UNIVERSIDAD MILITAR NUEVA GRANADA

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INSTITUTO DE ESTUDIOS GEOESTRATÉGICOS Y ASUNTOS POLÍTICOS
SERIE “DOCUMENTOS INFORMATIVOS”
UMNG – IEGAP No. 28
Enero 16 de 2008
LA REVOLUCIÓN BOLIVARIANA; UNA PERCEPCIÓN DESDE LA
ACADEMIA VENEZOLANA
Por considerarlo del mayor interés se transcriben a continuación dos análisis
insertos en la publicación Simón Bolivar Analytic (diciembre 2007 – número 0) del
Centro de Estudios de Política Proyectiva (CEPRO)1, de la Universidad Simón
Bolívar con sede en Caracas, Venezuela, relacionados con la situación política
general y la política internacional de Venezuela efectuadas luego del pasado
Referendo.
METODOLOGÍA
El Centro de Estudios de Política Proyectiva (CEPRO), en correspondencia con el
método de investigación de las ciencias sociales, ha desarrollado un estudio de
investigación politológica aplicada: El Simón Bolívar Analytic SBA, para analizar de
manera sincrónica el contexto político venezolano. El mismo se logra empleando
la Curva de Hechos Políticos (CHP) como instrumento centrado en el método de
integración cualitativa-cuantitativa y complementada con una aproximación
heurística* en aras a reconocer el complejo comportamiento de los diversos
actores y dinámicas en el sistema político venezolano.
La metodología contempla un riguroso proceso de observación, recolección de
datos, clasificación, conceptuación, cruce de fuentes, complementación de
censores voluntarios, ingenuos y contratados nacionales, además del juicio de los
1 El Centro de Estudios de Política Proyectiva tienen el objetivo de "promover el estudio científico de los fenómenos
políticos, sociales, económicos, militares y culturales en Venezuela, además del análisis, estudio e impacto de los
procesos geopolíticos y de hechos geoestratégicos del Estado venezolano en la región y el continente americano". La
página Web del Centro de Estudios es: <www.ceppro.org>
* Heurístico: Del gr. hallar, investigar. Adj. Perteneciente o relativo a la heurística.
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expertos y el staff internacional2. Esta orientación metodológica permite la
construcción del análisis de los ejes temáticos del sistema político y la definición
de las conclusiones, las imágenes politológicas y las prescripciones que pueden
emplearse en la construcción de toma de decisiones, uso y difusión de los
contenidos parciales y posible desarrollo de investigaciones a futuro.
La Curva de Hechos Políticos viene guiada por los ejes de análisis de continuidad
(política doméstica, económica, internacional, militar) que concurren después de la
clasificación de los datos en la elaboración de una matriz compleja y diferenciada
en cada uno de los cuatro tipos de datos clasificados. Con ello se pretende
alcanzar la más cierta interpretación en la investigación de los hechos políticos,
logrando un respaldo que le da mayor validez y confiabilidad al análisis.
SITUACIÓN POLÍTICA GENERAL
El contexto político venezolano fue direccionado durante los últimos 120 días por
una propuesta jurídico-política con la pretensión de lograr la transmutación del
sistema político venezolano. Tal transmutación incidía en lo político, económico,
geográfico, cultural y militar con el objetivo de establecer un modelo socialista
bolivariano cercano ideológicamente al socialismo real inspirado en el modelo
cubano. Tal pretensión se fundamentó en la decisión de "aceleración de la
revolución" anunciada y perseguida por el Presidente Hugo Chávez a partir del 28
de diciembre de 2006, cuando impulsó un pensamiento socialista sedicente que
aspira la multipolaridad, cambios trascendentales en la economía mundial, un
nuevo modelo de relaciones interestatales y la confrontación de la globalización, la
interdependencia compleja, los flujos de capital y la sociedad del conocimiento.
La propuesta jurídico-política fue revocada en la decisión electoral ciudadana del 2
de diciembre y obliga al poder político venezolano a la construcción de un nuevo
programa para la conducción de su ejercicio de gobierno y el establecimiento del
orden en el sistema político venezolano. Los hechos políticos del 02 de diciembre
y días posteriores imponen de la "decisión electoral ciudadana representante del
No” y como grupo político la reorganización del curso de las acciones políticas
para el desenvolvimiento del modelo democrático que reza el artículo 2 de la
Constitución vigente. Los resultados electorales imponen al actual poder político o
gobierno, el cumplimiento del artículo 345 de la Constitución, donde queda
garantizado el artículo 2, que entiende a Venezuela como un Estado democrático
y social de derecho y de justicia.
El contexto político venezolano a partir de la decisión electoral ciudadana del 2 de
diciembre, reconoce el surgimiento de un actor principal: la sociedad política
2 El Director del IEGAP, el Coronel Gustavo Rosales Ariza, forma parte, con otros académicos colombianos
latinoamericanos y europeos, del “staff internacional” del “Simón Bolívar Analytic”.
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venezolana, que gana espacio político en detrimento del gobierno y que persigue
la construcción de un nuevo "supuesto político unificador" para actuar
políticamente en el escenario del constitucionalismo, el Estado de Derecho y el
pluralismo político, con el fin de orientar los objetivos del activismo político, el
desenvolviendo de la economía, el funcionamiento de las instituciones, el orden y
la paz nacional.
La sociedad en su "decisión electoral ciudadana" decreta inviable al socialismo
bolivariano y obliga a sus proponentes a estimular el funcionamiento del sistema
político alrededor de la democracia constitucional, protagónica y pluralista, que
instruye la Constitución vigente y obliga en esta coyuntura al ciudadano, como
supuesto político organizador, a que coopere y haga factible el desenvolvimiento
político venezolano.
La sociedad y los ciudadanos-electores en especial, se convirtieron en el principal
actor político y en consecuencia rechazan las primeras manifestaciones de
intolerancia posteriores al 2 de diciembre, mostradas por el Presidente de la
República quien acompañado por el Alto Mando Militar, evoca una conducta para
intimidar con el inferido uso de la fuerza, el uso instrumental de las leyes y la
consecuente violación del Estado de Derecho.
La "decisión electoral ciudadana" es mayor y representa la aspiración democrática,
la vigencia de la propiedad privada, el imperio del estado de derecho, la
preeminencia de las instituciones y reclama del gobierno sus ejecutorias para el
establecimiento del orden y la estabilidad en el devenir político nacional. La
relación de poder en el sistema político venezolano, reside a partir de ahora en la
Constitución de 1999, y el gobierno como un actor más del sistema, deberá dar
fiel cumplimiento de su contenido, en lo referido al ejercicio del poder en la política
interna y la política exterior, respecto a los tratados internacionales, celo en la
relaciones bilaterales y multilaterales, además del uso y empleo adecuado de
ingentes recursos de la reserva petrolera. Una conducta diferenciada a esta
pretensión del ciudadano elector, precipitaría una realidad conflictiva en el
panorama político nacional.
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Análisis:
La Curva de Hechos Políticos muestra la tendencia a la inestabilidad en la política
doméstica de Venezuela. La mayor intensidad de la política internacional para los
primeros 15 días de noviembre en el sistema político explica la reorientación de la
estrategia política exterior del Actor Principal, con la pretensión de disminuir los
riesgos de la potencial pérdida del hecho electoral del 02 de diciembre. El
fenómeno político describe la súper posición de lo político doméstico y la criticidad
de lo político-militar como consecuencia del "Camino Crítico Electoral".
POLÍTICA INTERNA (Doméstica)
El contexto político venezolano ha sido modificado como consecuencia de la
decisión del ciudadano elector sobre la Propuesta de Reforma Constitucional
presentada por el Presidente de la República el pasado 15 de agosto, con la
pretensión de establecer un proyecto político "socialista-hegemónico". La
imposición electoral del ciudadano muestra la existencia de un vector político con
dirección, motivo y sentido, capaz de bloquear por la vía democrática la pretensión
socialista del, hasta ahora, Actor Principal. De esta manera el ciudadano con su
rechazo, bloquea el cambio aspirado por el régimen autoritario- militarista en el
sistema político venezolano. El cambio prefiguraba un nuevo modelo político de
Estado, con profundas modificaciones en el campo de la ejecutoria política,
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económica, territorial, cultural, integración regional y militar, con graves
modificaciones en las relaciones de poder, pero fundamentalmente un cambio
político ideológico por la vía constitucional.
La Propuesta de Reforma Constitucional estuvo amparada en el artículo 342 de la
Constitución vigente y el tratamiento de su resultado está establecido en el artículo
345 de la misma Constitución. La decisión popular bloquea el intento de cambio
constitucional y reclama el cumplimiento de la Constitución del año 1999, que
supone el quiebre del principal objetivo político estratégico del gobierno nacional,
en la fase denominada de “aceleración” con la que se proponía la imposición de
un modelo político indefinido e indefinible, denominado socialismo bolivariano.
El resultado electoral del hecho político del 2 de diciembre mitiga la prescripción
del posible conflicto social a lo interno del sistema político y asoma la obligatoria
necesidad de un nuevo programa o plan de gobierno para los próximos cinco
años. Indefectiblemente hay un específico cambio en el contexto político
venezolano, que muestra un nuevo actor principal: la sociedad en su decisión
electoral. Este actor principal está obligado y en necesidad de una dirigencia
política que con sus acciones sobre el ciudadano, con participación contendiente,
esté alerta y vigilante del cumplimiento de la Constitución vigente, alcanzado en la
decisión electoral ciudadana.
El contexto político venezolano reconoce una posible zona de perturbación política
si fuese que el Presidente de la República contrariamente a lo dispuesto en el
texto constitucional de 1999, pretendiera un nueva proposición o vía de imposición
del cambio constitucional. Provocaría importantes reacciones políticas, de la
sociedad, específicamente en los partidos políticos organizados, en el ciudadanoestudiante, en la institución de la iglesia, en la institución de Fedecámaras, todos
como actores que emergen avalados por la decisión electoral ciudadana.
El contexto político venezolano comienza a mostrar un contraste entre la conducta
intransigente, primitiva y escatológica** del Presidente de la República y una
sociedad que aspira la conciliación, la paz y el imperio del Estado de Derecho. El
Presidente de la República utiliza reiteradamente un discurso ofensivo, excluyente
y con soporte del Alto Mando Militar, con fines amedrentadores dentro del
ambiente político posterior a la decisión electoral venezolana. El hecho político
provocador por parte del Presidente, muestra su intención de imposición de la
palabra "guerra" para que sirva de matriz general de las relaciones de poder entre
los nuevos actores políticos en el inmediato futuro de la ecuación política
venezolana.
En el contexto político la decisión electoral el 2 de diciembre definida por la
sociedad, establece límites a la conducta indeterminada, rechaza el discurso
bélico del Presidente, desaprueba la persecución política y bloquea la posibilidad
** Escatológico, ca. Conjunto de de creencias y doctrinas referentes a la vida de ultratumba. Relativo a suciedades.
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de reelección indefinida por parte del Jefe de Estado, como factores frecuentes en
el contexto político venezolano. Pero pareciera que las relaciones de
incomprensión e insatisfacción
personal del Presidente de la República
expresadas inmediatamente después del 2 de diciembre, potencian una vez más
la incertidumbre en el contexto político venezolano.
La situación de política doméstica reconoce dos fuerzas abiertamente encontradas
con posiciones intransigentes, que pudiesen lejos de resolver con el hecho
electoral la consecución de la paz, el orden y la seguridad, crear una nueva
situación de desconcierto e inestabilidad en el sistema político venezolano.
Análisis:
La representación de la política doméstica reconoce dos momentos de tensión
extremos: el Momento Político Tensional 1 (MPT1) generado por el movimiento del
ciudadano-estudiantil que alimentaba la tendencia creciente del sistema hacia la
gestación de un conflicto social potencial como consecuencia del rechazo
manifiesto a la Propuesta de Reforma Constitucional; y un Momento Político
Tensional 2 (MPT2) representado por el Camino Crítico Electoral. Sin embargo, se
advierte que los resultados del hecho político electoral del 2 de diciembre
funcionaron como elemento mitigador del conflicto social potencial en el sistema
político.
POLÍTICO INTERNACIONAL
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La geopolítica crítica continúa caracterizando la política exterior actual de
Venezuela, enfocada en la denuncia y la protesta pública sobre la actuación
transnacional del llamado "primer mundo", en la deconstrucción del status quo y la
pretensión de sustituirlo o minimizarlo a través de configuraciones de poder
alternativas basadas en alianzas político-ideológicas. Esta orientación en la
ejecución de la política exterior que se caracterizan por ser imprevistas,
sorpresivas y aparatosas, confirman el uso de "geopolíticas cruzadas" por parte
del Estado venezolano, en una pretensión encubierta de vinculación, intervención
y expansión de un modelo político, ideológico, económico y cultural sobre otros
Estados de la región. La política exterior venezolana muestra las dificultades del
país para su ingreso al MERCOSUR, su conflicto con Jefes de Estado en la
Cumbre Iberoamericana, su exclusión como mediador frente al Estado
colombiano, la negación de su propuesta ante la OPEP y su abierta intención de
alianza estratégica con Irán, razones todas y en especial esta última que conducen a Venezuela al aislacionismo internacional.
La política exterior de Venezuela es hoy objeto de fuertes reacciones de otros
Estados como fuerzas en contrario, tanto en el sistema latinoamericano como en
el sistema internacional. Igualmente, se comprueban consecuencias de negación
de espacio al Estado venezolano en MERCOSUR, en las relaciones bilaterales
con Colombia y en la Organización de la OPEP, y por último, se incrementa el
conflicto con otros Jefes de Estado, potenciando de esta manera el desprestigio
del gobierno venezolano en el sistema internacional.
El Estado venezolano persiste en aplicar una "estrategia de hiena" en la región
sobre Estados necesitados de petróleo y energía, con posibles apoyos financieros
por parte de Venezuela (Cuba, Bolivia, Nicaragua, Ecuador, países del Gran
Caribe, Argentina). En ese mismo sentido el gobierno venezolano invoca la
imposición de nuevos modelos de integración, avivando el conflicto norte-sur y
empleando el ALBA y los petrodólares para interesar y obtener soportes
internacionales por parte de otros Estados. Es manifiesta y comprobable la
intuición y rechazo de Jefes de Estado y organizaciones en otros Estados sobre la
conducta intervencionista y expansionista de la política exterior venezolana en
Argentina, Bolivia, Nicaragua, Colombia y últimamente en Chile, tratando de ganar
espacios en movimientos subnacionales de esos Estados o financiando
actividades de protesta pública que coincidan por el modelo político-ideológico del
gobierno venezolano.
La dirección y contenido de esta pretendida política exterior intervencionista y
expansionista, afecta el modelo ortodoxo de integración regional, pero además
crea una alerta sobre tres importantes fenómenos provocados por la acción del
Estado venezolano: el armamentismo, la penetración ideológica y la convocatoria
a la construcción de organizaciones armadas con el papel de defensa en la región.
Esta forma de presencia perturbadora en otros Estados, se vincula con la decisión
castrocomunista de 1959, cuando la URSS pretendió instrumentar la guerra de
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guerrillas para imponer el socialismo o marxismo real como modelo político en
América Latina.
La política exterior aprovecha la importante necesidad financiera, energética y el
sentimiento antinorteamericano y se presenta en la región como Estado andino,
caribeño y latinoamericano para insinuar soluciones referidas a la seguridad que
justifiquen
el
armamentismo,
la
polarización
ideológica
frente
al
antinorteamericanismo y la necesidad de creación de organizaciones armadas
para una defensa regional. El armamentismo ha provocado rechazo por países
(Brasil) que no entienden el exagerado gasto en compra de sistemas de armas por
parte de Venezuela a Bielorrusia, Rusia e Irán. Los conflictos no resueltos o
carolingios comienzan a tener importancia en una región en la cual la tendencia
fue resolver los problemas fronterizos por la vía diplomática. También en la región
la proximidad geográfica (habida cuanta el armamentismo venezolano) comienza
a ser entendido como un riesgo. El límite o frontera pareciese ser un elemento
conflictivo y no de integración. El análisis de la seguridad regional comienza a
definir a Venezuela como una amenaza, en atención a que no invoca a la
cooperación internacional sino que obliga a otros Estados a planteamientos
conflictivos de carácter bilateral.
Finalmente la política exterior venezolana en el sistema interamericano e
internacional, muestra una faceta en la cual pretende modificar los procesos de
integración, cooperación y seguridad regionales, empleando una vía de relación
selectiva en la cual consigue soporte y apoyo internacional fundamentado en su
posibilidades financieras y el uso del petróleo como arma estratégica para cooptar
voluntades estatales e imponer sus intereses en la región.
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