Especial NAGUSI 2008 Septiembre de 2008 LA DIPUTACION FORAL DE BIZKAIA EN NAGUSI’ 2008 La Diputación Foral de Bizkaia “Mantendremos reafirma su compromiso social el gasto social El Departamento de Acción Social mantiene el ritmo de sus programas residenciales y asistenciales L a atención y protección a las personas mayores y al colectivo de discapacitados constituye uno de los ejes prioritarios de la Diputación Foral de Bizkaia. Así lo manifestó al inicio de la legislatura el Diputado General, José Luis Bilbao, y así se mantendrá en lo que resta de la misma. Pese a la actual coyuntura de desaceleración económica, la Diputación foral vizcaína mantiene y reitera los compromisos adquiridos y seguirá apoyando las políticas de acción social emprendidas, impulsando la promoción de nuevas residencias y centros de día para mayores y para personas discapacitadas; asegurando a estos colectivos mayores cotas de bienestar también en sus domicilios, en el transporte, o en el ocio y el tiempo libre. Seguirá adelante con el Plan de Vivienda tasada, con la construcción de pisos para jóvenes con especiales dificultades de acceso a una vivienda propia en el mercado libre; mantendrá e impulsará asimismo sus políticas de acogimiento y protección de menores desamparados, todo ello con el objetivo de generar mayores cotas de bienestar entre los vizcaínos. Solamente en el ámbito de atención a las personas mayores y discapacitados, el pasado año la Diputación foral prestó servicios de residencia, centro de día, centro ocupacional y teleasistencia a 17.000 personas. Teniendo en cuenta las 142 residencias existentes en Bizkaia, con 9.052 plazas de las cuales 4.516 eran plazas públicas, concertadas, convenidas o con ayuda individual de la Diputación, y sumadas las viviendas comunitarias y los apartamentos tutelados para personas mayores, el índice de cobertura con respecto a la población con más de 65 años es del 4,62%, muy cerca del 5% adecuado para dar respuesta a las necesidades futuras de la sociedad. A lo largo de este verano se han ido poniendo en marcha una residencia con centro de día para personas mayores en Zamudio, ya inaugurada, con 120 plazas residenciales y 40 en centro de día; una residencia con 16 plazas para personas con enfermedad mental severa de curso crónico en Galdames; y un centro de día con 25 plazas para personas con discapacidad en Markina; y se ha concluido una residencia con centro de día en Orduña para personas con discapacidad. Estos centros se suman a los inaugurados en el último año: un centro de día para personas con daño cerebral en Gernika, con capacidad para atender a 15 personas; una nueva residencia para personas con discapacidad en Ibarreta-Zuloko (Barakaldo) con capacidad para 60 personas, proyecto en el que la Diputación foral ha invertido 6,3 millones de euros; la residencia Bizkotzalde de Basauri, con 120 plazas residenciales para mayores dependientes y 50 plazas de centro de día, con una inversión de 9,1 millones de euros; o los centros de día Atxurizubi de Mungia y Sortu de Deusto, cuya gestión ha sido asumida por APNABI. a pesar de la crisis” La Diputación foral de Bizkaia ha aprobado el segundo Plan Estratégico 2008-2011 del Departamento de Acción Social para mejorar la actuación de las instituciones y las entidades que participan en la acción social y adaptarla a las necesidades de la ciudadanía. El Plan se ha redactado con el objetivo de consolidar un sistema de servicios sociales de responsabilidad pública sostenible que, en colaboración con otros agentes, permita responder a los importantes cambios que experimenta la sociedad de Bizkaia. Un plan que tal y como afirma el diputado general, José Luis Bilbao, se mantendrá a pesar de la crisis económica y que, entre otras medidas, contempla la apertura de 33 nuevas residencias y centros de día, con un total de 1.727 plazas de residencia para personas mayores y personas con discapacidad y 557 plazas de centro de día, con una inversión total estimada de 138 millones de euros. “Consolidar los servicios sociales de Bizkaia fue uno de nuestros compromisos al inicio del presente mandato y lo seguiremos manteniendo de forma sostenida. Creceremos presupuestariamente según nuestras posibilidades, pero en ningún caso contemplamos una reducción ni de servicios públicos ni de recursos económicos”, asegura José Luis Bilbao. Bizkaiko gizarte zerbitzuak “sendotzea gure konpromezuetako bat izan zen agintaldi honen hasieran eta era iraunkorrean mantentzen jarraituko dugu ” II ESTRATEGIA EMPRESARIAL NAGUSI 2008 Especial Septiembre de 2008 La Diputación Foral de Bizkaia concluye la construcción de las 153 primeras viviendas tasadas L a Diputación foral de Bizkaia concluyó antes del verano la construcción de los 153 primeros pisos del Plan Foral de Viviendas, desarrollado en colaboración con los ayuntamientos de Bizkaia, con el objetivo de facilitar el acceso a la vivienda a personas, normalmente jóvenes, que no tienen casa en propiedad y tienen dificultades para adquirir una en el mercado libre. El diputado general de Bizkaia, José Luis Bilbao, hizo balance de los proyectos realizados hasta el momento y que incluyen nueve actuaciones con 153 viviendas ya finalizadas en Abanto/Trinidad (14); Ajangiz (24); Arantzazu (15); Arratzu (12); Lekeitio (19); Truzios (32); Ibarrangelu (14); Ispaster (12); y Munitibar (12). En la actualidad hay 12 edificios en construcción con 436 viviendas en Abanto/San Fuentes (60); Areatza (30); Bedia (18); Elantxobe (12); Ereño (24); Etxebarria (16); Sodupe/Güeñes (32); Lemoiz (70); Meñaka (16); Orduña (14); Zierbena (70); y Güeñes/Arangoiti (74). Junto a estas obras existen cuatro proyectos en fase de adjudicación para la construcción de 414 viviendas en Amorebieta (152); Karrantza (40); Barakaldo (150); y Galdakao (72), a los que se añaden otros 22 proyectos en fase de trámitación y/o redacción, con un total de 2.801 viviendas previstas. Etxebizitzen batez besteko prezioa 1.865 euroko metro koadrokoa da, garajea eta trastelekua barne Finalmente, existen un total de 19 actuaciones en fase de modificaciones urbanísticas previas a la ejecución de proyectos o en ejecución, con un total de 2.549 viviendas, así como tres actuaciones que afectan a 252 viviendas, pendientes de cambios de planeamiento municipal. Por último, seis proyectos más, concernientes a 420 viviendas, en fase de estudio de viabilidad de la operación. El precio medio de las viviendas es de unos 1.865 euros por metros cuadrado, incluidos garaje y trastero. El resultado final son viviendas cuyo precio no alcanza la mitad de lo que cuestan en el mercado libre. La diferencia entre unas y otras estriba en la ausencia de beneficio mercantil, y en que la Diputación foral y los ayuntamientos asumen, según los casos, el coste del suelo, los permisos, las licencias, derechos urbanísticos y los gastos generales. Museoak Barrutik, una invitación a conocer la cultura de Bizkaia La Diputación Foral de Bizkaia, a través del Departamento de Acción Social, viene fomentando desde hace años distintos programas formativos, culturales y de ocio específicos para las personas mayores del Territorio. Uno de los que más aceptación tiene es el denominado Museoak Barrutik, una invitación a los mayores para que visiten las pinacotecas y museos de Bizkaia y que este año se quiere hacer extensible a un mayor número de beneficiarios. Así, el Departamento de Acción Social ha llegado a un acuerdo con 18 museos de Bizkaia, cuatro más que en la edición anterior, para organizar visitas guiadas y talleres de los que podrán participar, durante todo el año y de forma gratuita, unas 7.000 personas. Los museos que pueden visitarse gracias a esta iniciativa son, en Bilbao, el Guggenheim, Bellas Ar- tes, Marítimo Vasco y el de Arte Sacro y de Reproducciones; en Gallarta, el Museo de la Minería del País Vasco; en Portugalete, el museo Rialia de la Industria; en Bermeo, el del Pescador; en Gernika, la Fundación Museo de la Paz, el Museo de Euskal Herria y la Casa de Juntas; en Balmaseda el de Boinas La Encartada y el Museo de Balmaseda; en la Casa de Juntas de Abellaneda, el Museo de las Encartaciones; en Artea, el Museo del Nacionalismo Vasco; en Bolibar, el Museo de Simón Bolibar; y en Elorrio, el dedicado al beato Valentín de Berriotxoa. Para difundir este programa, el Departamento de Acción Social ha enviado a las asociaciones de personas mayores y de mujeres información detallada sobre la campaña explicando sus objetivos y la forma de participar. Madeira se sumará en 2009 a la oferta de viajes Adin m adeira será el nuevo destino que el Departamento de Acción Social de la Diputación Foral de Bizkaia incluirá en el catálogo de propuestas a los beneficiarios del programa Adineko del próximo año. Así lo anunció el diputado foral Juan Mª Aburto en el transcurso de la visita que realizó el pasado mes de julio a Helsinki, reuniéndose allí con los viajeros que este año han disfrutado por primera vez del circuito por los Países Bálticos como destino de sus vacaciones. Novedad de este año, el circuito por los Países Bálticos ha permitido a los turistas vizcaínos visitar Lituania, Letonia, Estonia así como Finlandia, deteniéndose en sus capitales Vilnius, Riga, Tallín y Helsinki. Este programa se incluía dentro de la terna de nuevas propuestas del catálogo de Adineko 2008, junto con la estancia en Cádiz y la segunda etapa del Camino de Santiago, desde Nájera hasta Carrión de los Condes. La oferta de viajes a países europeos y a destinos desconocidos va captando cada vez más el interés de las personas mayores, que el año próximo tendrán en la isla portuguesa de Madeira una nueva oportunidad para conocer un lugar nuevo, una cultura diferente y combinarlo con el descanso en la playa. En su duodécima edición, el programa Adineko 2008 ha contado en su oferta con 25 destinos, algunos tradicionales como estancias en balnearios, Benidorm, Málaga, Baleares o Canarias a los que se han sumado otros de carácter más cultural como Croacia, Turquía, Túnez, Aurten, 9.600 plaz hiru bidai aukera eskaintzen dira Escocia, Italia, Grecia o un Budapest, además de la pr de Santiago, entre Doniban pendiendo de los destinos desde mayo hasta octubre sentar opciones tanto para en avión como para quiene Este año el número de plaz do en 50 hasta alcanzar las licitudes recibidas para ac viajes propuestos ha sido d mero de personas solicitant El objetivo de este progra do por la Diputación Foral conjunto de las personas m dad de vida, participar activ prevenir la dependencia fo noce como ‘envejecimiento Los destinatarios del pro principio, todas aquellas per incluidas las que cumplen es En el caso de matrimonios den viajar los dos si uno de quisito. Deben asim en Bizkaia, haber del IRPF, no pad graves que pued vivencia duran valerse por si blemas de La actividad y el talento c de los mayores, a c Gizarte Ekintza sailaren helburua adinekoen bizi-kalitatea hobetezea da, gizarte partaidetza sustatuz, aisialdi eta astialdeko jarduerak antolatuz eta sormena bultzatuz Mejorar la calidad de vida de las personas mayores facilitando su participación social, impulsando las actividades de ocio y tiempo libre y promoviendo su actividad y talento creativo son los objetivos perseguidos por la Diputación Foral de Bizkaia en la organización de los distintos concursos que anualmente convoca entre los mayores de 60 años. Concretamente este año se han convocado concursos de literatura, fotografía libre, fotografía sobre los viajes Adineko, maquetas, pintura, escultura y talla y, finalmente, un apartado para otras técnicas. Tal y como explican los organizadores, el concurso literario está dividido en cuatro categorías: prosa, ver- so, euskera y castellano. El por su parte, tiene una categ los viajes, en la que los con tar los trabajos realizados c los viajes del programa Adin quetas, por su parte, se divid rías de ‘edificios’ y ‘otros’; e tes pueden optar entre ‘óle talla y escultura existe una ú modalidades; finalmente, el cas’, de categoría única, tien da a otras formas de creación Un jurado experto será el sobre los trabajos presentad mer premio de 300 euros y premio de 150 euros y dipl cada una de las siete concur de presentación de solicitude de octubre salvo para quien fía Viajes Adineko, cuyo pla mo mes. Las personas inter sede del departamento de A Nicolás Alkorta 4, planta baj Especial 9 neko za eta berriak tour por Praga, Viena y rimera etapa del Camino ne Garazi y Logroño. Deha habido varios turnos y se ha procurado prequienes prefieren viajar es optan por el autobús. zas se ha visto aumentas 9.600. El número de socogerse a alguno de los de 12.149 y 27.000 el núes. ama de viajes desarrollade Bizkaia es permitir al mayores mejorar su calivamente en la sociedad y omentando lo que se coactivo’. ograma Adineko son, en rsonas de más de 60 años, sa edad a lo largo del año. o parejas de hecho, puee ellos cumple con ese remismo estar empadronados presentado la declaración decer trastornos mentales dan alterar la normal connte el transcurso del viaje, i mimos y no tener promovilidad. creativo concurso l certamen de fotografía, goría libre y otra referida a ncursantes pueden presencon ocasión de alguno de neko. El concurso de made también en las categoen pintura, los concursaneo’ y ‘otras técnicas’; en única categoría en ambas concurso de ‘Otras técnine como objetivo dar cabin artística. encargado de dictaminar dos para conceder un priy diploma y un segundo loma a los vencedores en rsos y categorías. El plazo es y trabajos finaliza el 17 nes concursen en Fotograzo se cierra el 28 del misresadas deben acudir a la Acción Social, en la calle a (Plaza Zabálburu). NAGUSI 2008 ESTRATEGIA EMPRESARIAL III Septiembre de 2008 “ Nuestra pretensión es que Bizkaia y Euskadi sean las primeras en salir de la crisis Jose Luis Bilbao, diputado general de Bizkaia ¿Cómo va a gestionar la Diputación de Bizkaia la actual coyuntura económica? Yo siempre he dicho que la gestión pública es, a otra escala, como quien gobierna su economía familiar. Tantos ingresos tienes, tanto puedes gastar. La cuestión es determinar prioridades. Establecer de qué manera se preserva el bienestar y la calidad de vida. Eso, en momentos de bonanza económica resulta fácil de llevar pero cuando la crisis aprieta es cuando hay que hacer de la necesidad virtud. Ver dónde aprieta el zapato y tomar medidas que nos permitan a todos salir bien parados pronto de esta situación difícil. Luego reconoce que existe crisis. Por supuesto. Negarlo, como han hecho otros, es una irresponsabilidad. Hoy, llenar el tanque de gasóleo de automoción cuesta once euros más que hace un año. Los precios están disparados y el euríbor, el coste del dinero, lo que hay que pagar por una hipoteca se ha encarecido notablemente. Eso lo nota la gente, que ante la nueva situación se ha apretado el cinturón cambiando de hábitos personales de consumo. El consumo cae y los ingresos públicos también. Además hay subyacentes tres crisis solapadas en este momento; la crisis de la burbuja inmobiliaria; la financiera y otra de estancamiento económico provocada por la inflación. Todas nos afectan de una manera u otra. Nos han llegado más tarde que a otros y de manera distinta pero, después de más de quince años de bonanza han llegado para instalarse, no sabemos cuanto tiempo. Nuestra pretensión es que Bizkaia y Euskadi sean las primeras en salir de la crisis ¿Y cómo piensa hacer frente a esta desaceleración? No es fácil. Hay que partir de la base que hay elementos muy complejos que escapan de nuestra competencia o de nuestra capacidad de reacción. Está claro que para hacer frente a la crisis financiera es necesario adoptar medidas de política monetaria y económica que dependen de organismos internacionales. Tampoco la crisis inmobiliaria tiene incidencia brutal en Euskadi como en el “país del ladrillo” pero sus consecuencias también se dejan notar en las empresas de la construcción aquí. ¿Qué podemos hacer?. Pues gracias a una gestión ordenada de años, hemos conseguido “ahorrar” importantes reservas económicas públicas. Ahora es el momento para que desde las instituciones se inyecte esos recursos en proyectos de inversión que generen actividad y empleo. ¿Se refiere al plan interinstitucional presentado por el lehendakari y los tres diputados generales en julio? Efectivamente. Ante la perspectiva que se avecinaba y cuando otros ni tan siquiera pronunciaban la palabra ‘crisis’, nos pusimos manos a la obra para determinar acciones encaminadas a promover actividad económica aquí con un importe total de 12.800 millones de euros. El objetivo básico era llevar a cabo obras extraordinarias y adelantar la ejecución de otras ya previstas. En concreto, en Bizkaia dispusimos de un fondo de 4.478 millones de euros. ¿Para hacer qué? La mayoría de los proyectos ya los hemos presentado en los últimos meses. Para, por ejemplo, impulsar el nuevo campus tecnológico de la Universidad del País Vasco en Bilbao. Para ampliar las instalaciones del Palacio Euskalduna; para construir nuevos equipamientos de ocio y deporte dirigidos a los jóvenes – Ola artificial en Leioa, Escuela Escalada en Durango, Gaztegune en Getxo- , para ejecutar la línea 3 del Metro, para construir una nueva instalación museística con el Guggenheim en Urdaibai, para construir un nuevo de campo de fútbol en San Mamés. Y además, para mejorar 85 puntos peligrosos de nuestras carreteras y construir nuevos corredores en vía rápida en las comarcas vizcaínas peor comunicadas. A esto hay que sumarle el impulso a la investigación e innovación en el sector de automoción con el Centro de Inteligencia del Automóvil y la implantación de un centro tecnológico nuevo - Bizcaytikque impulse las nuevas tecnologías de información para todos los vizcaínos y vizcaínas. “Ez dugu inolaz ere aurreikusten zerbitzu publikoen eta errekurtso ekonomikoen murrizketarik” ¿Cómo se entiende que se pretenda combatir la crisis con un nuevo Guggenheim? Es sencillo. El Museo Guggenheim es un punto cultural de primer nivel internacional, pero, al mismo tiempo es un elemento tractor en un sector emergente en nuestra actividad económica; el turismo. Siempre hemos entendido el turismo como un elemento residual del PIB, pero eso comienza a no ser así, afortunadamente. Crecemos en visitantes. Visitantes y turismo de calidad, que generan actividad en los servicios, que aportan riqueza. Y eso hay que consolidarlo e incrementarlo en la medida que se pueda. Por eso el proyecto del Guggenheim Urdaibai, además de su carácter cultural de primer nivel, de respeto al medio natural, va a ser vital para el desarrollo económico de toda la comarca. Cultura sí pero unida al concepto de calidad de vida. Sembrar para recoger. ¿Afectará la crisis a las previsiones de la Diputación en materia de gasto social? Iniciamos el presente mandato político anunciando que uno de los objetivos de la Diputación Foral era consolidar los servicios sociales de Bizkaia, extender la universalización de los mismos y mantener la inversión presu- ” puestaria en recursos e infraestructuras, aunque ello nos obligara a apretarnos el cinturón en otras facetas del gasto. De forma especial, nos comprometimos a facilitar la participación social de las personas mayores y las personas con discapacidad y a incrementar los servicios destinados a ellas porque constituyen un grupo especialmente vulnerable a la dependencia y a las enfermedades crónicas. Incluimos aquí la aplicación de la Ley de la Dependencia superando los niveles previstos en la misma, la construcción nuevas residencias y centros de día, el apoyo a la familia, la promoción de la autonomía personal mediante la aplicación de ayudas técnicas, la teleasistencia y otra serie de recursos especializados orientados a un único objetivo: mejorar la calidad de vida de estos ciudadanos y ciudadanas. La otra gran área de actuación en este ámbito de los servicios sociales son las personas que, por alguna circunstancia, están en situación o riesgo de exclusión, menores, mujeres y hombres de diferentes edades que tienen dificultades para desarrollar una vida normalizada, independiente y socialmente integrada. Todo esto lo vamos a seguir manteniendo de manera sostenida. Es decir que creceremos presupuestariamente según nuestras posibilidades, pero en ningún caso contemplamos una reducción ni de servicios públicos ni de recursos económicos. ¿Cuáles son los principales proyectos que contempla la Diputación de cara al futuro? En proyecto o comprometidos ya con ayuntamientos y entidades sociales tenemos 33 residencias y centros de día nuevos. En total son 1.727 plazas de residencia para personas mayores y personas con discapacidad, 557 plazas de centro de día, lo que supone una inversión de unos 138 millones de euros. Parte de esta inversión se financia directamente, desde los presupuestos del Departamento de Acción Social, o aplicando un porcentaje de amortización al precio plaza que se paga a las entidades colaboradoras para mantener el servicio. Este conjunto de cifras incluye algunas actuaciones destacables porque van destinadas, más que a paliar situaciones de dependencia, a promover la autonomía personas mayores y personas con discapacidad. El objetivo es ayudar a las personas a tener una vida autónoma el mayor tiempo posible. Para ellos es necesario diversificar y especializar la red de atención, llegando a colectivos que no siempre han tenido las ayudas necesarias, me refiero a residencias para personas con discapacidad física y con esclerosis, viviendas para personas con enfermedad mental, centros de ayudas técnicas, o residencias para personas con discapacidad intelectual y edad avanzada, unidades socio-sanitarias, etc. IV ESTRATEGIA EMPRESARIAL Septiembre de 2008 NAGUSI 2008 Especial El transporte público, más fácil y barato con Gizatrans Los mayores de Bizkaia pueden utilizar el Gizatrans en Bizkaibus, Bilbobus, EuskoTren, EuskoTran, Metro Bilbao y Funicular Gizatrans es el título de transporte público bonificado que Bizkaibus ofrece desde el pasado 23 de junio a las personas mayores de 65 años, así como a las que tienen una incapacidad igual o superior al 65% y a las personas con incapacidad permanente absoluta o gran invalidez. Este título de transporte –la ‘tarjeta roja’– ha venido a sustituir al carné y el billete de tarifa re- ducida del que disfrutan estos colectivos en las líneas de transporte público en autobús de Bizkaia, Bizkaibus. Con el nuevo carné Gizatrans, los usuarios pueden comprar un billete especial que permite hacer varios viajes en éste y en otros medios de transporte público -autobus, ferrocarril, tranvía y funiculary que se utiliza de igual manera que el Creditrans. Entre las ventajas de esta nueva tarjeta está la reducción en el precio del billete bonificado, que pasa de 55 céntimos a 50. Asimismo, el nuevo carné y el nuevo billete sirven tanto para Bizkaibus como para el resto de medios de transporte adheridos a este sistema. Finalmente, la incorporación a los autobuses es más sencilla puesto que basta con introducir el billete Gizatrans en la máquina canceladora. Aquellos ciudadanos en posesión de las antiguas tarjetas pueden canjearlas en las oficinas habilitadas para tal fin. El resto de vizcaínos y vizcaínas que cumplan con los requisitos necesarios deberán abonar tres euros y presentar, además de una fotografía actual, los documentos originales que acrediten su condición de mayores de 65 años o de invalidez absoluta, gran invalidez o minusvalía igual o superior al 65%. Para obtener el carné Gizatrans en las oficinas de Bizkaibus es necesario llamar al teléfono 902 22 22 65. También se puede conseguir, mediante cita previa en el teléfono 901 50 52 00, acudiendo al Consorcio de Transportes de Bizkaia en el vestíbulo de la Estación Intermodal de San Mamés; en Bilbobus (C/Francisco Maciá 1, de Deusto); en Metro Bilbao (en las estaciones de San Inazio, Casco Viejo, Areeta y Ansio); y en EuskoTren (en las estaciones de Durango y Gernika). Los poseedores del carné podrán adquirir los billetes en las máquinas expendedoras de las estaciones de Metro, de EuskoTren, del Tranvía asi como en las cabinas de Bizkaibus, Bilbobus y en los estancos de Bizkaia. Homenaje E a una generación Un total de 2.300 personas mayores se dieron cita el pasado 28 de noviembre en el BEC de Barakaldo para participar en la comida homenaje que anualmente organiza en su honor la Diputación Foral de Bizkaia. Presidido por el diputado general de Bizkaia, José Luis Bilbao, el acto contó con la participación de representantes de más de 200 asociaciones y clubes de mayores del territorio. Este encuentro sirve por una parte para recordar y agradecer a las personas mayores su contribución al desarrollo de Bizkaia, a la prosperidad de las generaciones más jóvenes y al bienestar de todos los ciudadanos y ciudadanas. Persigue asimismo incentivar la participación de los mayores en actividades que les permitan seguir teniendo, sea cual sea su edad, una vida activa, integrada y saludable, que prevenga las situaciones de dependencia y de aislamiento. Es lo que se denomina ‘envejecimiento activo’, capítulo al que la Diputación Foral destina anualmente importantes programas y recursos.