PROGRAMA DE INSPECCIONES JUSTIFICACIÓN Teniendo

Código: PGTH.02
PROCESO TALENTO HUMANO
PROGRAMA DE INSPECCIONES
Revisó:
Jefe División Recursos Humanos
Profesional Seguridad y Salud Ocupacional
Aprobó:
Rector
Versión: 02
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Fecha de aprobación:
Junio 21 de 2011
Resolución No. 934
JUSTIFICACIÓN
Teniendo en cuenta el cambio continuo de las condiciones de trabajo como resultado de la adecuación de las
instalaciones, la adquisición de nuevos equipos y maquinaria, la creación de nuevos procesos, actos inseguros
de los trabajadores y las estadísticas de accidentalidad de la institución, se evidencia la necesidad de realizar
inspecciones planeadas en las áreas de trabajo.
Lo anterior sumado a las exigencias legales de Colombia, con lleva al diseño e implementación del Programa
de Inspecciones de la Universidad Industrial de Santander siguiendo los parámetros establecidos en la NTC
4114, guía para la elaboración de sistemas de inspección en empresas de los diferentes sectores de la
economía.
El programa de inspecciones de la Universidad define los lineamientos para efectuar inspecciones de
seguridad a los diferentes equipos, materiales y áreas de trabajo que deben cumplir estándares de seguridad y
de operación con el fin de controlar los riesgos inherentes o asociados a dichos elementos.
OBJETIVO GENERAL
Identificar los riesgos incorporados a equipos, personas, materiales y medio ambiente, con el fin de controlar
las condiciones de trabajo sub-estándar que puedan generar accidentes o incidentes en la Universidad.
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OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Establecer parámetros y estándares para la realización de inspecciones en las instalaciones o puestos de
trabajo de la institución.
Determinar el cumplimiento de las condiciones de seguridad o peligro en áreas, puestos de trabajo,
equipos, materiales y medio ambiente.
Identificar y priorizar las acciones preventivas o correctivas que se requieran para mantener ambientes de
trabajo seguros.
Realizar seguimiento de las acciones correctivas o preventivas propuestas, con el fin de determinar el
cumplimiento y la pertinencia para el control de los factores de riesgos.
NORMATIVIDAD
Ley 9 de 1979 del Congreso de la República.
Resolución 2400 de 1979 del Ministerio de la Protección Social.
Resolución 1016 de 1989 Ministerio de la Protección Social.
Circular Unificada del 2004 de la Dirección General de Riesgos profesionales
Norma NFPA 10 Capítulo 1; 1 Administración.
Resolución 3673 de 2008, del Ministerio de la Protección Social, Capítulo IV-2 Medidas Preventivas.
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ALCANCE
El programa de Inspecciones establece la metodología que se debe utilizar para la realización de inspecciones
de seguridad en el Campus Central UIS, Facultad de Salud UIS, sede UIS Guatiguará, sede UIS Bucarica y
sedes regionales por medio del contratista externo.
DEFINICIONES Y/O ABREVIATURAS
ÁREAS Y PARTES CRÍTICAS:
Áreas de la empresa y componentes de las máquinas, equipos, materiales, o estructuras que tienen la
probabilidad de ocasionar pérdidas, si se deterioran, fallan o se usan en forma inadecuada.
CONDICIONES SUBESTÁNDAR:
Toda circunstancia física que presente una desviación de lo estándar o establecido y que facilite la ocurrencia
de un accidente.
HISTORIAL DE PÉRDIDA:
Gravedad, magnitud y frecuencia de las pérdidas ocasionadas por accidentes que hayan ocurrido
anteriormente.
INSPECCIONES DE SEGURIDAD:
Es una actividad operativa que se realiza de modo sistemático y permanente, realizadas por el personal de
Supervisión o la Gerencia, con el objeto de detectar, analizar y controlar los riesgos incorporados a los
equipos, personas, materiales y al medio ambiente, que pueden afectar el funcionamiento de los procesos
productivos, comprometiendo los resultados.
INSPECCIONES PLANEADAS INFORMALES:
Inspecciones planeadas realizadas en forma no sistemática. En ellas se incluyen los reportes de condiciones
sub-estándar, emitidos por los trabajadores hacia sus jefes inmediatos o por los supervisores durante su
trabajo diario.
INSPECCIÓN PLANEADA:
Recorrido sistemático por un área, esto es con una periodicidad, instrumentos y responsables determinados
previamente a su realización, durante el cual se pretende identificar condiciones sub-estándar.
OPERADOR EXTERNO:
Persona jurídica que suministra los servicios personales a la Universidad Industrial de Santander.
PÉRDIDAS:
Toda lesión personal o daño ocasionado a la propiedad, al ambiente o al proceso.
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POTENCIAL DE PÉRDIDA:
Gravedad, magnitud y frecuencia de las pérdidas que pueden ocasionar un accidente.
RESPONSABLE DEL PROGRAMA
Profesional SYSO
Coordinador SYSO
TIEMPO DE VIGENCIA DEL PROGRAMA
Abril de 2012 – Abril de 2013
CONTENIDO
PROGRAMA DE INSPECCIONES DE SEGURIDAD
Corresponde a una serie de actividades que se realizan con el objeto de evaluar los riesgos existentes en los
centros de trabajos o áreas de empresa, llevando una lista de verificación y determinar el cumplimiento de las
condiciones de seguridad o peligro. Se debe realizar el seguimiento y tomar medidas preventivas y correctivas
sobre el factor de riesgo.
ELEMENTOS A INSPECCIONAR EN LAS ÁREAS DE TRABAJO
 INSPECCIÓN DE MAQUINARIA
En los centros de trabajo de la Universidad Industrial de Santander que impliquen el uso de maquinaria y/o
equipos, se realizarán inspecciones de reconocimiento de riesgos en la maquinaria, equipos y/o actos subestándares en su operación, garantizando que todo equipo y/o maquinaria que se utilice se encuentre en
perfectas condiciones mecánicas y de operación. El programa de reconocimiento de riesgos, contemplará
como mínimo:
 Inspección previa a la operación e ingreso del equipo al proyecto.
 Inspecciones periódicas pre-operacionales, ejecutadas por los operadores.
 Inspecciones periódicas, a cargo de supervisores previamente capacitados o personal de Seguridad y
Salud Ocupacional, para determinación de riesgos específicos de acuerdo a la operación.
 INSPECCIÓN DE ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL
Se suministrarán los Elementos de Protección Personal, haciendo el respectivo control de uso y reposición de
elementos de protección personal a los trabajadores cada vez que se requiera, utilizando para ello los
formatos establecidos.
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 INSPECCIÓN DE EXTINTORES
La Universidad Industrial de Santander establece y mantiene equipos de prevención de incendios (extintores),
verifica el estado y funcionamiento de los mismos en cuanto a carga, limpieza, funcionalidad, presión y deja
como constancia el registro correspondiente de la inspección.
 IDENTIFICACIÓN DE ÁREAS Y EQUIPOS A INSPECCIONAR
Las inspecciones de seguridad se llevan a cabo en áreas de oficina y campo, en las cuales se hacen
inspecciones:
 Locativas.
 Iluminación interna de oficinas.
 Primeros Auxilios.
 Vehículos.
 Equipos y herramientas manuales.
 Extintores.
MATRIZ PARA IDENTIFICACIÓN
DETERMINACIÓN DE CONTROLES
DE
PELIGROS,
VALORACIÓN
DE
RIESGO
Y
La valoración o grado de peligro de los diferentes factores de riesgo existentes para los trabajadores es de
gran importancia para definir qué tan prioritario y merecedor de acciones de inspección y control es un
determinado factor de riesgo, para orientar según su grado de importancia, las actividades de inspección y
seguimiento.
Como una medida de prevención de los factores causales de accidentes de trabajo, se desarrollarán una serie
de inspecciones periódicas y auditorías, las cuales permitirán reconocer los riesgos en forma temprana,
mediante el hallazgo e investigación de condiciones y actos sub-estándares y la programación de su rápida
corrección.
ELABORACIÓN DE LISTAS DE VERIFICACIÓN
En la Universidad Industrial de Santander se han establecido listas de verificación para:
 Chequeo de vehículos.
 Inspecciones a instalaciones locativas.
 Verificación de existencias de medicamentos y elementos de apoyo en primeros auxilios.
 Inspecciones de sistemas de iluminación interna de oficinas.
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Inspección visual de seguridad a equipos de control de incendios.
Inspección de elementos de protección personal.
Inspección sobre estado de equipos y herramientas manuales.
FRECUENCIA DE REALIZACIÓN (PERIODICIDAD)
La Universidad Industrial de Santander, de acuerdo con su tamaño, número de personas, procesos
productivos, turnos de trabajo, recursos técnicos, humanos y económicos debe establecer la periodicidad
para las inspecciones planeadas.
Los criterios que deben tenerse en cuenta para establecer la periodicidad de las inspecciones planeadas son:
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El potencial e historial de pérdidas: cuanto mayor sea el potencial de pérdidas de lo que se va a
inspeccionar, mayor debe ser su periodicidad. Por ejemplo, un taller de mantenimiento requiere
mayor periodicidad que un salón de conferencias.
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Las características del área y los objetivos que se fijaron para las inspecciones planeadas.
Para situaciones tales como el montaje de equipos nuevos, cambios en las instalaciones, proyectos que se
encuentren en desarrollo y otros, es necesario ajustar la frecuencia establecida inicialmente, ya que ésta
depende de la situación que se esté manejando, considerando las nuevas condiciones que se originan, las
cuales pueden tener mayor probabilidad de ocasionar una pérdida.
SEGUIMIENTO DE ACCIONES CORRECTIVAS Y SU IMPACTO
De toda condición subestándar detectada se debe generar una acción correctiva, para la cual pueden existir
varias opciones en cuanto a costo, aplicabilidad y efectividad.
Después de ejecutadas las inspecciones y tomados los datos respectivos, se realiza un seguimiento de las
falencias encontradas y se realizan las acciones correctivas pertinentes, generando así un control a cada uno
de los elementos y equipos revisados.
Los factores por tener en cuenta para seleccionar una acción correctiva entre varias alternativas, son los
siguientes:
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Control de lesiones y enfermedades profesionales a los trabajadores. (El potencial de pérdidas:
grave, seria o leve)
Control de daños a los bienes de la empresa como instalaciones y materiales (El costo del
control: alto, medio o bajo)
El grado probable de control
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o Importante 67 % - 100 % de control
o Moderado 34 % - 66 % de control
o Bajo 1 % - 33 % de control.
Menores costos de seguros e indemnizaciones.
Control en las pérdidas de tiempo y ausentismo laboral.
No se pierde tiempo en cotizaciones para reemplazo de equipos.
Continuidad del proceso normal de trabajo.
Probabilidad de ocurrencia de las pérdidas: alta, moderada, baja.
De acuerdo con lo anterior, para cada criterio se debe establecer una priorización, y al final se selecciona la
opción con mayor prioridad.
PROCESO DE INSPECCIÓN
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PREPARAR LA INSPECCIÓN
Revisar inspecciones anteriores.
Preparar la lista de verificación.
Proveerse de los elementos necesarios: Ropa y elementos de protección personal apropiados al área
y para acciones tales como gatear, inclinarse, etc.
Papelería para tomar apuntes.
Instrumentos de medición (metro, sonómetro, luxómetro, entre otros) apropiados
Linterna, cámara fotográfica, y otros elementos que sean necesarios.
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DESARROLLAR LA INSPECCIÓN
Verificar las condiciones exigidas.
Detectar los problemas.
Implementar acciones correctivas.
Clasificar los peligros.
Establecer causas básicas.
Definir acciones correctivas.
Resaltar aspectos positivos.
Reportar acciones correctivas a quien corresponda.
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DESPUÉS DE LA INSPECCIÓN
Estimar la gravedad potencial de la pérdida.
Evaluar la probabilidad de ocurrencia de pérdida
Ponderar las alternativas de control
Priorizar las acciones correctivas
Asignar los responsables de ejecutar los controles
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 HACER LOS INFORMES DE LA INSPECCIÓN
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Escribir con claridad
Enumerar los elementos en orden consecutivo
Cuantificar los riesgos
Garantizar acciones oportunas
Evaluar el progreso de la acción correctiva, a través de inspecciones de seguimiento
Verificar la efectividad de los controles aplicados
ACTIVIDAD
RESPONSABLE
Inspecciones periódicas de
extintores.
Copaso/Profesional SYSO
Inspecciones periódicas de
Botiquines
Copaso/Profesional SYSO
Inspecciones de Instalaciones
eléctricas
DPF/DMT/Profesional
SYSO
Inspecciones de Maquinaria y
equipo
DPF/DMT/Profesional
SYSO
Inspecciones de elementos de
protección personal
Copaso/Profesional SYSO
Inspecciones periódicas de
orden y aseo en laboratorios
Profesional SYSO /ARP
RECURSOS
Equipo SYSO
Funcionarios de ARP
Proveedores
Equipo SYSO
Funcionarios de ARP
Proveedores
Equipo SYSO
Funcionarios de ARP
Proveedores
Equipo SYSO
Funcionarios de ARP
Proveedores
Equipo SYSO
Funcionarios de ARP
Proveedores
Equipo SYSO
Funcionarios de ARP
Proveedores
FECHA DE
EJECUCIÓN
Anual por UAA
Semestral por UAA
Por solicitud
Por solicitud
Mensual
Semestral por sede
RESPONSABLE
FRECUENCIA
DE MEDICIÓN
META
Nivel de
Cumplimiento del
Programa
Profesional
SYSO
Coordinador
SYSO
Trimestral
90%
Cubrimiento del
Programa de
Inspecciones
Profesional
SYSO
Coordinador
SYSO
Semestral
50%
INDICADOR
FÓRMULA
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ANEXOS
PDT
PRESUPUESTO
CONTROL DE CAMBIOS
VERSIÓN
FECHA DE
APROBACIÓN
01
Junio 21 de 2011
Creación del documento
Junio 15 de 2012
Ajuste de Indicadores, modificación del responsable del
programa, exclusión del Sistema de Cuantificación de las
Condiciones Sub-estándar V, modificación de las fechas
de ejecución de las actividades
02
DESCRIPCIÓN DE CAMBIOS REALIZADOS