25-06-2014 Evaluación de los alumnos de compensación educativa

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Madrid, a 25 de junio de 2014
A los representantes de las Entidades Titulares y Directores/as
de las Escuelas Católicas de Madrid
(EC.:06890)
EVALUACIÓN DE LOS ALUMNOS DE COMPENSACIÓN EDUCATIVA
Querido/a amigo/a:
Algunos centros están recibiendo visitas de la Inspección en las que se insiste que la
evaluación del alumnado con necesidades de compensación educativa se realice teniendo en
cuenta, con carácter general, lo establecido en la Orden de evaluación correspondiente de Primaria
o de la ESO.
Es decir, pretenden que el alumno que tenga una adaptación curricular como medida de
apoyo, sea evaluado conforme los criterios generales establecidos para el grupo en general, y no
conforme los criterios específicos que el centro hubiera determinado en dichas adaptaciones.
En un principio, la Resolución de 21 de julio de 2006 (BOCM 14/08/2006), por la que
se dictan instrucciones para la organización de las actuaciones de compensación educativa en el
ámbito de la enseñanza básica en los centros docentes sostenidos con fondos públicos de la CM,
establecía que la evaluación del alumnado con necesidades de compensación educativa se realizaría
tomando como referencia los objetivos y criterios de evaluación fijados en las correspondientes
adaptaciones curriculares.
Sin embargo, resoluciones posteriores han modificado esta situación, si bien, no afectando
de la misma manera a los alumnos de compensatoria de Educación Primaria que a los de la ESO.
1-
ALUMNOS DE COMPENSATORIA DE SECUNDARIA
La Resolución de 10 de julio de 2008 (BOCM 10/07/2008), modificó la de 21 de julio de
2006, y estableció, en relación al seguimiento y evaluación del alumnado de la ESO, que se
atendería, con carácter general, a lo establecido en la Orden 1029/2008, de 29 de febrero, de
evaluación.
Ahora bien, esta Orden de evaluación, dispone expresamente en su artículo 13.1, en
relación al alumnado con adaptaciones significativas del currículo que:
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“En los casos en que se efectúen adaptaciones del currículo en las que los contenidos y criterios de evaluación
se aparten significativamente de los contenidos y criterios de evaluación del currículo
ordinario, estas
habrán de realizarse buscando el máximo desarrollo posible de las competencias básicas y, en todo caso, la
consecución de los objetivos de la Educación Secundaria Obligatoria establecidos con carácter general
para todo el alumnado, de modo que estas medidas de atención a la
diversidad no supongan, en ningún
caso, una discriminación que impida a los alumnos a los que se aplican alcanzar dichos objetivos y el título
de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria.
Los referentes de la evaluación de las diferentes materias serán los criterios de
evaluación fijados en dichas adaptaciones, y los requisitos para la promoción y para la
titulación serán, respectivamente, los mismos que los fijados con carácter general para el resto de los alumnos
en los artículos 4 y 9 de esta Orden.”
Entendemos que por aplicación del elemental principio de jerarquía normativa, unas
instrucciones no pueden modificar el contenido de la Orden de evaluación. En consecuencia, en
aplicación de la Orden de evaluación 1029/2008, y mientras la misma no sea modificada, el
alumno con adaptaciones curriculares será evaluado conforme los criterios fijados en su
adaptación curricular, y en función de las materias que supere o no, se decidirá sobre su
promoción o titulación conforme los criterios generales.
Sin embargo, como te comentaba, algunos integrantes del SITE están señalando a los
centros que los alumnos de la ESO con adaptaciones deben ser evaluados con arreglo a los
criterios generales, aplicando la misma solución que para los alumnos de Primaria, cuya regulación,
como vamos a ver, es diferente.
2-.
ALUMNOS DE COMPENSATORIA DE PRIMARIA
En relación a Primaria, una Resolución de 26 de marzo de 2012 (BOCM 30/04/2012),
modificó la Resolución de 10 de julio de 2008 y de 21 de julio de 2006.
Hasta la publicación de la Resolución del 2012, la evaluación de los alumnos con
adaptación curricular significativa en Primaria se realizaba conforme a los criterios determinados en
las adaptaciones curriculares, pero a partir de la publicación de dicha Resolución, los alumnos con
necesidades de compensación tendrían que ser evaluados, con carácter general, según lo
establecido en la Orden 1028/2008, de 29 de febrero, de evaluación de Primaria.
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El problema está en que la Orden 1028/2008, si bien prevé que se puedan realizar
adaptaciones curriculares a aquellos alumnos que las necesiten, como medida de apoyo, no señala
expresamente (como sí ocurre en la Orden de evaluación de la ESO), que se pueda evaluar
conforme a los criterios de evaluación establecidos en las mismas.
Por tanto, en Primaria, todos los alumnos deberían ser evaluados conforme los criterios
generales, incluidos aquellos con adaptaciones curriculares. En nuestra opinión, esta medida
supone tanto como suprimir (aunque sin decirlo expresamente) dichas adaptaciones, que pierden
en gran medida su sentido si luego el alumno no puede ser evaluado con arreglo a las mismas. Sin
embargo, para la administración, resulta compatible realizar una adaptación curricular con el hecho
de no evaluar al alumno conforme a la misma.
Espero haberte aportado algo de claridad en este problemático asunto.
Sin otro particular, recibe un cordial saludo,
Emilio Díaz Muñoz
Secretario Regional
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