá a su evaluación y a
notificar a los participantes del resultado obtenido vía correo electrónico.
En función de dicho resultado, éstos podrán:
a. Postular directamente su plan empresa.
b. Participar de un proceso de formación en capacidades empresariales
previo al envío de su plan.
c. No continuar en el proceso.
3.2.2
Etapa de envío del Plan Empresa
a. El/la postulante que haya aprobado el diagnóstico, debe ingresar al portal
de SERCOTEC www.sercotec.cl y buscar la opción Capital semilla o bien
acceder directamente a http://capitalsemilla.sercotec.cl y descargar el Plan
Empresa seleccionando en “Descarga Plan Empresa14”, e instalar en su
computador.
b. Desarrollar el Plan Empresa.
c. Enviar la postulación a través de la aplicación Plan Empresa o de la
plataforma de concursos directamente presionando la opción subir plan. La
aplicación informática validará en su Plan Empresa que los campos
considerados obligatorios estén completos.
Una vez enviado el plan, la aplicación informática validará el envío y enviará
automáticamente un correo electrónico a la cuenta del usuario, indicando si la
postulación fue exitosa o no, validando los requisitos técnicos señalados en las
presentes bases y que los campos obligatorios hayan sido completados.
3.3 ¿Cuáles son los plazos para postular?
Los interesados podrán comenzar su postulación completando el diagnóstico de
inicio, desde el 02 hasta el 31 de Enero del 2012, ambas fechas inclusive,
hasta las 15:00 horas.
Para aquellos (as) postulantes que como resultado del diagnóstico continúen en el
proceso, deberán enviar sus planes empresa a SERCOTEC desde el 05 de Marzo
hasta el 09 de Abril de 2012, ambas fechas inclusive, hasta las 15:00 horas.
3.4 ¿Qué apoyos brinda SERCOTEC para la postulación?

Las OIRS (oficinas de información, reclamos y sugerencias), a las que puede
acceder presencialmente en la oficina regional, ubicada en Lautaro Nº 471-B, a
través de teléfono 58-251575, o en forma virtual ingresando a www.sercotec.cl,
sección contacto.

La Dirección Regional de SERCOTEC efectuará talleres presenciales
(tutoriales), que brindarán orientación para el proceso de postulación. Estos
tutoriales tendrán una disponibilidad mínima de cupos para mujeres
empresarias de 30 a 50 participantes.
La participación en estas actividades por parte del/la postulante, será voluntaria. Para
este efecto, los/as postulantes deben inscribirse directamente en las oficinas
regionales ubicadas en la Región de Arica y Parinacota de Sercotec. Para acceder a
estas ayudas los postulantes deberán acercarse a las Oficinas Regionales ubicadas
en la Región de Arica y Parinacota de SERCOTEC e inscribirse a partir del primer día
de postulación. Se harán inscripciones hasta completar los cupos totales disponibles.
Se recuerda que SERCOTEC NO TIENE compromisos con terceras personas o
empresas para que cobren a los postulantes por elaborar y/o presentar su Plan
Empresa, por tanto es de exclusiva responsabilidad del postulante.
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Plan Empresa es una aplicación informática OFF LINE, es decir que el plan puede ser desarrollado sin
necesidad de tener conexión a Internet.
4 Para los ganadores:
La Dirección Regional de SERCOTEC se comunicará con los empresarios/as
ganadores/as a través del correo electrónico, para informar en detalle de las
actividades que debe realizar para recibir su premio.
4.1 ¿Cuáles son los pasos para recibir los recursos?
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Acreditar el cumplimiento de los requisitos señalados en el punto 1.6 de las
presentes bases
Deberá efectuar el aporte empresarial mediante depósito o transferencia
electrónica en la cuenta corriente de SERCOTEC de su localidad, debiendo ser
informado al Ejecutivo de Fomento de SERCOTEC Regional a cargo del
Capital Semilla FNDR Turismo y acompañando el comprobante al momento de
la firma del respectivo contrato. SERCOTEC contabilizará este ingreso y
realizará el traspaso de los recursos al emprendedor (a) para su ejecución y
posterior rendición.
El ganador (a), deberá entregar a SERCOTEC las garantías correspondientes
por concepto de anticipo y fiel cumplimiento de contrato.
El empresario/a, una vez efectuado el aporte empresarial y entregadas las
garantías respectivas, deberá firmar un contrato con SERCOTEC Regional, en
el que se estipularán sus obligaciones y las condiciones de transferencia de
recursos, fechas de rendiciones y control operacional de la empresa.
El postulante cuyo Plan Empresa resulte ganador deberá rendir cuenta de la
totalidad de los recursos recibidos y de los aportes propios del empresario, en
virtud del presente programa, según la forma y condiciones establecidas por
SERCOTEC en instructivo de rendición.
Los/as ganadores/as deberán entregar copia de documentación del año 2011 y
2012 que permita acreditar aumento o logro en todas o alguno de los
siguientes indicadores (situación con y sin proyecto):






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Generación de nuevos empleos
Disminución en sus costos
Aumento en sus ventas
Captación de nuevos clientes
Acceso a nuevos canales de comercialización
Implementación de nuevos servicios o productos
Adquisición de activos tecnológicos.

Frente a cualquier información o situación entregada que falte a la verdad, se
dejará sin efecto la adjudicación realizada, ante lo cual SERCOTEC podrá
iniciar las acciones legales pertinentes.

En el caso de que un ganador no sea formalizado como tal, se le adjudicará a
quien haya obtenido el puntaje inmediatamente inferior, siempre que exista
disponibilidad presupuestaria.

En caso de renuncia voluntaria por parte de los ganadores del Programa, éstos
deberán devolver la totalidad de los montos transferidos en calidad de anticipo,
reteniendo el valor del aporte empresarial correspondiente al 10% del monto
total del proyecto por concepto de incumplimiento de contrato o en su caso, se
hará efectiva la garantía entregada por el fiel cumplimiento de contrato.

En caso que SERCOTEC ponga término anticipado al contrato suscrito con los
ganadores del Programa, éstos deberán restituir el saldo no utilizado en el plan
de negocio, haciendo efectiva la garantía por fiel cumplimiento de contrato. Si
los ganadores no reintegran las sumas no invertidas en el plan de negocio
respectivo, además se hará efectiva la garantía correspondiente al correcto uso
del anticipo otorgado.

No se harán efectivas las garantías de los ganadores que renuncien
voluntariamente al subsidio entregado por SERCOTEC en virtud de éste
Programa en caso de mediar caso fortuito o fuerza mayor debidamente
acreditada y reintegre las sumas no invertidas en el plan de negocio. Estos
casos serán analizados y deberán ser aprobados por SERCOTEC.

En el caso que se restituya la totalidad de los montos entregados por
SERCOTEC a los ganadores del Programa, SERCOTEC tiene la facultad de
entregar ese subsidio al postulante no ganador del concurso que se encuentra
en el lugar inmediatamente posterior del último ganador en la lista
confeccionada para ese efecto.
4.2 ¿Cómo se entrega los recursos?
El valor total del premio se entregará en carácter de anticipo en una o dos cuotas, a
criterio de la Dirección Regional de SERCOTEC, una vez suscrito el contrato
respectivo y entregada las garantías correspondiente al correcto uso del anticipo
otorgado y fiel cumplimiento de contrato.
Si se decide la entrega en dos cuotas, la primera se debe entregar una vez firmado el
contrato y entregadas las garantías respectivas, y la segunda en una fecha definida
por SERCOTEC y que deberá ser anterior en a lo menos un mes a la fecha de la
última rendición.
En caso de entregar el premio en dos cuotas, la segunda cuota se entregará previa
rendición de a lo menos el 90% de los recursos ya entregados en la primera cuota y el
aporte empresarial deberá ser el proporcional a la cuota respectiva del subsidio
entregado.
La garantía de fiel cumplimiento debe ser equivalente al 10% del monto total del plan
de negocio.
La garantía por el correcto uso del anticipo otorgado será equivalente al 100% del
valor del subsidio entregado en calidad de anticipo.
Para aquellos ganadores/as cuyas ventas anuales sean iguales o inferiores a 2.400
UF, las garantías consistirán en un pagaré firmado ante notario a favor de
SERCOTEC.
Para aquellos ganadores/as cuyas ventas anuales sean superiores a 2.400 UF, estas
garantías consistirán en una boleta bancaria, vale vista o póliza de seguro de
ejecución inmediata a favor de SERCOTEC.
Las garantías serán devueltas al beneficiario ganador una vez que haya sido aceptada
la completa rendición por parte de SERCOTEC de los recursos correspondientes al
plan de negocio respectivo.
En caso que los ganadores (as) incurran en alguna falta relativa a la rendición de los
fondos, según formato e instructivo entregado por SERCOTEC, o no cumplan con las
obligaciones contraídas, SERCOTEC deberá hacer efectiva la(s) garantía(s) antes
indicadas y en caso de ser necesario, iniciará las acciones legales correspondientes.
5 Otros
Los/as postulantes, al momento de ingresar el proyecto al sistema, autorizan
expresamente a SERCOTEC para incorporar sus antecedentes personales obtenidos
a través del proceso concursal a una base de datos para el tratamiento de los mismos,
considerando una posible articulación o gestión de apoyo, sea con organismos
públicos o privados.
Los/as postulantes ganadores autorizan desde ya a SERCOTEC para la difusión de su
proyecto a través de medios de comunicación sólo por parte de éste.
La participación en esta convocatoria indica claramente que se está en conocimiento
de las características del programa y las condiciones para postular a este fondo
concursable.
El postulante cuyo Plan Empresa resulte ganador deberá rendir cuenta de la totalidad
de los recursos recibidos y de los aportes propios, en virtud del presente programa,
según la forma y condiciones establecidas por SERCOTEC en el instructivo de
rendición, en el contrato respectivo y de acuerdo a la Resolución 759 de la Contraloría
General de la República.
Los beneficiarios ganadores del subsidio de éste Programa, no podrán rendir con
facturas, boletas u otro documento de rendición que hayan sido previamente utilizados
para rendir cuenta proveniente de subsidios entregados por SERCOTEC u otra
Institución de Fomento del Estado.
Todo lo referente a rendiciones, posibles ampliaciones de los plazos de éstas, plazos
de vigencias de las garantías, cambios de ítems en el plan de negocios ganador, etc.,
será especificado y regulado en el respectivo contrato e instructivo de rendiciones.
SERCOTEC podrá interpretar o modificar las presentes bases, siempre que con ello
no se altere lo sustantivo de éstas ni se afecte el principio de igualdad de los/as
postulantes. Dichas alteraciones, en caso de ocurrir, serán oportunamente informadas.
DECLARACIÓN JURADA SIMPLE
(Personas naturales)
El/la Empresario/a don/ña ……………………., cédula nacional de identidad número
……………, domiciliado/a en ………………….., declara bajo juramento, para efectos
del concurso “Capital Semilla, línea de financiamiento para empresas, FNDR,
Sector Turismo, de la Región Arica y Parinacota”, que:
 No he resultado ganador de ninguno de los concursos anteriores de Capital
Semilla Empresa o de cualquier otro Capital Semilla administrado por el
Servicio de Cooperación Técnica (Corporación Nacional de Desarrollo
Indígena, Unión Europea, Fondo Nacional de Desarrollo u otro de carácter
regional).
 No tengo saldos pendientes de rendición por Capital Semilla Emprendimiento
ni ninguno de los Servicios de Transferencia de Recursos de SERCOTEC.
 Que actualmente no pertenezco ni soy empleado/a, ya sea de planta, a
contrata, a honorarios, o en virtud de un contrato de trabajo de Instituciones
Públicas especializadas en Fomento Productivo, dependientes del Estado, ni
mi cónyuge o parientes directos o colaterales, de acuerdo al siguiente
cuadro15:
GRADOS DE CONSANGUINIDAD Y AFINIDAD
1º
2º
Padres
Abuelos
Hijos
Hermanos
Cónyuges
INSTITUCIÓN
SERCOTEC
e
instituciones
públicas
especializadas
en
Fomento
productivo
(FOSIS,
CORFO, INDAP, SENCE).
SERCOTEC e instituciones
públicas especializadas en
Fomento productivo (FOSIS,
CORFO, INDAP, SENCE).
 Que no he obtenido financiamiento por parte de otra Institución del Estado
para el mismo plan de negocio, con el objeto de evitar el doble subsidio del
Estado.
 Que no estoy afecto a ninguna otra circunstancia que afecte al principio de
probidad, como tener un cargo de elección popular.
15
Estas inhabilidades están establecidas por Ley (aplicación Ley 18.834 y Ley 18.575). Para
acreditar que los postulantes no se encuentran inhabilitados se les solicitará declaración jurada
simple en la visita a terreno que se les efectúe, según formato entregado por SERCOTEC.
DECLARACIÓN JURADA SIMPLE
(Personas naturales)
El/la Empresario/a don/ña…………………., cédula nacional de identidad
número……………, domiciliado/a en………………….., declara bajo juramento, para
efectos del concurso “Capital Semilla, línea de financiamiento Empresa, FNDR,
Sector Turismo, de la Región Arica y Parinacota”, que:
Que no estoy afecto a ninguna otra circunstancia que afecte al principio de probidad,
como ser padre, hijo o cónyuge de alguno de los dueños de la empresa consultora
contratada al efecto para evaluar los planes empresa o de algún miembro del jurado
regional.
DECLARACIÓN JURADA SIMPLE
(Personas jurídicas)
Don/ña ……………………., cédula nacional de identidad número ……………, en
representación de la empresa ………., RUT …….., ambos domiciliados en
………………….., declara bajo juramento, para efectos del concurso “Capital Semilla,
línea de financiamiento para empresas, FNDR, Sector Turismo, de la Región
Arica y Parinacota”, que:
 No he resultado ganador de ninguno de los concursos anteriores de Capital
Semilla Empresa o de cualquier otro Capital Semilla administrado por el
Servicio de Cooperación Técnica (Corporación Nacional de Desarrollo
Indígena, Unión Europea, Fondo Nacional de Desarrollo u otro de carácter
regional).
 No
tengo saldos pendientes de rendición por Capital Semilla
Emprendimiento ni ninguno de los Servicios de Transferencia de Recursos
de SERCOTEC.
 Que no tengo entre mis socios, a un ganador de capital semilla empresa
según lo señalado en el párrafo anterior, con una participación igual o
superior al 25% del capital social, de mi empresa.
 Que actualmente no pertenezco ni soy empleado/a, ya sea de planta, a
contrata, a honorarios, o en virtud de un contrato de trabajo, de Instituciones
Públicas especializadas en Fomento Productivo, dependientes del Estado, ni
mi cónyuge o parientes directos o colaterales, de acuerdo al siguiente
cuadro16:
GRADOS DE CONSANGUINIDAD Y AFINIDAD
1º
2º
Padres
Abuelos
Hijos
Hermanos
Cónyuges
INSTITUCIÓN
SERCOTEC
e
instituciones
públicas
especializadas
en
Fomento
productivo
(FOSIS,
CORFO, INDAP, SENCE).
SERCOTEC e instituciones
públicas especializadas en
Fomento productivo (FOSIS,
CORFO, INDAP, SENCE).
 Que no he obtenido financiamiento por parte de otra Institución del Estado
para el mismo plan de negocio, con el objeto de evitar el doble subsidio del
Estado.
 Que no estoy afecto a ninguna otra circunstancia que afecte al principio de
probidad, como tener un cargo de elección popular.
16
Estas inhabilidades están establecidas por Ley (aplicación Ley 18.834 y Ley 18.575). Para
acreditar que los postulantes no se encuentran inhabilitados se les solicitará declaración jurada
simple en la visita a terreno que se les efectúe, según formato entregado por SERCOTEC.
DECLARACIÓN JURADA SIMPLE
(Personas jurídicas)
Don/ña ……………………., cédula nacional de identidad número ……………, en
representación de la empresa ………., RUT …….., ambos domiciliados en
………………….., declara bajo juramento, para efectos del concurso “Capital Semilla,
línea de financiamiento Empresas FNDR, Sector Turismo, de la Región Arica y
Parinacota”, que:
Que no estoy afecto a ninguna otra circunstancia que afecte al principio de probidad,
como ser padre, hijo o cónyuge de alguno de los dueños de la empresa consultora
contratada al efecto para evaluar los planes empresa o de algún miembro del jurado
regional.
DECLARACIÓN JURADA SIMPLE
Don/ña ……………………., cédula nacional de identidad número ……………,
domiciliado/a en ………………….., declara bajo juramento, para efectos del concurso
“Capital Semilla, línea de financiamiento para empresas, FNDR, Sector Turismo,
de la Región Arica y Parinacota”, que:
Actualmente no tengo deudas con el sistema financiero, incluyendo casas
comerciales, que se encuentren en trámite ante los Tribunales de Justicia, ya sea
Gestión Preparatoria de la Vía Ejecutiva o Juicio Ejecutivo.