SINTESIS DEL DIALOGO CIUDADANO

SINTESIS DEL DIALOGO CIUDADANO
I. ORGANIZACIÓN DE LA ACTIVIDAD
El 17 de agosto de 2006, se realizó en la Municipalidad de San Joaquín el diálogo ciudadano
“Comunidad y Prevención del Delito”. Este tuvo como objetivo hacer que las organizaciones
sociales y la comunidad de San Joaquín reflexionaran sobre su rol en la prevención del delito,
para ello se expusieron los principales factores que inciden en el delito y las mejores estrategias
para prevenirlo, finalmente se pidió a los vecinos que asumieran compromisos específicos en el
plano de la seguridad local.
La actividad fue organizada por el Secretario Técnico del Comuna Segura, Julio Sanhueza, y
por la Coordinadora Técnica del proyecto “Prevenir” de UR-BAL, Liliana Manzano.
Asistieron a ella más de 70 personas, entre dirigentes y vecinos; además de las autoridades del
Ministerio del Interior - Carolina Lizarraga, Jefa Nacional del Programa Comuna Segura, y
Jorge Gallardo, también de Comuna Segura- y autoridades del municipio, las concejalas Nelly
Santander y Jenny Núñez.
El dialogo se estructuró del siguiente modo:
1. Una vez inscritos los vecinos, Liliana Manzano realizó una ponencia sobre la participación
de la comunidad en la prevención del delito, fortalezas y debilidades de ésta, y un breve
análisis sobre el desarrollo del Comuna Segura en San Joaquín.
2. Luego, se plantearon una serie de preguntas a los vecinos, las cuales fueron discutidas en
grupo.
3. Se efectuó una plenaria en la cual cada grupo expuso sus conclusiones a cada pregunta,
durante el desarrollo de la plenaria llegaron las autoridades hacia quienes se dirigieron las
presentaciones de los vecinos
4. El Secretario Técnico, Julio Sanhueza, dio cuenta de los principales temas discutidos y los
compromisos adquiridos por la comunidad en el dialogo, luego invito a un pequeño café y al
regreso dio la palabra a las autoridades.
5. La Jefa del Comuna Segura contó acerca de los principales cambios en el programa, las
Concejalas, por su parte manifestaron su visión del tema y promovieron la participación de los
vecinos en la prevención.
6. Después de los discursos se dio paso a que los asistentes hiciesen consultas y se
respondieron a ellas, con esto se cerró la actividad.
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II. PRINCIPALES CONCLUSIONES
1. ¿Qué estamos haciendo como vecinos por la prevención del delito y la disminución del
temor? ¿Conoce experiencias exitosas de prevención desarrolladas en su barrio?
En general, casi todos los grupos plantearon la necesidad de que la comunidad recupere sus
espacios públicos, manteniéndolas, demandando al municipio cuando faltan luces, dándoles un
mejor uso por ejemplo: con actividades dirigidas a los niños o salir en las tardes a sentarse en
la plaza; esto es contrario a la tendencia a enrejarse que existe hoy entre los vecinos. También
se señala que una estrategia básica de prevención es comunicarse con el vecino, saber quien es
el vecino y que pasa con él, cuando salen cuidarse las casas, preocuparnos cuando no vemos al
vecino por varios días (en especial con los ancianos); otro tema importante es la prevención
desde el hogar, conversar y compartir con los hijos para que no pasen tanto tiempo en la calle.
Como mecanismos de protección se mencionan el uso de chicharras o timbres, mantener
contacto telefónico, crear redes, la iluminación de calles y plazas, y en las entradas de las
casas. Además, se citan experiencias como el trabajo realizado por algunas ONG para evitar la
deserción de los niños y jóvenes de la escuela, talleres recreativos destinados a niños y jóvenes
(muestras itinerantes, fútbol, otras), la iluminación de calles y plazas, y el arreglo de plazas
para el uso por los niños. Se señala como experiencia exitosa la organización de los vecinos en
Villa Las Flores, allí los vecinos se comunican por radio y hacen rondas entre ellos para
mantener vigilado el sector.
2. ¿Cómo incentivamos la participación de los vecinos en temas de seguridad?
La mayoría señala que cuando las juntas de vecinos u otras organizaciones invitan a los
vecinos a participar estos no llegan, aún así afirman que es necesario buscar estrategias para
motivar, como utilizar mecanismos innovadores para difundir actividades, invitar señalando
que hay comida (“cosas ricas para compartir”). Afirman que actividades como el dialogo
ayudan dan pie a los vecinos para mejorar la organización, pero además que como dirigentes
deben incentivar la denuncia de los delitos ya que ello permite mejorar la vigilancia de los
sectores. Algunos señalan que la participación podría incentivarse si las autoridades visitan los
barrios y villas dando charlas de los problemas que aquejan a los vecinos y buscando en
conjunto soluciones, y sobre todo que se requiere mayor información desde el Consejo de
Seguridad, con una mejor representatividad por sector.
¿Qué pasa con las mesas territoriales de prevención?
Solo unos pocos vecinos conocen las experiencias de las mesas territoriales desarrolladas en la
comuna, en el marco de los programas Comuna Segura y Barrio Seguro. Pero reconocen que se
requieren estrategias de coordinación y trabajo a nivel barrial de este tipo, para difundir las
acciones que se realizan en el tema de seguridad y para promover la participación de la
comunidad.
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3. ¿Qué esperamos del Consejo Comunal de Seguridad Ciudadana (CCSC)?
En general, entre los vecinos se expresa poco conocimiento sobre el CCSC (quienes participan,
que hacen, cada cuanto se reúnen), y las personas que lo conocen critican la pasividad del
Consejo, la falta de periodicidad de las reuniones, la falta de representatividad territorial, la
falta de contacto de los Consejeros con sus bases para intercambiar información, y en general
la falta de difusión de las actividades que realizan o que se realizan desde el municipio en el
tema de seguridad. Por esto los vecinos esperan que el Consejo realice un trabajo continuo y
que ese trabajo sea acorde a las expectativas y las necesidades que tenga la población, para ello
se propone que se elija un consejero por cada sector de la comuna (son 7 sectores), de este
modo los vecinos de cada sector se pueden reunir y elegir a su representante.
¿Cómo ayudamos a mejorar las tareas del Consejo de planificar acciones preventivas?
Afirman que la mejor manera de colaborar con el Consejo es aportando ideas, pero para ello se
requiere que los Consejeros se reúnan cada cierto tiempo con sus bases y pidan la opinión de
éstos, y que el Consejo se reúna con más frecuencia. Además, se colabora con el Consejo
asistiendo a las asambleas y reuniones, y difundiendo los acuerdos.
4. Señale tres compromisos que desea asumir para promover la participación de los
vecinos de su sector en acciones preventivas
Los compromisos declarados por los dirigentes y vecinos son variados, entre ellos los que más
se reiteran son mejorar la comunicación entre vecinos e informarlos de las actividades y de las
decisiones del Consejo, crear redes de trabajo entre las organizaciones (intersectoriales), exigir
a las organizaciones que abran las sedes a los vecinos, especialmente hacia las organizaciones
juveniles, afianzar los vínculos con las autoridades municipales y policiales (especialmente con
el nuevo mando de Carabineros). Además de ello, algunos señalan la necesidad de hacer
acciones preventivas, preparar a los jóvenes en prevención de alcohol y drogas, capacitar a
nuevos dirigentes y formar comités de seguridad. Los dirigentes en general se comprometen a
trabajar con la municipalidad y con sus vecinos, siempre y cuando que ellos sean informados
adecuadamente y se demuestren resultados en el tema. Al mismo tiempo que afirman sus
compromisos demandan más apoyo del municipio y de Carabineros, y un grupo sugiere la
creación de informativos sobre delitos y sectores en que ocurren para toda la comuna.
PROPUESTAS DE LAS ORGANIZACIONES AL CCSC
1. Elegir representantes territoriales, 1 delegado por cada sector de la comuna (7 sectores),
los cuales se elijan democráticamente.
2. Crear mesas de trabajo territoriales donde se discutan temas de seguridad, se tomen
acuerdos y reciban demandas, y estos se hagan llegar al Consejo a través del delegado
territorial.
3. El Consejo debe realizar un trabajo más activo reuniéndose periódicamente.
4. Realizar una actividad de seguimiento o un nuevo dialogo donde se analice el avance
en el tema y los acuerdos tomados por el Consejo.
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