DICTAMEN DE ACUERDO ECONOMICO COMISION PERMANENTE DE DERECHOS HUMANOS

PODER LEGISLATIVO
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X LEGISLATURA
DICTAMEN DE ACUERDO ECONOMICO
COMISION PERMANENTE DE DERECHOS HUMANOS
DIP ING. CLARA ROJAS CONTRERAS
PRESIDENTA DEL SEGUNDO PERIODO
ORDINARIO DE SESIONES DEL SEGUNDO AÑO
DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL DE LA
X LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO
DE BAJA CALIFORNIA SUR.
PRESENTE.-
HONORABLE ASAMBLEA:
De conformidad a lo dispuesto por los artículos 113, 114 y 115 de la Ley
Reglamentaria del Poder Legislativo del Estado de Baja California Sur, los
suscritos Diputados integrantes de la Comisión de Derechos Humanos del
Congreso del Estado de Baja California Sur, venimos a presentar el
respectivo dictamen de acuerdo a la iniciativa presentada por los Diputados
Elsa de la Paz Esquivel Amador y Enrique Gómez Ceniceros, a nombre de
la Fracción Parlamentaria del Partido de la Revolución Democrática, de
conformidad a los siguientes antecedentes y considerándos:
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ANTECEDENTES
En fecha 13 de noviembre del presente año 2003, fue turnada para su
estudio y dictamen, Iniciativa de Acuerdo Económico, presentada por los
Diputados Elsa de la Paz Esquivel Amador y Enrique Gómez Ceniceros en
la cual solicitan que el Congreso del Estado de Baja California Sur, exhorte
a los Cabildos de los Ayuntamientos del Estado, para que integren a las
comisiones ya existentes, la Comisión de Derechos Humanos, de
conformidad a lo dispuesto por los artículos 33, 34 y 35 de la Ley Orgánica
Municipal Reglamentaria del Titulo Octavo de la Constitución Política del
Estado de Baja California Sur, a fin de crear una instancia receptora de
quejas y denuncias, acerca de las violaciones a los derechos humanos de la
ciudadanía en sus respectivos municipios, estableciendo coordinación con
las instituciones y organismos públicos y privados para promover el respeto
a los derechos del hombre, de conformidad a los siguientes:
CONSIDERANDOS
PRIMERO.- Refieren los iniciadores que el día seis de junio de 1990 (mil
novecientos noventa), nació por decreto presidencial una institución
denominada “Comisión Nacional de Derechos Humanos”, constituyéndose
como un organismo desconcentrado de la Secretaria de Gobernación y que
con fecha cuatro de diciembre de 1990 (mil novecientos noventa), se
discutieron aprobaron las reformas y adiciones a la Ley reglamentaria del
Congreso del Estado de Baja California Sur, actual Ley Reglamentaria del
Poder Legislativo del Estado de Baja California Sur, en dicho ordenamiento
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se adiciona al articulo 54, lo que hoy es la Comisión Permanente de
Derechos Humanos en su fracción tercera.
SEGUNDO.- Asimismo, que mediante una reforma publicada en el Diario
Oficial de la Federación el 28 de enero de 1992(mil novecientos noventa y
dos), se adicionó el apartado B al articulo 102, elevando a la Comisión
Nacional de Derechos Humanos (CNDH), a rango Constitucional y bajo la
Naturaleza Jurídica de un Organismo Descentralizado, con Personalidad
Jurídica y Patrimonios Propios, dándose de esta forma el surgimiento del
llamado Sistema Nacional No Jurisdiccional de Protección de los Derechos
Humanos.
TERCERO.- Mediante decreto numero 850 de fecha 31 de marzo de 1992
(mil novecientos noventa y dos), se agregó el inciso B al artículo 85 de la
Constitución Política del Estado de Baja California Sur, en dicho numeral se
eleva la Comisión Estatal de los Derechos Humanos a rango Constitucional
en el Ámbito Estatal y que Mediante decreto numero 885
se crea la
Comisión Estatal de Derechos Humanos, ordenamiento que fue publicado
en el Boletín Oficial el día 20 de diciembre de 1992 (mil novecientos noventa
y dos), entrando en vigor al día siguiente;
dicha Ley establece que en el
articulo segundo, que la Comisión Estatal de Derechos Humanos pasará de
ser un órganos desconcentrado de la Secretaria General de Gobierno del
Estado, a ser un órgano Autónomo.
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CUARTO.- Asimismo siguen señalando los iniciadores que por medio de
una reforma constitucional, publicada en el Diario Oficial de la Federación el
13 de septiembre de 1999 (mil novecientos noventa y nueve), dicho
Organismo Nacional se constituyo como una institución con plena
Autonomía de gestión y presupuestaria, modificándose la denominación de
Comisión Nacional de Derechos Humanos por la de “Comisión de los
Derechos Humanos”.
QUINTO.- Mencionan los iniciadores que con la creación de la Comisión
Permanente de Derechos Humanos, en la Ley Reglamentaria del Poder
Legislativo del Estado de Baja California Sur, en su articulo 55 en fracción
tercera
dentro del Congreso del Estado, se dio una gran paso para el
fortalecimiento de los Derechos Humanos en la Entidad,
SEXTO.- Refieren de igual forma los iniciadores que la falta de Comisiones
de Derechos Humanos dentro de los Cabildos, de los Ayuntamientos ha
ocasionado un vació, lo que ha provocado una incomunicación entre los
municipios y el Estado en materia de Derechos Humanos, ya que en los
primeros la falta de tales comisiones ha dado origen a que las persona
afectadas en sus derechos no tengan una instancia municipal donde
depositar sus quejas, teniendo el pleno conocimiento de que los Derechos
Humanos son de vital importancia para la protección de las garantías
individuales
y que son el paradigma de la legalidad y justicia de las
relaciones entre el poder publico y la sociedad.
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SÉPTIMO.- Asimismo esta Comisión Permanente de Derechos Humanos,
después de haber analizado y estudiado la iniciativa en comento y toda vez
que a la fecha existen tres municipios de la Entidad que a la fecha no
cuentan con una Comisión de Derechos Humanos dentro de los Cabildos de
sus Ayuntamientos, como lo es La Paz, Los Cabos y Comondú, considera
procedente la iniciativa de referencia, por lo cual de conformidad a los
dispuesto por los artículos 113, 114, 115 y demás relativos y aplicables de la
Ley Reglamentaria del Poder Legislativo del Estado de Baja California Sur,
sometemos a su consideración el siguiente:
ACUERDO ECONOMICO
UNICO.- El Congreso del Estado de Baja California Sur, exhorta a los
Cabildos de los Ayuntamientos de los Municipios de La Paz, Los Cabos y
Comondú, para que integren a las comisiones ya existentes, la COMISIÓN
DE DERECHOS HUMANOS, de conformidad a los dispuesto por los
artículos 33, 34 y 35 de la Ley Orgánica Municipal Reglamentaria del Titulo
Octavo de la Constitución Política del Estado de Baja California Sur, a fin de
crear una instancia receptora de quejas y denuncias, acerca de las
violaciones a los Derechos Humanos de la ciudadanía en sus respectivos
municipios, estableciendo coordinación con las instituciones y organismos
públicos y privados para promover el respeto a los derechos de los
ciudadanos.
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La Paz, Baja California Sur a 28 de noviembre de 2003.
ATENTAMENTE
COMISION DE DERECHOS HUMANOS
________________________
DIP. ENRIQUE GÓMEZ CENICEROS
PRESIDENTE
_________________________
SIP. ROSALÍA MONTAÑO ACEVEDO
SECRETARIA
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DIP. RODOLFO GARAYZAR ANAYA
SECRETARIO