PROCESO: GESTIÓN JURÍDICA PROCEDIMIENTO: DEFENSA JUDICIAL DEMANDAS EN CONTRA DE LA ENTIDAD Objetivo: Establecer los lineamientos para Asesorar y representar judicialmente y extrajudicialmente al Servicio Nacional de Aprendizaje SENA en los asuntos jurídicos de interés para la entidad junto con las acciones de cualquier índole que ante la ley se adelanten en su contra. Responsable: Director Jurídico -Directores Regionales - Alcance: El procedimiento aplica en las Direcciones Regionales y en la Dirección General e inicia con la notificación de la demanda y termina con el fallo en segunda instancia ejecutoriado. Coordinador grupo de Procesos Judiciales y Conciliaciones Generalidades: 1. Los procedimientos judiciales involucran a todos los funcionarios públicos y apoderados externos encargados de representar judicial y extrajudicialmente a la entidad en las acciones que se adelanten contra ella. 2. Brindar el oportuno soporte jurídico frente a los procesos instaurados por la parte demandante, ofreciendo una coherente y apropiada defensa judicial de la entidad en cada una de las instancias procesales respectivas, previniendo el daño antijurídico y evitando el detrimento patrimonial de la misma. Documentos asociados: Formato de información litigiosa Contraloría General de la República Normatividad Constitución Política de Colombia Ley 1285 de 2009 "Por medio de la cual se reforma la Ley 270 de 1996 Estatutaria de la Administración de Justicia." Ley 1395 de 2010 "Por la cual se adoptan medidas en materia de descongestión judicial." Ley 1437 de 2011 "Por la cual se expide el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo." Ley 1564 de 2012 "Por medio de la cual se expide el Código General del Proceso y se dictan otras disposiciones." Decreto 249 de 2004 "Por el cual se modifica la estructura del Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA." Decreto 1716 de 2009 "Por el cual se reglamenta el artículo 13 de la Ley 1285 de 2009, el artículo 75 de la Ley 446 de 1998 y del Capítulo V de la Ley 640 de 2001." Resolución 000490 de 2005 "Por la cual se subrogan los artículos 38 al 45 de la Resolución 0770 de 2001." ACTIVIDADES Fin DESCRIPCIÓN RESPONSABLE REGISTRO Inicio 1. Notificar Demanda 2. Enviar al competente 3. Asignar el responsable del proceso No Se recibe vía correo electrónico o de manera personal la notificación de la demanda Se remite la demanda a través de On base, correo postal, o correo electrónico al Coordinador Grupo de Procesos Judiciales y Conciliaciones. Grupo Administración de Documentos, Dirección Jurídica o Dirección Regional Coordinador Grupo de Procesos Judiciales y Conciliaciones. Dentro de los dos (2) días hábiles siguientes al recibo de la notificación, asignan al Director Jurídico o Director abogado responsable mediante otorgamiento de poder para representación judicial. Regional Demanda con anexos Onbase - Correo electrónico Poder 4. Diligenciar y enviar el valor de las pretensiones Diligenciar y remitir al Grupo de Contabilidad de la Dirección General, dentro de los cinco (5) días calendario siguientes al recibo de la demanda, el formato de información litigiosa enviado por la Contraloría General de la República en la casilla cuantía de pretensiones y monto a provisionar (Relación de Procesos Judiciales). Abogado responsable Formato 5. Analizar la Demanda El abogado debe revisar los hechos y normas en que se fundamenta el demandante y proponer estrategia de defensa. Abogado responsable Documento 6. Proyectar la contestación de la demanda El abogado presenta proyecto de contestación cinco (5) días hábiles previos a la fecha límite de contestación de demanda al Coordinador Grupo de Procesos Judiciales y Conciliaciones o al Director Regional, según sea el caso, quien aprueba o no el proyecto de contestación. Abogado Responsable Proyecto contestación demanda Se aprueba el proyecto de contestación de demanda? Se revisa el proyecto de contestación, si considera que el proyecto de contestación de demanda corresponde a la normatividad vigente y es coherente en su contenido jurídico, lo firma y envía al abogado responsable para la presentación ante el Despacho Judicial, si requiere realizar ajustes lo regresa al abogado responsable (actividad 6) Coordinador Grupo de Procesos Judiciales y Conciliaciones y Director Regional Contestación demanda Radicar la contestación junto con todos los soportes en el Despacho Judicial que conozca del proceso. Abogado responsable Documento radicado El abogado remite la copia de la contestación de la demanda con el sello de radicado de la oficina de asignaciones, dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la radicación en el Despacho Judicial, al Director Regional o al Coordinador Grupo de Procesos Judiciales y Conciliaciones, para que se verifique que la demanda fue contestada en término. Abogado responsable Correo electrónico El Director Regional o el Coordinador Grupo de Procesos Judiciales y Conciliaciones, envían la copia de la demanda y la copia de la contestación junto con los antecedentes del caso para análisis de procedencia de conciliación por parte del Comité de Defensa Judicial y Conciliaciones, en un término que no exceda los cinco (5) días hábiles después de radicada la contestación de la demanda. Coordinador Grupo de Procesos Judiciales y Abogado responsable, Director Regional Correo electrónico / Documento Se determina si es procedente la conciliación. Si la decisión es conciliar, el secretario del Comité envía a la regional y al abogado autorizado la fórmula conciliatoria para presentarla al Despacho Judicial correspondiente. Si no se concilia se continúa con la actividad 12 Comité Nacional de Defensa Judicial y Conciliaciones Documento Coordinador Grupo de Procesos Judiciales y Abogado responsable, Director Regional Documento Abogado responsable, Director Regional, Director Administrativo y Financiero Documento radicado Si 7. Presentar la contestación de la demanda ante el Despacho Judicial correspondiente 8. Entregar la contestación radicada 9. Enviar al Comité Nacional de Defensa Judicial y Conciliaciones No Se concilia? Si 10. Trasladar fórmula conciliatoria 11. Presentar la formula conciliatoria al Despacho Judicial competente El abogado presenta la fórmula conciliatoria ante el Despacho Judicial competente. 12. Realizar seguimiento del trámite del proceso Continuar con las actuaciones que se desarrollen durante el transcurso del proceso judicial, de acuerdo con lo establecido en la normatividad vigente. 13. Asistir Audiencia inicial del proceso 14. Asistir Audiencia de Alegaciones y Juzgamiento No Se remite al abogado responsable la decisión mediante acta suscrita por sus integrantes, a través de On base, correo postal, o correo electrónico. El Fallo de primera instancia fue a favor? Asistir a la audiencia inicial en el Despacho Judicial que lleva el proceso, en la cual se decide la aceptación de la fórmula conciliatoria. La cual puede ser notificada por el Desapacho Judicial o através del seguimiento que realiza el abogado responsable. Asiste a la audiencia de alegaciones y juzgamiento en el Despacho Judicial que lleva el proceso, en la cual se menciona el sentido de la sentencia. En caso de sentencia en contra de la Entidad presentar recurso de apelación dentro de los términos judiciales y con sustentación del mismo. En caso de auto de terminación del proceso por aprobación de conciliación, solicitar copias para cumplimiento del mismo. Abogado responsable, Director Regional y Coordinador Grupo de Procesos Judiciales y Conciliaciones Abogado responsable, Director Regional y Coordinador Grupo de Procesos Judiciales y Conciliaciones Abogado responsable, Director Regional y Coordinador Grupo de Procesos Judiciales y Conciliaciones Abogado responsable, Director Regional y Coordinador Grupo de Procesos Judiciales y Conciliaciones Documento - Informe Documento Documento Documento DESCRIPCIÓN RESPONSABLE REGISTRO Si el fallo de primera instancia es a favor del SENA, se realizará seguimiento al proceso con el fin de verificar si la parte demandante presenta recurso contra la decisión. Si no se presenta recurso alguno solicita la constancia de firmeza del fallo. El abogado responsable aporta las copias auténticas del fallo con la constancia de firmeza a través del director regional al coordinador del grupo de procesos judiciales y conciliaciones quien dará traslado de la documentación al área involucrada en el fallo, para que se de cumplimiento al mismo. Abogado responsable, Director Regional y Coordinador Grupo de Procesos Judiciales y Conciliaciones Documento En caso de fallo de primera instancia en contra de la entidad, se puede presentar recurso de apelación dentro de la oportunidad legal y estará atento a la audiencia de conciliación prevista en la Ley 1395 de 2010. Si no presenta el recurso, el abogado responsable debe informar cinco (5) días previos al vencimiento del recurso y sustentar las razones por las cuales considera no se debe interponer el recurso, ante el Coordinador del Grupo de Procesos Judiciales y Conciliaciones, Director Regional, quienes decidirán si el recurso se presenta o no. Abogado responsable, Director Regional y Coordinador Grupo de Procesos Judiciales y Conciliaciones Documento Presentar proyecto de recurso cinco (5) días hábiles previos a la fecha límite de sustentación del recurso al Coordinador Grupo de Procesos Judiciales y Conciliaciones o al Director Regional, según sea el caso, quien aprueba o no el proyecto de contestación. Abogado Responsable Proyecto sustentación recurso Se revisa el proyecto de sustentación, si considera que el proyecto corresponde a la normatividad vigente y es coherente en su contenido jurídico, lo firma y envía al abogado responsable para la presentación ante el Despacho Judicial. Coordinador Grupo de Procesos Judiciales y Conciliaciones y Director Regional Sustentación recurso Radicar el recurso junto con todos los soportes en el Despacho Judicial que conozca del proceso. Abogado responsable Documento radicado Se remite copia de la sentencia y del recurso de apelación al Comité de Conciliaciones para su estudio. Se devuelve las actividades 9, 10 y 11. Abogado responsable, Director Regional y Coordinador Grupo de Procesos Judiciales y Conciliaciones Documento Hacer seguimiento a las actuaciones que se desarrollen durante el transcurso del proceso judicial, de acuerdo a lo establecido en la normatividad vigente. Para tal efecto el abogado responsable deberá informar el avance de cada proceso en el informe mensual descrito en la actividad 4. Abogado responsable, Director Regional y Coordinador Grupo de Procesos Judiciales y Conciliaciones Documento - Informe 20. Asistir Audiencia de Conciliación Asistir a la audiencia de conciliación en el Despacho Judicial que lleva el proceso, en la cual se decide la aceptación de la fórmula conciliatoria. Abogado responsable, Director Regional y Coordinador Grupo de Procesos Judiciales y Conciliaciones Documento 21. Asistir Audiencia de Alegaciones y Juzgamiento Asisten a la audiencia de alegaciones y juzgamiento en el Despacho Judicial que lleva el proceso, en la cual se menciona el sentido del fallo. ACTIVIDADES Fin Si 15. Constancia de Firmeza 8. No Se presenta recurso de apelación? Si 16. Proyectar la sustentación del recurso No Se aprueba el proyecto de sustentación de recurso 17. Presentar la sustentación del recurso ante el Despacho Judicial 18. Remitir documentos a Comité Nacional de Defensa Judicial y Conciliaciones 19. Realizar el seguiimiento del trámite del proceso 22. Remitir el Fallo de la Segunda Instancia Si Remitir al Grupo de Proceso Judiciales y Conciliaciones, el sentido del fallo con la constancia de firmeza del fallo para su archivo correspondiente. Esta información debe actualizarse en el informe de la actividad 13. 23. Solicitar la Constancia de Firmeza Solicitan ante el Despacho Judicial que conoció el proceso, las copias auténticas con constancia de firmeza del fallo de segunda instancia. 24. Aportar soportes para el cumplimiento del fallo Aportar las copias auténticas del fallo con la constancia de firmeza a través del Director Regional al Coordinador del Grupo de Procesos Judiciales y Conciliaciones quien dará traslado de la documentación al área involucrada en el fallo, para que se de cumplimiento al mismo. 25. Presentar informes Fin Elaborar mensualmente dentro de los cinco (5) primeros días calendario, los informes de defensa judicial para ser remitidos al Grupo de Procesos Judiciales y Conciliaciones de la Dirección General para conocimiento, control, formulación de políticas de prevención del daño antijurídico y respuesta de eventuales requerimientos de las distintas autoridades. Abogado responsable, Director Regional y Coordinador Grupo de Procesos Judiciales y Conciliaciones Abogado responsable, Director Regional y Coordinador Grupo de Procesos Judiciales y Conciliaciones Abogado responsable, Director Regional y Coordinador Grupo de Procesos Judiciales y Conciliaciones Abogado responsable, Director Regional y Coordinador Grupo de Procesos Judiciales y Conciliaciones Abogado responsable, Director Regional y Coordinador Grupo de Procesos Judiciales y Conciliaciones Documento Documento Documento Documento Documento