nº 15 octubre - noviembre 2011 Nuestras socias boletín informativo de la ONGD Mundubat www.mundubat.org Sin perder el Norte Vida interna Damos la cara Agenda Formación en procedimiento financiero Belén Citoler MAB de Brasil Palestina reclama ser un Estado soberano El mundo se retrata ante la demanda palestina E l pasado 22 de septiembre, y por iniciativa de la Organización para la Liberación de Palestina (OLP), la Asamblea General de las Naciones Unidas fue apelada a reconocer el Estado palestino como miembro de pleno derecho, lo cual supone la superación de su actual estatuto como observador permanente que data de 1988. En el momento de redactar esta nota (3 de febrero) todavía no se ha resuelto la demanda, pero previsiblemente se encontrará con el escollo insalvable del veto de Estados Unidos en el Consejo de Seguridad. Conviene matizar que el reconocimiento de los Estados no es en todo caso competencia de la ONU, sino un asunto bilateral de los demás Estados y gobiernos. Palestina ya es reconocida como Estado por 120 países. Ahora bien, su incorporación plena en Naciones Unidas resulta ser un paso decisivo para romper el actual statu quo que le perjudica, trasladando el conflicto de un esquema basado en la bilateralidad (israelo-palestina) a otro de carácter multilateral donde estaría mucho más obligada la intervención de la comunidad internacional. Ciertamente, Israel no acepta la propuesta palestina porque su proyecto expansivo de colonización se apoya en lo que se presenta como una lucha o contencioso por la tierra entre un Estado que establece hechos consumados y un pueblo que carece de instrumen- tos suficientes para defender su territorialidad, aun cuando la legalidad internacional le ampare. La política sionista tendría muchos más problemas si su ocupación y colonización se diera como incursión en el interior de un Estado con base territorial reconocida y legal en la ONU. En realidad, si los dirigentes palestinos presentan ahora esta iniciativa es por la imposibilidad de desarrollar negociaciones serias con el gobierno israelí. Esto es así porque la práctica histórica de Israel consiste en avanzar de facto en su proyecto de inversión demográfica, expulsando palestinos y construyendo nuevas colonias, mientras hacer ver que quiere negociar pero nunca lo hace. La propuesta palestina es tanto más pertinente por cuanto se produce en un escenario en el que Cisjordania ha dejado de ser un territorio palestino con enclaves judíos, para convertirse en una geografía israelizada con enclaves palestinos. Esto quiere decir que los dirigentes palestinos no pueden seguir esperando a que la buena voluntad israelí acepte sentarse a negociar, cuando en el terreno la judeización avanza imparable y hace cada vez más difícil un Estado palestino que contenga los dos atributos clásicos: el control efectivo del territorio y la soberanía. La cuestión de los atributos fundamentales es muy importante, pues aun cuando la declaración del estado palestino en 1988 fue un acto de autodeter- minación y, por consiguiente unilateral, que no tiene porque recibir el consenso internacional de acuerdo con la resolución 3236 de las Naciones Unidas, lo cierto es que no ha podido ejercer como tal. Y es que la ocupación y colonización es más fuerte que el reconocimiento de 120 países (entre ellos, cinco grandes como India, China, Sudáfrica, Rusia, Brasil). ¿Qué pasará si la iniciativa palestina es vetada en el consejo de seguridad? En este caso Palestina tiene otra opción: presentarla a votación ante la Asamblea General. Su aprobación supondría pasar del estatuto de observador permanente al de Estado observador permanente. En la práctica Palestina pasaría a ser un estado no miembro de Naciones Unidas pero ampliamente reconocido y en un estatuto previo a la adhesión. Ahora bien, para que esto ocurra no es tan sólo importante la cantidad de los votos, sino también su calidad. De ahí la importancia de lo que voten países de la Unión Europea. Si la iniciativa lograra su objetivo sería un triunfo de la razón, de la ética y de la comunidad internacional. Si no sale adelante tiene sentido las palabras de Mohamed Totah, miembro del Consejo Nacional Legislativo palestino y parlamentario de Hamas: “¿Por qué no intentarlo? Lo bueno es que se va a mostrar al mundo lo que representa Israel y cómo los palestinos están luchando por sus derechos. “ 1 octubre - noviembre 2011 Nuestras socias Aguas para la Vida El Movimiento de Afectados por Represas (MAB), 20 años de organización, luchas y conquistas yó su investigación, determinandoque las denuncias realizadas por el MAB eran verídicas y verificables. La comisión identificó un patrón de 16 derechos humanos violados que conforman un patrón generalizado de violaciones durante la planificación, implementación y operación de las represas. Estos hechos llevaron a que se firmase el Decreto Presidencial nº 7.342, que establece criterios para el cadastro socioconómico de las personas afectadas por las represas en todo el país. Este decreto constituye un avance histórico. Resulta destacable la articulación internacional del MAB para denunciar la criminalización de los movimientos sociales brasileños, que se palsma en el dossier “La represión a los defensores de derechos humanos y movimientos sociales en Brasil”, denunciando esta situación en Parlamentos nacionales, ante organizaciones humanitarias y El Movimiento de Afectados por Represas (MAB), conmemoró este 2011, 20 años desde que fue constituido como movimiento nacional popular y autónomo. Desde entonces ha unificado, organizado y articulado las acciones contra las represas a partir de las realidades locales, y a la luz de los principios deliberados en el I Congreso de los Afectados de todo Brasil, que se celebró en 1991. Así los diferentes movimientos de afectados/as que se habían constituído alrededor de las distintas represas tomaron un carácter nacional, lo que intensificó la lucha e hizo avanzar en la comprensión de que el problema central estaba en el modelo energético. El debate centrado entonces en cuestiones concretas como el derecho a la 2 tierra, la casa y la vida digna pasó a abarcar a toda la sociedad, reivindicando el agua y la energía como bienes públicos a los que todas las personas deben tener acceso de calidad. El MAB se ha convertido con el paso del tiempo en uno de los principales movimientos sociales a nivel nacional e internacional, y ha ganado el reconocimiento de las instituciones de la deuda histórica contraída para con los/ as afectados/as. La denuncia de las violaciones recurrentes de derechos humanos y del proceso de criminalización que vivía el movimiento se concretizaron y formalizaron en un dosier que fue entregado al Consejo de Defensa de los Derechos de la Persona Humana (CDDPH) en 2006. A partir de ahí, el CDDPH formó una Comisión Especial, que ya desde ese año comenzó a visitar los lugares y analizar las denúncias que el MAB había relatado. Las presiones al gobierno sobre esta situación, llevaron a que el entonces presidente de la República, Luiz Ignacio Lula da Silva, llamase al MAB en unas serie de audiencias en las cuales reconoció la deuda histórica que el estado brasileño había contraído para con los/as afectados/as prometiendo tomar medidas al respecto antes del fin de su mandato. En 2010 la Comisión Especial conclu- religiosas, y ante el Alto Comisariado de los Derechos Humanos de la ONU, entre otras. Mundubat viene acompañando este tipo de procesos en Brasil desde el año 2002, a través de la financiación de la Agencia Vasca de Cooperación al Desarrollo, en la actualidad en el marco del proyecto “Fortalecidas las capacidades organizativas y politicas del MAB en Brasil” convocatoria 2009. octubre - noviembre 2011 Vida Interna Formación en Procedimiento Financiero El pasado agosto el equipo de Administración compuesto por Gloria Figueroa de Chiapas (México), Carla de Paz de Guatemala, Rosa Idalia Álvarez de Nicaragua, Daisy María Rodríguez de Honduras, y Isabel Cristina Fabián, Aminta A. Flores, Eva María Tario, y Clelia López de El Salvador se reunió durante dos jornadas en San Salvador para realizar un modulo de formación sobre el Procedimiento General Financiero. La iniciativa tenía como objetivo capacitar en cuanto a la utilización de la citada herramienta, y promover la coordinación entre delegaciones y el trabajo en equipo. Sin perder el Norte - Agenda Octubre Noviembre 1 AL 14 DE OCTUBRE 4 y 5 de noviembre Exposición fotográfica “Derechos Humanos en Palestina y Golán” Foro internacional por los Derechos Humanos en el Sahara Occidental. en Kalian, Leioa Santander 10 AL 21 DE OCTUBRE 14 al 28 de noviembre Exposición fotográfica “Derechos Humanos en Palestina y Golán” Exposición fotográfica “Mujeres campesinas. Derechos y Realidades” en Guardetxe. Donostia en Kabigorri. Irun 20 de octubre 26 y 27 de Noviembre Proyección del documental “Palestine (off the record)” Foro sobre Derechos Humanos en países en conflicto en Guardetxe. Donostia Palacio Miramar. Donostia 17 al 23 de octubre 28 de noviembre al 12 de diciembre Semana por los Derechos Humanos en el Sahara Occidental Exposición “Países en conflicto” Maliaño, Cantabria Universidad de Deusto. Donostia 26 al 28 de octubre Ciclo de cine Derechos del Campesinado Casa de Cultura Manuel Lekuona. Lasarte-Oria 31 de octubre al 12 de noviembre Exposición fotográfica “Derechos Humanos en Palestina y Golán” 14 al 27 de noviembre Exposición fotográfica “Derechos Humanos en Palestina y Golán” Sala de exposiciones Zabalarte, Salvatierra-Agurain Ciclo de cine: Derechos del Campesinado. Bilbao (fecha sin fijar) Casa de Cultura de Orduña 3 octubre - noviembre 2011 Damos la cara Belén Citoler, Integrante del Consejo de Dirección y responsable del Departamento de Cooperación y Acción Humanitaria “Es fundamental acercarnos a las diferentes expresiones de disconformidad ya que los problemas actuales son globales y las soluciones deben serlo también” Has desempeñado tu labor tanto en terreno como en sede, ¿cómo se vive la Cooperación en un sitio y en otro? No quiero hacer generalizaciones, ni tampoco idealizar un espacio u otro de una forma nostálgica o ingenua. Aunque si pienso en las palabras y sensaciones que me vienen a la cabeza, puedo decir que la cooperación en el terreno la asocio con las caras de muchas mujeres y hombres en particular, con sus vivencias, luchas, sueños, ilusiones. Mujeres y hombres con quienes comparto lo más esencial que es la condición de ser humano y el afán de ser feliz. En estos momentos en Mundubat se está construyendo la Estrategia General 20122017, ¿cuales son los líneas fundamentales de dicha propuesta de trabajo? Esta nueva Estrategia General es de continuidad respecto a nuestras líneas de trabajo hasta ahora, aunque sí hemos querido dar un salto cualitativo, conscientes de los nuevos desafíos que se presentan, y nuestra voluntad de ser una organización cada vez más eficiente, comprometida con la calidad y por supuesto más coherente ética y políticamente. Para los próximos 5 años, hemos focalizado nuestras prioridades en tres líneas principales: Soberanía Alimentaria, Género en el Desarrollo y Derechos HumanosDESC, tanto para el ámbito de cooperación en el sur, como para la educación para la transformación que impulsamos en el norte. Y en cuanto a enfoques desde los que trabajamos, en este nueva Estrategia queremos profundizar la mirada Feminista y la incidencia política y el trabajo en red como elementos que deben permear todo nuestro accionar. En la sociedad se percibe que las diferentes instituciones han recortado de manera drástica las ayudas oficiales al Desarrollo. ¿Esa percepción es real? Como estamos viendo día a día en los medios de comunicación, efectivamente, los recortes en el ámbito de la cooperación están siendo drásticos en muchas administraciones públicas, al igual que en otras áreas sociales. Estos recortes se nos están presentando como inevitables, sin embargo, es importante tener en cuenta algunas cuestiones. En lo que respecta a cooperación, hace 20 años que surgió el movimiento por el 0.7% y sin embargo, aun en tiempos de bonanza han sido muy pocos los gobiernos estatales o locales que han alcanzado esta meta. Por tanto, siempre ha habido mucho de voluntad política. También en el contexto actual, en el que los recortes se hacen en base a unos criterios y prioridades políticas. Y en muchos casos, la solidaridad, cooperación y educación para la transformación no han sido ni son prioritarios. No podemos olvidar que detrás de los recortes no está sólo la supervivencia de algunas ongs, sino lo más importante, la corresponsabilidad y compromiso con los procesos de desarrollo que se han venido apoyando. ¿Qué perspectivas se abren para Mundubat en ese contexto de cambio en el sector de la Cooperación? Pues se trata ver también en este contexto una oportunidad para Mundubat y que podamos salir fortalecidos/as en nuestros principios, misión y visión. Para ello es fundamental reforzar las alianzas con otras organizaciones afines y movimientos sociales, ser capaces de sumar sinergias, esfuerzos y recursos en base a una agenda común. También acercarnos mucho más a las diferentes expresiones de disconformidad que se están dando en el estado, ya que los problemas actuales son globales y las soluciones o planteamientos de respuesta deben serlo también. El sistema hace aguas y no hay que perder la oportunidad de luchar hoy más que nunca por otro mundo posible. ¡Súmate! Hazte socia/socio ONGD Mundubat ∙ Sombrerería, 2 3º ∙ 48005 BILBAO · (+34) 944 162 325 [email protected] · www.mundubat.org 4