características geomorfológicas e hidrográficas de la

CARACTERÍSTICAS GEOMORFOLÓGICAS E
HIDROGRÀFICAS DE LA PROVINCIA DE CORRIENTES Y
SU INCIDENCIA EN ASENTAMIENTOS HUMANOS
SÍNTESIS DE TESIS DOCTORAL
Carrera Doctorado en Geografía de la Universidad del Salvador requisito
para la obtención del Grado de Doctora en Geografía. 2001.
Dra. Geóg. Pilar Yolanda Serra
RESUMEN
El trabajo de Tesis tuvo como objetivo determinar las relaciones
que existen entre las características geomorfológicas e hidrográficas de
la provincia y el modo en que ello incide en episodios de afectación
hídrica, en sitios urbanos y áreas rurales.
A tal efecto:
1- se caracterizan las unidades geomorfológicas en sus aspectos
morfogenético, litoestructural, morfométrico y fito edáficos, los que confieren al área una fuerte susceptibilidad a la saturación de los suelos,
lentitud en el escurrimiento, elevación de napas y retención de agua en
extensas superficies;
2- se analizan las características climáticas medias y excepcionales, en relación con la capacidad evacuadora del sistema de escurrimiento y su organización en redes, para diferentes estadíos hídricos.
3- se realiza una revisión de los factores histórico políticos que
determinaron la elección de sitios urbanos y las formas de ocupación
del espacio rural, aún bajo condiciones de vulnerabilidad a procesos de
afectación hídrica y el modo en que ello incide en las actividades rurales
y las vías de comunicación.
4- Se definieron criterios para realizar una tipificación de los centros urbanos según tipo de afectación y se trabajó en detalle los pormenores del sitio de cada uno.
Todo el trabajo requirió un fuerte apoyo cartográfico de base y dio
como resultado un corpus documental y cartográfico válido como para
realizar tareas de planificación urbano - rural o bien, generar pautas
para la definición de normativas de uso y ocupación del espacio.
1
PRIMERA PARTE - INTRODUCCIÓN
1. PRESENTACIÓN DEL ÁREA EN ESTUDIO Y JUSTIFICACIÓN
DEL TEMA.
La provincia de Corrientes, está situada al nordeste de la República Argentina, en la región Mesopotámica, tiene una superficie de 88.199
Km.
2
entre las coordenadas extremas: 27º12’ S y 58º 12’ O; 30º 43’S y
57º 47’O; 30º17’S y 59º 41’ O y 28º 8’S y 55º 45’ O. Figura 1.
Esa situación latitudinal hace que la provincia se vea beneficiada
con altos montos de
precipitación
con-
formando una de las
provincias más ricas
en disponibilidad de
agua superficial.
Ese rasgo es el
que a veces da lugar
a excesos ya que el
agua aportada por el
sistema
no
climático,
encuentra
las
condiciones adecuadas para su evacuación.
FIGURA 1: Localización del área en Estudio
Esto genera inundaciones durante las cuales en vastas superficies el agua queda detenida o escurre muy lentamente. A ello convergen
las condiciones geomorfológicas, litológicas, topográficas y fito edáficas,
así como el nivel de base representado por los grandes ríos periféricos
Paraná y Uruguay.
Son esas situaciones y la incidencia que ellas guardan con los
2
asentamientos humanos los que han motivado la elección del tema de
tesis, con miras a reconocer las pautas de comportamiento y tendencias
del sistema natural, representado especialmente por los aspectos geomorfológicos e hidrográficos.
Esto también motivó el interés por conocer el marco histórico en
que se produjo el poblamiento y las causas por las cuales algunos asentamientos humanos ocupan sitios desfavorables por las afectaciones
hídricas que sufren. La infraestructura vial es a la vez factor y consecuencia del asentamiento y desarrollo de núcleos urbanos y rurales y al
comportamiento del agua superficial, de ninguna manera están ajenos a
la traza, dimensiones e infraestructura de la misma.
Las incompatibilidades entre las características hidro geomorfológicas de la provincia y los asentamientos humanos llevaron también a
considerar: 1- los tipos de afectación hídrica sufridos por los espacios
rurales debido a la magnitud de los daños ocasionados a las actividades
productivas primarias y 2- a establecer una tipología de los sitios urbanos, de acuerdo al condicionante local de cada uno y 3- a trabajar en
detalle la evolución del damero ante los requerimientos de expansión
hacia áreas periféricas.
2 – EL SOPORTE OPERATIVO
Objetivos:
 Presentar un marco teórico explicativo de las condiciones fisiográficas que en la provincia de Corrientes favorecen las afectaciones
hídricas en sitios urbanos, áreas rurales y obras de infraestructura.
 Realizar una síntesis que permita comprender las causales históricas
que motivaron el surgimiento de asentamientos urbanos, las obras
de infraestructura vial que los vincula y la progresión en la ocupación del espacio rural de la Provincia.
 Identificar los sitios urbanos afectados por problemas de origen
hídrico, los principales puntos de incidencia de éstos en las obras
viales, y las áreas más vulnerables en el espacio rural.
3
Unidad de análisis: provincia de Corrientes
Hipótesis:
Pretende determinar las relaciones que existen entre las características geomorfológicas e hidrográficas de la provincia de Corrientes,
y su incidencia en los episodios de afectación hídrica en sitios urbanos
y áreas rurales
Variables consideradas:
 Rasgos geomorfológicos:
 Rasgos climático- hidrográficos:
 Rasgos antrópicos:
Las Técnicas a emplear para la recolección de datos:
 La Consulta y revisión crítica de bibliografía (372 trabajos).
 La Consulta, revisión, ejecución de cartografía
 Procesamiento cartográfico y sensorial remoto
SEGUNDA PARTE: EL TERRITORIO PROVINCIAL
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1-MARCO HISTÓRICO POLÍTICO DE LA OCUPACIÓN DEL ESPACIO.
Las condiciones fisiográficas en cuanto a temperaturas, disponibilidad de agua y una densa y heterogénea cubierta vegetal, proporcionaron el medio adecuado para la primitiva ocupación del espacio por numerosas comunidades de aborígenes, cuyo sustento se basaba en la caza, la pesca y la recolección.
En el Chaco predominaron los Grupos Guaycurú (Nación Toba,
tribu o parcialidad Mepene) y Mataco-Mataguayo (Nación ChoroteTonocote representado por la tribu de los Guácaras). En Corrientes se
reconocen los Grupos: Litoral, Canoeros del Litoral o Mepenes y Caingang (Guaraníes).
Los ríos Paraná y Paraguay constituían una verdadera frontera
entre las comunidades chaqueñas y correntinas, no obstante lo cual
vivían en permanente conflicto, debido a las incursiones que los grupos
realizaban de uno a otro territorio. La llegada de los españoles cambió
radicalmente sus relaciones, modo de vida y condiciones de dependencia.
Dentro de ese marco poblacional se inscribe la ocupación del espacio correntino, ligada a cuatro factores fundamentales: 1- su larga
evolución en el tiempo de casi 5 siglos, 2- su particular situación en el
país, lo que produjo conflictos con territorios vecinos, 3- su situación en
el continente y en relación con los países vecinos; 4- a sus propias condiciones fisiográficas.
La ocupación del territorio estuvo regida por las banderas de dos
fuertes motivaciones:
1- la religión cuyo afán evangelizador: 1- fue puesto al servicio de
la pacificación del nativo, 2- puso a los primitivos núcleos habitacionales al amparo de La Virgen o los Santos al punto que gran parte de
ellos, cambió de rango administrativo, en la medida que les fueron asignados nuevas funciones religiosas; 3- dio origen a numerosos pueblos a
partir de oratorios, capillas y parroquias a los que luego se fueron su5
mando otras funciones, con lo cual conformaron verdaderos hitos que
afirmaron, expandieron y jerarquizaron el espacio correntino.
2- la defensa territorial: necesaria a partir de conflictos con los
nativos y con territorios vecinos, fue realizada a veces con el uso de armas y también con políticas pacíficas de ocupación.
Acciones políticas y evangelizadoras:
Al occidente del territorio. Siglos XVI, XVII Y XVIII.
A partir de la fundación de la Ciudad de Vera y luego San Juan de
Vera de las 7 Corrientes, el 3 de abril de 1588, se repartieron tierras y
chacras en terrenos vecinos y quedaron bajo su esfera operativa la pacificación y defensa frente a la resistencia opuesta por los aborígenes del
Chaco, en especial el Grupo Guaycurú (naciones Toba, Abipona y Mocoví).
Como modo de pacificarlos se siguieron dos líneas evangelizadoras: 1- la fundación de los llamados Pueblos de Indios, o Reducciones,
atendidas por sacerdotes Franciscanos y Dominicos, quienes desplegaron su acción evangelizadora en el Chaco, Paraguay y el oeste de Corrientes. 2- las Misiones a cargo de Sacerdotes Jesuitas, las cuales desplegaron su accionar en los actuales territorios de Corrientes, Misiones,
Brasil y el norte de Uruguay.
En simultáneo el espacio fue ocupado españoles en caseríos de
vocación urbana y distritos rurales llamados Pagos, sucedidos más tarde por las Estancias, sobre la base de concesión de tierras para labranza y cría de ganado vacuno, una incipiente industria de trabajo manual
y exportación de cueros. Esto en gran medida sentó las bases para la
existencia de latifundios ganaderos que hoy caracterizan vastos sectores de la provincia.
La necesidad de pasturas produjo conflictos en la ocupación de
tierras, tanto por el avance de la frontera hacia el sur como por el acoso
de los aborígenes a los nuevos asentamientos, con fines bélicos y de saqueos. Esto llevó a implementar refuerzos militares para resguardar vi6
da y los bienes de los pobladores de los centros urbanos y de las estancias que comenzaban a formarse, como un modo de protección a las
actividades productivas.
Las poblaciones se nuclearon en torno a escuelas, capillas, fortines, oratorios, curatos, guardias militares en base a lo cual se afianzó la
ocupación del espacio, aumentó el comercio y con él nuevos requerimientos en cuanto a puertos, servicios de aduana y de comunicaciones
con postas de recambio, lo cual fue conformando la primitiva malla urbana y rural.
Al norte y oriente del territorio. Conflictos con Paraguay, con las Misiones y con los portugueses. Siglos XVII, XVIII y XIX.
Otra faceta importante de la relación entre españoles y nativos se
dio a partir de 1607 con la creación de la Provincia Jesuítica del Paraguay. Esta manifestó su obra en la fundación y mantenimiento de una
estructura de Pueblos o Misiones Jesuíticas, muchos de los cuales persisten hasta hoy.
Debieron enfrentar el ataque de malucas paulistas, repetidos
cambios de localización de los pueblos y litigios con áreas vecinas debido a sus requerimientos de pasturas para el ganado de las Estancias.
En 1767 cuando se produjo la expulsión de los jesuitas, los pueblos
guaraníes contaban con unos 88.884 habitantes repartidos en las 30
Misiones.
SIGLOS XIX y XX: fueron épocas de cuatro grandes conflictos para Corrientes: 1- su propia problemática interna de ocupación del espacio,
afincamiento de población y fomento de actividades productivas; 2- definición de su ámbito territorial; 3- participación en la etapa de organización nacional
y 4- estar involucrada en problemas de jurisdicción
territorial que la Nación debía definir frente a Uruguay, Brasil y Paraguay por ser provincia limítrofe.
Debido a ello el crecimiento fue lento pero continuo no sólo en
cantidad de asentamientos, sino en el rango que éstos adquirían y el
7
número de servicios que prestaban, destacándose el Servicio Postal,
como medio de comunicación y poblamiento por su requerimiento de
postas.
Progresivamente se organizó la recaudación de impuestos, se estimuló la producción ganadera y las labores industriales, se fundaron
nuevos pueblos y se ordenó la demarcación de las plantas urbanas, se
liquidó el régimen de comunidad en los últimos pueblos y se puso en
libertad a los aborígenes como un modo de que se incorporen a la vida
urbana o rural.
Posteriormente se encaró una política basada en la fundación de
Colonias con inmigrantes y entrega de tierras y útiles de labranza a partir de lo cual los estadíos de paz fueron continuos y se generalizó la
ocupación del territorio provincial.
Como resultado de la evolución en la ocupación del espacio, la
Provincia de Corrientes está constituida por 25 Departamentos, donde
la distribución de la población no es homogénea ya que la capital concentra un 32% del total. Las condiciones fisiográficas del territorio condicionan los principales usos del suelo, la situación de aglomeración o
dispersión en que vive la población y el nivel de necesidades básicas insatisfechas que ésta tiene.
Sobre esta base fueron definidas las necesarias relaciones entre la
ocupación antrópica y los problemas de afectación hídrica en áreas urbanas y rurales.
2- MARCO GEOMORFOLÓGICO – HIDROGRÁFICO de los ASENTA8
MIENTOS HUMANOS.
Las condiciones climáticas quedan determinadas por factores:
Estáticos: 1- Situación latitudinal 2- Distancia al Océano Atlántico, 3- Situación respecto de las masas de aire tropicales atlánticas y
pacíficas; 4- Escasa energía del relieve que no crea efectos orográficos;
5- Grandes humedales y cursos de gran magnitud; 6- La naturaleza
física de la superficie del terreno.
Dinámicos ajenos al mismo tales como el paso de: 1- Masas de
aire tropical calidas y frías; 2- Vaguadas de bajas presiones migrantes;
3- Sistemas frontales cálidos y fríos.
Las Condiciones medias:
Se analizaron las siguientes variables: 1- Radiación: total anual e
intensidad; heliofanía efectiva y relativa; 2- Temperaturas: máxima y
mínima absoluta y del punto de rocío; temperaturas medias: máximas,
mínimas y anuales; amplitudes: media anual y absoluta; 3- Humedad
relativa; 4- Nubosidad: total, número medio de días con cielo claro y
con cielo cubierto; 5- Evapotranspiración potencial y evaporación
anual ajustada; 6- Precipitación: media anual, intensidades media y
trimestral; número medio trimestral de días con precipitación; 7- Balance Hídrico: excesos anuales y trimestrales y almacenaje anual de
agua en el suelo; 8- Vientos: direcciones y frecuencia.
Las condiciones pluviométricas extremas.
Fueron representadas en 7 gráficos, para 7 estaciones de la provincia, que indican la relación entre los valores medios mensuales los
récord disponibles para las mismas y los valores excepcionales registrados entre enero y diciembre de 1998. Se complementan con gráficos
pluviométricos que muestran la evolución de las lluvias durante el período octubre 1997 a diciembre 1998, en relación con las Áreas Rurales
Homogéneas 1 y 2.
Las precipitaciones que actuaron como arrancadoras de gravísimas situaciones de afectación hídrica en la provincia en el período
9
1983-83 superaron “los promedios mensuales históricos de 35 años en
porcentuales que van desde el 138% al 280%”. En octubre de 1982, la
superficie total del territorio provincial en condiciones de anegamiento
era del 47% y para abril de 1983 ya había alcanzado el 80%.
Procesos de modelado:
1- geodinámicos: han aportado energía geomórfica y diastrofismos propios de la cuenca del Paraná, entre los que pueden mencionarse
como de incidencia directa: episodios magmáticos, asociación epirogénica al escudo brasileño, cambios de posición en el centro de subsidencia
y tectónica de fallamiento.
2- paleoclimáticos: antiguos sistemas de modelado han dejado:
superficies de erosión, pedimentos, resaltos de frente, abanicos aluviales y heterogeneidad litológica.
Como resultado de la evolución de la cuenca sedimentaria, han
quedado definidos 3
grandes compartimientos geomorfológicos: 1- la
Planicie de acumulación occidental, 2- Planicie de erosión oriental y 3Depresión periférica poligenética de Iberá.
Factores del modelado actual
1- Morfométricos: amplitud de relieve de 169,5m como máxima
energía geomórfica. Como factores locales pueden considerarse: Depresiones seudokársticas; Resaltos tectónicos, frentes de pedimentación y
escarpes de terrazas fluviales. Como factores regionales: Niveles de base internos y amplitud de relieve de las cuencas.
2- Litológicos: heterogeneidad genética y granulométrica de los
materiales.
3- Factores biótico edáficos: la vegetación protegiendo a los suelos, estableciendo seriaciones y los suelos cuya gran mayoría tiene
algún tipo de afectación hídrica: 27% anegables, 17% anegados, 30%
con inclusión de áreas anegadas y 10 % suelos con inclusión de áreas
anegables.
10
4- Factores hidrográficos: 1- las cuencas actúan como si fueran
sistemas pulsátiles y abiertos en cuanto al clima y lo hidrográfico de
integración temporal; 2 La superficie que cubren las áreas con algún
tipo de afectación hídrica alcanza a un 84% del total provincial.
5- Factores antrópicos:
1- actividad agroganadera: quitado de cubierta vegetal, arado, canalizaciones, etc. 2- vías de comunicación: transversales al escurrimiento e
insuficiente diseño de las alcantarillas y puentes; 3- obras de drenaje:
interconexión de cuencas.
FIGURA 2. Unidades geomorfológicas:
11
GRANDES UNIDADES DE RELIEVE: Figura 2
1- Lomas y Planicies Embutidas: ocupan un 35% del sector occidental de la Provincia de Corrientes. Su principal rasgo tipológico es la
alternancia de:
1- Lomas de litología arenosa y con alta energía de relieve debido
a las depresiones seudokársticas y en las cuales puede distinguirse dos
sub unidades: 1- Lomas preservadas y 2- Lomas rebajadas. Los factores
de la dinámica hídrica son: el seudokarst, los estadíos hídricos derivados del ritmo climático, la permeabilidad del suelo y las fluctuaciones
de la napa.
2- Planicies de naturaleza arcillosa, poco permeable, periódicamente inundables. En ellas se distinguen dos sub unidades: 1- Planicies arenosas y 1- Planicies desmanteladas. Los factores de la dinámica
hídrica son: tipo de precipitaciones, litología, condiciones topográficas y
fitogeográficas, aportes desde las lomas y altura hidrométrica del Paraná como nivel de base.
2- Planicie de Erosión Oriental: ocupa un 52% al este de la Provincia. Su modelo morfológico está determinado por: 1- levantamientos
epirogénicos y de estructuras cupulares; 2- procesos de paleoclimáticos
que han labrado superficies de erosión, niveles de pedimentación, relieves testigos, paleo pavimentos, valles ensanchados, relieves invertidos y
relictuales. Pueden distinguirse tres sub unidades:
1- Colinas Correntino Misioneras: cubren 1.356 Km.
2
y son
producto de la alteración del basalto y la incisión de una densa red fluvial, a partir de una gran amplitud de relieve, donde se puede distinguir
como sub unidades a las 1- colinas típicas y 2- colinas desmanteladas.
2- Planicie Estructural tabuliforme sobre Relieve Invertido:
un 90% de la superficie es anegable debido a su constitución litológica y
bajas pendientes. Como sub unidades pueden distinguirse: 1- Planicie
embutida Longitudinal, 2- Valles Fluviales y 3- Morfologías Relictuales
(sistemas colinosos y relictos cupulares). Su dinámica hídrica está ligada a la llegada de grandes aportes líquidos por lluvia y fluviales y a su
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escasa capacidad topográfica para evacuarlos.
3- Planicie de Erosión Sur Oriental con Niveles de Pedimentación y Estructuras Cupulares. Presenta un relieve tabular, donde se
definen bien los interfluvios y fluvios en valles con fuerte condicionamiento estructural en el diseño, que constituyen las nacientes de escurrimientos torrenciales afluentes de la Depresión del Sarandí Barrancas
y el río Uruguay.
3- Depresión Periférica Poligenética de Iberá:
Cruza el centro de la provincia en dirección NNE-SSW. Puede ser
compartimentada en tres unidades:
1- Depresión de Iberá: Situada al norte, constituye un complejo
humedal en el que se distinguen ambientes de lagunas, esteros y bañados, con una dinámica hídrica interna no bien conocida y cuyo emisario
es el río Corriente.
2- Depresión del río Corriente: En ella se define el valle con típico modelo fluvial.
3- Depresión del Sarandí – Barrancas: constituye el sector sur y
su dinámica hídrica está comandada por: 1- contener 3 grandes abanicos aluviales activos, casi coalescentes, placados sobre grandes planicies de muy baja pendiente hacia el Paraná. 2- un régimen torrencial en
la llegada de los escurrimientos y en escasísima capacidad evacuadora;
3- el efecto de remanso ejercido por el Paraná sobre las vías emisarias
de Cañada Malvinas y arroyos Sarandí y Barrancas.
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3- ASENTAMIENTOS HUMANOS Y AFECTACIÓN HÍDRICA.
El medio rural y las vías de comunicación: Figura 3.
Se ha dividido la provincia en:
1- Área Rural Homogénea 1: Se caracteriza por tener: 1- predominio de la población dispersa sobre la concentrada; 2- mayor cantidad
de población rural y 3- concentrar los valores más altos de necesidades
básicas insatisfechas (entre 26,95% y 54,84%).
La mayor superficie se corresponde a la Unidad de Lomas y Planicies Embutidas y una parte menor, a la Depresión Periférica Poligenética de Iberá. Entre los suelos de las Lomas rebajadas y los de Planicies
concentra un 36% de áreas anegables.
El uso actual del suelo en las lomas es agrícola, con fuerte atomización del espacio en pequeñas parcelas, con economía de subsistencia
y durante las grandes precipitaciones de 1983, se vio afectada un 85%
de la superficie cultivada.
En las planicies predomina el uso ganadero extensivo, al
amparo de las excelentes pasturas que las caracterizan.
Ambas permiten el afincamiento y subsistencia de la
enorme masa de población rural
dispersa que caracteriza a la
ARH1, al punto que de los 17
Departamentos que comprende,
14 de ellos sobrepasan el 80% y
los 3 restantes capitalizan el
100%.
Figura 3: Áreas Rurales Homogéneas
2- Área Rural Homogénea 2: Asienta en la Planicie de Erosión
14
Oriental y sus mayores riesgos de afectación hídrica son la erosión
hídrica y en el anegamiento. Las actividades económicas, se basan en la
agricultura, la ganadería y la forestación. Todas tienen un alto grado de
tecnificación por lo cual solo ocupan solo un 25% de mano obra rural,
de la cual en el 60% de los Departamentos, un 80% es dispersa, y uno
de ellos alcanza el 100%.
Las vías de comunicación: están ligadas a una serie de factores
que las hacen muy vulnerables a los problemas hídricos: 1- su trazado
transversal al sentido de las cuencas hídricas; 2- la compartimentación
poligonal del espacio que producen; 3- su diseño no adecuado a la escasa organización del drenaje laminar, 4- los remansos que generan
aguas arriba al dificultar el escurrimiento; 5- diseño inadecuado de las
obras de arte al tipo de escurrimiento y volúmenes que se alcanzan en
situaciones críticas.
Para el período de grandes precipitaciones de 1982- 83: 1- La longitud de rutas cortadas y/o anegadas fue de 1008 Km.; 2- La longitud
de rutas afectadas por los cortes: 5.500Km.; 3- Longitud de rutas pavimentadas afectadas por cortes y anegamientos: 80Km.; 4- Puentes y
obras de arte mayores afectados: 19.
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LOS SITIOS URBANOS:
El tratamiento de este tema partió de una clasificación de los sitios para la cual se tuvo en cuenta: la situación que ocupan y que los
tornan vulnerables a algún tipo de afectación hídrica.
Se consideraron 19 sitios en total y en cada uno de ellos se trabajó en detalle: 1- el damero urbano inicial; 2- la foto interpretación
geomorfológica del sitio; 3- las relaciones entre el damero urbano inicial
y el actual en cuanto a superficie afectada.
Se trabajó también con otros datos vinculados a la situación, por
la cual algunos sitios tienen afectaciones no sólo locales, sino por la influencia de cuencas vecinas, como es el caso de la ciudad de Goya.
Clasificación de los sitios.
INUNDACIONES POR DESBORDES EN VALLES FLUVIALES
GRANDES VALLES
VALLES INTERIORES
Río
Río
Paraná
Uruguay
Localidad
Goya, Paso de la Patria, Santa Lucía
Itatí
Alvear, La Cruz, Monte
Caseros, Santo Tomé y
Yapeyú
Localidad
Santa Lucía, San
Roque
Riachuelo
San Luis del Palmar
Curuzú Cuatiá
Curuzú Cuatiá
Mocoretá
Mocoretá
OTRAS AFECTACIONES
EROSIÓN DE BARRANCAS
Localidades:
Lavalle, Bella Vista, Corrientes
DESBORDES DE LAGUNAS
Localidades:
Saladas, San Cosme, San Miguel
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CONCLUSIONES
Del trabajo de Tesis realizado se desprenden las siguientes conclusiones:
1- Las motivaciones que rigieron la conformación del espacio y los
avatares sociales, políticos y económicos que a ello estuvieron ligados,
no permitió mayores motivaciones urbanísticas debido a lo cual los emplazamientos urbanos respondieron a mandatos de tipo religioso, educativo, defensivos, de apoyo militar o el de nudos viales o administrativos.
2- Los sitios primitivos, fueron favorables y adecuados para las
dimensiones del espacio inicial pero para 19 de ellos, no lo son para
una gran superficie de su área de expansión actual, lo que ha obligado
a encarar una serie de obras de remediación o mitigación de las situaciones de afectación hídrica.
3- Casi un 90 % de la provincia tiene vulnerabilidad a algún tipo
de afectación hídrica, entendiendo como tales:
 la inundación más o menos frecuente, (por desbordes de vías fluviales o lagunas, originada por grandes aportes pluviales en las
cuencas de los cursos interiores o periféricos) y la inundación permanente en depresiones que conforman lagunas o ambientes palustres (esteros) ;
 el anegamiento, originado en la dificultad de escurrimiento del agua
de precipitación, muy propio de los relieves de planicies;
 la erosión hídrica por sistemas de escurrimiento fluvial, transicional
o laminar y
 el encharcamiento de suelos originado en ascensos de la napa freática que llega casi a superficie, muy propio de los relieves de Lomas.
4- Estas afectaciones tienen diferentes grados de expansión según
las relaciones que se establezcan en el espacio y en el tiempo entre:
 los aportes de lluvias en las cuencas locales y en las de los grandes
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ríos Paraná y Uruguay, como niveles de base regionales del escurrimiento.
 2- Las condiciones litológicas que determinen un mayor drenaje vertical como alimentación de napas. Esto, que puede resultar beneficioso en cuanto a disminuir los volúmenes de agua a escurrir en superficie, tiene la contrapartida negativa de producir los encharcamientos de suelos.
 3- Las condiciones litológicas y topográficas que favorecen la permanencia del agua en superficie, por deficiencias en la percolación y en
la energía hidráulica para escurrir.
 4- La excesiva energía de algunos relieves que organizan en las nacientes escurrimientos torrenciales, que al llegar a las planicies no
encuentran capacidad evacuadora.
5- El pulso climático mantiene en el territorio una fuerte homogeneidad térmica regida por la latitud, en la que se diferencia una curva
estacional de máximos y mínimos. La precipitación por el contrario,
muestra un ritmo más complicado debido a:
 la existencia de un gradiente este oeste;
 2- un pulso estacional de máximos estivales y mínimos invernales;
un pulso variable de excesos pluviométricos, no siempre en concordancia estacional, con montos que pueden superar en 300% a las
medias, siempre asociados a episodios de El Niño y cuya afectación
al territorio puede hacerse sólo en las cuencas interiores, sólo debido
a excesiva alimentación en las cuencas de los grandes colectores o
bien en concordancia temporal de ambas.
6- En el comportamiento hídrico que responde al pulso climático
está asociada a variables geomorfológicas- edáficas y fitogeográficas que
a su vez crean otro tipo de pulsatilidad, esta vez referida a las posibilidades de integración de los sistemas de escurrimiento. Las redes de
drenaje resultantes, funcionan estacionalmente como desintegradas para la estación seca y como integradas total o parcialmente durante la
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estación húmeda, en modalidades de escurrimientos laminares, transicionales y fluviales.
Los excesos en las lluvias, quita identidad a los escurrimientos
transicionales, incorporándolos a los extremos: 1-laminares lo que se
traduce en vastas superficies inundadas, especialmente en planicies,
donde el escurrimiento conforma verdaderos mantos de agua, o bien a
los 2- fluviales, lo que produce el desborde de los cursos, cuya agua se
deposita en las planicies, agravando la inundación por suma de causas.
7-Son éstos los espacios de vocación agroganadera como tradicional del sistema productivo, del cual depende la economía de la Provincia
y el fuerte porcentaje de la población que de ello depende, se asocie a
los bajos recursos en modalidades de localización rural dispersa.
Con relación al espacio rural y sus problemas de afectación hídrica pueden hacerse las siguientes recomendaciones:
 Deben minimizarse los riesgos, de erosión de suelos con técnicas
agrícolas impidan la movilización de sedimentos hacia las depresiones y
su consiguiente colmatación.
 Deben ejecutarse trabajos de limpieza de cauces obturados por sedimentos o por biomasa para facilitar el escurrimiento y su continuidad.
 Deben encararse obras de canalización sensatas en cuanto al diseño
a fin de facilitar el escurrimiento, sin disparar procesos de erosión retrocedente que podrían modificar la dinámica de las cuencas, o producir su interconexión, lo cual a su vez modificará los volúmenes a evacuar por las vías efluentes.
 Debe respetarse las dimensiones y funcionalidad de los ambientes
inundables en forma periódica o permanente, evitando su fragmentación o interconexión en cualquier sentido.
 Debe instalarse estaciones de registro hidro meteorológico a fin de
cuantificar el volumen de agua que se moviliza en los distintos estadíos
hídricos, así como encarar trabajos de topografía de detalle en sitios
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precisos, para poder acotar el diseño y magnitud de las obras hidráulicas y de arte en las viales.
 Debe replantearse la eficiencia de la red vial en cualquier situación
hídrica, lo que representa minimizar sus riesgos de colapso y darle el
diseño adecuado para permitir el escurrimiento normal del agua durante los estadíos de excesos.
 Atender a la real importancia que tienen los escurrimientos laminares en la provincia, en cuanto a la superficie que afectan y a su escasa
capacidad para superar obstáculos que representen un roce o una altura excesiva, ya que lo contrario conduce a una prolongación en el tiempo de permanencia del anegamiento en vastas superficies.
 Frente a ellas, las obras viales constituyen verdaderos muros de embalse a lo largo de cientos de kilómetros, frecuentemente dotadas de
obras de arte insuficientes o de mala calidad y poco mantenimiento,
vulnerable al empuje de la masa líquida lo que conduce a su colapso.
 Los cortes de rutas por procesos erosivos o por ser sobrepasadas por
las aguas, así como las roturas de alcantarillas son una consecuencia
lógica, esperada y repetida. Sin embargo se actúa durante los períodos
de aguas bajas como si el problema no existiera, o no volviera a ocurrir,
se demora o elude la construcción de obras definitivas adecuadas, y se
mantiene una permanente coyuntura con soluciones precarias que
nunca son de fondo.
Con relación a las áreas urbanas y sus problemas de afectación
hídrica pueden hacerse las siguientes recomendaciones:
 Deben ser atendidas especialmente por la gran concentración de población y servicios que ellas representan. Lo riesgos urbanos deben
ser tenidos en cuenta dentro de una política no de mitigación sino de
prevención de daños, con obras que resuelvan los problemas a futuro. Deben encararse tareas técnicas a fin de sectorializar el espacio
urbano, según sus posibilidades de uso en relación con las condiciones hídricas. Debe generarse en los ámbitos municipales, una nor20
mativa para la localización y construcción de viviendas, en el marco
de una verdadera gestión de riesgos, donde queden establecidas las
condiciones de uso del ejido.
 Deben arbitrarse los mecanismos para en cumplimiento y respeto de
dichas normas, no sólo por los particulares sino por el propio estado
provincial, quien muchas veces ocupa espacios vulnerables para la
localización de complejos habitacionales.
 Debe por último, quedar claro que la población requiere, por su propio crecimiento natural, la disponibilidad de tierras para instalar sus
viviendas y que es responsabilidad de estado disponer de las mismas
en las mejores condiciones de uso. Ello implica, haber eliminado la
vulnerabilidad de los sitios asignados, a problemas de afectación
hídrica (o de otro tipo) y sus posibles derivados, tomando en cuenta
además que es necesaria la mitigación de riesgos en la población ya
asentada y que el crecimiento urbano es inevitable como asociado
del fenómeno migratorio hacia las ciudades a partir del área rural.
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