FUERZAS MILITARES DE COLOMBIA EJÉRCITO NACIONAL

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FUERZAS MILITARES DE COLOMBIA
EJÉRCITO NACIONAL
JEFATURA DE INGENIEROS
DIRECCION DE GESTION AMBIENTAL Y ECOSISTEMAS
PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS “PGIRS”
PARA UNIDADES MILITARES
BOGOTÁ, D.C.
2010
“AÑO DE LOS HÉROES DE LA SEGURIDAD DEMOCRÁTICA”
Avenida Calle 26 No. 52-00 Edificio Comando Ejército, Conmutador 2661043– Ext.130 Fax 2660151
[email protected] - www. ejercito.mil.co
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PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS (PGIRS)
PARA UNIDADES MILITARES
Presentación y descripción del plan:
El Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos del Ejercito Nacional se ha
formulado como instrumento guía que tiende por el cumplimiento de la legislación
ambiental y permite mostrar resultados de mejoramiento con relación a las
problemáticas asociadas con el manejo de los residuos sólidos en la institución.
Lo dicho anteriormente pretende dar solución proponiendo medidas de gestión
bajo un enfoque preventivo que permitan controlar y minimizar los impactos
ambientales evaluados. Para lograr esto, se han propuesto medidas que están
regidas bajo un contexto de viabilidad técnica, económica y ecológica, a través de
diseños de ingeniería, y la implementación de normas y/o procedimientos que
garanticen la consecución de las metas propuestas en el plan.
El plan comprende una gestión de residuos sólidos, en la que se establecen las
actividades necesarias para llevar a feliz término los objetivos del plan,
contribuyendo en forma adecuada a la solución de este problema y al desarrollo
sostenible de las actividades que se realizan a nivel institucional.
Las orientaciones de este plan se dirigen a promover el manejo adecuado de los
residuos sólidos que se generan, e igualmente incorporar la dimensión ambiental
en el desarrollo de las diferentes actividades que se llevan a cabo en las Unidades
del Ejército Nacional. El PGIRS además retoma diferentes lineamientos
ambientales que permiten lograr la gestión interna y externa de los residuos
sólidos bajo criterios ambientales que propenden por el éxito en la etapa de
implementación del presente plan.
Este plan se desarrollara en tres etapas:
En la primera etapa se definirá los objetivos y principios, a partir de la evaluación
ambiental realizada en la parte del diagnostico; en la segunda etapa (línea de
acción) se definirán las metas, acciones, indicadores y medidas encaminadas a
dar solución a la problemática de los residuos sólidos en las Unidades del Ejercito
Nacional con su respectiva descripción, y finalmente en la tercera etapa se
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presentara un presupuesto que garantizara implementar el PGIRS en la
Institución.
Teniendo en cuenta esto, se desarrollan a continuación cada una de estas etapas:
 ETAPA 1:
Los objetivos generales y específicos que se buscan con el plan de gestión
integral de residuos sólidos (PGIRS) se presentan a continuación:
OBJETIVOS:
GENERALES

Dar manejo a los residuos sólidos que se generan en la institución, asegurando
la adecuada recolección, almacenamiento temporal, transporte y disposición
final de los residuos sólidos y sobrantes de acuerdo a su tipo.

Implementar el plan de gestión de los residuos sólidos generados en las
Unidades del Ejército; buscando con él establecer medidas de manejo, control,
seguimiento y monitoreo, apoyado en una sensibilización ambiental para
mejorar las condiciones ambientales y paisajísticas de cada Unidad.
ESPECIFICOS
1. Concientizar y capacitar al personal militar, empleados y civiles en las
Unidades militares de la importancia del manejo de los residuos sólidos
2. Manejo y Reducción de los residuos sólidos generados en la institución
3. Disponer de manera adecuada los residuos sólidos en la institución
4. Implementar mediante reciclaje el manejo de los residuos sólidos
generados en la institución.
Los impactos que se buscan minimizar con estos objetivos son:



La reducción de residuos sólidos no reciclables y minimizar la recolección.
Disminuir la mala disposición de los residuos sólidos.
Evitar el desperdicio de insumos en las oficinas.
De conformidad con los lineamientos establecidos por la Autoridad ambiental a
través de la normatividad vigente y los principios básicos, se adoptan los
siguientes principios rectores para el presente Plan:
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PRINCIPIOS RECTORES DEL PGIRS
1. Garantizar un adecuado manejo de los residuos sólidos tanto al Personal
militar, empleados y civiles en las Unidades.
2. Reducir los costos de recolección de los residuos sólidos.
3. Establecer mecanismos que garanticen a nivel interno la participación de todos
los miembros (Personal militar, empleados y civiles) en la gestión y fiscalización
de un manejo integral de los residuos sólidos en la institución.
4. Reducir la cantidad de residuos sólidos no reciclables producidos en las
Unidades.
5. Disminuir el impacto creado sobre los recursos naturales (Suelo, agua, aire).
6. Aumentar el aprovechamiento racional de los residuos generados dentro de la
institución.
7. Mejorar los sistemas de eliminación, tratamiento y disposición de los residuos
sólidos ordinarios, que generen ingresos de reinversión ambiental.
A partir de los elementos identificados en la etapa 1, a continuación se presenta la
estructura del Plan de Gestión integral de Residuos Sólidos (PGIRS).
 ETAPA 2:
El esquema que define la línea de acción que permitirá alcanzar el objetivo
general del presente plan de gestión integrado de residuos sólidos “PGIRS”,
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se desarrollará a partir del análisis e implementación de cada uno de los objetivos
específicos.
Considerando lo anterior, y con el propósito de mediar los problemas asociados
con el manejo de los residuos sólidos en la institución identificados en la
evaluación ambiental, a continuación se desarrolla la línea de acción que permitirá
alcanzar el objetivos especifico 1:
Plan 1: Educación Ambiental en el manejo de los residuos sólidos.
Acción 1: Diseño y aplicación del Programa de manejo de residuos sólidos.
 Desarrollo de la acción:
Según Decreto 400 de 2004 las capacitaciones y campañas de sensibilización
deben ser dirigidas con el fin de tratar los siguientes temas:
• La campaña de sensibilización en el manejo de los residuos sólidos a los
miembros del Ejército nacional, debe abarcar necesariamente, por lo menos, el
aspecto ecológico – ambiental, el marco jurídico y la Política Distrital para el
aprovechamiento de residuos inorgánicos con potencial reciclable.
• La capacitación para la adecuada identificación de los residuos sólidos con
potencial reciclable.
• La capacitación para la identificación de las condiciones y características del
material separado en la fuente. En este punto deben ser incluidos los recicladores
que se involucren y actúen en el programa.
• La identificación de las áreas donde deben quedar localizados los elementos
para la separación en la fuente.
• El diseño de una estrategia que sea útil para la divulgación masiva del programa
y que induzca a su cabal uso al personal militar, empleados y civiles. La
señalización precisa es importante a este respecto.
• La definición de un procedimiento para la caracterización de residuos que
permita identificar cantidades por tipo de material.
• La definición de los cronogramas e indicadores de gestión y de evaluación y
control.
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Teniendo en cuenta estos aspectos las campañas de sensibilización en el manejo
de los residuos sólidos dentro de la institución debe tener en cuenta los siguientes
aspectos:
• Público objetivo, para el efecto es necesario identificar a quiénes va dirigida la
campaña, debe tenerse en cuenta 3 grupos específicos identificados en la entidad:
- Personal militar (Oficiales, suboficiales y soldados)
- Empleados, contratistas y civiles.
• Contenido de la campaña, con lo cual se busca dar a conocer cómo se efectúa
la separación en la fuente y cómo manejar cada residuo; de igual manera, de
acuerdo con el Decreto 400 de 2004 se sugieren los siguientes temas:
- Aspecto ecológico – ambiental.
- Marco jurídico e institucional
- Política Distrital para el aprovechamiento de residuos inorgánicos con potencial
reciclable.
• Medios de comunicación: Este aspecto hace referencia a las herramientas a
utilizar para divulgar los contenidos de la campaña; se realizarán:
- Talleres pedagógicos.
- Piezas impresas de divulgación.
- Eventos de sensibilización.
• Permanencia y continuidad, es fundamental que la capacitación a impartir sea
permanente y continua para lograr los cambios en hábitos y comportamientos
deseados.

CARACTERIZACIÓN IMPLIMENTADA EN LAS UNIDADES DEL EJERCITO:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Caracterización residuos-Registro cantidades generadas.
Adecuación puntos limpios.
Separación.
Recolección y transporte.
Aprovechamiento.
Almacenamiento.
Disposición final.
Capacitación.
Seguimiento.
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RECOLECCIÓN
ACOPIO
GENERACIÓN
DISPOSICIÓN
FINAL
PESAJE DE LOS RESIDUOS
TRANSPORTE
APROVECHAMIENTO
Y TRATAMIENTO
CICLO DE LOS RESIDUOS
CUADRO PARA LA CARACTERIZACION SEMANAL:
RESIDUOS LUNES MARTES MIERCOLES JUEVES VIERNES SABADO DOMINGO
SÓLIDOS
Kg.
Kg.
Kg.
Kg.
Kg.
Kg.
Kg.
ORGANICOS
PAPEL Y
CARTON
VIDRIOS
PLASTICOS
LATAS
OTROS
TOTAL
 ADECUACIÓN PUNTOS LIMPIOS INSTITUCIONALES




Estructura: Pisos en concreto, cubierta metálica y/o cerca viva (Isora).
Material de las Canecas: plástico preferiblemente, de lo contrario metálico;
deben permanecer en buen estado.
Colores de las canecas: la codificación establecida por el Comando del
Ejército es:
Caneca Color Verde: para residuos Orgánicos, con Pintura BLER
Referencia 1040 Verde Jardín.
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


Caneca de Color Azul: para residuos Reciclables, con Pintura BLER
Referencia 1058 Azul Mar.
Caneca Color Gris: para residuos inorgánicos.
Rotulado: Marcadas en la parte de arriba – en el centro y en la parte
inferior.
PUNTOS LIMPIOS
CENTRO DE ACOPIO
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FORMATO PARA LA CARACTERIZACIÓN DE LOS RESIDUOS SOLIDOS
CARACTERIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
FORMATO
Vigencia:
Versión:
Código:
Pagina:
OBJETIVO ESPECIFICO: Concientizar al personal militar, empleados y civiles en las Unidades militares de la importancia del manejo de los residuos sólidos.
PROBLEMA
ESTRATEGIA
PROGRAMA
ALCANCE
META
ACCIÓN
RESPONSABLE
Las actividades de
educación
y
concientización
realizadas en la
institución son
insuficientes
para lograr un
manejo integral
de los residuos
Sólidos.
Establecer e
implementar
medidas
educativas para
la prevención,
reducción y
control de la
contaminación
por residuos
sólidos en la
Institución.
Programa de
educación
ambiental para
el
manejo integral
de
los
residuos
sólidos
Todos
Los miembros
del
Ejercito
Nacional
(personal
militar,
empleados y
civiles )
Todos
los
gestores
ambientales
con campañas
y actividades
ambientales
que
se
realizan en la
Unidad
asociadas con
manejo de los
residuos
sólidos, en un
período de 2
años.
Diseño y
aplicación del
programa
para el
manejo de los
residuos
sólidos
dirigido a los
gestores
ambientales.
Oficina de gestión
ambiental de cada
unidad,
Asesor ambiental de
la División.
INDICADOR
MONITOREO
encuestados
- - Encuestas
que
- Fichas
de
responden a
seguimiento.
la información
institucional
asociada con
la
separación de
residuos
sólidos
en la fuente.
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RECURSOS
• Humano
• Logístico
• Financiero
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FORMATO PARA LA CARACTERIZACIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS:
CARACTERIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
FORMATO
Vigencia:
Versión:
Código:
Pagina:
2. OBJETIVO ESPECIFICO: Reducir la cantidad de residuos sólidos generados en la institución
PROBLEMA
ESTRATEGIA
PROGRAMA
ALCANCE
META
ACCIÓN
RESPONSABLE
INDICADOR
MONITOREO
Carencia de un
plan estratégico
para la reducción
de los residuos
sólidos
generados
dentro de la
institución
Implementar
el
Plan para reducir
la cantidad de
residuos sólidos a
través
de
la
recuperación,
restauración
y
replanteo de los
insumos utilizados
dentro
de
la
institución.
Programa de
reducción
de
residuos sólidos
“PROGRAMA
APROVECHANDO
AL MAXIMO”
•Todas
las
oficinas de las
unidades
del
Ejército.
• Distribuidores
de insumos
•
Disminuir
la
generación
de
residuos sólidos en
un proporción de 5%
mensual.
•Reducir
la
producción
per
capital en un 10%
anual;
en
los
primeros años de
ejecución
del
proyecto, pero la
meta del estudio, es
llegar a disminuir
entre el 10 y 15%
anual.
Reducir la compra
de insumos en las
oficinas.
Todas
las
dependencias
Dinero destinado a la
compra de insumos
($ / semestre)
Comparación de
Gastos para insumos
cada semestre
Utilizar al máximo
los recursos en
El
desempeño
institucional.
Personal militar,
empleados
y
civiles
de
la
institución
Generación de
residuos sólidos
(kg / mes)
Nivel de reciclaje del
papel= Peso Papel
reciclado
X 100 Peso Papel
utilizado
Muestreos
mensuales
de cantidad de
residuos
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RECURSOS
• Humano
• Logístico
• Financiero
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 Reducción de Residuos Sólidos.


Descripción de la acción:
Generación. La tasa de generación de residuos sólidos producidos en las
Unidades del Ejército nacional depende de las actividades de operación y
funcionamiento que en ella se realicen. Teniendo en cuenta esta situación, a
continuación se presenta el cuadro de relación de la población estimada y las
cantidades de residuos sólidos generados en un periodo comprendido de un
año.
Cuadro. Población estimada generadora de residuos sólidos.
AÑO
2010
MES
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SEPTIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
POBLACIÓN
Cuadro. Proyección detallada de generación de los diferentes residuos en las Unidades.
Año
Mes
P. Total
Kg/mes
M.O
Kg/mes
Papel
Kg/mes
Plástico
Kg/mes
Vidrio
Kg/mes
Cartón
Kg/mes
Metales
Kg/mes
Reducción en el origen. Para lograr la reducción y aprovechamiento de los
residuos a nivel institucional en cada una de las Unidades del Ejército, se propone
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incentivar la cultura del uso de elementos biodegradables o en su caso
reutilizables, así mismo, se definen algunos criterios para compra y uso de
insumos.
Entre las medidas a tomar para reducir las cantidades de residuos en las zonas
de cada unidad se propone:
ZONA
TIENDAS
OFICINAS
CASINOS
CRITERIO
•Reciclar, separarar los residuos sólidos
orgánicos (residuos de comida, empaques,
cartón, envases desechables, en icopor para
comidas y bebidas y papel sucio) e inorgánicos
(envases plásticos, de vidrio y recipientes
retornables).
• Utilizar eficientemente el papel,
• Venta o reutilización de cartuchos de tinta para
impresoras.
• Disminución del papel carbón en oficios.
• Fabricación de cuadernillos con hojas
utilizadas.
•
Reutilizar
sobres
para
envío
de
correspondencia.
• Utilización de ambas caras del papel en
fotocopias.
• Buena disposición de los materiales.
• Reciclaje de envases desechables plásticos o
icopor para comidas y bebidas, para ser
evacuados en el carro recolector y recipientes
retornables,
papel
y
cartón
para
ser
comercializados.
Acción 2: Charlas, talleres, publicaciones y actividades ambientales.
Una de las estrategias que se deberá implementar a nivel de oficinas, consiste en
el programa del reciclaje de papelería y cartuchos, que actualmente promueve la
Dirección de Gestión Ambiental y Ecosistemas de la Jefatura de Ingenieros. En las
Unidades la campaña empleara publicidad para la protección de los ecosistemas
naturales con el fin de dar identidad al programa a nivel institucional.
Teniendo en cuenta esto, los principios que se deben alcanzar en el plan son:

Descartar:
Descartar es identificar en cada sitio de trabajo y espacios comunes lo que es útil,
reciclable e inútil, con el propósito de eliminar lo que no sirve, dejando en el sitio
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de trabajo sólo lo indispensable para realizar eficientemente las labores diarias
como son papel, los cartuchos y tintas para impresoras.
Para descartar lo inservible en el área de trabajo se debe tener en cuenta los
siguientes:
• Definir con claridad el criterio de material que se producen en la oficina
• Separar lo que es útil de lo que no lo es.
• De lo que resultó útil eliminar lo excesivo (definir que cantidad se deja de cada
cosa).
• Definir un lugar donde ubicar en forma definitiva lo que se definió como
necesario, y dónde se ubica en forma provisional lo que no fue necesario, pero
que puede servir a alguien más.
• Habilitar y definir la zona de almacenamiento de materiales necesarios
(elementos de reciclaje temporal y reciclaje definitivo)
• Desechar directamente lo que es basura.
• Decidir qué hacer con los elementos innecesarios o de reciclaje definitivo:
• Botar, “vender” o guardar.

Organizar:
Organizar es establecer o reformar algo, sujetándolo a reglas de orden, armonía
en la dependencia de sus partes, Organizar implica, clasificar los objetos
requeridos en nuestro trabajo, de acuerdo a un método establecido, dándoles una
ubicación especifica que facilite su localización, disposición y regreso al mismo
lugar, después de ser usados.
Para organizar el área de trabajo se debe tener en cuenta en primer lugar, definir
un nombre para cada clase de artículo. En seguida, decir dónde guardar las cosas
tomando en cuenta la frecuencia de su uso.
Algunos consejos prácticos que se deben impartir para la organización:
• Asignar un lugar a cada objeto, documento, herramienta o parte.
• Identificar cada cosa, mediante etiqueta con claves numéricas o alfabéticas.
• Usar marcas cuando se trata de mantener niveles mínimos o máximos de algún
artículo.
• Colocar los objetos en un orden lógico; más cerca los que más se usan, más
lejos los que menos usas.
• Hacer un paseo de orden y durante él observador cada puesto de trabajo,
determinando cuáles son los elementos que deben haber en cada uno y su
respectivo lugar. Encima del escritorio sólo deben estar los elementos
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estrictamente necesarios para el desempeño de la actividad laboral, y en las
zonas comunes, debe determinarse la manera en que los materiales deben ser
ubicados e identificados.

Limpiar:
La limpieza, es básicamente, la eliminación de la suciedad. Mantener los equipos
e instalaciones limpias en la Unidad, ayuda a conservar en las mejores
condiciones el lugar de trabajo y con ello a obtener un mejor aprovechamiento de
los recursos naturales.
Para mantener la limpieza se debe tener en cuenta lo siguiente:
• Seguir el programa de limpieza rutinaria del sitio de trabajo.
• Recoger todo tipo de residuos que se genera como parte de las actividades que
se realizan.
• Reciclar todo el material que sea posible.
• Recoger y botar en los lugares adecuados (puntos limpios) la basura que se
encuentre a su alrededor.
• Eliminar, aislar y limpiar las fuentes de suciedad, mejorando el lugar de olores y
el aspecto visual.

Disciplina y Autocontrol:
Disciplina y auto control, significa convertir en hábito el empleo y utilización de los
métodos establecidos y estandarizados para la limpieza en el lugar de trabajo. Se
pueden conservar los beneficios alcanzados, por largo tiempo crear un ambiente
de respeto a las normas y estándares establecidos.
Para fomentar la disciplina y el auto control se debe tener en cuenta lo siguiente:





Uso de ayudas visuales (colocar afiches)
Recorridos a las áreas, por parte de los directivos.
Publicación de fotos del “antes” y “después”, boletines informativos y carteles.
Establecer rutinas diarias de aplicación, actividades mensuales y semestrales.
Realizar evaluaciones periódicas, utilizando criterios pre-establecidos, con
grupos de verificación independientes.
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PLAN 2: Manejo adecuado de los residuos sólidos.
Acción 1, 2 y 3: Reducir compra de insumos, reutilizar y reciclar.
Descripción de la acción:
- Almacenamiento y separación en la fuente. La separación en la fuente ocupa
el segundo lugar en el PGIRS; este proceso se lleva acabo a través de una
buena educación y sensibilización a los generadores, socializando la
importancia que tiene depositar los residuos (plásticos, papeles, vidrios,
residuos de comida; otros), en recipientes específicos.
Para lograr esto y considerando las particularidades de la Unidad y las actividades
que se desarrollan normalmente en esta, se debe optimizar el manejo que se le
da los residuos sólidos se plantean:
Separación de residuos tanto en las zonas de oficina, zona operativa y en los
sitios de descanso:
1) Oficinas:
Bolsa de reciclaje y canecas: Para el almacenamiento y separación en la fuente
dentro del área de oficina, teniendo en cuenta el espacio de estas, y buscando
lograr ambientes armónicos para laborar, se manejará el esquema técnico
operativo definido por el Programa Distrital de reciclaje, la separación en la fuente
se realizara a partir de:
Utilización de dos canecas metálicas pequeñas, teniendo en cuenta los siguientes
aspectos:
• Las canecas deberán estar claramente demarcadas estableciendo el tipo de
residuo que podrá ser dispuesto en esta.
• En las canecas con el símbolo de reciclaje y con bolsa translucida se dispondrán
los residuos que pueden ser reciclados (vidrio, tetra pack, cartón, papel, metales
y plásticos).
• En las canecas con el símbolo de orgánico y con bolsa negra, se dispondrán los
residuos orgánicos (restos de comida).
Bolsa de reciclaje y canecas: Para el almacenamiento y separación de residuos
dentro del área de baños, se tendrá en cuenta los colores establecidos por la
Guía Institucional, la separación en la fuente se deberá efectuar así:
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Utilización de canecas metálicas pequeñas, teniendo en cuenta los siguientes
aspectos:
• Las canecas deberán estar claramente demarcadas estableciendo que el residuo
a disponer es de tipo sanitario.
• En las canecas utilizadas para residuos a descartar (desechos sanitarios) se
emplearan bolsas negras.
2) Cocinas y casinos:
Bolsa de reciclaje y canecas: Para el almacenamiento y separación de residuos
dentro del área de cocinas y casinos, se tendrá en cuenta los colores establecidos
por la Institución, la separación en la fuente se deberá efectuar así:
Utilización de canecas medianas pequeñas, teniendo en cuenta los siguientes
aspectos:
• Las canecas deberán estar claramente demarcadas estableciendo el tipo de
residuo.
• Caneca metálica con bolsa gris: residuos de papel, cartón, plegadizas, archivo y
periódicos.
• Caneca metálica con bolsa negra: residuos de alimentos, desechos de jardín,
desechos de frutas.
• Caneca metálica con bolsa azul: vasos plásticos desechables, bolsas de
empaques, envases de plásticos.
• Caneca metálica con bolsa gris: vidrios.
• Caneca metálica con bolsa negra: residuos sanitarios.
3)Separación de residuos en las zonas de tiendas:
En la zona de tiendas por el tipo de actividades que se realizan (compra de
alimentos de paquetes, vidrio, plástico, etc.) y el volumen de residuos sólidos que
se genera, se contempla el uso de canecas grandes identificadas debidamente
con los colores establecidos por la Institución. La separación en la fuente se
deberá efectuar así:
Utilización de canecas grandes, teniendo en cuenta los siguientes aspectos:
• Las canecas deberán estar claramente demarcadas estableciendo el tipo de
residuo.
• Caneca gris: residuos de papel, cartón, plegadizas, archivo y periódicos.
• Caneca verde: residuos de alimentos, desechos de jardín, desechos de frutas.
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• Caneca azul: vasos plásticos desechables, bolsas de empaques, envases de
plásticos y vidrios.
En las canecas se ubicaran bolsas plásticas del mismo color de estas, para que
los residuos sean recolectados fácilmente sin necesidad de retirar las canecas de
su sitio; además, facilitan el transporte de los residuos sólidos. Algunas bolsas
podrán ser reutilizadas nuevamente para el mismo fin.
La ubicación, cantidad, y volumen de las canecas a utilizar en la Unidad.
Los recipientes se ubicaran dependiendo de la composición de los residuos y
cantidades de generación en las zonas identificadas en la evaluación ambiental, y
dando alcance a la Guía Técnica del ICONTEC GTC 24. Teniendo en cuenta esto,
las canecas se ubicaran en la zona operativa de acuerdo a las actividades de
caracterización de residuos sólidos que se desarrollen en la etapa de
implementación del presente programa.
Tabla No.1 Ubicación de canecas en las Unidades del Ejército:
ZONA
DESCRIPCIÓN
TIENDAS
Área destinada exclusivamente al
personal militar y empleados civiles.
OFICINAS
área destinada a personal militar y civil
que laboran en las instalaciones
CASINOS
Y
ALOJAMIENTOS
Áreas de movilización interna de los
militares,
que
permiten
el
desplazamiento de las diferentes
aéreas en desarrollo de las actividades
al área de descanso.
Nº DE CANECAS
4 canecas metálicas o
plásticas
mediana
1 Papel
1 plástico
1 Vidrio
1 orgánico
4 canecas metálicas o
plásticas
mediana
1 Papel
1 plástico
1 Vidrio
1 orgánico
4 canecas metálicas o
plásticas medianas en cada
uno.
1 Papel
1 plástico
1 Vidrio
1 orgánico
Los volúmenes de las canecas a utilizar son los siguientes:
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• Recipiente de mayor tamaño: 25 galones.
• Caneca mediana 37 lt. (30 x 40 x 65) cm.
• Caneca pequeña 8 lt. (18,5 x 23 x 40,5) cm.
Formato: CARACTERIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN
INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
FORMATO
Vigencia:
Versión:
Código:
Pagina:
OBJETIVO ESPECIFICO 3: Disponer de manera adecuada los residuos sólidos en la institución
PROBL
EMA
ESTRAT
EGIA
PROGRAMA
ALCANCE
META
ACCIÓN
RESPONSABLE
INDICADOR
MONITOREO
Comercialización
de residuos
almacenados
Cooperativa de
Recicladores,
seleccionada por
la Unidad.
Ingresos
por
comercializ
ación
($ /mes)
Seguimiento
contable
Rehabilitación
de las áreas
medio
ambientales
usadas
actualmente
para la
disposición de
R.S
Unidad militar
Áreas
recuperada
s
(%)
Numero de
capturas
de
roedores
. Medición
de las áreas
recuperadas
cada
trimestre
. Revisión de
trampas
diariamente
REC
URS
OS
Tipos de residuos sólidos que se pueden generar en una Unidad militar y
deben ser depositados en las canecas según su clasificación:
Plástico: Debido a su estructura polímero, los termoplásticos son relativamente
fáciles de reciclar. La mayoría de los materiales de empaque caen en esta
categoría y usualmente son producidos a partir de termoplásticos comunes, tales
como polietileno de alta y baja densidad (PEAD y PEBD), polietileno tereftalato
(PET), polipropileno (PP), polietileno (PS) y cloruro de polivinilo (PVC).
Los termoplásticos de mayor uso común reciclables son el polietileno, el
polipropileno y el poliestireno. Ejemplo de ello son:
• Polietileno: Bolsas plásticas de supermercados y tiendas en general.
• Polipropileno: Bolsas de camisas de hombre, sacos de papas, mallas de frutas,
conos textiles, algunos envases de productos lácteos, etc.
• Poliestireno: Envases de helado, vasos de café y bebidas, algunas peinillas, etc.
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Condiciones de manejo para su recuperación:
• Retirar las tapas y etiquetas de los empaques y envases (estos materiales
también son aprovechables).
• Enjuagar los empaques para disminuir su grado de contaminación.
• Clasificación por tipo de resina y por colores. (rígidos y flexibles).
• Compactar los residuos plásticos para optimizar el espacio en los recipientes de
almacenamiento temporal.
• Papel y cartón: Los cartones y papeles son productos que la sociedad requiere
para empaques, transporte, comunicación, cultura y un sinnúmero de actividades
de la vida moderna. En el mercado se encuentra una gran variedad de papeles y
cartón, siendo las principales:
• Blanco de primera: Recortes pedazos y hojas de papel bond blanco, del tipo de
papel fino de correspondencia y escritura, sin ninguna impresión.
• Blanco de primera (b): Papel de colores tenues bond blanco, del tipo de papel
fino de correspondencia y escritura, con pocas líneas de impresión, también papel
químico de formas continuas y talonarios en tono pastel.
• Archivo: Pedazos de hojas de papeles blancos y de colores tenues, que parte
de su superficie tenga impresión; hojas y recortes de archivos de papeles bond
blancos que su superficie fue impresa o escrita.
• Revista: Revistas secas y limpias del mercado nacional y extranjeras, libros sin
pastas y desperdicio de proceso de editoriales y tipografías impreso sobre papeles
satinados o esmaltados.
• Periódicos: Periódico con o sin impresión seco.
• Kraft: Bolsas de papel enteras, rotas o pedazos debidamente sacudido para
eliminar totalmente residuos del contenido.
• Corrugado: Laminas cajas y pedazos de cartón, sin tratamiento químico de
parafinado, hotmelt o barnizado resistente al agua.
• Plegadiza: Cajas plegadizas y recortes con o sin impresión con una cara blanca.
• Mezclado: Suma o conjunto de toda clase de papeles, periódicos, cartulinas y
cartones libres de suciedad, materiales nocivos y cuerpos extraños.
-
Condiciones de manejo para su recuperación: El papel y el cartón
recuperado deben estar libres de grasa, parafina, mezclados con orgánicos y
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cuerpos extraños, tales como colillas de cigarrillo, ganchos, arena, así como
separar de otro tipo de papeles que deterioran su calidad y perjudican el
proceso de fabricación de papeles y cartones con fibras recicladas, como papel
carbón, encerado, celofán.
-
Tetrapack Los envases de cartón asépticos para productos larga vida, son una
nueva generación de envases que utiliza materiales como papel, plástico y
aluminio, distribuidos en 6 capas, para proteger y conservar los alimentos
líquidos como la leche, jugos, néctares, bebidas lácteas, vinos, aceites,
cremas, sopas, agua, salsas y licores entre otros. Son 100% reciclables, se
recomienda escurrir los envases antes de disponerlos en la bolsa de reciclaje.
-
Metales Los metales se encuentran en los siguientes materiales los cuales son
una constante fuente de chatarra de hierro y acero entre otros: Carros viejos,
material de construcción, electrodomésticos (estufas, hornos, lavadoras,
neveras), tuberías, repuestos de carro etc. El aluminio (envases de gaseosa y
cerveza) alcanza un precio muy alto debido a la gran demanda.
También el cobre y el latón. Se recomienda comprimir los envases de aluminio
para reducir su volumen.
-
Vidrio El vidrio es un silicato que funde a 1.200 grados constituido
esencialmente por sílice (procedente principalmente del cuarzo), acompañado
de caliza y otros materiales que le dan las diferentes coloraciones.
• El verde (60%). Utilizado masivamente en botellas de vino, cava, licores y
cerveza, aunque en menor cantidad en este último.
• El blanco (25%). Usado en bebidas gaseosas, zumos y alimentación en general.
• El extraclaro (1O%). Empleado esencialmente en aguas minerales, tarros y
botellas de decoración.
• El opaco (5%). Aplicado en cervezas y algunas botellas de laboratorio. No
requiere mayores recomendaciones para su recuperación.
-
Recolección y transporte. Una vez dispuestos los diferentes residuos en las
canecas se procede a la recolección y transporte hacia una zona de
almacenamiento y procesamiento; se retiran las bolsas de sus respectivas
canecas y se colocan en el vehículo recolector.
La recolección la realizará las personas que presten el servicio de aseo, limpieza,
mantenimiento de zonas verdes y administración de dos baterías de baños
ubicadas en la zona de mayor influencia y otras áreas de la Unidad, la empresa
debe disponer de los medios adecuados que garanticen el transporte de las
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basuras que se generen en la zonas descritas y depositarlas en el lugar
determinado por la Terminal de Transporte S.A. en bolsas plásticas de
conformidad al protocolo de manejo de basuras definido para tal fin. La empresa
de aseo debe dotar a cada uno de los empleados u operarios de los elementos
necesarios para el desempeño de sus labores de acuerdo a las normas de
seguridad industrial que requiera la labor a desarrollar en cada una de las zonas,
así como dotar las herramientas, equipos elementos y maquinaria de trabajo que
garantice el cumplimiento de su actividad.
El personal encargado del reciclaje deberá suministrar las canecas y bolsas
plásticas teniendo en cuenta los colores establecidos en la Guía de colores
institucional. Igualmente se establecerá un itinerario y frecuencia de recolección de
dos veces al día haciendo recorridos completos para los diferentes materiales
teniendo en cuenta las características de los residuos y su tasa de generación.
-
Centro de acopio y aprovechamiento. Los residuos recolectados en
diferentes bolsas son trasladados hasta un centro de acopio que estará
ubicado estratégicamente en la unidad. El centro de acopio deberá tener una
instalación física donde se puedan realizar las labores de clasificación,
almacenamiento, reciclaje y procesamiento de los residuos sólidos, además
deben brindar protección a los materiales. En esta instalación se realizara una
clasificación más exhaustiva o detallada de los diferentes componentes de los
residuos sólidos generados; especificando subclasificaciones de cada
componente así:
• Papeles: Archivos, periódico, cartones, sanitarios, otros.
• Plásticos: Baja densidad, alta densidad, otros.
• Vidrio: Blanco, verde, ámbar, otros.
• Orgánicos: Residuos de comida, jardín y frutas.
• Metales: Hierro, aluminio, cobre, otros.
El centro se dividirá en secciones o recintos para separar y almacenar cada
componente; las divisiones deben estar acorde con la generación y el tiempo que
se determine evacuar cada material.
El centro deberá cumplir con las condiciones ambientales y sanitarias, para que no
se pongan en riesgos los recursos bióticos y abióticos de los ecosistemas
circundantes, ni la salud y el bienestar de las personas.
-
Reciclaje. En las Unidades generan residuos sólidos como papeles, plásticos y
vidrios que tienen grandes potencialidades de ser aprovechados como fuente
de materia prima para la elaboración de nuevos productos.
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Con este fin, el material que se almacena en conteiner deberá ser entregado a la
cooperativa de recicladores escogida dando alcance al Decreto 400 del 2004,
estos a su vez se encargaran de su comercialización y aprovechamiento. A
cambio de esta donación la cooperativa de recicladores deberá entregar un
reporte de los diferentes residuos y cantidades que se generan en la Unidad
militar.
La manera de reciclarlos y aprovechar los diferentes residuos sólidos en forma
oportuna es la comercialización; para tal fin, existen los mercados locales y/o
nacionales de compra de residuos sólidos. Los precios promedios que registran
actualmente estos residuos se presentan en el siguiente cuadro.
MATERIAL
MERCADO
NACIONAL
Vr/kg ($)
Papel archivo
Periódico
Papel Cartón
Vidrios
Plásticos No
establecido
Metales
Cartuchos de
impresoras
340
150
150
100
No establecido
1800
3000
-
Evacuación final. Los residuos orgánicos dado a sus características no
pueden ser comercializados se dispondrán finalmente para ser evacuados por
la empresa de recolección de basuras.

Otras consideraciones:
Disposición y manejo de residuos peligrosos generados en las Unidades:
Cartuchos, cintas de impresora: La unidad deberá realizar el seguimiento y
control mediante fichas, en donde se identifique la cantidad que se genera, para
ser entregados o comercializados con empresas.
Escombros: En los casos que se generen residuos asociados con escombros la
Unidad deberá adelantar las gestiones respectivas dispuesto por la autoridad
ambiental competente para ser dispuestos en escombreras autorizadas., llevando
registros y constancias de su cumplimiento.
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Residuos hospitalarios: Se deberá exigir a los dispensarios que en su momento
prestan el servicio hospitalario en la Unidad el cumplimiento del decreto 2676 de
2000 y la resolución 1164 de 2002 gestión de los residuos hospitalarios, la entrega
de reportes mensuales que registren y den constancia del adecuado manejo y
disposición que se le da a los residuos que se generan en dicha actividad, estos
deberán ser reportados a sanidad militar.
Batallones de transporte o estación de Servicio de la Unidad: Se deberá
desarrollar estrategias que permitan integrar los protocolos de manejo de residuos
en la zona de transporte que se encuentra en la unidad, deberán reportar
mensualmente los registros que dan cuenta de la adecuada disposición de los
residuos no convencionales que se generan de esta actividad.
 Residuos orgánicos.
Los residuos orgánicos se pueden aprovechar en la producción de Compostaje y
así; además, de evacuar estos residuos en forma apropiada y limpia con la
empresa de recolección, ofrece grandes oportunidades de utilización como abono
orgánico para las diferentes especies de vegetales plantadas y jardines de la
Unidad.
Periodicidad del desempeño ambiental: Para efectos de valoración del
desempeño ambiental adelantado por la Unidad, las actividades incluidas en las
líneas de acción serán supervisadas por el asesor ambiental con la siguiente
periodicidad:
-
Plan institucional de Gestión Ambiental Semanal
Programa de Manejo de Aguas semanal
Líneas de acción del programa Diaria
La valoración se hará semanal y se dará un informe ambiental.
Lista de Seguimiento o Chequeo: Las listas de chequeo las debe diligenciar
mensualmente el asesor ambiental, haciendo una evaluación de las actividades
realizadas por la Unidad durante el periodo calificado y el cumplimiento de los
compromisos ambientales.
Valoración del desempeño ambiental con relación al programa de Manejo
Integrado de Residuos Sólidos: Los incumplimientos serán calificados por el
asesor ambiental a través de las listas de chequeo que debe ser completamente
diligenciadas, determinando si el nivel de cumplimiento en cada subitem
corresponde al 100%, 50% o 0%, el resultado de este porcentaje se multiplicará
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por el porcentaje definido para el Plan de Gestión Integrado de Residuos Sólidos
(10%). Posteriormente se deberá sacar los promedios de cada una de las casillas
correspondientes.
A continuación se presenta las fichas de seguimiento o chequeo de labores
ambientales, del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PGIRS):
Tabla. Fichas de seguimiento de labores ambientales.
REQUERIMIENTO
AMBIENTAL
DOCUMENTOS
PERSONAL
EVALUACIÓN Y
SEGUIMIENTO
ITEM
PARAMETRO
A EVALUAR
APLICA
No.
100%
APLICA
SEGUIMIENTO
50%
El PIGA se
encuentra
aprobado y
debidamente
actualizado
Se diligencia
de manera
completa
los formatos
de control e
informes
entregándose
a la fecha
acordada
en
los
comités
ambientales
X
Cumpl
e
No
Aplica
No
Aplica
X
Entreg
ó los
format
os
comple
tos el
día
indicad
o
Entregó
los
formatos
10
días
después
de
lo
indicado
El
profesional
ambiental
labora
tiempo
completo
Se tiene
establecido el
equipo
humano para
control de
emisiones
y verificación
de
cumplimiento
X
Cumpl
e
No
Aplica
No se
realizó
la
auditori
a
mensua
l, o
falta
por
cubrir
de 1 a
8activid
ades.
No
cumple
X
El
equipo
esta
comple
to y
cumple
la
dedicac
ión
Se desarrollan
auditorias
ambientales
internas
(1c/2 meses)
realizada por
el profesional
ambiental
X
Se
realiza
la
auditor
ia
mensu
al y se
cubrier
No se
realizó
la
auditoria
mensual,
o
falta por
cubrir de
0%
CALIFICACIÓN
El
equipo
le falta
más de
un
trabaja
dor y/o
labora
menos
del
70%
del
tiempo
exigido.
No se
efectuó
la
auditori
a.
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OBSERVACIONES
25
Se realizan
comités
ambientales
de
seguimiento
semanales.
on el
100%
de las
activida
des
Se
realizo
el
comité
X
1a8
actividade
s.
No
Aplica
No se
efectuó
el
comité
Línea estratégica 1: Educación Ambiental
Charlas,
talleres, de
Capacitación
realizadas
Publicación y
entrega
permanente
de artículos,
afiches,
cartillas
DIVULGACIÓN
ACCIÓN
REQUERIMIENTO
AMBIENTAL
ITEM
PARAMETRO A
EVALUAR
X
Cumpl
e
No
Aplica
No
cumple
X
Cumpl
e
No
Aplica
No
cumple
APLICA
No.
APLICA
100%
50%
0%
CALIFICACIÓN
Línea estratégica 2: Educación Ambiental
RESIDUOS
SÓLIDOS
Se tienen
certificados
mensuales de
los
volúmenes
que se reduce
por
dependencia
Línea estratégica 3: Educación Ambiental
Cumple
No
No
Aplica
cumple
Se
realiza
separación en
la fuente
Se
realiza
reciclaje
X
Los
recicladotes
están
aprobados
por
la autoridad
ambiental
Se tienen
certificados
mensuales de
los
volúmenes
entregados a
los
recicladotes
Se llevan
X
Cumple
No
Aplica
Más de
tres
días
no.
No
cumple
X
Cumple
No
Aplica
No
cumple
X
Cumple
No
No
X
1 a 3
días no
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OBSERVACION
ES
26
estadísticas
de los
volúmenes
reciclados
mensualment
e.
La protección
de los
materiales
reutilizables
se hace con
plástico,
lonas o
mallas para
evitar la
acción
erosiva
del
agua y el
viento.
Se diligencia
adecuadame
nte el
formato
volúmenes de
registro de
residuos
sólidos.
Cantidad
aprovechada
del material
orgánico
Aplica
X
X
Todos los
materiale
s
cumple
Más de
2, no.
Todo el
Mas de
volumen
100m3
generado
esta
relaciona
do y
certificad
o
Línea estratégica 4: Educación Ambiental
Todo el
No se
material
aprove
orgánico
cha
 ETAPA 3:
Presupuesto para el PGIRS.
PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
“PGIRS”
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FORMATO 1
Cantidad Material Aprovechado
FECHA:
Reporto:_________________________
Objeto:__________________________
Responsable:______________________
Mes:_____________________________
Semana
Fecha
Dependencia
Volumen aprovechado
Material
1
2
3
4
5
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28
FORMATO 1
RECICLADORES
FECHA:
Reporto:_________________________
Objeto:__________________________
Responsable:______________________
Mes:_____________________________
Nombre del reciclador
Dirección
Teléfono
1
2
3
4
5
FORMATO ____ Proyección de la población, producción per - capital y generación de
Residuos sólidos en la Unidad.
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FORMATO ____ Proyección detallada de generación de los diferentes residuos en la Unidad.
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