MARCO ESTRATEGICO Y ORGANIZATIVO Grupo de acción Local de Los Chiles Nombre: Asociación para el Desarrollo Rural del Cantón de Los Chiles. ASODERCHI MISIÓN Promover el desarrollo económico, social en forma equitativa y en armonía con el ambiente, por medio de acciones para recuperar la identidad del territorio y aprovechar nuestras ventajas y oportunidades. Estableciendo alianzas con el esfuerzo conjunto entre las organizaciones e instituciones del Cantón mediante la ejecución de un plan de trabajo concertado que contribuya a dar solución a los problemas de pobreza de nuestros habitantes. VISIÓN Un cantón que valora su identidad y cultura propia, prospero y con mejores indicadores de desarrollo humano; personas con mentalidad positiva y mayor capacidad de participación, informadas y criticas, con organizaciones e instituciones trabajando en equipo, en un esfuerzo por promover la integración, equidad y bienestar familiar, con mejores relaciones de confianza y solidaridad y propiciando la conservación de sus riquezas naturales. OBJETIVO GENERAL: Crear y fortalecer una organización que promueva el desarrollo integral del cantón de Los Chiles, por medio de la articulación institucional y participación de las organizaciones y de la sociedad civil, en la creación de alternativas de empleo y la generación de empresas productivas, campesinas y autogestionarias para mejorar los ingresos y las condiciones de vida en las comunidades, conservando el medio ambiente, la cultura y los valores sociales positivos en el cantón. FUNCIONES ESTRATEGICAS: • • • • • • • • Fortalecer las microempresas rurales con información, capacitación y mercadeo. Educar y fomentar buenas practicas y hábitos de conservación y manejo ambiental. Propiciar trabajo en equipo municipalidad, instituciones y organizaciones comunales. Fortalecer acciones que promuevan valores culturales e identidad propia del cantón de Los Chiles. Promover acciones para que la juventud del cantón se integre en los procesos de desarrollo. Apoyar las iniciativas prioritarias que presentan las organizaciones y personas interesadas en el desarrollo del cantón. Favorecer procesos de capacitación a los líderes de organizaciones, para que puedan plasmar sus iniciativas en proyectos viables y sostenibles -El GAL se constituye en un facilitador de procesos, recursos e información. VALORES: • Amor • Unión • Honestidad • Compañerismo • Solidaridad • Equidad • • • • • Responsabilidad Tolerancia Respeto Comprensión Perseverancia EJES DE TRABAJO: • • Áreas prioritarias definidas por el Grupo de Acción Local. Base para la elaboración e implementación de Planes de Trabajo según la problemática del cantón. Como producto concreto del Foro Cantonal de Desarrollo Rural, se identifican los siguientes Ejes de Trabajo: Producción Ambiente Social Infraestructura Institucionalidad Organización Ejes de trabajo ambiente: Objetivo general Promover acciones concretas con la participación de las organizaciones para el rescate, conservación y valorización de los recursos naturales creando una mayor conciencia y conocimiento de los ciudadanos para la aplicación de las leyes y menor contaminación. Acciones estratégicas • Campanas divulgativas y educativas, que lleven información de leyes y formas de conservación y creen una mayor conciencia, participación y apropiación de los recursos naturales por parte de la ciudadanía local. • Acciones que promuevan la participación de ONG ambientalistas en una agenda común con incidencia de las organizaciones para la conservación del medio ambiente.. • Análisis de propuestas generadoras de ingreso que promuevan un apropiado aprovechamiento y apropiación por parte de los ciudadanos de los recursos naturales locales • Constituir y apoyar la Cámara de Turismo de Los Chiles como ente articulador y generador de microempresas turísticas locales. Eje de trabajo Acción Producción Objetivo general • Promover fuentes de trabajo y empleo en la zona a través de la gestión de proyectos productivos, opciones financieras, mercados accesibles, acciones de capacitación y asistencia técnica para fortalecer la economía familiar y disminuir la problema en el cantón. Acciones estratégicas • Impulsar la creación de una Zona Franca en Los Chiles que favorezca la comercialización y el empleo. • Fortalecer grupos organizados, mujeres, jóvenes productores y productoras por medio de acciones de capacitación, formación y asistencia técnica. • Gestión de proyectos productivos, de turismo rural y empresariales que beneficien a los pequeños productores y microempresarios del cantón. • Fortalecer la coordinación institucional a través del COSEL Ejes de trabajo Acción Social Objetivo general: Implementar un programa de atención integral para disminuir la problemática social del cantón Acciones estratégicas • Gestión de recursos para financiar proyectos específicos • Convenios de trabajo institucionales involucrando al municipio como cabeza para que los recursos lleguen donde nosotros queremos. • Seguimiento y divulgación de los proyectos y programas dirigidos a la parte social del cantón. • Implementar un programa de atención integral para disminuir la problemática social del cantón. • Coordinar y apoyara las acciones del COSAN en el Cantón en procura de una mejor seguridad alimentaría y nutricional de la población. Eje de Trabajo Infraestructura Objetivo general Realizar acciones que promuevan mejores condiciones de vivienda, transporte vial e infraestructura institucional que brinde en forma apropiada los servicios de salud, educación y favorezca el desarrollo turístico y productivo del cantón. Acciones estratégicas • Promover una mayor y mejor inversión de programas de vivienda para mejorar las condiciones habitacionales • Apoyar la elaboración de proyectos y propuestas para el mejoramiento de servicios para el turismo y la producción como centros de acopio y agroindustria. • • Impulsar en coordinación con la Municipalidad un apropiado mantenimiento y acondicionamiento de la infraestructura vial (caminos vecinales y rutas nacionales) y servicios de transporte publico Velar y apoyar acciones en procura de una mejora de la infraestructura institucional responsable de brindar los servicios de educación, salud y producción. Eje organización e institucionalidad Objetivo general Fortalecer la organización, articulación institucional y participación de las organizaciones locales y sociedad civil en la elaboración y ejecución de propuestas, proyectos y planes de trabajo. Acciones prioritarias • Que las instituciones publicas trabajen en forma vinculada y coordinada sus planes operativos (COSEL). • Elaborar y ejecutar un plan concertado entre todos los actores. • Propiciar la participación e integración del Municipio, la sociedad civil y las instituciones en un proceso integrado de desarrollo. • Fortalecer la gestión Municipal a través de una mayor y mejor participación de la sociedad civil en la toma de decisiones y proyectos de desarrollo. • Impulsar acciones de capacitación y formación para una mayor capacidad de organización, liderazgo y participación de las organizaciones locales. Comisiones de trabajo Ejes: • Producción • Ambiente • Infraestructura Ejes: • Organización • Social • Institucionalidad Integrantes: • Gerardo Roca • Pedro Miranda • Simona Mairena • Alejandro Luque • Juan Alcocer • Trinidad Porras Integrantes: • Aura Rosa López • Clementina Martínez • Paula Pichardo • Deisy Flores • Elizabeth Delgado ESTRUCTURA ORGANIZATIVA Asamblea General: • Máxima autoridad del Grupo de Acción Local para el Desarrollo del Cantón. • Define sus orientaciones y toma las decisiones estratégicas. • Integrada por sus socios fundadores y nuevos asociados interesados en el desarrollo del cantón. • Con personería Jurídica bajo la ley de asociaciones de desarrollo JUNTA DIRECTIVA • Instancia constituida por miembros electos en Asamblea General del GAL del cantón de Los Chiles. • Encargada de la coordinación para la ejecución de los acuerdos. • Está integrada por: Presidente, vicepresidente, Tesorero, Secretario, 3 vocales, fiscal Junta Directiva de ASODERCHI • • • • • • • • Presidenta Vicepresidenta Tesorero Secretaria/o Vocal 1 Vocal 2 Vocal 3 Fiscal • • • • • • • • Pedro Miranda Simona Mairena Juan Alcocer Aura Rosa López Elizabeth Delgado Gerardo Rocha Deisy Flores Trinidad Porras Estructura del Grupo de Acción Local De Los Chiles • • • • • • • 3 Representantes Los Chiles 2 Representantes San Jorge 2 Representantes Caño Negro 2 Representante Amparo 2 Representante Gobierno Local 1 Representante ONG 2 Representante Instituciones Públicas PLAN OPERATIVO COMISIÓN DE TURISMO LOS CHILES, IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS Problema Falta de conocimiento sobre la actividad turística Falta de financiamiento adecuado a las posibilidades de la gente Explicación Solución Actividad nueva, tradición Programas de capacitación agrícola Poca información sobre tipos de crédito y como manejarlo, además de que la actividad agrícola en la principal en la zona Deterioro del medio Manejo inadecuado de la ambiente y de los basura, drenaje de recursos naturales humedales, deforestación, perdida de especies. Ausencia de una organización que lidere el desarrollo turístico en el cantón Falta de productos turísticos desarrollados Problemas de accesibilidad Acción Formular y ejecutar un programa de asesoría y capacitación en turismo de acuerdo a las necesidades de los emprendimientos Feria de Financiamiento, Feria de Financiamiento en Los Chiles. sesiones de información, Charlas de capacitación previa a la feria. elaboración de planes de Elaboración de planes de negocio. negocio y negociación de recursos Apoyar los planes de manejo -Proceso de capacitación y sensibilización en de desechos en el cantón. manejo adecuado de desechos en empresas Acciones para mejorar la turísticas. conservación de los recursos -Campaña de educación en manejo de naturales en el cantón desechos en las comunidades donde se ubican las empresas turísticas. -Coordinar acciones con comisiones de ambiente del cantón y MINAE para mejorar recursos naturales Se requiere unirse y Crear La Cámara de Turismo de Los Chiles y organizarse para trabajar establecer su Plan de trabajo. Existe poco desarrollo turístico por lo tanto no ha sido necesario el desarrollo de una organización. Turismo llega empaquetado Crear productos que integren atractivos Poco acceso a Internet en Gestión ante ICE para mejorar el cantón la conectividad local Falta de cajeros automáticos Problemas de identidad Diversidad cultural Acciones para valorar a nivel del cantón local y nacional el potencial de Los Chiles Desarrollo de productos turísticos diferenciados con atractivos del cantón Ferias, actividades de promoción e intercambios ACCIONES Y PROYECTOS DE COMISION DE TURISMO Acción Proyecto/Actividad Productos Crear La Cámara de Turismo de Los Chiles Creación de la Cámara de Turismo de Los Chiles Cámara constituida Legalmente 1 Formular Plan Capacitación de Formular y ejecutar un programa de asesoría y capacitación en turismo de acuerdo a las necesidades de los emprendimientos Plan Formulado y en ejecución 25 Crear productos que integren atractivos Desarrollo de productos turísticos diferenciados con atractivos del cantón Productos turísticos competitivos 6 Financiamiento adecuado Feria de Financiamiento en Los Chiles. Feria Ejecutada 10 Charlas de capacitación previa a la feria. Elaboración de planes de negocio. Emprendimientos financiado 50 Organización y participación en actividades feriales. Acciones para la promoción e información sobre el cantón a nivel local y nacional Feria realizada Valorar a Los Chiles Mejora de accesibilidad la Mejorar la conservación de recursos y manejo de desechos Gestión ante ICE para mejorar la conectividad local Acciones promoción realizadas Gestiones realizadas Recursos Cronograma (trimestre) ¢ I II III IV V VI VII millones de Proceso de capacitación y sensibilización en manejo adecuado de desechos en empresas turísticas. Campaña de educación en manejo de desechos en las comunidades donde se ubican las empresas turísticas Capacitación (parte del plan de capacitación) Campaña realizada Coordinar acciones con comisiones de ambiente del cantón y MINAE para mejorar recursos naturales Acciones coordinadas 5 X Responsable Moisés Galeano X Seidy Ramírez X Cámara de Turismo GAL X GAL MEIC-PDR X X GAL X GAL Cámara Turismo GAL GAL GAL de IDENTIFICACIÓN DE LOS PRINCIPALES PROBLEMAS DEL CANTON DE LOS CHILES Eje del desarrollo: SOCIAL Problema Falta de Educación Superior presente en el cantón Analfabetismo y escolaridad Drogadicción y alcoholismo Explotación y trabajo infantil Desintegración Familiar Falta de Apoyo a la Juventud Eje del desarrollo: Identificación de Problemas Explicación No hay educación a nivel familiar ni se establecen valores y principios -No existe una cultura de paz -Todas las Universidades están centralizadas en el cantón de San Carlos. -Muy mala infraestructura educativa para las escuelas y colegios. COODINACIÓN INSTITUCIONAL Problema Falta de coordinación interinstitucional, organizaciones y Gobierno Local Poco personal con muy poco interés y responsabilidad en las instituciones. La municipalidad con débil capacitad operativa, con endeble posibilidad para dar respuestas concretas a las necesidades. ……… …… Solución (acción) Por medio de la Iglesia, escuela, colegios y otras instituciones se desarrollen programas de formación familiar y social -Gestionar por medio de la municipalidad y el grupo de acción local la presencia en el cantón de las universidades públicas y del INA -Mejorar y Construir la infraestructura educativa a nivel de comunidad local -Impulsar un programa preventivo de uso de drogras y prostitución con las instituciones como CCSS, IAFA, MEP, Pastoral Juvenil y otras. Identificación de Problemas Explicación -Cada institución defiende sus propios PAO´s y sus objetivos e intereses propios y no a las necesidades y objetivos de desarrollo de las comunidades -Falta de compromiso de algunos funcionarios, no se da un beneficio equitativo de algunas oportunidades. Solución (acción) Apoyo responsable por parte de la alcaldía y del Consejo municipal a las organizaciones sin distinción político. -Impulsar los PAO de las instituciones del cantón en respuesta a las necesidad locales Matriz de acciones y Proyectos Eje del desarrollo ACCION SOCIAL: Acciones Proyectos/ actividades Desarrollo de programas de formación familiar y social -Promover la presencia en el cantón de las universidades públicas y del INA -Mejorar y Construir la infraestructura educativa a nivel de comunidad local -Impulsar un programa preventivo de uso de drogas y prostitución con las instituciones como CCSS, IAFA, MEP, Pastoral Juvenil y otras. Programa de formación humana (violencia, limites, autoestima) y educación en valores familiares, prevención de drogas. Gestionar con cuerpo de paz, Universidades, Iglesia, IAFA, M. Salud, MEP, Visión Mundial, Defensora de los habitantes, INAMU, PANI. Impulsar la presencia de proyectos y programas formativos y recreativos para los jóvenes como Boy Scout, proyectos deportivos y culturales. Reactivación del Comité de Seguridad Alimentaria y Nutricional en el Cantón Reactivación y fortalecimiento de La Oficina de la Persona Joven, su gestión programas y recursos en apoyo a la juventud. Producto Vincular y gestionar acciones y recursos instituciones con grupos sociales y centros educativos Tiempo Responsable (trimestres) IV trimestre Alba Sequeiro y 2007 José Antonio Alonso 40 niños o adolescentes integrando programa. I trimestre 2008 José Antonio Alonso Hacer plan de trabajo, ejecución de acciones divulgativas, presentación de proyectos (ya hay elaborados) Conocer el plan de trabajo Solicitud de informe y acciones de seguimiento Definir acciones de articulación con el GAL I trimestre 2008 Aura Rosa, M. Salud, Ruth Blanco, Sinae Porras. Rafael Madrigal Jiménez 1 trimestre del 2008 Eje del desarrollo COORDINACION INSTITUCIONAL Acciones Apoyo responsable por parte de la alcaldía y del Consejo municipal a las organizaciones sin distinción político. -Impulsar los PAO de las instituciones del cantón en respuesta a las necesidad locales, -Exigir respuestas claras y concretas por parte de instituciones Proyectos/ actividades Apoyar acciones para la gestión de recursos y apoyo institucional para mejorar la infraestructura educativa y de salud Reactivación del Consejo Sectorial o Ret Institucional en coordinación con la Municipalidad. (MAG, IDA, M. de Salud, Educación, MINAE, IMAS, INA, Iglesia) Programa de información y divulgación a nivel cantonal de proyectos y acciones para el desarrollo. Producto Informar sobre fuentes de recursos y trámites con el MOP (ayudas comunales) y MEP. Petitoria y convocatoria Municipal a las instituciones. Taller institucional de rendición de cuentas y coordinación cantonal. Acciones informativas: programa radial, hojas divulgativas, informes deportivos. Tiempo) IV trimestre 2007 Responsable Aura Rosa Febrero 2008 Alba Sequeiro, William López, Rafael Madrigal 1 trimestre 2008 Dario Rugama EJE ESTRATEGICO PRODUCCIÓN Proyectos Ejecución de feria financiera para emprendimientos rurales. Creación de Bancomunales y Fondos semillas Creación de base de datos sobre organizaciones y cartera de proyectos en Los Chiles Establecer un programa de administración financiera y administrativa, hacia las organizaciones del Cantón. Establecer un proceso de formación y capacitación de lideres Establecer un proceso que permita: Identificar, seleccionar, compartir experiencias de organizaciones exitosas en la Zona Norte Establecer un proceso de capacitación y formación de microempresas. Elaboración de un estudio que permita la identificación de nuevas actividades económicas que se puedan implementar en el cantón. Establecer un programa de capacitación en manejo de equipo de computo e internet Creación de un centro de agro negocios de pequeños productores a nivel de Zona Norte IDENTIFICACION DE PROYECTOS Y PRODUCTOS Productos Mayor información sobre opciones financieras. Instituciones financieras. FUNDECOCA FINCA FOCARI II Semestre 2007 Responsables José Olivier Méndez Juan Alcoser Base de información sobre organizaciones, proyectos, necesidades apoyo. Cartera de Proyectos financiables Organizaciones y productores conocimientos y habilidades para manejar eficientemente sus organizaciones. PDR, MAG, DINADECO, UNA 11 Semestre 2007 Junta Directiva PDR , UNA, INA II Semestre 2007-07-31 Año 2008 Módulos y temas de capacitación impartidos. Lideres formados # De actividades de socialización realizadas. Giras de intercambio Sistematización de experiencias IICA, PDR Alianza Los Humedales PDR. IICA DINADECO Año 2008 Elizabeth Juan Alcocer José Olivier Méndez Yessenia Heidi Año 2008 Juan Alcocer # De módulos de capacitación realizados. PDR, IICA, UNA INA PDR, IICA, UNA FOMUDE Año 2008 Elizabeth AÑO 2008 Elizabeth Año 2008 Simona Julieta Mariano Santamaría Pedro Miranda Paula Crédito oportuno y agil para los productores de Los Chiles Aprovechar los recursos con que cuenta el cantón, con la implementación de nuevas actividades económicas. Recursos INA, MEIC, Organizaciones y productores con capacidades para accesar a nueva información y conocimiento MICYT Tiempo Ministerio de Trabajo Organizaciones y productores con capacidad para UNA gestionar y ejecutar actividades de agro negocios. PDR, INA Año 2007