CONSEJO DE SEGURIDAD HISTORICO Estimados delegados

CONSEJO DE SEGURIDAD HISTORICO
Estimados delegados:
Criticar los errores ajenos es muy fácil, pero cuando se trata
de darles a esas críticas un carácter constructivo que permita
formular caminos alternativos de solución para cambiar una
realidad es más complejo. Por eso, estar en el Consejo de
Seguridad Histórico será un gran reto. Implicará retroceder en
el tiempo y aprender de los errores cometidos para tratar de
modificar el rumbo de dos hechos muy controversiales que
han generado distintas interpretaciones y que han sido
controversiales.
Somos Santiago Ruiz, estudiante de quinto semestre de
Negocios Internacionales de la Universidad de la Sabana, y
María Serrano, estudiante de séptimo semestre de
Comunicación Social y cuarto de Ciencia Política de la
Universidad Javeriana. Como presidentes del comité
queremos darles la bienvenida a MUN Unisabana 2014.
Para nosotros será un honor ser parte del modelo y
acompañarlos en el proceso de preparación y en el desarrollo
del mismo. Esperamos que el debate sea muy activo. Estamos
seguros de que todos ustedes lo enriquecerán con
intervenciones sólidas, gracias a la investigación profunda que
desde ya están llevando a cabo sobre el tema.
Estamos a su disposición para lo que necesiten.
Un saludo,
María Serrano
[email protected]
Santiago Ruiz
[email protected]
COMITÉ
CONSEJO DE SEGURIDAD HISTÓRICO
TEMA
COOPERACIÓN MILITAR: ABDUCCIÓN DE ADOLF EICHMANN
Entorno a este tema el Comité Histórico del Consejo de Seguridad empezará a
sesionar a partir de febrero del año de 1955.
Es recomendación de la mesa directiva que cada delegación conozca el entorno
político que lo rodea en el tiempo de sesión y de igual forma investigue por completo
el desarrollo de la historia hasta el final.
Se espera que dentro del comité se lleve a cabo una discusión coherente que permita
construir un nuevo camino para cambiar la historia, a través de una solución justa e
incluyente para toda la Comunidad Internacional.
Tras una corta y exitosa carrera en el partido Nazi, en 1933 Adolf Hitler fue nombrado
como primer canciller de Alemania. Durante el periodo siguiente lideró el Tercer Reich,
régimen totalitarista desarrollado con el propósito de cumplir planes específicos de
expansión en Europa. El plan avanzó y el 1 de Septiembre de 1939, con la invasión de
Alemania a Polonia, se desató una nueva guerra mundial. Gran Bretaña y Francia no
tardaron en responder a la declaración de guerra.
Un año más tarde las fuerzas alemanas invadieron Noruega, Dinamarca y los Estados
Bálticos, e iniciaron una guerra aérea contra Inglaterra en la denominada Batalla de
Inglaterra o Blitz.
A pesar de que la Royal Air Force Británica contaba con una gran flota los ataques
fueron evidentes. Al mismo tiempo Alemania ganaba un gran aliado, Italia, que
incursionaba en la guerra como miembro del bando nazi.
Con la adición de Yugoslavia y Grecia al régimen nazi, el deseo de Hitler se propició sin
control alguno y corrido el 21 de Junio de 1941 quiso invadir territorio ruso. En un acto
directo a la violación del pacto de no agresión entre las dos naciones, firmado años
atrás, Stalin decidió convertirse— junto al presidente de los Estados Unidos, Franklin
Delano Roosvelt, y el primer ministro británico, Winston Churchill,— en uno de los
líderes del grupo Aliado.
Después de tres años de diferentes enfrentamientos a lo largo del territorio mundial y
de tensión entre los Aliados y El Eje, el 6 de Junio de 1944 250.000 soldados
desembarcaron en Francia recuperando el territorio abatido por los nazis. A partir de
allí el Ejército de los Aliados empezó una ofensiva contra Alemania y su imperio en
Europa.
Una vez ingresó el ejército soviético a Berlín, en 1945, y derrocado el régimen de Adolf
Hilter, se procedió a la libertad de los pueblos, la instauración de un gobierno
transicional hacia la democracia, la firma de la rendición y la división del territorio
entre los Aliados. No obstante, se llevó a cabo la búsqueda y captura de todos los altos
mandos del régimen nazi y las SS.
En medio de la incierta y caótica situación que se vivía en Berlín, mientras procedía la
transición del bando ganador, Adolf Eichman— alto comandante de las SS— intentaba
escapar de Berlín con una falsa identidad; sin embargo, de inmediato fue arrestado por
tropas estadounidenses que permanecían en la zona. Al cabo de unos días, Eichmann
logró escapar de la guardia y presuntamente se dirigió hacia Austria y Génova.
Dos años más tarde, fuentes de inteligencia revelaron que el prófugo de la justicia
había expedido un salvoconducto falso y un pasaporte mediante el Comité
Internacional de la Cruz Roja que le habría permitido escapar hasta la ciudad de
Buenos Aires, Argentina.
Organizaciones Internacionales de Inteligencia como la CIA, la agencia de espionaje
alemán y el Mossad han desplegado diferentes búsquedas para encontrar la identidad
del prófugo en Argentina. Se especula que las agencias de inteligencia de occidente
ocultan información importante a Israel.
El Estado de Israel se encuentra tras la captura de este hombre. Se ha dicho que
agotará todas las instancias para cobrarle y hacerle pagar la responsabilidad de este
hombre en el genocidio del pueblo Judío.
Adolf Eichman
Adolf Eichmann, nacido en 1906 en la ciudad Solingen, Austria, y proveniente de una
clase media baja, cursó sus estudios de bachiller en el mismo lugar que Adolf Hitler.
Cursó estudios técnicos relativos a la mecánica.
En 1927 se hizo miembro de una organización nazi paramilitar. Fue en 1932 cuando su
amigo Ernst Kaltenbrunner, jefe de la policía Nazi, lo reclutó para hacerlo miembro del
Partido Nazi y las SS. Durante los primeros periodos, dada su experiencia en el campo
de la mecánica, fue nombrado como Führer del grupo de Ataque Motorizado.
En junio de 1933, cuando Hitler ascendió al poder, Eichmann se trasladó a la ciudad de
Passau, Alemania, para continuar con su carrera. De ahí paso directamente a la central
del SD, servicio de seguridad, donde creó el Departamento de Asuntos Judíos. Se hizo
miembro en pleno derecho de las SS ascendiendo rápidamente, lo que le dio su puesto
como teniente- coronel. Eichman se caracterizó por participar en las tareas de
deportación y asesinato de centenares de miles de judíos en los campos de
concentración de Auschwitz, Chelmno, Belsec, y Treblinka (Europa Oriental).
Estructuró cuadrillas de matanzas, reclutando hombres de las filas de las SS, que
actuaban en Polonia, Lituania y Estonia. Durante tres años, Adolf Eichman se hizo
cargo de las muertes que a pesar del avance ruso y la pérdida de tropas de Hitler,
ascendió a más de 400.000 judíos para 1944.
Conferencia de Wansee
En 1942, quince dirigentes de los altos mandos de las SS y del Partido Nazi alemán se
reunieron conforme a tratar de resolver la situación de los judíos en su territorio.
Reunidos en una zona de Berlín cerca del lago de Wansee, se dispusieron a tratar “La
Solución Final”, el nombre código destinado por los nazis para denotar la destrucción
masiva y planear el genocidio de los judíos. Consistía en un juego de palabras que no
hiciera explícito sus planes y charlas acerca de los métodos de aniquilación y tortura.
Los elementos más importantes de la conferencia se confirieron a dos puntos:

Obligar a los judíos a salir de las distintas áreas de la vida del pueblo alemán.

Obligar a los judíos a salir del espacio vital del pueblo alemán.
Derecho Internacional
“El derecho internacional humanitario (DIH) es un conjunto de normas que, por razones
humanitarias, trata de limitar los efectos de los conflictos armados. Protege a las
personas que no participan en los combates y limita los medios y métodos de hacer la
guerra.”
A partir del hecho de la existencia de la guerra, a lo largo de toda la historia de la
humanidad se constituyó el DIH como simples reglas populares conocidas, mas no
escritas, relativas a las concepciones morales, políticas, económicas y militares de la
sociedad en general, que velaban por la protección de los combatientes y/o quienes ya
no combatían ni participaban en la guerra para asegurar el trato digno de estos. Con el
paso del tiempo fueron adoptados por muchas naciones y guerras que buscaban
exponer un poco de respeto, se firmaron tratados y normas que, por falta de claridad,
vencían con el tiempo.
En 1864 se celebró en Suiza la conferencia que dio origen al Derecho Internacional
Humanitario mediante la firma del Tratado de Ginebra del 22 de agosto del mismo
año, que consistía en el cuidado del bienestar de los militares heridos en combate. Es
considerado como la primera herramienta multilateral de Derecho Internacional
Humanitario.
En 1864, en el Tratado de Ginebra se sentaron las bases del DIH bajo las siguientes
características:

Norma universal, permanente y escrita, destinada a proteger a las víctimas de
los conflictos aplicables en todo tiempo y circunstancias.

Tratado multilateral.

Obligación para prestar asistencia sin discriminación a los militares heridos y
enfermos.

Uso del emblema de la Cruz Roja para la identificación del personal y del
material sanitario.
Una vez se dio fin a la Segunda Guerra Mundial, la preocupación por los devastadores
resultados fue un gran abismo que se deslumbró. Por una parte, la Carta de las
Naciones Unidas establecía que cualquier acción de guerra estaba prohibida, con
excepción de ser derecho en legítima defensa, lo cual sería asunto de discusión
exclusivo del Consejo de Seguridad.
Dados los conflictos de este periodo, en 1949 se hizo inclusión de nuevos Convenios al
Tratado de Ginebra:

I Convenio de Ginebra: para aliviar la suerte que corren los heridos y los
enfermos de las fuerzas armadas en campaña.

II Convenio de Ginebra: para aliviar la suerte que corren los heridos y los
náufragos de las fuerzas armadas en el mar.

III Convenio de Ginebra: relativo al trato debido a los prisioneros de guerra.

IV Convenio de Ginebra: relativo a la protección debida a las personas civiles en
tiempo de guerra.
Amnistía Internacional
La organización comúnmente conocida como “Amnistía Internacional” se encarga que
en los más de 150 países donde se encuentra, se respeten los derechos humanos
pactados en la Declaración de los Derechos Humanos firmada en 1948.
”El objetivo de la organización es realizar labores de investigación y emprender
acciones para impedir y poner fin a los abusos graves contra los derechos civiles,
políticos, sociales, culturales y económicos”
Amnistía Internacional se ha pronunciado de forma clara a lo largo de los conflictos
haciéndole saber y ratificando a los Estados que los crímenes de Derechos Humanos
Internacionales son juzgados por jurisdicción concurrente por el Estado donde
proceden y que ningún Estado tiene preferencia para enjuiciar un crimen que es
competencia de otro Estado.
De igual manera, Amnistía Internacional ve la suspensión judicial sobre un acusado
como un revés para las víctimas en el camino, en la búsqueda de la reparación justa. Es
considerada como un obstáculo la ineficacia de los Estados en los asuntos judiciales
pertinentes que refieren y comprometen a actores internacionales. Es por ello que
Amnistía Internacional invita a colaborar en la justicia binacional para garantizar los
debidos derechos, la verdad y la justicia por el debido proceso que responda a la
reparación de las víctimas y a la dignidad del acusado.
Es de señalar que una cooperación judicial plena, según los estándares internacionales,
implica que los “Estados se prestarán todo el auxilio posible en lo que respecta a
cualquier procedimiento penal, inclusive el suministro de todas las pruebas necesarias
para el proceso que obren en su poder.”
“Los Estados cooperarán mutuamente en la compila-ción de informaciones y
documentos relativos a la investigación a fin de facilitar el enjuiciamiento se prestarán
mutua ayuda a los efectos de la identificación, detención y enjuiciamiento de los
presuntos autores de tales crímenes.”
“Cuando así lo disponga un tratado aplicable o lo exija otra obligación jurídica
internacional, los Estados deberán facilitar la extradición o entrega de los culpables a
otros Estados”.
Juicios de Nuremberg
Fueron los procesos judiciales al final de la Segunda Guerra Mundial los que, alentados
por los países Aliados, buscaban adjudicar la responsabilidad de los hechos y castigar a
los miembros del III Reich.
Nuremberg estableció los primeros juicios que condenaron a 24 de los altos mandos
del régimen nazi. Eso evidenció un camino claro por la lucha y el respeto hacia lo que
hace poco se había pactado en cuanto al Derecho Internacional. Este acontecimiento
se vio influenciado por la historia de un pueblo, la política internacional y sus propias
bases:

Normas del Tribunal

Definición de la Jurisdicción en los Crímenes
Las reglas procesales aplicadas en los Juicios del Tribunal Militar de Nuremberg
sirvieron para tipificar cuales eran los delitos en los que eran competentes para actuar.
En los estatutos, los tres incisos lograron definir la situación:

Crímenes contra la paz: los jueces tenían que pronunciarse si los acusados
habían llevado a cabo una guerra prohibida por el Derecho Internacional.

Crímenes de guerra: las faltas contra las reglas de conducta de la guerra.

Crímenes
contra
la
humanidad:
asesinato,
exterminio,
esclavización,
deportación u otras acciones inhumanas cometidas contra una población civil
antes de, o durante, la guerra, y la persecución por motivos políticos, raciales o
religiosos.
Abducción de
Adolf Eichmann
(La Historia Completa)
Una vez finalizada la Segunda Guerra Mundial, todos los altos mandos de las SS y del
Partido Nazi intentaron escapar del ejército de los Aliados, que se adueñaba de la
ciudad de Berlín.
Eichmann no fue la excepción; sin embargo, fue capturado por tropas
estadounidenses. Un año más tarde, en 1946, escapó de sus captores hacia ciudades
aledañas. Aunque no se tiene conocimiento exacto de su recorrido, fuentes de
inteligencia lograron descifrar que el presunto hombre habría estado por Italia, Austria
o Génova. Con un pasaporte falso logró transitar por estos países y fue solo a través
del Comité Internacional de la Cruz Roja que logró huir del continente. Fue un
pasaporte falso y un salvo-conducto en nombre de dicha institución el que le dio vía
libre para volar hasta el continente Americano.
En 1957 empezaron a llegar las primeras noticias del paradero de Eichmann
directamente al centro de inteligencia de Mossad. Para su infortunio, uno de sus
vecinos en la ciudad de Buenos Aires resultó ser un invidente judío que de inmediato
informó sobre la situación y sus sospechas acerca del hombre: él creía que era
Ecihmann. Sus hipótesis resultaron aún más contundentes cuando una de sus hijas
resultó en una amistad cercana con uno de los hijos del excomandante de las SS.
Logró descubrir la nueva identidad del prófugo de la justicia: Ricardo Klement era el
seudónimo que había utilizado Eichmann desde su llegada a Argentina. En principio, su
información no fue creída por los funcionarios del Servicio de Inteligencia Judío hasta
que esta, por intercesión de un amigo del testigo, logró llevarla hasta el despacho del
primer ministro judío del momento, Walter Eytan.
A partir del momento se designó una unidad especial para vigilar y constatar la
información que aquel hombre había entregado. El 21 de Marzo de 1960 la
información fue corroborada; Eichmann era el mismo Ricardo Klement que vivía en
una casa sobre la calle Garibaldi en una provincia de la ciudad de Buenos Aires. Alli
vivían él y sus cuatro hijos.
Después de varias semanas de espionaje y vigilancia, el Mossad logró planear la
captura de Adolf Eichmann con el fin de secuestrarlo y sacarlo del país tan rápido como
pudiesen sin dejar rastro alguno.
Fue el 1 de Mayo de 1960 cuando el equipo élite de Mossad en Buenos Aires puso en
marcha el plan. Era la hora de salida de la fábrica de Mercedez Benz, donde en esos
años trabajaba Klement que, como de costumbre, tomó el autobús y se dirigió a casa
como lo hacía todas las tardes. Al bajar del autobús, en la calle Garibaldi, se
encontraba un auto, al parecer varado, y allí había dos hombres buscando encontrarle
la solución al tema en el motor.
Eichmann cruzó por el lado de los hombres a mitad de la calle. En ese momento uno de
los agentes encubiertos se le aproximó al objetivo de la misión con el fin de confirmar
que si era él. Después de una señal, tres hombres se arrojaron encima de Eichmann
que, en medio del forcejeo, intentó gritar, lo cual resultó ser un esfuerzo en vano al ver
que al mismo tiempo se encendía el carro y sonaba el motor del vehículo.
Esa noche, violando la soberanía de un Estado y en contra de los tratados
internacionales y las cartas de cooperación bilateral, Adolf Eichmann fue raptado por
fuerzas judías. Esa misma noche fue llevado a una casa de seguridad, interrogado y
drogado, a la espera del transporte para sacarlo de allí. Desesperados, los agentes
judíos tuvieron que esperar por más de dos semanas a un avión de una aerolínea
comercial israelí para poder salir de Argentina sin ser vistos. Antes de tomar vuelo,
Eichmann fue conducido a firmar un papel donde afirmaba que su viaje era por
voluntad propia. Inconsciente, fue subido al avión en el Aeropuerto Internacional de
Ezeiza y conducido directamente a la ciudad de Haifa, Israel.
Para el momento la situación de las relaciones bilaterales entre Israel y Argentina se
tornaron tensas. La comunidad internacional se encontraba a la expectativa y un poco
confundida por los hechos acontecidos. Como era de esperarse, el incidente causó
múltiples problemas diplomáticos entre ambas naciones. Israel se había tomado el
atrevimiento de romper las reglas del derecho internacional al secuestrar en territorio
argentino a un ciudadano de dicha nacionalidad, con el fin de vengarse castigando a
quienes habían participado en el genocidio judío.
Mediante la cancillería argentina el caso llegó al Consejo de Seguridad de las Naciones
Unidas con una nota de protesta que rechazaba la violación cometida por Israel.
Aunque el comité no tomo una posición fuerte frente al tema, mantuvo su respaldo
sobre la República de Argentina, con la esperanza de que Israel actuara conforme a la
Carta de las Naciones Unidas y tuviera la intención de devolver al acusado nazi a su
país en América del Sur.
En el Estado de Israel, Adolf Eichmann fue llevado a juicio ante 11 jueces que
determinaron su inocencia. Ocho meses después, el 15 de diciembre de 1961, el
tribunal israelí no tomó más de 10 minutos para declarar culpable al acusado.
Condenado con la pena más alta por sus delitos de lesa humanidad, Eichmann fue
sentenciado a pena de muerte.
El 31 de Mayo de 1962, en horas de la tarde, Adolf Eichmann fue ejecutado en suelo
israelí. Como relatan personas que se encontraban presentes en el momento, sus
últimas palabras obedecieron a las que siempre utilizó en su defensa: “he obedecido a
mis superiores, no soy culpable”.
Preguntas de apoyo
¿Cuál es el medio más propicio para juzgar al acusado?
¿De qué manera se puede dar la cooperación internacional?
¿A quién le compete este asunto?
¿Se han respetado los derechos de todos los actores involucrados?
¿Cuáles son las medidas que la comunidad Internacional debe adoptar frente a este
tema?
¿Prevalece la cooperación internacional o la necesidad de un pueblo por conseguir?
Bibliografía
Los crímenes de derechos humanos ante la justicia, problemas, avances y
perspectivas.
http://www.derechos.org/koaga/v/1/huhle.html
Convenios de Ginebra, Agosto de 1949
http://www.icrc.org/spa/assets/files/publications/convenios-gva-esp-2012.pdf
Derecho Internacional Humanitario
http://cde.usal.es/arc/doc_curso_derechos_hum/derecho_internacional_humanitari
o.pdf
Standard Oil y Adolf Eichmann, el pacto secreto de la industria petrolera con los nazis
http://www.rebelion.org/noticia.php?id=49618
Acuerdo de Londres para el establecimiento de un Tribunal Militar Internacional
1945
http://www.cruzroja.es/dih/pdf/Acuerdo_Londres_8_Agosto_1945.pdf
Resolución Consejo de Seguridad: Caso Adolf Eichmann.
http://www.un.org/es/comun/docs/?symbol=S/RES/138%20(1960)
GUÍA ACADÉMICA
COMITÉ: CONSEJO DE SEGURIDAD HISTÓRICO
TEMA: LA DICTADURA DE AUGUSTO PINOCHET EN CHILE (1973-1990)
El punto de partida del debate en el comité es 1982. Acaba de estallar la
crisis económica. En el marco del régimen dictatorial del General Augusto
Pinochet, y teniendo en cuenta todos los aspectos involucrados en el mismo,
es necesario encontrar una solución a la crisis, que contribuya al bienestar
de los ciudadanos y al respeto de sus derechos y de su libertad.
El Régimen Militar, comprendido entre el 11 de septiembre de 1973 y el 11 de
marzo de 1990, se dio en Chile bajo el mando del general Augusto Pinochet y otros
comandantes de las Fuerzas Armadas, que establecieron una junta de gobierno
después de ejecutar un golpe de Estado contra el gobierno de Salvador Allende. Es
un período reconocido por las numerosas víctimas que dejó como fruto de
violaciones a los derechos humanos, que incluyeron prisión política, tortura,
asesinatos y desapariciones. Se desarrolló en el marco de un modelo autoritario de
extrema derecha y, a pesar de ser un régimen militar, contó con la participación de
colaboradores civiles.
Durante el mandato de Pinochet, Chile sufrió grandes transformaciones.
Socialmente, se dio un aumento de la desigualdad y de la inestabilidad laboral;
culturalmente, hubo un alto grado de represión, y económicamente, se dio la
implementación de principios neoliberales. La dictadura se extendió hasta el 11 de
marzo de 1990, cuando Augusto Pinochet entregó el poder a Patricio Aylwin. Así
empezó la transición hacia la democracia.
DEFINICIÓN DE DICTADURA
“Dictadura quiere decir, para nosotros, una forma de Estado y una estructura del
poder que permite su uso ilimitado (absoluto) y discrecional (arbitrario). El Estado
dictatorial es un Estado no constitucional, donde el dictador viola la Constitución, o
donde él mismo redacta una Constitución que se lo permita todo. (…) En la
dictadura simple, el poder se ejerce mediante los instrumentos coercitivos
normales del Estado, empleados de modo anormal (fuera de la norma)” (Sartori,
2007).
En la definición anterior son evidentes varias de las características del régimen
militar llevado a cabo en el período de gobierno de Pinochet. El uso indiscriminado
de la coerción y la redacción de una Constitución forman parte importantísima de
su régimen.
Como características esenciales de las dictaduras deben tenerse en cuenta la
exclusión de ideologías o grupos sociales ajenos a la de quien tiene el poder, la
persecución de los opositores, la no división de poderes (ejecutivo, legislativo y
judicial en manos de una sola persona o grupo. En el caso de Pinochet se
concentraron exclusivamente en sus manos, pues aun cuando delegaba ciertas
funciones, seguía controlando a las personas encargadas), el uso de la amenaza y la
fuerza como mecanismo de control político y social, entre otras.
CRONOLOGÍA
1970. El general Salvador Allende, dirigente del Partido Socialista, después de
firmar un compromiso de garantías constitucionales con los partidos de oposición
que tenían mayoría en el Congreso, asume la Presidencia de la República, con el
respaldo popular de apenas un tercio del electorado. Comienza la primera etapa de
su gobierno con un Plan de medidas populistas de nivel socialdemócrata, ante las
que muchos ciudadanos optaron por el exilio voluntario (Cruz-Coke, 2003).
1972. Allende inicia la construcción de una sociedad socialista a través de cambios
que afectan negativamente a toda la sociedad, en especial al sector de la salud- que
fue privatizado- pues, por la intervención estatal en los otros ámbitos, muchos
hospitales quedaron sin insumos para trabajar. Hubo un deterioro general de los
distintos sectores; la población lo notaba y cada vez era menos viable el
“experimento social” del presidente (Cruz-Coke, 2003).
11 de septiembre de 1973. El presidente Salvador Allende es acusado por
prácticas inconstitucionales y las Fuerzas Armadas chilenas le piden que renuncie
al poder. Él se niega a hacerlo: “Yo estoy aquí, en el Palacio de Gobierno, y me
quedaré aquí defendiendo al gobierno que represento por voluntad del pueblo”
(Allende, 1973)1, dice el mandatario en una alocución radial para manifestar su
firmeza en la permanencia en el gobierno.
Ante su negativa bombardean el Palacio de la Moneda. El presidente muere 2 y sube
al poder Augusto Pinochet, militar desde los 17 años y general de las Fuerzas
Militares. El régimen de Pinochet se impone como gobierno y desde el comienzo
1
2
Audio y versión escrita disponibles en http://www.marxists.org/espanol/allende/11-09-73.htm.
Aún se discute si fue asesinado en el bombardeo al Palacio de la Moneda o si se suicidó.
hace grandes y drásticas transformaciones en diversos ámbitos. Por esto, la
población chilena se divide: por una parte están las víctimas del régimen y por
otra, los que aún aplauden el golpe de Estado de Allende al considerar ese régimen
como peor que la dictadura actual.
21 de septiembre de 1978. El Régimen es acusado mundialmente del asesinato
de Orlando Letelier, excanciller y exministro de defensa y del interior del gobierno
de Salvador Allende, por una bomba que fue puesta en su carro, en Washington
D.C. Letelier era uno de los más grandes opositores del gobierno Pinochet, pues
había defendido hasta el final el régimen del cual fue funcionario. Jimmy Carter,
presidente de Estados Unidos inició una investigación contra la DINA para
descubrir que sus miembros habían estado involucrados en la autoría intelectual y
material del crimen; entre ellos, Michael Townley (autor material confeso),
estadounidense, y el capitán Armando Fernández (Litopos, 2008). Esto sucede 20
días después de que a Letelier le quitan la nacionalidad chilena. Gustavo Leigh se
pronuncia al respecto en una declaración de alcance mundial en la que categoriza
al régimen Pinochet como “dictadura personalista” y rechaza completamente su
pertenencia a la junta en caso de que esta esté relacionada con el asesinato de
Letelier. Esto genera su destitución por los grandes efectos de sus palabras a nivel
internacional.
1978. Se entrega un anteproyecto constitucional al Consejo de Estado – en el que,
en teoría, están representados todos los sectores, excepto la izquierda, y los
expresidentes–, que redactará la nueva Constitución.
11 de septiembre de 1980. Plebiscito de aprobación de la Constitución, lleno de
irregularidades en cuanto al registro electoral y no hay mucho espacio permitido
para la oposición. Resultado oficial, muy cuestionado: 67% de aprobación.
En sus artículos, la Constitución incluye la creación del Consejo de Seguridad
Nacional, la disminución de las facultades del Congreso, la fijación del período
presidencial de 8 años y la creación del Tribunal Constitucional, entre otros3. Esta
Constitución sufrió algunas reformas en los siguientes gobiernos.
1982. Crisis económica. Por su alta dependencia del mercado externo, producto
de las reformas neoliberales, Chile se ve muy perjudicado por la recesión mundial
Constitución completa, con reformas hasta hoy, disponible en:
http://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=242302&r=2
3
de 1980. Los efectos son principalmente el aumento de las tasas de interés para
pagar la deuda externa (Chile es uno de los siete países con mayor deuda externa)
y una baja inesperada de los términos de intercambio (Banco Central de Chile,
1987).
“El Producto Interno Bruto (PIB) disminuye en un 14,3% y el desempleo alcanza al
23,7%” (Biblioteca Nacional de Chile, 2013). Desde 1982 hasta 1986, la inflación
aumenta, así como el índice de desempleo, y la variación porcentual de los salarios
reales es negativa (Banco Central de Chile, 1987).
El escenario económico genera malestar de trabajadores, estudiantes y opositores
llevará a que después se den las protestas nacionales y movimientos sindicales.
(Biblioteca Nacional de Chile, 2013).
1986. Año en el que debe terminarse el gobierno de Pinochet. Emergen los
llamados a paros nacionales masivos, se dan abundantes jornadas de protestas
callejeras, cortes de energía eléctrica frecuentes, que causan barricadas y
cacerolazos. Esto no lleva a los resultados deseados, pues la oposición está
fragmentada y la represión aumenta, factor que se ve reflejado en el aumento del
número de asesinatos por parte del régimen. Es un año en el que se consolida la
oposición, materializada en partidos disidentes y grupos armados revolucionarios.
7 de septiembre de 1986. Atentado contra el presidente por parte del grupo
armado FPMR (Frente Patriótico Manuel Rodríguez), que durante el año ha metido
armas al país, clandestinamente. Pinochet sale ileso del episodio.
1988. Campaña entorno al plebiscito. Normalización de los partidos que quieren
tumbar a Pinochet y llegar al poder.
5 de octubre de 1988. Plebiscito decisivo sobre la perpetración de Pinochet en el
poder. Hay regulación internacional de las votaciones para asegurar transparencia.
A las 12 de la noche el gobierno reconoce que la opción ganadora es “No”. Al año
siguiente será necesario abrir elecciones para elegir al próximo presidente.
11 de marzo de 1990. Pinochet deja el poder y se lo entrega a Patricio Aylwin,
candidato de la Concertación de Partidos por la Democracia- promotora del “no”
en el plebiscito del año anterior.
REFORMAS IMPORTANTES DE LA DICTADURA
Las reformas económicas
El régimen autoritario recibió un Estado muy débil en términos económicos; la
inflación superaba el 600% y el mercado tenía poca fuerza. Ante esto, Pinochet
impulsó- y por eso algunos categorizan su dictadura como desarrollista- varias
transformaciones económicas, por medio de la introducción de políticas de
liberalización económica, con el apoyo de un grupo de estudiantes de la Escuela de
Economía de la Universidad de Chicago, llamado Chicago Boys. La eficiencia, el
lucro empresarial y la libertad económica fueron el eje central de un proyecto que
buscó alcanzar el desarrollo chileno a través de políticas como la apertura
comercial, el fomento de las exportaciones, la eliminación del control de precios, la
privatización de empresas públicas y la devolución de empresas estatalizadas por
el gobierno anterior (Huneeus, 1998).
Las reformas políticas
En contraste con la libertad económica característica del régimen, hubo una
eliminación de la libertad política que llegó a subordinar los derechos humanos a
los intereses políticos a permitir el uso de una coerción ilimitada que implicó altos
costos humanos. A esto se le ha llamado irracionalidad coercitiva y su ejecución se
le atribuye a la Dirección de Inteligencia Nacional (DINA), que— dirigida por el
general Manuel Contreras— hizo uso de la violencia de manera abusiva e
indiscriminada, tanto dentro como fuera del país, contra los ciudadanos y contra
miembros del gabinete del gobierno de Allende. En este aspecto fueron
importantes los “gremialistas”, un grupo de estudiantes de la Universidad Católica
de Chile que se había organizado años atrás y cuyos miembros alcanzaron altos
cargos en la universidad. En 1976, ya como altos funcionarios de la misma
fundaron una organización que apoyara al gobierno desde fuera, llamada el Frente
Nacional Estudiantil, que buscaba ser mediadora entre la juventud y el gobierno
(Huneeus, 1998).
Efectos culturales
Debido a la represión hubo una especie de silencio cultural, pues la libertad de
expresión fue violada. Posteriormente han salido a la luz diversas expresiones
artísticas que en el momento fueron reprimidas. El periodismo, la música y el arte
en general sufrieron especial marginación por parte del régimen totalitario de
Augusto Pinochet.
PREGUNTAS DE APOYO
¿Qué impacto tuvo la crisis económica de 1982 en otros aspectos del Estado
chileno?
¿Se puede afirmar que el crecimiento económico dado durante el gobierno de
Pinochet compensa o repara parte de los daños relacionados con los Derechos
Humanos?
¿De qué manera podría haberse dado un crecimiento económico similar, sin
recurrir a torturas y demás crímenes de lesa humanidad llevados a cabo durante el
régimen?
¿Qué tipo de régimen era el más favorable para Chile en ese momento de la
historia, teniendo en cuenta la situación económica en la que quedó el país después
del gobierno de Salvador Allende?
¿Fue oportuna la solución emitida por el gobierno chileno en ese momento? ¿Qué
debería haber hecho?
¿El pueblo chileno pudo haber actuado de forma determinante para cambiar el
futuro del país? ¿De qué manera?
LA MESA RECOMIENDA ESTUDIAR LA TOTALIDAD DE LOS HECHOS OCURRIDOS
DURANTE LA DICTADURA, SIN DEJAR DE ENFATIZAR EN EL ASPECTO
ECONÓMICO Y LAS REPERSCUSIONES QUE LA CRISIS TUVO EN OTROS SECTORES
DEL ESTADO. TAMBIÉN ES IMPORTANTE REVISAR LAS RESOLUCIONES DE LAS
NACIONES UNIDAS RELACIONADAS CON EL TEMA Y EL MODO DE ACTUAR DE
LOS ESTADOS IMPLICADOS Y DEL PROPIO ESTADO EN LA SOLUCIÓN DE LA
CRISIS.
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