Benefícios de los países al participar en la elaboración de las

Benefícios de los
países al participar en
la elaboración de las
normas Codex
Rogério Pereira da Silva
Coordinador de Asuntos del Codex Alimentarius
ENFOQUE
• Importancia de participar del Codex
• Orientación a los gobiernos
• Normas basadas en la ciencia
• Referencia para la OMC, Mercosur
Importancia de participar del Codex
Importancia de participar del Codex
• Punto de referencia mundial para los
consumidores, los productores y
elaboradores de alimentos, los
organismos nacionales de control de los
alimentos y el comercio alimentario
internacional.
• Es fundamental la participación para la
elaboración de normas no restrictivas
99% de la población mundial
47+1
2
23
17
49
33
11
Su influencia se extiende a todos los continentes y su contribución
a la protección de la salud de los consumidores y a la garantía de unas
prácticas equitativas en el comercio alimentario es incalculable.
IMPORTANCIA DEL CODEX PARA BRASIL
• El Brasil como uno de los líderes
mundiales en la producción y exportación
de alimentos intenta participar de casi
todas las discusiones existentes en el
Codex. La participación en estos debates
resulta crucial para la elaboración de
normas que no sean restrictiva.
Propósito del Codex
• proteger la salud de los consumidores y
asegurar prácticas equitativas en el
comercio de los alimentos
• promover la coordinación de todos los
trabajos sobre normas alimentarias
emprendidos por las organizaciones
internacionales gubernamentales y no
gubernamentales (Normas Privadas)
Debido a que el Codex es importante?
PARA LOS CONSUMIDORES
 ALIMENTO INOCUOS
INFORMACIONES SOBRE LOS ALIMENTOS
PARA LOS GOVERNOS
 REFERENCIA PARA REGLAMENTACIÓN Y ORIENTACIÓN EN EL COMÉRCIO
 PROTECCIÓN DE LA SALUD DE LOS CONSUMIDOR
PARA EL SETOR PRODUCTIVO
REGLAS JUSTAS Y ELIMINACIÓN DE OBSTACULOS AL COMERCIO
 AMPLIACIÓN DE MERCADOS
 DIRECTRIZES DE PRODUCCIÓN
PARTICIPACIÓN EN LAS ACTIVIDADES DEL CODEX
Permite:
•
•
•
•
•
•
La divulgación de los productos de
nuestros países
Defensa de la posición de país
Experiencia en negociaciones
multilaterales
Contactos con las autoridades de
otros países
Oportunidades para la Colaboración
Internacional
Credibilidad
•
•
Conocimiento de la vanguardia de los avances
de la ciencia en la regulación sobre la inocuidad y
calidad de los alimentos
Tendencias de las necesidades futuras
SECRETARIA DE RELACIONES INTERNACIONALES DEL AGRONEGÓCIO
DEPARTAMENTO DE NEGOCIACIONES SANITARIAS Y
FITOSANITÁRIAS
Criada em janeiro de 2005 (Decreto 5.351-21/01/2005)
DIRETOR
COORDENACIÓN GENERAL DE NEGOCIACIONES EM LA
COORDENAÇÃO DE
ASSUNTOS DO
CODEX ALIMENTARIUS
COORDENAÇÃO DE
ASSUNTOS
ZOOSSANITÁRIOS - OIE
OMC
COORDENAÇÃO DE
ASSUNTOS
FITOSSANITÁRIOS - CIPV
COORDENAÇÃO GERAL DE ACORDOS REGIONAIS E BILATERAIS
COORDENAÇÃO DE
Africa, América,
Asia e Oceania
COORDENAÇÃO DE
Europa e Mercosul
ESPECIALISTAS
UNIVERSIDADES
AREA DE NEGOCIACION
AREAS TECNICAS
Discusiones técnicas
en el proceso de
negociación
SETOR PRIVADO
EMBRAPA
PREPARACIÓN DE LA POSICION DEL PAÍS
COORDINADORES
VIDEO
• Ejemplo de aplicación de las normas
internacionales para producción de
alimentos de alta calidad y sanidad
Orientación a los gobiernos
Orientación a los gobiernos
• El Codex Alimentarius brinda a todos los
países una oportunidad única de unirse a
la comunidad internacional para
armonizar las normas alimentarias y
participar en su aplicación a escala
mundial.
• Referencia para legislaciones nacionales
CODEX - Forum
para negociar normas
• 185 países miembros, 01
organización (UE)
• 220 observadores – OGI,
ONG, NU
Evaluación de Riego – grupo de
especialistas de la FAO/OMS
JECFA
CCFA
CCCF
CCRVDF
JMPR
CCPR
JEMRA
Nutrition
CCFH
CCNFSDU
Ad hoc consultations
biotechnology
etc..
biotoxins
active chlorine
CCCF
CCFH
TFFBT
Normas basadas
en la ciencia
Ciencia en el Codex
• Normas Codex deben basarse en la
evidencia científica, que implica revisión
exhaustiva de toda la información
pertinente a fin de que las normas
aseguren la calidad e inocuidad de los
alimentos (Decisión CAC, 1995).
• Desde el año 1995 el análisis de riesgos
se ha aplicado en el proceso de toma de
decisiones del Codex.
FACTORES QUE INTERVIENEN EN LA PREPARACIÓN
DE LAS DIRECTRICES DEL CODEX
políticas
realidades
económicos
CIENCIA
sociales
necesidades
intereses
50 años del Codex
• Preservación de la ciencia como elemento
base de la toma de decisiones en el Codex es
esencial para mantener su credibilidad.
Referencia para la OMC, Mercosur
OMC
REFERENCIA
Mercosul
SPS
FONTE: CCODEX/DASF/SRI/MAPA
OMC
• Los países miembros de la OMC deben utilizar
las normas internacionales como base para los
reglamentos técnicos
• Cada medida debe tener una base científica
• Cada reglamentos técnicos deben ser
ampliamente difundidos y sometidos a
exámenes internacionales
ACUERDOS DE LA OMC
• Los Acuerdos de la
OMC constituyen el
fundamento jurídico
del sistema
internacional de
comercio para la
mayoría de las
naciones comerciales
del mundo.
ACUERDOS IMPORTANTES PARA EL COMERCIO
INTERNACIONAL DE ALIMENTOS
• Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias e
Fitosanitarias (MSF o SPS) que se ocupa de medidas
aplicadas para proteger la salud e la vida de las personas y
de los animales e preservar los vegetales;
• Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio
(OTC o TBT), que se refiere a los reglamentos técnicos y
procedimientos de avaluación de conformidad, e se aplica a
todos los procdutos, y no solamente a los alimentos.
Propósito del Acuerdo MSF
Derecho de
proteger la vida o
la salud humana,
animal o vegetal
Proibibir barreras
innecesario
comercio
Harmonización
Artigo 3
Inocuidad
alimentar
CODEX
Organizaciones que
establecen las normas
Sanidad animal
Sanidad vegetal
OIE
CIPF
Codex = FAO/OMS Comissão del Codex Alimentarius
OIE = Organizacion Mundial para a Salud Animal
CIPF = Convencion Internacional para la Proteccion Fitosanitária (FAO)
MSF y OTC medidas que pueden aplicarse a los
alimentos
Método para engarrafar (MSF)
* Norma Codex de práticas de
Higiene
Embalagem em contato
direto com o alimento (MSF)
Rotulagem (OTC)
Descrição do produto (OTC)
* Norma Codex
Contaminantes (MSF)
* Norma geral Codex general
para Contaminantes
* Norma geral Codex para
rotulagem de alimentos préembalados
Aditivos (MSF)
* Norma geral Codex general
para aditivos alimentares
Especificações da
embalagem (OTC)
Justificación científica
(Artigo 2.2)
basadas en princípios científicos
Miembros
deberán
asegurarse
que
cualquer
MSF sea:
Aplicadas apenas o necesario para
proteger la vida e la salud humana,
animal o vegetal (comercialmente
menos restrictiva)
No sea mantenida sin evidencia
científica suficiente
Excepto de acuerdo con el Artigo 5.7
Utilización de las normas Codex para
solucionar barreras comerciales
CASO: Café
País Importador: Piraclostrobina 0,01 ppm
Codex: Piraclostrobina– 0,3 ppm
MUITO OBRIGADO!
ROGÉRIO PEREIRA DA SILVA
COORDINADOR DE ASUNTOS DEL CODEX ALIMENTARIUS
[email protected]