problemas metodológicos de la investigación criminológica* Emperatriz Arreaza Camero Thamara Santos A. Sociólogas del C.I.C. Este trabajo fue presentado por las autoras como un aporte del Centro de Investigaciones Criminológicas de la Facultad de Derecho de LUZ al Symposio sobre "Metodología de las Ciencias Humanas" coordinado por el Dr. J. M. Delgado Ocando, Director del Centro de Estudios de Filosofía del Derecho, LUZ, en la XXIV Asamblea Anual ele ASOVAC, celebrada en Maracaibo del 8 al 9 de octubre de 1974. I. LA CRIMINOLOGÍA COMO CIENCIA: "Una ciencia es una disciplina que utiliza el método científico con la finalidad de hallar estruc que en su metodología utilice técnicas diversas e in conexas entre sí y que hasta ahora son escasas las leyes criminológicas en las que se pueda confiar, es precisamente la "otra cara" de la criminología y el objetivo de este ensayo que tratará de exponer en forma sumaria algunos de los problemas metodoló gicos de la investigación criminológica como ciencia turas generales (leyes)"1. Si consideramos válida es ta propuesta de Mario Bunge para definir a la cien cia en general es válido asimismo considerar a la criminología como ciencia, pues ésta tiene un objeto de estudio, una metodología de investigación y la finalidad de concretizar su estudio a través de leyes que expliquen lógicamente su propio objeto. social y humana. Ahora bien, que el objeto de estudio de la cri minología no esté claramente definido y delimitado, La ciencia factual a su vez es clasificada por Bunge según el esquema siguiente, en: Mario Bunge clasifica a la ciencia, para fines analíticos, en formal (lógica y matemática) y tac tual (natural y cultural)2. Física Química NATüKAL Biología " v^ Psicología Individual- * /"CRIMINOLOGÍA" Psicología Social Sociología CIENCIA FACTUAL Economía CULTURAL ._,_-/ -/ --._ - ' Ciencia política Historia material ~f' * Historia de las ideas 1 BUNGE, Mario, "La Investigación Científica". Ed. Ariel, Madrid, 1972. Pág. 32. 2 BUNGE, M.: op. cit. pág. 41. 85 Cada una de estas disciplinas tiene en sí misma un objeto de estudio, una metodología concreta y sus propias leyes para explicar los fenómenos que estudia. Precisamente, la criminología, se ha carac terizado desde sus inicios como disciplina científica, por su extensión multidisciplinaria, lo que cierta Sobre el particular, Ferracuti apunta: "El obje to de la investigación criminológica está generalmen mente ha disgregado la definición exacta de su ob jeto, su método y sus propias leyes. el investigador se encuentra frente a una disciplina carente de especificidad metodológica y cuyo objeto está delimitado por otra —el derecho penal— según A finales del siglo pasado, la criminología, co mo ciencia, se desarrolló gracias a los aportes de los médicos, psicólogos, juristas, quienes consideraban como objeto de estudio de la ciencia en formación "las causas del delito, de la delincuencia y de la per sonalidad del delincuente". Para tal efecto, los mé todos utilizados en la investigación eran primordialmente técnicas de análisis individual que conlleva ban a la elaboración de leyes generales a través de las "tablas de predicción" y "escalas evaluativas" de la personalidad a fin de ser utilizadas como métodos de tratamiento y prevención del delito. te definido en términos estrictamente jurídicos si bien algunas escuelas criminológicas han intentado, especialmente en Norteamérica, sustituir las catego rías sociológicas a las normativas. En consecuencia parámetros y valores de tipo ideológico, no transferibles al objeto del fenómeno social natural. La en tidad delictiva no tiene correspondiente predetermi nado en la realidad biológica y sus análogos sociales están ligados a la aceptación y a la inmanencia de un sistema normativo, así como el 'hecho' que este sistema identifica jurídicamente, está ligado a la es cala de valores del grupo. Esto comporta un notable desarrollo de las investigaciones orientadas a valo rar y pesar a qué conceptos populares de desviación —de un grado tal que provoca la reacción del siste ma social— corresponde el hecho delictivo"3. Posteriormente, ya en este siglo,: a diferencia de los criminólogos europeos, los investigadores nor teamericanos han centrado su estudio más en los fac tores sociales como causas de la "conducta antiso cial" (un concepto más elaborado y menos preciso que: "delito" según la definición del Derecho Penal) que en los factores individuales, utilizando, a su vez, los métodos de las ciencias sociales para tratar de hallar las leyes sociales que expliquen las causas del delito, de la delincuencia y de su tratamiento y pre vención. :' : Es decir, que en cuanto a la definición del ob jeto y a la metodología utilizada, ambas corrientes difieren según su especialidad sea ciencia natural o sea ciencia social. Pero, en general, la criminología hasta hace poco se ha concretado específicamente en la investigación etiológica simplemente, con el fin de tratar de aportar medios adecuados en la labor de prevención y tratamiento. 3 FERRACUTI, Franco, "Futuras líneas de desarro llo de la investigación criminológica y sus aplicaciones". Tesis mimeog. Curso de Posgrado C.I.C. LUZ. Mcbo. 1973, pág, 5. 86 en Criminología Como conclusión a este punto es interesante se ñalar los planteamientos de H. Manheim4 cuando describé la evolución de la criminología como un ''sistema1 en el cual sus tres variables principales son: a) la hipótesis; b) las técnicas de investigación y c) los métodos de interpretación. En la etapa precienlífica no aparece ninguna de las tres variables, sino que simplemente se recolectan datos con dife rentes grados de precisión, sin saber muy bien su significado e importancia; En la etapa semicientífica domina una hipótesis tan amplia que no puede de jarse a tiempo; es demasiado ambiciosa para la va lidez de las técnicas disponibles, y como resultado, a los datos no se les puede dar una interpretación correcta. Y en la etapa científica los elementos del sistema están bien equilibrados y las técnicas de in vestigación pueden servir para determinar hasta qué punto los datos cuidadosamente recolectados son im portantes para la hipótesis. Indudablemente, la ma- 4 MANHEIM, H., "Comparative Criminology". Vol. II. Rout-ledge and Kegan Paul. London, 1965. (ver tam bién: NORMANDEU, André: "Methodologie de la CriminologieV, Université de Mtintreal, Canadá, 1974). yoría de los estudios etiológicos pertenecen a la eta pa pre-científica. Esta situación ocasiona problemas metodológi cos en la investigación criminológica que pueden ser agrupados, para su análisis, en internos y externos. II. PROBLEMAS METODOLÓGICOS: 1. Internos. a) La no integración de las diversas disciplinas sociales y naturales que han aportado sus objetivos y métodos a la criminología, tales como la medicina, la psicología, el derecho, la sociología, etc., es uno de los más álgidos problemas metodológicos que devie ne de un conocimiento parcializado y fraccionado de la sociedad tal como lo han presentado las teorías funcionalistas y positivistas que explican el alcance y finalidad de la ciencia en sí y por sí misma, des conectada en su teoría y praxis, de la realidad social en la cual se desarrolla. Sobre este particular Marvin Wolfgang consi dera que en Criminología las diferentes disciplinas que han coadyuvado en su desarrollo como ciencia se presentan en forma ramificada y no lineal; y es así como al hacer un esbozo de la evolución en crimi nología, Wolfgang observa que: 1) el materialismo alemán y el positivismo francés, sintetizados a través del prisma de la formación médica de Lombroso se concentra más en el delincuente (tipologías y estu dio de la personalidad) que en el delito. 2) En eta pas más avanzadas la investigación científica pone de relieve el carácter multidimensional e interdiscipli nario ele la ciencia. Lombroso percibe con la ayuda de E. Ferri la importancia y necesidad de examinar las "causas" y remedios sociales del delito. 3) Ac tualmente, la criminología norteamericana contem poránea está vinculada (a través de Guerry, Quetelet y de Campenuf) a la escuela cartográfica del S. XIX con la ley de la imitación de Tarde, con el determinismo sociológico de Durkheim y con otros es 5 WOLFGANG, Marvin: "La Criminología y el Criminólogo" en The Journal of Criminal Law, Criminology and Pólice Science, Vol. 54, No. 2, 1963. (ver también: RADZINOWICZ, León: "En busca de la Criminología". tudios ambientales de Ferri, Garófalo, Colahanni y otros. 4) Esto da como resultado que a partir de la medicina, la psiquiatría clínica y la antropología así como también la "aritmética política" y de los es fuerzos positivistas para la reconstrucción de la so ciedad fueron desarrollándose ramas concéntricas de la criminología como disciplina independiente. Es así como existe una perspectiva macroscópica, que considera a la criminología como un estudio del de lito que abarca las normas institucionales del Dere cho y la reacción social frente al delito según se ex presa en las sentencias y en la totalidad del sistema de sanciones penales (por ej., los aportes de la lla mada Sociología del Derecho) y una perspectiva mi croscópica donde el estudio de la conducta o la per sonalidad delictiva tratan de determinar diferencias significativas entre delincuentes y no delincuentes. Presenta enfoques acentuadamente biológicos (por ej. estudio de mellizos idénticos, problemas endocrinológicos y tipos somáticos), psicológicos (por ej. test psicométricos. de inteligencia, rasgos de la persona lidad, medicina forense, psiquiatría freudiana), o so ciológicos (por ej. el estudio de áreas ecológicas, aso ciación diferencial, conflicto cultural, teoría y gru pos de referencia)5. A este respecto Wolfgang propone "tres tipos de integración:. . . uno concerniente al creciente desa rrollo de los estudios interdisciplinarios (un diálogo entre disciplinas); el segundo se refiere a esfuerzos integrativos dirigidos a fundir mejor la teoría y la investigación empírica y el tercero es la combina ción de la práctica clínica con la teoría sociopsicológica y psiquiátrica con el análisis científico"4. b) Un problema derivado, en parte, del ante rior es la polarización entre la investigación clínica y la investigación sociológica. Existe la controversia entre los dos polos extremos: en uno las teorías bio lógicas y explicativas de los "vicios en la personali dad" (técnica unitaria que atribuye la conducta de lictiva a una causa o conjunto de causas de mayor influencia que los otros factores, según los estudios 6 WOLFGANG, Marvin: ,fLas futuras líneas de desa rrollo de la investigación en Criminología". Conf. dictada en el XVII Curso Internacional de Criminología, Montreal, Canadá 28-VIII-67. E.B.U.C. Caracas, 1970. 87 realizados por los Glueks). Y en el'otro extremo teo rías puramente sociológicas que consideran al delito como un producto de la asociación diferencial (se gún Sutherland) grupos delictivos y de la consiguien te asimilación de valores delictivos. Entre estas dos tendencias existe una .extensa gama de teorías que tratan de sintetizar los planteamientos explicativos de factores endógenos y exógenos, tales como la teo ría multifactorial o la ecléctica (esta última consi dera que todo factor modificable es, en esencia, de lictivo). La mayoría de las teorías tienden a agru parse alrededor de los dos polos, debido a que los sociólogos consideran la personalidad como producto de la cultura interiorizada (aspecto subjetivo de la cultura) en tanto que las teorías de la personalidad se basan generalmente en la premisa de que los gru pos y las influencias de grupos se resuelven en últi ma instancia en problemas del grado y calidad de las diferencias individuales. Es así como tanto a nivel teórico como práctico existen dos orientaciones bien diferenciadas. Por una pos"7. A este respecto la solución a esta disgregación de esfuerzos sería que ambos tipos de investigadores tomasen en consideración para sus estudios tanto las variables psicológicas e individuales como las socia les, según proponen Ferracuti y Wolfgang. c) Implícito en los problemas anteriormente descritos se presenta el de la definición del objeto de estudio propio de la ciencia criminológica a saber delito-delincuencia-delincuente. Precisamente, "ni la definición de delito' ni la de 'delincuencia' están implicadas o normalizadas ni han sido universalmente aceptadas como una uni dad de investigación: la definición formal que de "delito" da la ley,- como unidad de investigación criminológica se opone a los conceptos más amplios de normas de conducta (conducta antisocial o des viada y delito de cuello blanco, entre otras)8. A este respecto Thorestin Sellin9 citando a Su therland define a la criminología como "un conjunto parte, aquella investigación teórica, "fría", abstracta, de conocimientos que trata al delito como un fenó meno social",, analizando el proceso de elaboración de conducta que actualmente se definen como delic de leyes (L), la infracción a éstas (I) y la reacción a dicha infracción (R). Es decir, que las relaciones entre leyes, infracciones y reacciones se podría re de regularidades y "leyes" para los diversos tipos tivas, representada por la "Criminología sociológica", cuya orientación es "científica y académica" y por la otra, los esfuerzos de los estudios de medicina y psicología hacia una orientación práctica reflejados en los estudios criminológicos dirigidos a la diagno sis, prognosis y tratamiento de tipos específicos de delincuentes, que conformarla la "criminología clí nica" realizada por psicólogos, psiquiatras, médicos, trabajadores sociales en la práctica peñológica de los centros de observación en los programas de trata miento. A tal punto, que "el problema principal si gue en pie: mientras la elaboración teórica y el análisis científico estén separados del trabajo del ob servador clínico y continúen constituyendo funciones independientes en la investigación de un fenómeno que requiere esfuerzos coordinados, la criminología clínica se ocupará sólo del individuo y la criminolo gía sociológica se preocupará únicamente de los gru 7 FERRACUTI, F. y WOLFGANG, M.: "Criminolo presentar esquemáticamente de la siguiente manera.Si: L '-* I / e: I -> R / resultará que también: R -> L. Esta definición está enmarcada en los estudios etiológicos de las "causas del delito". La base de los estudios de la causalidad criminal reside en la defi nición del "delito" y del "delincuente". Ambos son definidos por la ley ("el delito es la conducta prohi bida por el Código Penal") y es así como la diferen cia que distingue los delincuentes de los no delin cuentes reside en que aquéllos han sido convictos por un delito por el cual no lo han sido los otros. Uno de los problemas metodológicos más significa tivos es verificar si esta forma de distinguir es via ble en la investigación científica. Por. lo tanto, sostiene Sellin, se debe demostrar que las categorías comprendidas por la ley penal no 8 WOLFGANG, M.: "La Criminología y el Criminó- gía Clínica frente a Criminología Sociológica": ¿separa Iogo". op. cit. ción o integración? en Revista Excerpta Criminológica. 9 SELLIN, Thorestin, "Cultura, conflicto y crimen". Ediciones Efofac. Caracas, 1969. Vol. 4, 1964. 88 satisfacen ios requerimientos científicos, porque ellas son de naturaleza fortuita y no provienen intrínse camente de la naturaleza del objeto estudiado. Pues se considera a la ley penal como "un conjunto de reglas que prohiben formas específicas de conducta e indican penas para infracciones. . . el carácter de estas reglas, el tipo de conducta que ellas prohiben, la naturaleza de la sanción referida a la violación, etc. dependen del carácter y de los intereses de aque llos grupos de la población que influyen en la legis lación'10. La sujeción al estudio del delito y del de lincuente y la acepción de categorías de formas es pecíficas de "delito" y "delincuente" según se espe cifica en la legislación, invalida la investigación teo rética criminológica, desde el punto de vista cientí fico. cí) Otro problema interno dentro de la investi gación criminológica lo constituye la brecha creada socialmente planeada ("hacer algo") y los dedicados al problema abstracto de cultivar y formular el co nocimiento. En el "hacer algo" se" mezclan valores humanitarios con valores de clase media, filosofía punitiva, psicología freudiana e influencia de las ciencias sociales. Para el investigador esta mezcla es una pesadilla evaluativa, y a su vez, éste es con siderado como el "intelectual"desconectado de la rea lidad que está analizando". A tal punto llega esta separación que cualquier posibilidad de tratamiento visto como un fenómeno dinámico y creativo ha si do ahogado porque las funciones latentes se convier ten en predominantes. Por otra parte, continúa Rabow el énfasis en la investigación "pura" pone en duda la objetividad científica de cualquier individuo que participe en un programa de acción y "esta concepción no es fun cional para la investigación científica porque: 1) no entre la investigación pura y la investigación aplica toma en cuenta los adelantos en las ciencias sociales da donde "al administrador social o político le inte que le da al investigador una considerable percep ción sobre los mecanismos socio-psicológicos y la re latividad de cualquier enfoque de tratamiento. resa la solución de una alternativa decisional y su explicación racional es la elección necesaria y rápi da entre dos o más disyuntivas mientras que el es tudioso social o criminólogo se interesa en un pro blema de información y sus métodos de intercambio son los que se encuentran de acuerdo con los relati vos a la filosofía del objeto de este intercambio"". Esta falta de articulación es inherente a la bre cha ideológica que separa aquellas personas respon sables clel tratamiento de aquéllas interesadas en la evaluación clel tratamiento. Quizás esto se deba a que existan desacuerdos evidentes en la actual divi sión del trabajo con respecto al tratamiento: el gru po responsable del tratamiento enfoca los problemas prácticos del "aquí y ahora" mientras que los in vestigadores se preocupan más por los problemas abstractos de establecer la investigación para que exista una evaluación esencial. Según Jerome Rabow esta separación ideológi ca es liarte de la brecha entre el hombre de acción 10 SELLIN, T.: op. cit. pág. 24-25. 11 FERRACUTI, F., "Tendencias y necesidades de la investigación criminológica en América Latina". UNSDRI. Roma, 1969. 2) Separa al investigador clel contacto íntimo con los temas que estudia, pues aunque puede haber contribuido a la comprensión ele las causas de la de lincuencia, depende de la interpretación intuitiva del clínico para la información sobre la utilidad de su teoría y su aplicación en el proceso de tratamiento. 3) Lo separa del proceso de planificar y eva luar las primeras etapas de cualquier proyecto de investigación. 4) Este énfasis en la investigación "pura" a costa de la vigilancia íntima del proceso de trata miento deja muchas preguntas sin respuesta12. En cuanto a la investigación "aplicada" Wolf gang la define como aquella que cuenta con un fin socialmente utilitario que preside el curso y estable ce el marco de referencia de la misma: por ej. la decisión de detener a un delincuente o de seguir el 12 RABOW, Jerome, "La investigación y la rehabi litación, el conflicto entre los roles científicos y de trata miento en el campo correccional" en The Journal of Re search in Crime and Delinquency. Vol 1 No. 1, 1964 pp. 67-69. 89 funcionamiento de libertad vigilada que trabaje más efectivamente. Pero, la interferencia en el proceso científico, el hecho de que sólo sean las autoridades, quienes decidan la selección de los métodos de in vestigación o la supresión, distorsión o falsificación de los datos obtenidos, destruyen el valor científico de la investigación13. El problema, según Wolfgang no consiste en enfrentar criminología "pura" y cri minología "aplicada", pues el problema principal es saber si la aplicación de los resultados de la inves tigación criminológica debe llamársele criminología. Sobre este aspecto, concluye afirmando que la apli cación de la investigación científica a la investiga ción científica posterior es criminología pero no lo es la aplicación de la investigación científica a ob jetivos no científicos. e) Como consecuencia intrínseca de toda esta desintegración disciplinaria e ideológica es evidente el problema que se presenta, en la utilización de los diversos métodos y técnicas científicos en la investi gación criminológica. Sobre el particular Sellin14 considera que se de be distinguir entre los métodos de investigación in ductivos (experimental) y deductivos (abstractos). Necesariamente la investigación criminológica tiende a ser inductiva experimental, y las generalizaciones metodológicas se han referido preferentemente a: 1) incidencia de rasgos. 2) incidencia de la delincuen cia y/o los delincuentes. 3) tendencia de la delin cuencia y/o delincuentes. Muchos de los estudios son incompletos en el sentido de que fracasan en lle var a cabo las comparaciones. Dado que la criminología no puede pretender poseer técnicas de investigación especiales y propias, la investigación criminológica presenta algunos pro blemas específicos en este aspecto según los señala H. Manheim: 1) Técnicas estadísticas (el proble ma de la "cifra negra" que en este ensayo se ha con siderado como un problema externo dentro de la in vestigación, criminológica). 13 14 WOLFGANG, M.: op. cit. SELLIN, T., ibídem. Pág. 47. 2) Métodos sociológicos: en el estudio de los grupos sociales (por ej. la familia) o de institucio nes sociales o zonas. Hay ausencia evidente de in vestigaciones que analicen las implicaciones de ins tituciones sociales como la clase y la propiedad. No se conocen resultados sobre delito de cuello blanco. Se ha insistido sobre todo en estudios de problemas familiares y de jóvenes delincuentes. 3) Métodos psicológicos: tales como estudios de casos individuales, este material está limitado a los tipos de delito y delincuentes tradicionales, exclu yendo a otros más reciente como delito de cuello blanco, en la recolección de historia de casos. 4) Métodos experimentales: la experimentación en el campo del tratamiento no es totalmente impo sible, se lleva a cabo estudiando las relaciones de grupo en la prisión y otras instituciones cerradas. In vestigaciones sobre las políticas de sentencia en los tribunales penales y juveniles reviste singular im portancia, ya que esta política determina hasta cier to punto el tratamiento del delincuente condenado y también su actitud futura hacia la sociedad y el delito15. f) Ahora bien, la no integración de las diversas disciplinas sociales y humanas, la polarización entre la investigación clínica y la investigación sociológica, la imprecisión en la definición del objeto de estudio propio de la criminología, la brecha entre la inves tigación pura y la investigación aplicada, la diversi dad en los métodos y técnicas de investigación uti lizados en criminología y buena parte de los proble mas considerados como externos, como son la "cifra negra" y las estadísticas incompletas así como tam bién la inorganicidad entre las instituciones que ad ministran justicia y tratamiento y los organismos de dicados a la investigación criminológica obedecen a una causa primordial que constituye en sí el proble ma crucial, a nivel práctico y teórico, en criminolo gía y es precisamente la falta de una teoría explica tiva de la realidad estructural de la sociedad dentro de la perspectiva criminológica. 15 MANHEIM, H., "El Estudio del Delito" en "So- ciety, Problems and Methods of Study" ed. por Rontledge - Regan Paul, Londres. 90 Efectivamente, aún cuando este punto será abordado de manera más detallada en el aparte III de este ensayo, es necesario precisar en esta oportu nidad un hecho clave: la dispersión y desintegración de conocimientos especializados, como se analizó en párrafos anteriores, obedece primordialmente a una visión parcializada de la realidad. Es así como cada disciplina aporta su propia técnica para dilucidar las "causas del delito", los factores, únicos o múlti ples, que coadyuvan en la formación del delincuente, pero no parten de una teoría estructural de la socie dad para identificar los problemas relativos al deli to, al delincuente y a la delincuencia, sino que se concretan a estudiar y tratar de analizar el aspecto específico de su disciplina de origen: sea el Derecho, la medicina, la psicología, la sociología o la visión práctica y funcional del técnico que administra jus de la premisa de que "el mal produce más mal") pues éste tiende a "identificarse con un orden insti tucionalizado y a buscar las causas de los problemas sociales sin turbar la fe en la santidad de las institu ciones —tales como la ley y los sistemas penitencia rios, que no son cuestionados en sí— por ello se va lento en producir análisis penetrantes de la comple ja interdependencia de los problemas sociales y el sistema social en general"16. 2. Problemas metodológicos externos. a) "Cifra negra" o estadísticas incompletas: Ge neralmente la recopilación de los datos estadísticos se lleva a cabo sin ningún propósito concreto y me ramente como medio para aumentar el volumen de informaciones disponibles con el solo fin de conser ticia o tratamiento, sin considerar dialécticamente var un orden cronológico. El objetivo primordial de las relaciones sociales que se producen en la sociedad. las estadísticas sobre delincuencia es suministrar in A este respecto Albert Cohén al criticar los "en foques de los factores múltiples" sostiene que la ma yoría de los estudios criminológicos realizados se ca racterizan por su determinismo psicológico, o social al enunciar un conjunto de factores concatenados en tre sí que forman al delincuente y lo llevan a delin quir. Considera que no se debe confundir multiplici dad de factores con multiplicidad de variables, pues, según Cohén una variable se define como "un uni verso lógico, una característica o un aspecto con res pecto al cual puede variar un objeto o evento", por el contrario, un factor "no es una variable, es una circunstancia concreta particular. De tal forma que el enfoque de los factores múltiples "no es una teo ría, es una renuncia en la búsqueda de una teoría", porque en general: 1) los complejos de circunstan cias están relacionados causalmente a un hecho —considerado como "factor preponderante"— según las suposiciones "preconscientes" del investigador. 2) Las consecuencias de la presencia de un fac tor no están determinadas sólo por las característi cas intrínsecas del factor sino por el campo total en que se desenvuelven y por la definición del actor de la situación (es decir, según sea su posición, clase social, económica, raza, nivel educativo, etc.). 3) Estas teorías están signadas por los valores, creencias e ideas del investigador (cuando se parte formación cuantitativa y clasificada: a) según los delitos (hechos) y b) según los delincuentes (deci siones de algunas personas sobre otros individuos). Uno de los principales problemas que confronta la estadística criminal es que en conjunto los delitos denunciados, castigados o tratados sólo representan el 15% de los delitos efectivamente cometidos, ade más tampoco son tomados en cuenta para la estadís tica los "delitos de cuello blanco" por la imposibili dad de denunciar ciertos delitos, por el consenso ab solutorio con que en un principio se califican ciertas conductas delictivas por razón de la posición social, preeminencia económica o financiera, de quienes in curren en ellas". Las principales fallas de las técnicas estadísti cas, según apunta Manheim son las siguientes: 1) "Cifras negras" de los delitos que permanecen total mente desconocidos y que pueden muy bien distor sionar el cuadro total hasta el extremo de que las cifras sean totalmente inútiles para los propósitos de información o investigación. 2) La actitud emocional del público (fomenta da por el "amarillismo" de los medios de comunica ción social cuando reseñan las noticias policiales) 16 COHÉN, Albert, "Los enfoques sobre los factores múltiples". Tesis mimeog. C.I.C. LUZ, Mcbo. 1973. 91 puede afectar gran parte del volumen del delito que las autoridades llegan a conocer. 3) en la recolección de los datos estadísticos in terviene por lo general personal no técnico en el co nocimiento y debido uso de las estadísticas. restricción, compulsión, privación y reprimenda que utilicen estos funcionarios constituyen social y psi cológicamente campos significativos de investiga ción provechosa. En la administración de justicia y en los establecimientos penales ha habido muy po cas mejoras en la base científica en enjuiciar los 4) el número de condenas, además, está influi do por las reglas legales del procedimiento criminal y la evidencia, las cuales pueden dar como resulta puntos críticos de discreción. do la absolución de muchos delincuentes17. cia de los programas correccionales en el examen de !as hipótesis que subrayan las prácticas correc b) A esto se suma la inorganicidad entre las instituciones que administran iusticia y tratamiento y los organismos dedicados a la investigación crimi nológica, traducida en una perjudicial reiteración de medidas destinadas al aumento de políticas represi vas por parte del Estado quizás basadas en la erró nea creencia que éste es el mejor camino para el control del problema criminal y así se desperdician recursos humanos —de tiempo y presupuesto— que podrían ser dedicados a la investigación científica o a la prevención. Sobre el particular Marvin Wolfgang propone soluciones concretas, a saber: 1. En cuanto a las necesidades de la investiga ción penológica se debería, a) proporcionar datos empíricos básicos, debido a que actualmente el pro ceso correccional, de libertad vigilada o libertad condicional se desenvuelven dentro de cierta igno rancia 3' es necesario estudiar los mejores métodos para tratar a los delincuentes. b) examinar las suposiciones predominantes en la construcción de hipótesis que puedan probarse, 2. En cuanto a los tipos de investigación señala necesario realizar estudios referidos a: a) la eficien cionales y la aplicación, de métodos científicos a la evaluación de dichos programas. Se debe investigar no sólo qué tipo de tratamiento es más efectivo sino bajo qué condiciones y para qué tipo de personas es beneficioso el tratamiento. b) los factores sociales y de personalidad manipulables pues debe prestarse atención a la adapta ción del recluso o a la desadaptación dentro del pe ríodo de tiempo entre el arresto 3^ la libertad. c) la organización social de la comunidad pe nal: los estudios realizados en prisiones de máxima seguridad deben repetirse en otros establecimientos (cárceles, retenes, locales abiertos, etc.), así como también es útil analizar los efectos de la "subcultu ra reclusa" en los administradores y en 'os reclusos. d) la evaluación de los programas experimen tales y de evaluación de innovaciones en los centros de reclusión. para confirmarse o rechazarse, pues no hay sufi- e) la organización 3' el funcionamiento admi nistrativos a fin de analizar la perspectiva de la teoría de la organización moderna en campos como c'ente información sobre los intentos de disuadir la conducta delictiva o rehabilitar al delincuente. La las juntas de indulto y libertad condicional. la administración judicial y establecimientos como falta ele investigación significativa sobre la variedad de creencias en la filosofía correccional perpetúa problemas discutibles, inhibe el cambio y promueve 3. En cuanto al papel de la investigación en relación a la administración y la política, como se la teoría conflictiva. mencionó anteriormente el tratamiento de los delin c) ayudar al poder discrecional pues los repre sentantes de la sociedad obligan, restringen, privan y reprimen al delincuente y los tipos y grados de cuentes ha sido siempre un asunto de política esta tal predeterminada y en este sentido es necesario que el papel ele la investigación y del investigador en un ambiente correccional sean descritos en base a la recolección de datos, a la formación de objeti vos y a la política correccional y sobre todo en base 17 92 MANHEIN, H., op. cit. a la necesidad de aumentar el intercambio cientí- fico y_la colaboración entre la investigación y la administración. III. LA INVESTIGACIÓN la investigación de la cifra negra, el proceso de estigmatización y el estereotipo del delincuente18. CRIMINOLÓGICA. (Con especial énfasis, en América Latina y en Venezuela, particularmente). Los problemas metodológicos de la investigación criminológica, que se han expuesto en este ensa3^o, corresponde a la controversia existente entre tanta variedad de disciplinas, de escuelas y de concepcio nes que ha convergido en la ciencia criminológica, donde la tendencia tradicional, como se ha visto, ha sido considerar a la criminología como "la cien Sobre este aspecto, Rosa del Olmo señala que "el pensamiento criminológico de América Latina y concretamente de Venezuela 110 puede ubicarse en ninguna de estas tres tendencias. A lo sumo podría acercarse a la visión clínica por cuanto se sigue pensando que la criminología debe dedicarse a es tudiar al delincuente. Los criminólogos de esta re gión, salvo contadas excepciones, siguen pensando en la concepción tradicional de la criminología co cia que estudia las causas del delito", las causas o mo disciplina que debe estudiar "las causas o fenó menos que inciden en la delincuencia" pero limi tando el campo al individuo delincuente"19. A este factores que han llevado a un individuo o grupo de individuos a cometer determinado delito; por lo en América Latina 110 es producto de sus inves tanto ha sido un problema inherente al individuo (considerado como un sujeto bio-sico-social) descui dando como surgen las definiciones sociales de lo que es delincuencia. Dentro de este marco conceptual existen tres grandes tendencias en la llamada "criminología tra dicional", a saber: a) la tendencia clínica, que busca sistematizar los resultados de los delitos y tratamientos psicoló gicos 3- psiquiátricos del delincuente y se apo3'a en teorías (como la de la personalidad criminal) y en métodos clínicos (como la tipología) con miras a trasmitir 3r comunicar las observaciones clínicas. b'i la tendencia dirigida hacia las ciencia socia les aplicadas y que aborda a la criminología como ciencia de la defensa social. Se interesa en el estudio del funcionamiento de sistemas (por ej. el sistema de adnrnistración de justicia) 3^ en las investigacio nes evaluativas. c. la tendencia con carácter sociológico 3' que puede ser definida como interaccionista, concen trándose en el hecho de que la sociedad misma se lecciona a los delincuentes. Partiendo de este punto de vista, se esfuerza en cuestionar las investigacio nes tradicionales (clínica 3r jurídica) insistiendo en 18 DEL OLMO. R., prólogo a "Estigmatización y Conducta Desviada" (recop.) Serie Colaboraciones exter nas CIC. LUZ. Mcbo. 1974. hecho se suma que el conocimiento que se maneja tigadores y del estudio concreto de su propia reali dad nacional sino que confirman en gran parte, las propuestas y soluciones que otros criminólogos, de otras latitudes, han aportado al analizar y tratar de explicar su propia realidad ajena por completo a la nuestra. Esta es otra forma quizás la más grave de dependenca científica y cultural en la cual está inmersa América Latina 3^ Venezuela en particular. Es por esto que consideramos que el problema de la investigación criminológica radica principal mente, no tanto en los métodos o técnicas emplea das sino en la concepción estructural que se sosten ga sobre los alcances y fines de la ciencia crimino lógica y que defina los objetivos perseguidos en la conceptualización y precisión del objeto de estudio. Por ello partimos de la concepción de que la criminología y en consecuencia la investigación cri minológica, están insertas en una estructura social que corresponde a un sistema socio-económico, po lítico e ideológico mu3~ específico que determina en última instancia la tarea desempeñada por la criminología y el criminólogo respectivamente. Consideramos que la criminología, como toda ciencia que intente explicar los procesos que se dan en la sociedad y entre sus integrantes está inmersa cu una realidad concreta que es necesario dilucidar 19 DEL OLMO, R., "Por qué la necesidad de una Criminolosría Crítica" en Capítulo Criminológico No. 1 C.I.C., 1973 (ver también Ferracuti: cit. No. 12). 93 y analizar críticamente a fin de aprehender cientí ficamente las interrelaciones que se dan entre la ciencia y su objeto de estudio. En este sentido, con sideramos necesario y referirnos, en este aparte, al concepto de "formación económico-social" que sirve para definir analíticamente a la sociedad y los pro cesos e interrelaciones que en ella se dan, y que vendría dado por la identificación de los tres nive les que se distinguen en la sociedad y que para fines analíticos podemos definir como: la infraes tructura económica, la estructura política y la supraestructura ideológica. A nivel de la infraestructura se producen las relaciones sociales de producción económica y es taría definida por el modo de producción predomi nante para el momento histórico al que correspon da el hecho social estudiado. En nuestro caso el modo de producción capitalista se caracteriza por la propiedad privada del capital, la tierra y los ins trumentos de producción están en manos de una minoría: la clase dominante, dueña de los medios de producción frente a la clase dominada (trabaja dor u obrero) que sólo posee su fuerza de trabajo que vende al sector capitalista en las relaciones so ciales del proceso productivo, sea este trabajo ma nual o intelectual. A nivel de la estructura se producen las rela ciones sociales de producción política y estaría de finida por el Estado (el gobierno: ejercido a través de los poderes ejecutivo, legislativo, judicial y ad ministrativo) los partidos políticos, sindicatos y aso ciaciones afines. Precisamente a través del "poder judicial del Estado" se dan las "relaciones sociales jurídicas que resultan de las normas dictadas por el Estado para reglamentar la actividad humana20. Se gún la teoría liberal, el Estado es elegido por todos lógica a través de "los aparatos ideológicos del Es tado": la religión, la educación y los medios de co municación social, así como también los objetos in materiales de la producción cultural, tales como la formación de estereotipos, la filosofía de la vida o visión del mundo, la educación informal, el arte y la literatura y todo aquello que produce; el capital ideológico que preserva, el capital económico cuyo instrumento de dominación y poder es la estruc tura política. De esta forma se dan las interrelaciones dialéc ticas entre los niveles que integran la formación económico social capitalista, y que sólo por reque rimientos analíticos se desglosa en "niveles" pues en la realidad social concreta la reciprocidad entre la infraestructura económica, la estructura política y la supraestructura ideológica es dialéctica en su forma y contenido. Es decir, que resulta imposible tratar de estudiar un hecho social dado (en nuestro caso la conducta antisocial o desviada, como objeto de estudio de la criminología) aislándolo de su contexto estructural dentro de la sociedad donde se le analiza, pues se corre el riesgo, ya hecho expe riencia a través de las corrientes tradicionales de la investigación criminológica, de estudiar sólo áreas parcializadas, fragmentadas y desintegradas del conocimiento. Sobre este punto, Richard Quinney expone en su "teoría crítica del Derecho Penal"21 que el Esta do es, efectivamente, creado por la clase dirigente de la sociedad para imponer su voluntad al resto de la sociedad por la fuerza y la coerción. Asimismo, considera que la ley es el instrumento de la misma clase dirigente para controlar y obligar al resto de la población. Señala la falacia de la llamada "de mocracia norteamericana" donde según la teoría los ciudadanos para administrar propiedades, nor mas y leyes que regulen la actividad humana, sin pluralista existe igualdad para todos los ciudadanos falacia de este razonamiento, según apunta Richard posee el 40% de la riqueza nacional; en este seña lamiento podemos precisar la estrecha interco- mantener el orden existente que protege sus propios xico, Cap. 1. embargo, precisaremos más adelante, es evidente la Quinney, pues el Estado se ha convertido, dentro del sistema capitalista, en el instrumento político de la clase dominante para conservarse en el poder y intereses económicos. Y, finalmente, a nivel de la supraestructura se producen las relaciones sociales de producción ideo- 94 cuando en la práctica sólo el 1% de la población 20 LANGE, Osear: "Economía Política" F.C.E. Mé 21 QUINNEY, Richard, Apéndice del trabajo "Una filosofía crítica del orden legal", presentado en la 67ava. Reunión Anual de la Asociación Sociológica Americana. (30-VIII-72). nexión que existe entre lo económico y lo político. En Venezuela, el caso se presenta más evi dente cuando el ma3ror porcentaje de las ganancias de la riqueza petrolera, por ej., lo usufructúa el Estado (representante del sector capitalista nacio nal) 3r las compañías extranjeras que controlan los grandes consorcios norteamericanos, es así como en Venezuela (y en América Latina), hay además del estado de dominación, una situación de depen dencia, económica, política e ideológica a todos los niveles. A este respecto señala Quinney que el in terés de la clase dirigente es conservar el orden existente por medio del sistema legal no sólo a nivel interno sino externo, pues el imperialismo norteamericano fomenta y perpetúa la posición co lonial de los países extranjeros (entre ellos Vene zuela) . De todo esto se desprenden las siguientes pre misas básicas, expuestas por Quinney: 1. El Estado y por lo tanto el sistema legal, sirve a los intereses de la clase dirigente. Al respecto Quinney observa: que es necesario estudiar, a) la naturaleza del Estado, definida se gún Miliband como "una serie de instituciones que serían el gobierno, la administración pública las fuerzas coercitivas del Estado (policías y militares), la judicatura, y que es manejado por personas que constitu3ren la élite del poder"22. b) la relación entre el Estado y la clase econó mica dominante se puede percibir a través de la procedencia de las personas (origen social, educa ción 3r situación de clase) ubicadas en posiciones estratégicas en el sistema estatal (administración, milicia, judicatura y aún en aquellos cargos que aparentemente dependen del sufragio popular). c'¡ El Estado en un sistema capitalista es el re flejo de la ideología imperante en dicho sistema y responde a los intereses de la clase que domina y controla los medios de producción. 2. La ley se convirtió en el instrumento del cual el Estado asegura los intereses de la clase dirigen te, institucionaliza y legaliza las relaciones de pro piedad existente, utilizando para ello la fuerza pú blica, a través de la policía y las otras instituciones coercitivas del Estado. 3. Las contradicciones socio-económicas, políti cas e ideológicas propias del sistema capitalista re quiere que las clases subordinadas permanezcan oprimidas por la violencia del sistema legal, a fin de mantener el orden existente que protege sus pro pios intereses23. Como expresión científica de este análisis de la le3r y el Estado dentro de una sociedad capitalista surge la concepción crítica de la criminología, con siderada como una cuarta tendencia dentro de la investigación criminológica 3' representada por la "criminología radical", que surge en cierto sentido, al margen de las anteriores y que tiene como fina lidad cuestionar la criminología misma, tal como se ha concebido hasta muy recientemente y se sigue concibiendo en gran medida y denunciar su carácter ideológico e integrativo. Esto no significa sin em bargo, que esta tendencia implique el fin de la cri minología, o el surgimiento de una anticriminología como generalmente se cree, sino más bien una nue va criminología que critica y analiza los problemas que las otras tendencias han dejado de lado o des cuidado. "ia se han revisado algunos de los postulados de la criminología tradicional y los problemas me todológicos que ellos ocasionan a la investigación científica en este campo, sin embargo es útil com pararla con esta "nueva criminología". Efectiva mente, como ya se ha expuesto, la criminología "tradicional" investiga especialmente "porqué unas personas 3r no otras optan por conductas que van contra la le3r, intenta descubrir la manera de que las personas obedezcan la kyy. Mientras que la cri minología "radical o crítica" cuestiona la ley (descubiendo su carácter ideológico) e incluso el proce so de aplicación de la misma llegando a plantearse como problema de investigación porque se define un tipo de conducta como delictiva y no otro; porque las actividades ilegales de unos grupos conducen a que sus integrantes sean detenidos, procesados y condenados, mientras que las activi dades ilegales de otros grupos permanecen im punes. Podría señalarse incluso que la criminología 22 WHRIGHT, Mills, "La Élite del Poder". F.C.E. México. 23 QUINNEY, Richard, op. cit. 95 tradicional centra su interés fundamentalmente en aquellos individuos que después de cometer un de lito entran en el proceso de la justicia hasta que son finalmente sentenciados y deja de lado toda una clase de personas y procesos relacionados con el de lito que nunca terminarán en los tribunales. En la concepción de la criminología radical está implícito el problema de la justicia social; le preocupa no tanto cómo hacer para que la gente cumpla la ley sino có mo diseñar un sistema de Derecho y de aplicación de la ley que sea verdaderamente justo. Como objetivo inmediato se plantea el estudio de las consecuen cias sociales del Derecho Penal y de la aplicación de la ley, es decir, se discute incluso las consecuen cias de la "criminalización". En síntesis, "la cri minología tradicional considera al Derecho Penal y por lo tanto a la ley, como un hecho y piensa que lo problemático y censurable es toda conducta que viole o infrinja esa ley; visión contraria a la crimi nología radical que considera a la conducta como un hecho mientras que lo problemático y censura ble es la ley que define como delictiva esa conduc se dan entre las clases sociales y entre éstas y el Estado y el sistema legal correspondiente. De tal manera que es necesario principiar por cuestionar las visiones imperantes sobre lo que es delito y quién es delincuente, hasta llegar al estudio de tenido de la ley. de su formulación, ele Jos procesos que intervienen para sancionar un hecho como de lito y a un individuo como delincuente, para cono cer quiénes son los responsables en la sociedad de esta situación 3^ las implicaciones que conlleva. Es más,_ hay que explorar históricamente de dónde ha surgido la visión que tenemos 1103'- en día sobre el delito. Esta comprensión implica la necesidad de fomentar una criminología crítica que desmistifique a la criminología, que cuestione nuestros prejuicios y estereotipos sobre lo que es delito y quién es delincuente. IV. CONCLUSIONES: Desde esta última perspectiva, la investigación criminológica, estaría en capacidad de describir y ta"24. analizar críticamente la realidad concreta de su ob Según James Henslin25, uno de los pioneros de esta "nueva criminología" las áreas de preocupa jeto de estudio a través de una metodología propia que conlleve a la elaboración de leyes objetivas y científicas que expliquen los procesos sociales a ni ción en la investigación científica de esta disciplina serían: a) estudiar los orígenes sociales de las leyes. b) la relación de la ley con el mantenimiento del poder. c) la relación de la ley y el poder en el man tenimiento de los sistemas de significado. d) el papel de la violencia en el establecimien to de las leyes. e) el papel de la policía en reprimir aquellos que desean alterar el orden social. f) la relación entre la administración de la ley y la superestructura ideológica. En América Latina, y particularmente en Ve nezuela, el desarrollo de la criminología crítica y la investigación científica debe partir asimismo del análisis estructural de la sociedad venezolana, don de el sistema capitalista dependiente imperante im pone ciertos mecanismos de dominación política, económica e ideológica, tanto a nivel nacional co mo extranjero, en todas las relaciones sociales que 96 vel estructural. Al cumplir con los principios teóricos de la in vestigación científica, propios de las ciencias tanto metodológicas (formales) como objetivas (factua les), se lograría sistemática y metódicamente descu brir 3^ explicar el objeto de estudio propio de la criminología. Estos principios teóricos vendrían da dos por: a.— La regularidad objetiva, o el supuesto teó rico metodológico de que los procesos de la realidad se suceden objetiva e independientemente de la conciencia y la voluntad del hombre. En este sen tido, como toda ciencia social, la criminología ten dría un conjunto de hipótesis, categorías y leyes explicativas ele un objeto real y concreto (no for mal, ni abstracto como en las ciencias formales) donde además hay suposiciones auxiliares y datos e 2-1 DEL, OLMO, R., op. cit. 25 HENSLIN, James, "Hacia un nuevo enfoque de la Cr.'minología" Trabajo presentado en la Reunión Anual de la Sociedad Americana de Criminología, Caracas, 1972. informaciones extraídas de la experiencia y la rea lidad social a fin de sistematizar el basamento teó rico de dicha ciencia. Lsta regularidad viene dada por la reiteración dentro de un determinado cuadro complejo del pro ceso, lo que implica un criterio de verificación concreta, es decir, la teoría tiene que corresponder a la calidad concreta que pretende representar y explicar. No es sólo el criterio ele validez, que fun ción:; en las ciencias formales, que sólo exige coherencí-i lógica y la no-contradicción ele sus enuncia dos o axiomas pues no le interesa en lo absoluto la correspondencia o no de ese modelo teórico con la realidad concreta. h.— La continuidad dialéctica, esto es, conside rar a la realidad corno a una totalidad concreta, como un "continunm dialéctico" integrado por to dos Jos procesos del universo, donde no se puede partir de un proceso o un hecho aisladamente pues Ja totalidad concreta se caracteriza por ser "una estructura o conjunto de relaciones compleja, deter minada, en la cual 3' sólo en Ja cual es posible com prender un hecho"26. En este sentido, la crimino logía, como el resto de Jas ciencias sociales, no es un sistema teórico cerrado, donde cada axioma se ex plica en sí mismo independientemente de los de más, como es el caso ele Jas ciencias formales, sino que se trata de un sistema abierto donde la propia experiencia histórica, el propio proceso de transfor mación lo modifica constantemente, en forma coniinua y dialéctica. .".— La simplicidad, racional, o sea la necesidad de comunicar Jo investigado a través ele racionaliza ciones claras y sencillas. Esta simplicidad racional termina por conducir también a la formalización del conocimiento a partir de le}res y proposiciones, porque una ley científica formulada matemática mente es Ja expresión máxima de esa simplicidad racional. Es aquí precisamente donde reside el pro blema básico de ia investigación criminológica: en la necesidad de formular leyes generales que expli quen racional y objetivamente las relaciones dia lécticas que se dan en la estructura social donde está inmerso el objeto ele estudio de la criminología. Es lo significa que aún, en la ciencia crimino lógica no se ha logrado una definición concreta dentro de la dimensión epistemológica, debido, qui zás a la confusión creada al considerar a la crimi nología (así como al resto de las ciencias sociales) como "ciencias lácticas o factuales". La impropie dad de esta clasificación neopositivista se refuta a través del siguiente planteamiento: ' Facto" signi fica "hecho", fenómeno, elemento. "Las ciencias sociales, estudian en lugar de hechos, relaciones; en vez de fenómenos, procesos y en lugar de ele mentos, examina estructuras. Es posible, entonces, integrar lo más simple, inmediato y superficial (hechos, fenómenos y elementos) en lo más com plejo, mediato y profundo (-proceso, relación y es tructuras), pero no a la inversa: no es posible redu cir o transformar una estructura en un elemento, un proceso en un fenómeno, o una relación en un hecho. De tal forma, que es inoperante hablar de Jas ciencias sociales de "causalidad lineal" por cuan to el criterio de "causalidad estructural" es inheren te a las ciencias sociales, desarrollado por el mate rialismo histórico y explicado por el materialismo dialéctico27. Efectivamente, el haber considerado a la crimi- nología cerno "ciencia fáctica" redujo su estudio a los análisis etiológicos de la delincuencia, limitan do su explicación a la causalidad lineal entre una serie de factores o conjuntos de factores considera dos como "causas del delto". Al retornar el debate epistemológico surge a partir de la criminología crítica la posibilidad de superar esta actividad cien tífica en una forma más objetiva 3r racional, al con siderar como válidos los principios teóricos de la investigación {xs. mencionados), y sobre todo al encarar el estudio del delito 3," la delincuencia den tro de Ja perspectiva estructural y dialéctica que caracteriza a los procesos sociales y a las relaciones que en ellos se dan. En síntesis, consideramos que sólo dentro de esta perspectiva la criminología podrá superar tan diversos problemas metodológicos, al coneretizar su objeto de estudio, su metodología y sus leyes cien tíficas dentro del marco conceptual y teórico que aporta la realidad concreta analizada. 26 NUÑE3 TENORIO. J. R. "Introducción a la Ciencia" U.C.V.. Caracas, 1974. pág. 41. 27 IBIDEM, pág. 88-90. 97