SEXTO ESTUDIO NACIONAL DE DROGAS EN POBLACIÓN GENERAL DE CHILE, 2004 Mercado de las drogas ilícitas, octubre de 2005 SEXTO ESTUDIO NACIONAL DE DROGAS EN POBLACIÓN GENERAL DE CHILE, 2004 • • • • • El Estudio Nacional de Drogas en Población General de Chile, 2004, corresponde a la sexta versión de las encuestas que CONACE ha realizado bienalmente desde el año 1994, con el fin de conocer las magnitudes y tendencias del uso de drogas en el país. Esta encuesta se aplicó a un total de 16.366 personas entre 12 y 64 años de edad, hombres y mujeres, que habitan en ciudades de 30 mil o más habitantes urbanos. El levantamiento de la encuesta estuvo a cargo de la empresa Adimark. La muestra es representativa del país y de cada una de sus trece regiones en particular. La población representada alcanza a 8.715.567 personas. VARIABLES DE INTERES PARA ESTIMAR EL MERCADO DE LAS DROGAS ILICITAS •Prevalencia de último mes de las tres drogas ilícitas de mayor consumo (marihuana, pasta base y cocaína) •Gasto promedio mensual en drogas ilícitas •Precio de las principales drogas ilícitas •Dosis mensuales de drogas ilícitas •Estadísticas Nacionales y Regionales sobre Narcotráfico (División de Seguridad Ciudadana, 2005) PREVALENCIA DE ULTIMO MES POR TIPO DE DROGAS Cuadro 1: Prevalencia de último mes por tipo de droga Tipo de droga Tasa por 100 Error estándar Intervalo de confianza 95% Marihuana 2,69 0,179 2,33- 3,04 Pasta Base 0,29 0,071 0,15- 0,42 Cocaína 0,47 0,079 0,31- 0,62 Cuadro 2: Número estimado de personas que declaran consumo durante los últimos 30 días, según estimación puntual e intervalo de confianza Estimación Tipo de droga Error estándar Intervalo de confianza 95% puntual Marihuana 234.074 0,179 203.072 - 264.953 Pasta Base 24.881 0,071 13.073 - 36.605 Cocaína 40.738 0,079 27.018 - 54.036 Fuente: Sexto Estudio Nacional de Drogas en Población General de Chile, 2004 Área de Evaluación y Estudios, CONACE, Chile RESULTADOS PROMEDIO DE DOSIS DE CONSUMO, PRECIO Y PROMEDIO MENSUAL DE GASTO EN DROGAS es PROMEDIO DE DOSIS MESUALES Gráfico 1: Promedio de dosis mensuales de drogas en prevalentes mes 30 28 25 20 15 11 10 4 5 0 Cigarros de marihuana al mes Papelillos de pasta base al mes Fuente: Sexto Estudio Nacional de Drogas en Población General de Chile, 2004 Área de Evaluación y Estudios, CONACE, Chile Gramos de cocaína al mes PRECIO DE LAS DROGAS, SEGÚN PREVALENTES MES Gráfico 2: Precio unitario de drogas en pesos, según moda, en prevalentes de último mes $ 5.000 Cocaína Pasta base $ 1.000 Marihuana $ 1.000 $0 $ 1.000 $ 2.000 $ 3.000 Fuente: Sexto Estudio Nacional de Drogas en Población General de Chile, 2004 Área de Evaluación y Estudios, CONACE, Chile $ 4.000 $ 5.000 $ 6.000 GASTO PROMEDIO MENSUAL EN DROGAS ILICITAS Gráfico 3: Gasto promedio mensual de drogas ilícitas en prevalentes mes $ 30.000 $ 23.581 $ 25.000 $ 24.713 $ 20.000 $ 15.000 $ 10.731 $ 10.000 $ 5.000 $0 Marihuana Pasta base Fuente: Sexto Estudio Nacional de Drogas en Población General de Chile, 2004 Área de Evaluación y Estudios, CONACE, Chile Cocaína INFORMACIÓN DE CONACE PARA ESTIMAR EL MERCADO DE LAS DROGAS ILÍCITAS EN EL PAÍS 1. MARIHUANA 1. 2. 3. Marihuana consumida Gasto mensual / anual en marihuana Efectividad del control policial en drogas: incautaciones de marihuana MARIHUANA MENSUAL CONSUMIDA 1. MARIHUANA 1.1. MARIHUANA CONSUMIDA Kmm = PMM ∗ X CMM ∗ PCM donde • Kmm = Kilogramos mensuales de marihuana consumidos por usuarios actuales de marihuana • PMM= Prevalencia mes marihuana • X CMM= Promedio Cigarros de Marihuana consumidos al mes • PCM= Peso Cigarros de Marihuana PMM = 234.074 consumidores. X CMM= 11 PCM= 0,00033 Kmm = 234.074 *11* 0,00033= 850 Kg. MARIHUANA ANUAL CONSUMIDA Si esta operación la extrapolamos a un año, tendríamos que multiplicar Kilogramos mensuales de marihuana consumidos por los doce meses de un año, obteniendo una estimación de los Kilogramos anuales de marihuana consumidos por los prevalentes mes de dicha sustancia. Kg. de marihuana anual = 850 (Kg.) * 12 (meses de un año) = 10.200 Kg. de marihuana anual (10.2 toneladas anuales de marihuana consumidas). A lo menos en el país circularon ilegalmente 10.2 toneladas de marihuana en un año para satisfacer la demanda estimada por este estudio. GASTO MENSUAL EN MARIHUANA 1.2. GASTO EN MARIHUANA Mmm = PMM ∗ X GMM donde • • • Mmm = Millones de pesos mensuales gastados en marihuana por usuarios actuales de marihuana PMM= Prevalencia mes marihuana X GMM= Gasto promedio mensual en consumo de marihuana en prevalentes de último mes PMM= 234.074 X GMM= $10.731 Mmm =234.074* $10.731 = MM$2.511 (Dos mil quinientos once millones de pesos mensuales). Fuente: Sexto Estudio Nacional de Drogas en Población General de Chile, 2004 Área de Evaluación y Estudios, CONACE, Chile GASTO ANUAL EN MARIHUANA Este indica el millonario negocio que significa el tráfico ilegal de marihuana ya que, según lo reportado por los consumidores actuales de marihuana, éstos gastan en promedio $10.731 al mes en proveerse de esta sustancia. Si dicha cifra la multiplicamos por el total de casos que declara haber consumido marihuana durante el último mes, tenemos una estimación de cuanto se gasta al mes en marihuana en la población que consume dicha droga. Si esta operación la extrapolamos a un año, tendríamos que multiplicar el gasto mensual obtenido por los 12 meses de un año, obteniendo, MM$ 30.132 (30 mil millones de pesos aproximadamente), lo que equivale aproximadamente a unos MMUS$ 50 por año (50 millones de dólares anuales). Precio de referencia $ 596,72 pesos chilenos por dólar estadounidense. Fuente: SII, dólar observado, 2004 Fuente: Sexto Estudio Nacional de Drogas en Población General de Chile, 2004 Área de Evaluación y Estudios, CONACE, Chile EFECTIVIDAD DEL CONTROL POLICIAL EN DROGAS: INCAUTACIONES DE MARIHUANA Total Marihuana consumida 10.200 Kg. + Total Marihuana procesada incautada (2004) 4.990,363Kg = 15.190,363 Kg (Total marihuana) (4.990,363 Kg./ 15.190,363 Kg.)*100 = 32,8% de marihuana incautada sobre el total de marihuana. Fuente: Sexto Estudio Nacional de Drogas en Población General de Chile, 2004/ Estadísticas Nacionales y Regionales sobre Narcotráfico (Ministerio del interior, División de Seguridad Ciudadana, 2005) Área de Evaluación y Estudios, CONACE, Chile 2. PASTA BASE 1. 2. 3. Pasta Base consumida Gasto mensual / anual en pasta base Efectividad del control policial en drogas: incautaciones de pasta base PASTA BASE MENSUAL CONSUMIDA PASTA BASE DE COCAÍNA 2.1. PASTA BASE CONSUMIDA Kpb = PMPB ∗ X PPBM ∗ PPPB donde • Kpb = Kilogramos mensuales de pasta base consumidos por usuarios actuales de pasta base • PMPB= Prevalencia mes pasta base • X PPBM= Promedio de Papelillos de pasta base consumidos al mes • PPPB= Peso papelillo de pasta base PMPB = 24.881consumidores. X PPBM = 28 PPPB = 0,0001 Kpb = 24.881 *28* 0,0001 = 69, 667 Kg. PASTA BASE ANUAL CONSUMIDA Si seguimos la lógica expuesta en el caso de la marihuana, lo que sigue aquí es extrapolar esta operación a los 12 meses de un año, obteniendo así una estimación de los Kilogramos anuales de pasta base consumidos. Kg. de pasta base anual = 69, 667 (Kg.) * 12 (meses de un año) = 836 Kg. de pasta base anual. Esto significa que a lo menos en el país circularon ilegalmente 0.8 toneladas de pasta base para satisfacer la demanda estimada por este estudio. GASTO MENSUAL EN PASTA BASE 2.1. GASTO EN PASTA BASE Mpbm = PMPB ∗ X GMPB donde • • • Mpbm = Millones de pesos mensuales gastados en pasta base por usuarios actuales de pasta base. PMPB= Prevalencia mes pasta base X GMPB= Gasto promedio mensual en consumo de pasta base en prevalentes de ultimo mes PMPB= 24.881 consumidores GMPB = $23.581 Mpbm =24.881* $23.581= MM $ 586. (Quinientos ochenta y seis millones de pesos mensuales) Fuente: Sexto Estudio Nacional de Drogas en Población General de Chile, 2004 Área de Evaluación y Estudios, CONACE, Chile GASTO ANUAL EN PASTA BASE Esta cifra es obtenida mediante el siguiente procedimiento: según lo reportado por los consumidores actuales de pasta base, éstos gastan en promedio $23.581 al mes en proveerse de esta sustancia. Si dicha cifra la multiplicamos por el total de casos que declara haber consumido pasta base durante el último mes, tenemos una estimación de cuánto se gasta al mes en pasta base en la población que consume dicha droga. Si esta operación la extrapolamos a un año, tendríamos que multiplicar el gasto mensual por los 12 meses de un año, obteniendo, MM$7.032, aproximadamente unos MMUS$ 11,7 por año. Fuente: Sexto Estudio Nacional de Drogas en Población General de Chile, 2004 Área de Evaluación y Estudios, CONACE, Chile EFECTIVIDAD DEL CONTROL POLICIAL EN DROGAS: INCAUTACIONES DE PASTA BASE Total pasta base consumida 836 Kg + Total pasta base incautada (2004) 1.526,032 Kg = 2.362,032 Kg (Total pasta base) (1.526,032 Kg / 2.362,032 Kg)* 100 = 64,6% de incautaciones de pasta base incautada sobre el total de pasta base que circula. Fuente: Sexto Estudio Nacional de Drogas en Población General de Chile, 2004/ Estadísticas Nacionales y Regionales sobre Narcotráfico (Ministerio del interior, División de Seguridad Ciudadana, 2005) Área de Evaluación y Estudios, CONACE, Chile 3. COCAINA 1. 2. 3. Cocaína consumida Gasto mensual / anual en Cocaína Efectividad del control policial en drogas: incautaciones de cocaína COCAINA MENSUAL CONSUMIDA CLORHIDRATO DE COCAÍNA 3.1. COCAÍNA CONSUMIDA Kcc = PMC ∗ X GrCM ∗ GrC donde • • • • Kcc = Kilogramos mensuales de clorhidrato de cocaína consumidos por usuarios actuales de clorhidrato de cocaína PMC= Prevalencia mes cocaína X GrCM= Promedio de gramos de cocaína consumidos al mes GrC= Gramos de cocaína PMC= 40.738 consumidores X GrCM= 4 GrC= 0,001 Kcc = 40.738 *4*0,001 = 162,952 Kg de cocaína mensual Fuente: Sexto Estudio Nacional de Drogas en Población General de Chile, 2004 Área de Evaluación y Estudios, CONACE, Chile COCAINA ANUAL CONSUMIDA Si este ejercicio lo llevamos a un año, con el fin de obtener una estimación de los Kilogramos anuales de cocaína, se debe multiplicar la cifra de cocaína mensual por 12 meses de un año: 162,952 * 12 (meses de un año)= 1.955,424 de cocaína anual. (1.9 toneladas anuales de cocaína consumidas). Lo cual quiere decir que a lo menos en el país circularon ilegalmente 1.9 toneladas de cocaína para satisfacer la demanda estimada por este estudio. Fuente: Sexto Estudio Nacional de Drogas en Población General de Chile, 2004 Área de Evaluación y Estudios, CONACE, Chile GASTO MENSUAL EN COCAINA 3.1. GASTO EN COCAÍNA Mcm = PMC ∗ X GMC donde • • • Mcm = Millones de pesos mensuales gastados en cocaína por usuarios actuales de cocaína. PMC= Prevalencia mes cocaína X GMC= Gasto promedio mensual en consumo de cocaína en prevalentes de ultimo mes PMC= 40.738 consumidores X GMC = $24.713 Mcm =40.738 * $24.713= MM $ 1.007 (Mil siete millones de pesos mensuales). Fuente: Sexto Estudio Nacional de Drogas en Población General de Chile, 2004/ Estadísticas Nacionales y Regionales sobre Narcotráfico (Ministerio del interior, División de Seguridad Ciudadana, 2005) Área de Evaluación y Estudios, CONACE, Chile GASTO ANUAL EN COCAINA Este valor se obtiene mediante el siguiente procedimiento: según lo reportado por los consumidores actuales de cocaína, éstos gastan en promedio $24.713 al mes en proveerse de esta sustancia. Si dicha cifra la multiplicamos por el total de casos que declara haber consumido cocaína durante el último mes, se obtiene una estimación de cuánto se gasta al mes en cocaína en la población que consume dicha droga. Si esta operación la extrapolamos a un año, tendríamos que multiplicar el gasto mensual obtenido por los 12 meses de un año, obteniendo, MM$ 12.084, es decir aproximadamente unos MMUS$ 20 por año. Fuente: Sexto Estudio Nacional de Drogas en Población General de Chile, 2004 Área de Evaluación y Estudios, CONACE, Chile EFECTIVIDAD DEL CONTROL POLICIAL EN DROGAS: INCAUTACIONES DE COCAINA Total cocaína consumida 1.955,424 Kg + Total cocaína incautada (2004) 994,9 Kg = 2950,324 Kg (Total cocaína) 994,9 Kg/ 2950,324 Kg*100 = 33,7% de cocaína incautada sobre el total de cocaína que circula. Los volúmenes de clorhidrato de cocaína incautados en 2004 se explican por 4 procedimientos con importantes cantidades de incautaciones de ésta droga. En conjunto, en estas 4 operaciones, se decomisaron 2.742,427 Kg. de cocaína, lo que en términos porcentuales equivale al 73,33% del total de cocaína incautada en el país. Aquí se consideraron procedimientos sobre 100 kilos (supuesto antes descrito). El 31/3/04 la Policía de Investigaciones de Chile incautó 1.056,000 Kg. de cocaína en Quilicura; el 15/6/04 el Servicio Nacional de Aduanas incautó 219,750 Kg. en Arica; el 15/9/04 la Policía de Investigaciones de Chile incautó 1.319,098 Kg. en Calama; el 4/12/04 la Policía de Investigaciones de Chile incautó 147,579 Kg. en Arica. Estas incautaciones fueron excluidas del análisis con el fin de evitar distorsiones del índice, ya que se consideró que dicha droga estaba destinada al mercado internacional. Fuente: Sexto Estudio Nacional de Drogas en Población General de Chile, 2004 Área de Evaluación y Estudios, CONACE, Chile CUADRO RESUMEN Cuadro 3: Información resumida del mercado de drogas ilícitas en el país Cantidad anual Gasto anual % Incautado sobre el consumida (en Tipo de droga (en MM$ chilenos) total en cada droga Toneladas) Marihuana 10.2 30.132 32,8 Pasta Base 0.8 7.032 64,6 Cocaína 1.9 12.084 33,7 49.248 TOTAL Fuente: Sexto Estudio Nacional de Drogas en Población General de Chile, 2004 Área de Evaluación y Estudios, CONACE, Chile SECRETARÍA EJECUTIVA DE CONACE Agustinas 1235, piso 9° Santiago de Chile Teléfono: (56-2) 5100 800 www.conacedrogas.cl Área Evaluación y Estudios