informe comite normas actuacion profesional

INFORME QUE PRESENTA EL COMITÉ NACIONAL DE NORMAS DE
ACTUACIÓN PROFESIONAL DEL LICENCIADO EN ADMINISTRACIÓN AL
DIRECTORIO NACIONAL AMPLIADO REUNIDO EN LA CIUDAD DE
MARACAY, ESTADO ARAGUA, EL SÁBADO 15 DE SEPTIEMBRE DE 2007
1. De la creación del Comité
En la Asamblea Nacional Ordinaria reunida en la ciudad de San Juan de los
Morros, estado Guárico, los días viernes 18 y sábado 19 de mayo de 2007, se
acordó constituir el Comité de Defensa Gremial, integrado en un principio por
los Licenciados Freddy R. Hernández, Jesús Barrios y Freddy Velásquez;
posteriormente se incorporó el Licenciado Julio César Rivas.
2. De las atribuciones del Comité de Defensa Gremial
Son fines del Comité de Defensa Gremial:
2.1. La coordinación de las actividades que lleven implícitas la divulgación de
las áreas de ejercicio profesional del Licenciado en Administración, así
como el diseño de estrategias orientadas a mitigar el desconocimiento
de los ámbitos de acción del Licenciado en Administración ante
organismos públicos y empresas privadas.
2.2. La actualización de las Resoluciones emanadas del Directorio Nacional
de FECLAVE que tienen inherencia directa con el ejercicio profesional
del Licenciado en Administración.
2.3. La redacción de las Resoluciones que se consideren necesarias con
base en las necesidades que vayan surgiendo y que tengan inherencia
en el ejercicio profesional.
3. De la instalación del Comité de Defensa Gremial
El Comité de Defensa Gremial se instala en la sede del Colegio de Licenciados
en Administración del Distrito Capital, por ser la mayoría de sus integrantes
miembros de este Colegio.
En sus primeras sesiones, el Comité ha resuelto sobre:
3.1. La designación de la Coordinación del Comité, quedando integrada de la
manera siguiente:
Licenciado Freddy R. Hernández, Coordinador
Licenciados Jesús Barrios, Freddy Velásquez y Julio César Rivas,
Secretarios
3.2. La designación de los integrantes del Consejo Consultivo, así:
Lic. Jose Ruiz Roa (DC),
Lic. Alvaro Barillas (DC),
Lic. Luis Armando Jiménez (Anzoátegui),
Lic. Marcos Cardozo (Bolívar),
Lic. Luis Osío (Carabobo),
Lic. Constantino Rivero (Falcón),
Lic. Pastor Bullones (Lara),
Lic. Luis Felipe Pérez León (Monagas).
3.3. El cambio de denominación de Comité de Defensa Gremial por comité
Nacional de Normas de Actuación Profesional del Licenciado en
Administración, por la resistencia que conlleva la expresión “defensa”.
3.4. La agenda de trabajo a desarrollar.
4. De la agenda
La Coordinación del Comité Nacional de Normas de Actuación Profesional del
Licenciado en Administración se ha propuesto desarrollar la agenda que se
detalla a continuación:
4.1. La actualización de las Resoluciones que así lo ameriten, para su
adecuación a la realidad económico-financiera del país.
4.2. La presentación, al Directorio Nacional de FECLAVE, de las Resoluciones
que vayan surgiendo de conformidad con los requerimientos de las
circunstancias, para su posterior entrada en vigencia y divulgación.
4.3. La creación de los Comités Nacional de Normas de Actuación Profesional
del Licenciado en Administración en cada uno de los Colegios y
Delegaciones y establecer los mecanismos de coordinación.
4.4. La emisión de un instructivo para la consignación de las denuncias que
atenten contra el ejercicio de la profesión por parte de los agremiados.
4.5. El diseño del procedimiento a aplicar por los Comités regionales en
atención a las denuncias o reclamos por restricciones del ejercicio
profesional. La preparación o redacción de documentos que tiendan a la
divulgación de los servicios profesionales del Licenciado en
Administración y de los beneficios que genera este profesional a las
organizaciones.
4.6. El diseño de estrategias de divulgación de las normas que regulan el
ejercicio profesional.
4.7. El cronograma de visitas a los órganos reguladores de la actividad
económico-financiera del país, a nivel de administración pública como de
empresa privada.
4.8. La emisión de un boletín electrónico mensual con relato del desempeño
del Comité.
5. De las Resoluciones objeto de actualización
A la fecha de este informe se ha procedido a la actualización de las
Resoluciones que se señalan a continuación:
DN-27/20071509 - Modelo de informe de preparación de estados financieros.
DN-28/20071509 - Normas mínimas para la preparación de estados
financieros.
DN-29/20070915 - Modelo de constancia de ingresos de personas naturales.
DN-30/20070915 - Modelo de informe por el aporte de inventario para la
constitución de sociedades mercantiles.
DN-31/20070915 - Modelo de informe de balance de personas naturales
DN-32/20070915 - Reproducción de las Normas Interprofesionales para el
Ejercicio de la Función de Comisario.
DN-33/20070915 - Hacer pública la Constancia de Aceptación del Cargo de
Comisario.
DN-34/20070915 - Reproducir el instructivo para la elaboración del Informe
de Comisario.
6. De las nuevas Resoluciones
El Comité ha elaborado y presenta a la consideración del Directorio Nacional
de FECLAVE y de este Directorio Nacional Ampliado las Resoluciones
siguientes:
DN-35/20070915 - Procedimientos mínimos de actuación profesional en el
ejercicio de la función de Comisario.
DN-36/20070915 - Modelo de carta de representación a ser entregada al
Comisario por la administración de la sociedad.
DN-37/20070915 - Modelo de propuesta o contrato de servicios para el
ejercicio de la función de Comisario.
DN-38/20070915 - Divulgación de la circular HSB 200-5355 emitida por la
Superintendencia de Bancos y Otras Instituciones
Financieras en relación con el informe de Comisario de las
instituciones reguladas por ese organismo.
7. De la necesidad innegable de actuar coordinadamente
En el seno del Comité se ha evaluado el por que el ejercicio liberal o
independiente de la profesión no ha tenido la trascendencia que la consultoría
gerencial tiene en otros países, llegándose a las conclusiones siguientes:
7.1. Inexistencia de campañas de divulgación coordinadas por parte de la
representación gremial, léase FECLAVE y Colegios;
7.2. Desconocimiento por parte de los Licenciados en Administración de las
reales y valederas áreas de ejercicio profesional;
7.3. Acciones denominadas como de defensa gremial ejercidas aisladamente;
7.4. Desconocimiento de la normativa que regula el ejercicio profesional;
7.5. Desacato a la normativa existente, con pleno conocimiento de la
obligatoriedad de darle cumplimiento;
7.6. Convocatoria a actividades de estudio para la creación de instrumentos ya
existentes.
Con base en lo expuesto, se considera pertinente organizar una jornada de
trabajo con la finalidad de delinear las acciones a seguir coordinadamente
entre el Comité Nacional de Normas de Actuación Profesional del Licenciado
en Administración de FECLAVE y los respectivos Comités de los Colegios.
8. Del oficio 16418 de la Superintendencia de Bancos, para los Contadores
Públicos:
No se debe omitir comentario sobre el oficio Nº 16418 de fecha 31 de agosto
de 2007, dirigido a los bancos, entidades de ahorro y préstamo e Instituto
Municipal de Crédito Popular, mediante el cual el ciudadano Superintendente
de Bancos les informa sobre las sentencias de la Corte Primera de lo
Contencioso Administrativo de fechas 22 de mayo de 2003 y 23 de junio de
1998, mediante las cuales se anulan el “Reglamento Nacional de Visado de
Estados Financieros y Otras Actuaciones del Contador Público” y la
“Resolución que impone la obligación de usar Papel Único de Seguridad”,
respectivamente.
Se debe señalar que Licenciados en Administración, en actividades de
desarrollo profesional, han mencionado estas sentencias y recomendado
prudencia en los comentarios que pudieren surgir al respecto, porque si bien
es cierto que las sentencias se originan por recursos contenciosos
administrativos de nulidad introducidos por particulares, no es menos cierto
que igual suerte podría correr la normativa similar de los Licenciados en
Administración; siendo así como se observa que cada días son menos los
bancos que exigen el requisito de visado de los informes que les son
presentados.
Aún más, es del conocimiento del gremio la respuesta ambigua, confusa o
imprecisa que diera la mencionada Superintendencia a la solicitud que le fuera
formulada por FECLAVE.
Ante esta situación se debe evaluar la conveniencia de adelantar gestiones
ante ese organismo regulador para que se reconozca la información
presentada por Licenciados en Administración u orientar los esfuerzos hacia
otros organismos reguladores o representativos públicos o privados.
9. De la deliberación sobre el contenido de este informe
A los fines de que se evalúe el contenido de este informe y las proposiciones
que en el se formulan, nos permitimos solicitar a este Directorio Nacional
Ampliado se instale una Mesa de Trabajo para que presente las conclusiones y
recomendaciones que se aprueben en su seno.
Comité Nacional de Normas de Actuación
del Licenciado en Administración
Lic. Freddy R. Hernández
Coordinador
Lic. Jesús Barrios
Secretario
Lic. Freddy Velásquez
Secretario
Lic. Julio César Rivas
Secretario