una paz negociada y justa - Pax Christi International

Ref.: AM.17.S.04
LA PAZ ES POSIBLE
EN COLOMBIA
UNA PAZ NEGOCIADA Y JUSTA
DOCUMENTO DE TOMA DE POSICION
JULIO 2004
Palazzo S.Calisto – 00120 Vatican City
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Documento de toma de posición de Cáritas Internationalis – La paz es posible en Colombia
LA PAZ ES POSIBLE EN COLOMBIA
Caritas Internationalis reafirma su respaldo a la posición de la Conferencia Episcopal de Colombia (CEC),
que la paz en Colombia es posible, que la paz solo se obtiene mediante negociaciones y que la paz sólo
es duradera a través de la justicia social.
El conflicto armado interno en Colombia ha convertido en víctimas a toda la población colombiana,
especialmente a los marginados, como los campesinos empobrecidos en todo el país. Ataques
indiscriminados a poblaciones localizadas en zonas de combate, masacres y detenciones masivas son
ejemplos de la magnitud de las violaciones de los derechos humanos. Se presentan situaciones de crisis
humanitaria en varias partes del país, que pasan desapercibidas en muchos casos por las autoridades
nacionales y por tanto por la comunidad internacional. Durante muchos años Colombia ha tenido la
segunda concentración de personas desplazadas. Sin una paz sostenible y duradera, la guerra - la más
prolongada en el hemisferio occidental en la actualmente-, continuará produciendo millones de víctimas
dentro de la población civil.
La Confederación Cáritas Internacionalis (CI), que aglutina 162 organizaciones de Cáritas nacionales, ha
aumentado su compromiso en solidaridad con las víctimas del conflicto colombiano, en cooperación
solidaria con el Secretariado Nacional de Pastoral Social (SNPS)/Cáritas Colombiana. A través de una
campaña internacional de incidencia política, se estimula nuestra red a realizar actividades que
contribuyan a un apoyo internacional coherente en favor de una paz negociada y justa. Llamamos a todas
las fuerzas positivas a juntarse con nosotros en esta iniciativa.
Incidencia política internacional por una paz negociada y justa
El conflicto colombiano varía bastante en tiempo y de región a región, y existen varios actores armados
en contienda. La producción y el tráfico de drogas hacen aún más complejo este conflicto, igual como las
violaciones continuas de los derechos humanos. Cáritas Internationalis reconoce que una situación tan
compleja requiere una solución igualmente compleja, y una división de trabajo entre los que buscan
contribuir positivamente.
Independiente de que tan complejo sea el camino de la paz en Colombia, es fundamental la posición
expresada por Cáritas Internationalis de alcanzar una paz a través de negociaciones y justicia social. La
visión de la Confederación expresa el compromiso de promover una cultura de la vida en vez de una
cultura de la muerte; de crear una mentalidad donde los conflictos sean resueltos de maneras pacíficas, a
través del dialogo y la negociación en vez de la violencia. Expresa la visión de una sociedad que incluye a
todos; que enfatiza lo comunitario en vez del individualismo sin límites; y que actúa según las políticas de
participación.
En esa visión nuestra dignidad humana - don de Dios- es lo principal. El Papa Juan Pablo II llama en la
Encíclica Novo Millennio Ineunte a un “compromiso hacia la práctica de un amor activo y concreto con
cada ser humano” (n. 49). Globalizando la solidaridad es una de las respuestas de la Confederación a
esta llamada. Como una contribución a la paz en Colombia, “Globalizando la solidaridad” es más que
expresiones de solidaridad en todo el mundo. También incluye incidir para lograr soluciones globales a
través de un empeño coherente de la comunidad internacional.
La campaña de incidencia política internacional de CI para la paz en Colombia, llama a la comunidad
internacional a:
i) involucrarse en y apoyar negociaciones políticas entre las partes armadas en el conflicto.
ii) implementar políticas de cooperación hacia Colombia, que promuevan el ambiente para las
negociaciones y que contribuyan a la justicia social.
iii) trabajar por el reconocimiento político de la crisis humanitaria actual y los derechos de las víctimas de
la guerra - especialmente las personas desplazadas- y contribuir a aliviar esa crisis, la protección de
los derechos de los víctimas de la guerra y soluciones sostenibles como el desarrollo económico y
social.
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Documento de toma de posición de Cáritas Internationalis – La paz es posible en Colombia
Igualmente llamamos al estado y la sociedad colombiana a:
i)
establecer políticas nacionales coherentes para llegar a negociaciones de paz y a la
construcción de justicia social para toda la población colombiana
ii)
reconocer la crisis humanitaria actual y los derechos de las víctimas de la guerra –
especialmente las personas desplazadas – e implementar programas nacionales
encaminados a resolver esta situación y facilitar el apoyo de organizaciones internacionales
y ONGs.
El compromiso de la iglesia colombiana
Desde mediados de los años 90, la Iglesia Católica ha sido uno de los actores más importantes para la
búsqueda de la paz en Colombia. En junio este año el Santo Padre Juan Pablo II llamó a la Iglesia
colombiana a trabajar con prioridad por la paz y la reconciliación.
En febrero de este año, al abrir la Asamblea Extraordinaria de la Conferencia Episcopal, su Presidente, el
Cardenal Pedro Rubiano, Arzobispo de Bogotá, reafirmó el compromiso de la Iglesia insistiendo en una
paz negociada, en la cual los principios de verdad, justicia y reparación sean una realidad. Al referirse a la
exclusión social de tantos colombianos, reiteró la posición de la Conferencia en el Año Jubilar, en julio de
2000: “Habrá paz en nuestra patria cuando descubramos que somos una sola familia”.
En esa Asamblea los Obispos conformaron una Comisión específica por la paz, con los Obispos que
hacen parte del diálogo y las negociaciones con las diferentes partes del conflicto colombiano. Durante
varios años los Obispos han participado en esfuerzos de dialogo y negociación entre el gobierno
colombiano y los dos grupos guerrilleros activos: FARC (Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia)
y ELN (Ejército de Liberación Nacional), así como con los grupos paramilitares, AUC (Autodefensas
Unidas de Colombia). Paralelamente a estos esfuerzos de negociación, la Conferencia Episcopal de
Colombia continúa llamando la atención sobre las víctimas del conflicto.
El SNPS/Cáritas Colombiana, es la entidad central de la Iglesia que ha asumido este compromiso por la
construcción ciudadana de la paz. Su Sección de Vida, Justicia y Paz, el área más grande del SNPS,
coordina varios programas nacionales de derechos humanos, educación por la paz, reconciliación,
transformación de conflictos y otras iniciativas para involucrar a la mayoría de la población en el proceso
de paz, al tiempo que apoya los esfuerzos de diálogo y negociaciones.
El SNPS/Cáritas Colombiana maneja varios mecanismos para ayudar a las víctimas del conflicto armado.
Una gran parte de estos se enfoca en los desplazados, los cuales se calculan en más de dos millones
durante la última década. Las cifras oficiales (de 2004) muestran una reducción en el número de
personas desplazadas. El sistema de recolección de información en este campo, del SNPS/Cáritas
Colombiana, indica que el problema sigue teniendo las dimensiones de una crisis humanitaria. Misiones
de verificación hechas en diciembre de 2003 y mayo de 2004 respaldan esa posición.
Una preocupación creciente del SNPS/Cáritas Colombiana es la falta de reconocimiento de esas crisis
humanitarias, tanto en la opinión pública nacional como internacional. Naturalmente la falta de ese
reconocimiento también dificulta el trabajo del SNPS/Cáritas Colombiana en el reconocimiento de los
derechos de los desplazados.
Trabajando en cooperación solidaria
Desde 1999 varias Cáritas nacionales han unido esfuerzos en una cooperación solidaria por la paz, a
través del Grupo de Trabajo para Colombia de CI, presidida por el SNPS/Cáritas Colombiana. El objetivo
de la campaña es continuar apoyando el trabajo y las posiciones del SNPS/Cáritas Colombiana y de la
Conferencia Episcopal de Colombia. Todos los mensajes, materiales y actividades dependerán de la
Cáritas Colombiana y/o de la Conferencia Episcopal de Colombia
Conclusión
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Documento de toma de posición de Cáritas Internationalis – La paz es posible en Colombia
Caritas Internationalis reafirma su respaldo a la posición de la Conferencia Episcopal de Colombia: la paz
en Colombia es posible. A la paz se llega por la vía del diálogo y la solución pacífica de los conflictos.
La paz sólo es duradera a través de la justicia social.
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